Dismissal of amparo for private dispute over stormwater runoffImprocedencia del amparo por conflicto entre particulares sobre aguas pluviales

Sala Constitucional Date of Resolution: January 11, 2013, at 09:05 Type of matter: Recurso de amparo Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL Judgment with protected data, in accordance with current regulations Res. No. 2013000209 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine hours five minutes on January eleventh, two thousand thirteen. Recurso de amparo filed by Y.B.S, of legal age, divorced, cashier, holder of identity card [...], resident of Miramar de Montes de Oro de Puntarenas; against the Mayor and the Director of the Unidad Técnica de Gestión Vial, both of the Municipalidad de Montes de Oro, and the Director of the Área Rectora de Salud de Montes de Oro, all of Puntarenas.

Resultando

1.- By written brief received at the Secretariat of the Sala at eight hours fifty minutes on October 19, 2012, the petitioner files a recurso de amparo against the Mayor and the Director of the Unidad Técnica de Gestión Vial, both of the Municipalidad de Montes de Oro, and the Director of the Área Rectora de Salud de Montes de Oro, all of Puntarenas, and states that she is the owner of the property registered in the Public Registry, Partido de Puntarenas, folio real registry number 103134-000, located in Miramar, first district of the fourth canton Montes de Oro of the province of Puntarenas, where she has her dwelling. She adds that every winter she suffers from flooding problems on her property, causing her to lose her household furnishings. She points out that the foregoing occurs due to the lack of gutters (cunetas), curb and channel (cordón de caño), and lack of capacity of the sewer system (alcantarillado) so that stormwater (aguas pluviales) can flow where it should; which must be provided for by the municipality as local government. However, despite the foregoing, said municipality grants construction permits for houses and walls (tapias) next to her property, which do not allow stormwater to flow, thus forming a lagoon on her land. She argues that such a situation violates her family's right to health, since it causes not only the loss of her household furnishings but also constitutes a danger to the foundations of the dwelling. She states that even though the respondent has full knowledge of what occurs on her property every winter and, despite having repeatedly turned to the municipality, they have not provided her with any solution. For the reasons stated, she considers that her right to health and to a healthy and ecologically balanced environment has been injured, therefore requesting that the recurso be granted and that the respondent municipality be ordered to carry out the necessary actions to solve the flooding problem that occurs on her property due to the effects of stormwater.

2.- Viviana Phillips Álvarez, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud de Montes de Oro de Puntarenas of the Región Pacífico Central of the Ministry of Health, reports under oath, in a document filed at the Secretariat of the Sala on October 30, 2012, that no complaint for the facts alleged in the amparo has been filed before her represented entity. She states that in order to corroborate the situation, an inspection visit was carried out on October 25th last and, according to what is recorded in the Ocular Inspection Report (Acta de Inspección Ocular) No.444-JVC-ARS-MO-2012, "it is observed that the property is located in a place where the wall of the Nursing Home (Hogar de Ancianos) and a wall (tapia) of a dwelling are, so no passage was left for stormwater (aguas pluviales) to drain adequately, which causes flooding on the property, causing damage to Mrs. Barrantes' dwelling. No construction of a sewer system (alcantarillado), gutters (cunetas), or curb and channel (cordón de caño) is evident; which causes saturation problems from stormwater. At the time of inspecting the place, it was not possible to evidence flooding, due to the fact that at that time no rainfall had fallen. However, it is presumed by the type of land and due to the walls constructed, that flooding does occur, especially since there is a mark on the dwelling indicating the water level when the problem occurs." She adds that in official letter No.PC-ARS-MO-RS-0429-2012, the Environmental Manager of the Health Regulation Process of the Área Rectora de Salud Montes de Oro, indicated that that department will proceed to request the Municipalidad de Montes de Oro to take the necessary measures so that the problem is resolved in the best possible terms. She indicates that this official letter was notified to the Mayor of Montes de Oro on October 29, 2012, granting that municipal corporation a period of 5 business days from the notification of that official letter to present to that Área Rectora de Salud the actions or measures to be taken, by the municipality, to solve the reported problem, so that the deficiencies causing the flooding are resolved, all of this in order to safeguard and guarantee the well-being of the affected persons. She points out that the fact that the petitioner's dwelling is surrounded by walls (tapias), with the entry of runoff water (aguas de escorrentía) into that property, can eventually generate the reported problem. She adds that in front of said property there is no system of gutter (cuneta) and curb and channel (cordón de caño), since if that structural element existed on that road, the rechanneling of stormwater would occur and thereby the alleged nuisances would not be generated. She states that it is in that understanding that the cited order was issued, on an unofficial basis. She informs that this Area Directorate will carry out the corresponding follow-up to ensure that what was ordered is complied with in a timely manner, this in order to guarantee the petitioner her right to the enjoyment of a healthy and ecologically balanced environment. She adds that even though the facts alleged in the amparo were not brought to the attention of her represented entity by the petitioner, she considers that the measures adopted will make it possible to guarantee the petitioner the right to a healthy environment, sparing her the nuisances she herself cites in the document filing the recurso. She concludes by requesting that the recurso be declared without merit.

3.- Álvaro Jiménez Cruz, in his capacity as Municipal Mayor, and Floribeth Rojas Campos, as Director of the Unidad Técnica de Gestión Vial of the Municipalidad de Montes de Oro, report under oath, in a document filed at the Secretariat of the Sala on November 1, 2012, that the petitioner's property is located below the level of the public road surface, at the end of a right-of-way easement (servidumbre de paso) 36.4 meters long and 3 meters wide, which ends directly at her property and through which, by gravity due to the slope, the stormwater (agua pluvial) from the other neighboring properties located along that easement flows. They indicate that it is not true that due to the lack of gutters (cunetas), curb, channel (caño), and culverts (alcantarillas), the water enters the easement and, consequently, the petitioner's property. They state that there is a sewer system (alcantarillado) that collects the waters from the public road and conveys them to a canal located in a stormwater easement (servidumbre pluvial), furthermore that there is a curb and channel (cordón y caño) parallel to the public road that provides access to the aforementioned right-of-way easement (servidumbre de paso), but not internally within the easement, since it is private in nature, thus concluding that the waters that flood the petitioner's property are not those of the public road, since it is true that the water that directly discharges into the petitioner's property is from the dwellings located to the north, which are at a higher level than the property in question, but are below the level of the public road surface. They argue that these waters, by topography and according to what is established in the regulations, must flow where the level of the land so determines, reiterating that the public road does have a curb (cordón) next to the road surface and there are catch basins (tragantes) to collect the water that comes over it. They indicate that no construction permit has been granted in the name of the Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar for the construction of the wall (tapia) located on the boundary with the petitioner, that being the site where, by topography, the stormwater that reaches that property should naturally be draining. They add that there is a construction permit for the wall (tapia) built on the western boundary of the property in question, but the natural slope of the land is toward the south, toward the Hogar de Ancianos property. They state that this Local Government has indeed tried to help resolve this difficulty, since they even visited the Hogar de Ancianos to speak with those in charge to explain the problem caused by the wall they built, in order to have them permit the construction of holes or at least one in a strategic point on the boundary with the affected property to allow the passage of stormwater; however, they rejected the request, based on the unfounded argument that the problem would be transferred to them, nor by any means is the physical integrity and health of the elderly adults endangered. They inform that the Municipality proposed to the representatives of that home the possibility of building a piped system that would allow channeling that stormwater to a natural ditch existing on that property and that, by gravity, collects the water. However, the Junta Directiva of the Asociación del Hogar de Ancianos also rejected this proposal at the extraordinary session 07-12 of August 31, 2012. They argue that in an inspection carried out recently, it was verified that an opening formed at the joint between two concrete boles in the lower part of the wall and, according to inquiries made, this has been of great help for the evacuation of the water since it is located in the lowest part of the lot, where the greatest amount of water from the property concentrates, allowing the entire amount of water that accumulates on the petitioner's property during rain events to be evacuated. They request that the recurso be declared without merit because they have tried to resolve the petitioner's problem, but it has not been achieved due to the refusal of the Asociación Hogar de Ancianos, which has not permitted the required holes to be made.

4.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.

Drafted by Magistrate Salazar Cambronero; and,

Considerando

I.- Proven facts. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed duly demonstrated: a) that the real property referred to by the petitioner in the amparo is not located in front of a public road, but rather in front of a private right-of-way easement (servidumbre de paso) that ends at the petitioner's property, so the waters that flood the petitioner's property are not those of the public road, but rather from the houses that are on that private easement (see report rendered under oath by the municipal officials); b) that according to Ocular Inspection Report (Acta de Inspección Ocular) No.444-JVC-ARS-MO-2012, conducted by officials of the Área Rectora de Salud Montes de Oro of the Ministry of Health, the petitioner's property is located between a wall of a Hogar de Ancianos and a wall (tapia) of a dwelling, without having left passage for the stormwater (aguas pluviales) to drain, which causes flooding on the property, causing damage to the petitioner's dwelling (see report rendered under oath by the Ministry of Health official and evidence provided to the electronic expediente); c) that in official letter No.PC-ARS-MO-RS-0429-2012 of October 17, 2012, the Environmental Manager of the Health Regulation Process of the Área Rectora de Salud Montes de Oro stated that that department will proceed to request the Municipalidad de Montes de Oro to take the necessary measures so that the problem is resolved in the best possible terms, which was notified to the Mayor of Montes de Oro on October 29, 2012 (see report rendered under oath by the Ministry of Health official and evidence provided to the electronic expediente); d) that the petitioner's property is located below the level of the public road surface, at the end of a private right-of-way easement (servidumbre de paso) that ends directly at her property and through which, by gravity due to the slope, the stormwater (agua pluvial) from the other neighboring properties located along that private easement flows (see report rendered by municipal officials); e) that there is a sewer system (alcantarillado) that collects the waters from the public road and conveys them to a canal located in a stormwater easement (servidumbre pluvial), that there is a curb and channel (cordón y caño) parallel to the public road that provides access to the aforementioned right-of-way easement, but that infrastructure does not exist inside the easement because it is private in nature (see report rendered under oath by municipal officials); f) that the representatives of the Hogar de Ancianos with which the petitioner's property shares a boundary have not permitted the construction of holes in their wall (tapia) to allow the passage of stormwater nor did they accept the municipal proposal to build for them a piped system to channel that stormwater to a natural ditch existing on that property, it being due to that refusal that the petitioner's problem cannot be solved (see report rendered under oath by municipal officials).

II.- On the merits. The Sala notes that the dispute raised by the petitioner in this amparo refers to a stormwater (aguas pluviales) problem that has not been caused by the respondent authorities but rather by the owners of the properties located within the private easement (servidumbre) where the claimant's property is located, making it a dispute between neighbors. Therefore, the solution to the inconveniences caused by the normal flow of stormwater must be resolved among the different private law subjects who own properties within that private easement. It is evident, as stated under oath by the municipal authorities, that the municipal corporation does not have the authority to enter those properties, much less to adopt measures on its own to resolve the situation. Likewise, it has been stated under oath to the Sala that in the upper area of the private easement, it borders a public road where the necessary urban infrastructure does exist, since there is a sewer system (alcantarillado) that collects the waters from the public road and conveys them to a canal located in a public stormwater easement (servidumbre pluvial), in addition to the fact that there is a curb and channel (cordón y caño) parallel to the public road, with which, it becomes evident that the petitioner is not correct in stating that this type of infrastructure does not exist in the area.

III.- Thus, things being as they are, the petitioner cannot expect this Sala to order the respondent authorities to adopt measures on its own to provide a solution to a problem that has been caused by private law subjects within an easement (servidumbre) also private in nature. At most, what could be asked of the respondents is that they intercede in favor of a consensual solution to remedy the problems reported by the petitioner; however, as can be deduced from the record, that type of collaboration has already been provided by the respondent authorities, especially in relation to representatives of the Asociación del Hogar de Ancianos, with which the petitioner's property shares a boundary, with whom it has been stated under oath by the municipal officials that they have tried to reach an agreement so that they will permit holes to be made in their wall (tapia) in order to provide an outlet for the water, it being this Association that has been refusing to comply with the recommendations provided to it, which is also a dispute that could be resolved in ordinary judicial proceedings, but not in this constitutional venue, because it refers to a matter of legality, without there being any fundamental right of the petitioner that is being violated or at least threatened.

IV.- In light of the foregoing, considering that with the facts reported there has been no violation of norms or fundamental rights to the detriment of the petitioner, the appropriate course is to dismiss the amparo, as is hereby ordered.-

Por tanto

The recurso is declared without merit.

Ana Virginia Calzada M.

Presidenta Gilbert Armijo S. Fernando Cruz C.

Fernando Castillo V. Roxana Salazar C.

Enrique Ulate C. José Paulino Hernández G.

It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 09-05-2026 13:16:48.

Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente Res. Nº 2013000209 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas cinco minutos del once de enero de dos mil trece. Recurso de amparo interpuesto por Y.B.S, mayor, divorciada, cajera, portadora de la cédula de identidad [...], vecina de Miramar de Montes de Oro de Puntarenas; contra el Alcalde y el Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial, ambos de la Municipalidad de Montes de Oro y el Director del Área Rectora de Salud de Montes de Oro, todos de Puntarenas.

Resultando

1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las ocho horas cincuenta minutos del 19 de octubre del 2012, la recurrente interpone recurso de amparo contra el Alcalde y el Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial, ambos de la Municipalidad de Montes de Oro y el Director del Área Rectora de Salud de Montes de Oro, todos de Puntarenas y manifiesta que es propietaria de la finca inscrita en el Registro Público, Partido de Puntarenas, folio real matrícula número 103134-000, sito en Miramar distrito primero del cantón cuarto Montes de Oro de la provincia de Puntarenas, donde tiene su casa de habitación. Agrega que todos los inviernos sufre problemas de inundaciones en su propiedad, por lo que pierde el menaje de su casa. Señala que lo anterior ocurre por no existir cunetas, cordón de caño y falta de capacidad del alcantarillado para que las aguas pluviales discurran por donde deben; lo cual debe ser previsto por la municipalidad como gobierno local. Sin embargo, a pesar de lo anterior, dicha municipalidad otorga permisos de construcción de viviendas y tapias junto a su propiedad, que no permiten que las aguas pluviales discurran, por lo cual se forma una laguna en su terreno. Aduce que tal situación atenta contra el derecho a la salud de su familia, ya que provoca no sólo la pérdida del menaje de su casa, sino que constituye un peligro en los cimientos de la vivienda. Refiere que a pesar de que la recurrida tiene pleno conocimiento de lo que ocurre en su propiedad cada invierno y, de haber recurrido en reiteradas ocasiones a la municipalidad, no le han brindado ninguna solución. Por lo expuesto, estima la lesión a su derecho a la salud y, a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, solicitando por ello que se acoja el recurso y se ordene a la municipalidad accionada, realizar los actos necesarios para solucionar el problema de inundaciones que se da en su propiedad por efecto de las aguas pluviales.

2.- Informa bajo juramento Viviana Phillips Álvarez, en su calidad de Directora del Área Rectora de Salud de Montes de Oro de Puntarenas de la Región Pacífico Central del Ministerio de Salud, en documento presentado en la Secretaría de la Sala el 30 de octubre del 2012, que ante su representada, no ha sido interpuesta denuncia por los hechos alegados en el amparo. Manifiesta que con el fin de corroborar la situación, se realizó visita de inspección el 25 de octubre anterior y según consta en el Acta de Inspección Ocular No.444-JVC-ARS-MO-2012, ³se observa que la propiedad está ubicada en un sitio en donde está el muro del Hogar de Ancianos y una tapia de una vivienda, por lo que no se le dejó paso a las aguas pluviales para que drenen adecuadamente, por lo que provoca inundaciones en la propiedad, ocasionando daños a la vivienda de la señora Barrantes. No se evidencia construcción de alcantarillado, cunetas o cordón de caño; por lo que provoca problemas de saturación de aguas pluviales. A la hora de inspeccionar el lugar no se logra evidenciar inundaciones, debido a que en ese momento no han caído precipitaciones. Sin embargo se presume por el tipo de terreno y debido a las tapias construidas, que las inundaciones se dan, máxime que existe una marca en la vivienda del nivel de agua cuando se sufre el problema. Añade que en oficio No.PC-ARS-MO-RS-0429-2012, la Gestora Ambiental del Proceso de Regulación de la Salud del Área Rectora de Salud Montes de Oro, señaló que ese departamento procederá a solicitar a la Municipalidad de Montes de Oro, realizar las medidas necesarias para que el problema sea resuelto en los mejores términos. Indica que este oficio se le notificó al Alcalde de Montes de Oro el 29 de octubre del 2012, otorgándosele a esa corporación municipal un plazo de 5 días hábiles a partir de la notificación de ese oficio para presentar a esa Área Rectora de Salud, las acciones o medidas a realizar, por parte del municipio, para solventar el problema denunciado, con el fin de que las deficiencias que provocan las inundaciones, sean resueltas, todo esto con el fin de salvaguardar y garantizar el bienestar de las personas afectadas. Señala que el hecho de que la vivienda de la recurrente se encuentre rodeada de tapias, con el ingreso de aguas de escorrentía a esa propiedad, se puede eventualmente generar el problema denunciado. Agrega que frente a dicha propiedad no existe un sistema de cuneta y cordón de caño, pues de contar con ese elemento estructural en esa vía, se daría la reconducción de las aguas pluviales y con ello no se generarían las molestias alegadas. Manifiesta que es en ese entendimiento que se giró, de forma oficiosa, el ordenamiento citado. Informa que esa Dirección de Área realizará el seguimiento que corresponde a efecto de que lo ordenado se cumpla de forma oportuna, esto con el fin de garantizar a la recurrente, su derecho al goce y disfrute de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Agrega que aún cuando los hechos alegados en el amparo, no fueron puestos en conocimiento de su representada por la recurrente, estima que con las medidas adoptadas se permitirá garantizar a la recurrente, el derecho a un ambiente sano, evitándole las molestias que ella misma cita en el documento de interposición del recurso. Finaliza solicitando que se declare sin lugar el recurso.

3.- Informan bajo juramento Álvaro Jiménez Cruz en su condición de Alcalde Municipal y Floribeth Rojas Campos como Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de Montes de Oro, en documento presentado en la Secretaría de la Sala el 1 de noviembre del 2012, que la propiedad de la recurrente se ubica bajo el nivel de la calzada de la calle pública, al final de una servidumbre de paso de 36,4 metros de longitud y 3 metros de ancho, la cual termina directamente en su predio y por la que discurre, por gravedad debido al desnivel, el agua pluvial de las demás propiedades vecinas ubicadas a lo largo de esa servidumbre. Indican que no es cierto que por la falta de cunetas, cordón, caño y alcantarillas, el agua ingrese a la servidumbre y consecuentemente, a la propiedad de la recurrente. Señalan que sí existe un alcantarillado que recoge las aguas de la vía pública y las conduce hasta un canal ubicado en una servidumbre pluvial, además sí existe cordón y caño paralelo a vía pública, que da acceso a la servidumbre de paso mencionada, no así internamente en la servidumbre, ya que ésta es de carácter privado, concluyéndose entonces que las aguas que inundan la propiedad de la recurrente, no son las de la calle pública, pues ciertamente el agua que desemboca directamente a la propiedad de la recurrente, es la de las viviendas ubicadas al norte, las cuales están a un nivel mayor al de la propiedad en cuestión, pero están por debajo del nivel de la calzada de la calle pública. Aducen que estas aguas, por topografía y según lo establecido en la normativa, deben discurrir por donde así lo determine el nivel del terreno, reiterando que la calle pública sí cuenta con un cordón junto a la calzada y hay tragantes para recoger el agua que viene sobre ella. Indican que no se ha otorgado ningún permiso de construcción a nombre de la Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar para la construcción de la tapia que se ubica en la colindancia con la recurrente, siendo ese el sitio por donde por topografía, debería de estar escurriendo naturalmente el agua pluvial que llega a ese predio. Agregan que sí existe un permiso de construcción para la tapia construida en la colindancia oeste de la propiedad en cuestión, pero el desnivel natural del terreno es hacia el sur, hacia la propiedad del Hogar de Ancianos. Señalan que ese Gobierno Local sí ha tratado de ayudar a resolver esta dificultad, ya que incluso se visitó el Hogar de Ancianos para conversar con los encargados y explicarles el problema que está ocasionado la tapia que construyeron, ello con el fin de que permitan la construcción de huecos o uno solo al menos en un punto estratégico de la colindancia con la propiedad afectada para permitir el paso del agua pluvial; sin embargo, rechazaron la solicitud, ello bajo el infundado argumento de que se les trasladaría el problema a ellos, ni mucho menos se pone en peligro la integridad física y la salud de los adultos mayores. Informan que la Municipalidad le propuso a los personeros de ese hogar, la posibilidad de construirles un entubado que permitiera canalizar esa agua pluvial hasta un zanjo natural existente en esa propiedad y que por desnivel, recoge el agua. Sin embargo, la Junta Directiva de la Asociación del Hogar de Ancianos, rechazó también esta propuesta en la sesión extraordinaria 07-12 del 31 de agosto del 2012. Argumentan que en inspección realizada recientemente, se constató que se formó una abertura en la unión entre dos boles de concreto en la parte baja de la tapia y según averiguaciones hechas, esto ha sido de gran ayuda para la evacuación del agua ya que se ubica en la parte más baja del lote, donde se concentra la mayor cantidad de agua de la propiedad, permitiendo que se logre evacuar la totalidad del agua que se acumula en el predio de la recurrente, durante los eventos de lluvia. Solicitan que se declare sin lugar el recurso por cuanto han tratado de resolver el problema de la recurrente, pero no se ha logrado por la negativa de la Asociación Hogar de Ancianos que no ha permitido hacer los huecos requeridos.

4.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.

Redacta la Magistrada Salazar Cambronero; y,

Considerando

I.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos: a) que el inmueble al que se refiere la recurrente en el amparo, no está ubicado frente a calle pública, sino frente a una servidumbre de paso de carácter privado que termina en la propiedad de la recurrente, por lo que las aguas que inundan la propiedad de la recurrente, no son las de la calle pública, sino de las casas que están en esa servidumbre privada (ver informe rendido bajo juramento por los funcionarios municipales); b) que según Acta de Inspección OcularNo.444-JVC-ARS-MO-2012, levantada por funcionarios del Área Rectora de Salud Montes de Oro de Ministerio de Salud, la propiedad de la recurrente está ubicada entre un muro de un Hogar de Ancianos y una tapia de una vivienda, sin que se dejara paso a las aguas pluviales para que drenen, lo que provoca inundaciones en la propiedad, ocasionando daños a la vivienda de la recurrente (ver informe rendido bajo juramento por la funcionaria del Ministerio de Salud y prueba aportada al expediente electrónico); c) que en oficio No.PC-ARS-MO-RS-0429-2012 del 17 de octubre del 2012, la Gestora Ambiental del Proceso de Regulación de la Salud del Área Rectora de Salud Montes de Oro, señaló que ese departamento procederá a solicitar a la Municipalidad de Montes de Oro, realizar las medidas necesarias para que el problema sea resuelto en los mejores términos, lo cual le fue notificado al Alcalde de Montes de Oro el 29 de octubre del 2012 (ver informe rendido bajo juramento por la funcionaria del Ministerio de Salud y prueba aportada al expediente electrónico); d) que la propiedad de la recurrente se ubica bajo el nivel de la calzada de la calle pública, al final de una servidumbre de paso privada que termina directamente en su predio y por la que discurre, por gravedad debido al desnivel, el agua pluvial de las demás propiedades vecinas ubicadas a lo largo de esa servidumbre privada (ver informe rendido por funcionarios municipales); e) que si existe alcantarillado que recoge las aguas de la vía pública y las conduce hasta un canal ubicado en una servidumbre pluvial, que sí existe cordón y caño paralelo a vía pública, que da acceso a la servidumbre de paso mencionada, pero esa infraestructura no existe adentro de la servidumbre por ser de carácter privado (ver informe rendido bajo juramento por los funcionarios municipales); f) que los personeros del Hogar de Ancianos con el que colinda la propiedad de la recurrente, no han permitido la construcción de huecos en su tapia para permitir el paso del agua pluvial ni aceptaron la propuesta municipal de construirles un entubado para canalizar esa agua pluvial hasta un zanjo natural existente en esa propiedad, siendo por esa negativa que no se puede solucionar el problema de la recurrente (ver informe rendido bajo juramento por funcionarios municipales).

II.- Sobre el fondo. Observa la Sala que el diferendo que plantea la recurrente en este amparo, está referido a un problema de aguas pluviales que no ha sido provocado por las autoridades accionadas sino más bien, por los propietarios de los inmuebles ubicados adentro de la servidumbre privada en donde se ubica el bien de la accionante, con lo cual es un diferendo entre vecinos. Por ende, la solución de los inconvenientes ocasionados con el discurrir normal de las aguas pluviales, debe ser solucionado entre los diferentes sujetos de derecho privado que tienen inmuebles adentro de esa servidumbre privada. Es evidente, como se afirma bajo juramento por las autoridades municipales, que la corporación municipal no tiene competencia para ingresar a esos inmuebles, ni mucho menos para adoptar medidas por su cuenta para solucionar la situación. De igual manera, bajo juramento se ha afirmado a la Sala que en la zona superior de la servidumbre privada, ésta colinda con una calle pública en donde sí existe la infraestructura urbanística necesaria, pues sí existe un alcantarillado que recoge las aguas de la vía pública y las conduce hasta un canal ubicado en una servidumbre pluvial pública, además de que si existe cordón y caño paralelo a vía pública, con lo cual, se pone en evidencia que no lleva razón la recurrente al afirmar que en la zona no existe este tipo de infraestructura.

III.- Así las cosas, no puede pretender la recurrente que esta Sala le ordene a las autoridades accionadas, adoptar medidas por su cuenta para darle solución a un problema que ha sido ocasionado por sujetos de derecho privado adentro de una servidumbre de naturaleza privada también. A lo sumo, lo que se le podría pedir a los recurridos es que intercedan a favor de una solución consensuada que permita remediar los problemas denunciados por la recurrente; sin embargo, como se desprende de autos, ese tipo de colaboración ya se ha estado dando por las autoridades accionadas, sobre todo en relación con personeros de la Asociación del Hogar de Ancianos, con el que colinda la propiedad de la recurrente, con quienes se afirma bajo juramento por los funcionarios municipales, que se ha tratado de llegar a un acuerdo para que permitan realizar huecos en su tapia a fin de darle salida al agua, siendo esta Asociación la que se ha estado negando a acatar las recomendaciones que se le han brindado, lo cual también es un diferendo que podría ser resuelto en la vía judicial ordinaria, pero no en esta sede constitucional, por cuanto se refiere a un tema de legalidad, sin que exista ningún derecho fundamental de la recurrente que esté siendo vulnerado o al menos, amenazado.

IV.- En mérito de lo dicho, por considerarse que con los hechos denunciados no se ha dado ninguna vulneración a normas o derechos fundamentales en perjuicio de la recurrente, lo procedente es desestimar el amparo, como en efecto se ordena.-

Por tanto

Se declara sin lugar el recurso.

Ana Virginia Calzada M.

Presidenta Gilbert Armijo S. Fernando Cruz C.

Fernando Castillo V. Roxana Salazar C.

Enrique Ulate C. José Paulino Hernández G.