Denial of water service extension due to technical deficit does not violate fundamental rightsDenegatoria de extensión de ramal de agua potable por déficit técnico no viola derechos fundamentales

Res. No. 2012002076 CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at ten hours and five minutes on the seventeenth of February, two thousand twelve.

Amparo action filed by V.A.C.; of legal age, bearer of identity card number […]; against the General Manager and the Brunca Regional Director, both of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers.

Resultando:

1.- In a brief filed via fax with the Secretariat of the Chamber at 10:48 a.m. on January 19, 2012, the petitioner files an amparo action against the General Manager and the Brunca Regional Director, both of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, and states that in September 2010, she submitted a request for a potable water service line extension (extensión de ramal de agua potable) to the San Isidro del General Regional Office of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers —said request is for a lot located in the San Francisco neighborhood—. However, her request was denied on the grounds that there was a water shortage problem in various sectors of the San Isidro Aqueduct. She adds that on January 18, 2011, she appeared before the respondent institution in order to reiterate her request; however, they assured her that she had to wait at least 3 more years to be eligible for the requested service. She asserts that on May 28, 2010, this Chamber ordered the respondent Institution, within a period of 18 months, to adopt the pertinent measures to definitively solve the potable water shortage problem suffered by the residents of San Isidro del General and surrounding areas. She asserts that said period expired in December 2011, despite which no solution to her problem has been provided. She requests that the action be granted.

2.- Eduardo Lezama Fernández, in his capacity as Deputy General Manager of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, reports under oath (document of Report of Respondent Authority incorporated into the electronic case file) that the area of San Isidro del General in the canton of Pérez Zeledón and surrounding areas has faced, since the early 2000s, a deficit in the supply of potable water that prompted AyA to contract a company to evaluate the potable water system. He indicates that since 2003, said company prepared a diagnosis called "Study of the Situation and Proposals for Improvements for the Potable Water Supply in the Areas of San Isidro de Pérez Zeledón and Surrounding Locations," an analysis undertaken by the consulting firm CONCESA, Consultores Centroamericanos en Ingeniería S.A. He points out that on July 31, 2004, the consulting firm issued the results through the formulation of several documents called "Diagnostic Report," "Alternatives Report," and two annexes, in which they established the current conditions of the systems in the central district of Pérez Zeledón and surrounding locations, as well as the measures required to remedy the deterioration in the current potable water infrastructure. He states that the experts indicated a deficit in the potable water flow for 2005 of 32 liters per second at maximum hourly demand, requiring AyA to carry out, in terms of watershed (cuenca) matters, integrated management for water conservation, and regarding infrastructure, they recommended topographical surveys of supply sources, repair of the dam on the Quebradas River, a new conveyance line from another intake on the San Ramón River to the treatment plants, improvements to the current treatment plants, wells, pumping stations, chlorination stations, replacement of the existing potable water distribution network in the San Isidro district with its respective boxes and valves, and improvement of the potable water supply tanks, namely: Fallas y Pepe Tank, San Luis Tank, Universidad Tank, and Los Chiles Tank. He explains that these works are financed through an international loan with the BCIE (Central American Bank for Economic Integration), which was approved 3.5 years ago, and a counterpart funding approved by AyA. He mentions that to date, the following improvements have been made in the affected area: the first stage, which consisted of the replacement of 2,675 meters of asbestos-cement distribution line with PVC between the La Trocha Tank and the Palmares Sector, replacement of 4,120 meters of asbestos-cement distribution line with PVC between the National University Tank and the Airport sector, and the replacement of 939 meters of asbestos-cement conveyance line with PVC between the treatment plant and the concrete tank of the National University. He affirms that of the total projected, the construction of a potable water treatment plant, several supply tanks, and the replacement of kilometers of PVC material piping are still pending. He states that with regard to the particular case of the petitioner, and once the information was requested from the pertinent unit, the latter commented that on November 16, 2010, Mr. D.A.C. and the petitioner formally requested a service line extension, through a document delivered by Mr. E.A.A., and that on December 8 of the same year, through official letter number […] addressed to Mr. E.A.A., he was informed about the difficult situation facing the San Isidro aqueduct and the reasons for the lack of infrastructure and intake from new sources, requiring the construction of works whose approximate completion time would be until the year 2013, and it was even communicated that said restriction would be lifted as progress is made on the works that will guarantee a greater quantity of water resources. He affirms that through official letter number PRE-0219-2011 of October 24, 2011, the Executive President of AyA explained to Deputy Xinia Espinoza Espinoza the status of the project development and specified an estimated timeline for the works' completion, and on this matter states "Estimated Timeline: According to the program prepared by the UEN Programming and Control of AyA, the Terms of Reference (TR) and/or Designs were delivered to the UE AyA/BCIE on July 31, 2011. The bidding documents were prepared by the Executing Unit: August 2011. The final bidding documents will be sent to the Procurement Directorate once the environmental viability (viabilidad ambiental) of the Project is obtained: November 2011. Approval of bidding documents by: Bidding Committee and BCIE: December 2011 - Analysis is underway for incorporating additional counterpart funds in the AyA 2012 Budget. Duration of the bidding process: 8 months. Awarding and Order to Start the contracted works: September 2012." He points out that the situation of impossibility to approve a service line extension for the claimant is motivated by the potable water deficit present in the system, inhibiting AyA from continuing to extend the aqueduct, and once the pending work is completed, that is, a treatment plant, several tanks, and the total replacement of the projected network is completed, greater treatment, storage, and distribution of the liquid will be achieved, gradually lifting the restriction on water supply imposed for the aforementioned reasons. He concludes that the works are underway; however, due to their dimensions and the nature of the financing, it is not possible to finish them in a few months and provide service to all sectors and productive activities. He requests that the filed action be dismissed.

3.- Luis Guillermo Sánchez Solís, in his capacity as Director of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers in the Brunca Region, reports under oath (document of Report of Respondent Authority incorporated into the electronic case file), in identical terms as the Deputy General Manager of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers. He requests that the filed action be dismissed.

4.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed. Drafted by Magistrate Piza R.; and,

Considerando:

I.- Object of the action. The petitioner considers her fundamental rights violated, by virtue of the fact that in September 2010, she submitted a request for a potable water service line extension to the San Isidro del General Regional Office of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers; however, her request was denied on the grounds that there was a water shortage problem in various sectors of the San Isidro Aqueduct.

II.- Proven facts. Of importance for the decision on this matter, the following facts are deemed duly demonstrated: a) that on November 16, 2010, Mr. D.A.C. and the petitioner formally requested a service line extension from the respondent Institute, through a document delivered by Mr. Elvis Alvarado Alvarado (document of Report of Respondent Authority incorporated into the electronic case file); b) that through official letter number […] of December 8, 2010, addressed to Mr. E.A.A., he was informed about the difficult situation facing the San Isidro aqueduct and the reasons for the lack of infrastructure and intake from new sources, requiring the construction of works whose approximate completion time would be until the year 2013, and it was even communicated that said restriction would be lifted as progress is made on the works that will guarantee a greater quantity of water resources (document of Report of Respondent Authority incorporated into the electronic case file).

III.- On the merits. While it is true that this Chamber, through vote number 2008-016405 at 7:04 p.m. on October 30, 2008, ordered those occupying the positions of Executive President, Deputy Manager, and Director of the Brunca Region, all of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, to adopt the pertinent measures to definitively solve the potable water supply problem suffered by the residents of San Isidro de El General and surrounding areas, and through interlocutory judgment number 2010-009740 at 2:25 p.m. on May 28, 2010, it was clarified that the ordered directive must be fulfilled within a period of 18 months, it is also true that under oath it has been reported that the area of San Isidro del General in the canton of Pérez Zeledón and surrounding areas has faced, since the early 2000s, a deficit in the supply of potable water that prompted that Institute to contract a company to evaluate the potable water system, a company that since 2003 prepared a diagnosis called "Study of the Situation and Proposals for Improvements for the Potable Water Supply in the Areas of San Isidro de Pérez Zeledón and Surrounding Locations," a reason for which, on July 31, 2004, the consulting firm issued the results through the formulation of several documents called "Diagnostic Report," "Alternatives Report," and two annexes, in which the current conditions of the systems in the Central district of Pérez Zeledón and surrounding locations were established, as well as the measures required to remedy the deterioration in the current potable water infrastructure. It was reported that the experts indicated a deficit in the potable water flow for 2005 of 32 liters per second at maximum hourly demand, requiring that Institute to carry out, in terms of watershed matters, an integrated management for water conservation, and regarding infrastructure, topographical surveys of supply sources, repair of the dam on the Quebradas River, a new conveyance line from another intake on the San Ramón River to the treatment plants, improvements to the current treatment plants, wells, pumping stations, chlorination stations, replacement of the existing potable water distribution network in the San Isidro district with its respective boxes and valves, and improvement of the potable water supply tanks; works being financed through an international loan with the Central American Bank for Economic Integration, which was approved 3.5 years ago, and counterpart funding approved by that Institute; where, to date, the following improvements have been made: the first stage, which consisted of the replacement of 2,675 meters of asbestos-cement distribution line with PVC between the La Trocha Tank and the Palmares Sector, replacement of 4,120 meters of asbestos-cement distribution line with PVC between the National University Tank and the Airport sector, and the replacement of 939 meters of asbestos-cement conveyance line with PVC between the treatment plant and the concrete tank of the National University. Concluding that of the total projected, the construction of a potable water treatment plant, several supply tanks, and the replacement of kilometers of PVC material piping are still pending, with an approximate completion time until the year 2013. Of relevance for the specific case is the fact that, as a result of the water service installation request formulated by the protected party, through official letter number […] of December 8, 2010, she was informed about the difficult situation facing the San Isidro aqueduct and the reasons for the lack of infrastructure and intake from new sources, requiring the construction of works whose approximate completion time would be until the year 2013, and it was even communicated that said restriction would be lifted as progress is made on the works that will guarantee a greater quantity of water resources. From the foregoing, the Chamber determines that the denial of the service requested by the petitioner is based on reasons of impossibility of service line extension due to the potable water deficit present in the system. Hence, the denial of service is far from being arbitrary or illegitimate or violative of her fundamental rights to water, life, and equality, but rather responds to specific technical problems fully identified by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers. Note that there is material impossibility to provide the desired service from a technical standpoint, which, as the pending work is completed, will achieve greater treatment, storage, and distribution of the liquid, gradually lifting the imposed restriction on water supply. In this sense, the technical impossibility to currently approve new potable water services being accredited, the violation of the fundamental rights of the protected party is ruled out; consequently, the appropriate course is to declare the action without merit, as is hereby ordered.

Por tanto:

The action is declared WITHOUT MERIT.

Gilbert Armijo S. Acting Presiding Judge Ernesto Jinesta L. Fernando Cruz C.

Fernando Castillo V. Paul Rueda L.

Roxana Salazar C. Rodolfo E. Piza R.

Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente Res. Nº 2012002076 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las diez horas cinco minutos del diecisiete de febrero de dos mil doce.

Recurso de amparo interpuesto por V.A.C.; mayor, portadora de la cédula de identidad número […]; contra el Gerente General y el Director Regional Brunca ambos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

Resultando:

1.- En memorial presentado en el fax de la Secretaría de la Sala a las 10:48 horas del 19 de enero de 2012, la recurrente interpone recurso de amparo contra el Gerente General y el Director Regional Brunca ambos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y manifiesta que en el mes de setiembre de 2010, presentó una solicitud de extensión de ramal de agua potable ante la Oficina Regional de San Isidro del General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados -dicha solicitud es para un lote ubicado en el barrio San Francisco-. No obstante, su solicitud fue denegada bajo el argumento de que existía un problema de faltante de agua en diversos sectores del Acueducto de San Isidro. Agrega que el 18 de enero de 2011, se apersonó ante la institución accionada con la finalidad de reiterar su gestión; sin embargo, le aseguraron que debía esperar al menos 3 años más para optar por el servicio solicitado. Asegura que el 28 de mayo de 2010, esta Sala le ordenó a la Institución accionada que en el plazo de 18 meses adoptara las medidas pertinentes para solucionar de manera definitiva el problema de faltante de agua potable que sufren los vecinos de San Isidro del General y lugares circunvecinos. Asegura que dicho plazo se venció en el mes de diciembre de 2011, pese a lo cual no se le ha brindado una solución a su problema. Solicita que se declare con lugar el recurso.

2.- Informa bajo juramento Eduardo Lezama Fernández, en su calidad de Subgerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (documento de Informe de Autoridad recurrida incorporado al expediente electrónico), que la zona de San Isidro del General del cantón de Pérez Zeledón y lugares circunvecinos afronta desde principios de la década del año 2000, un déficit en el abastecimiento de agua potable que motivó al AyA a contratar una empresa, a fin de evaluar el sistema de agua potable. Señala que dicha empresa desde el 2003, elaboró un diagnóstico que se denominó ³Estudio de la Situación y Propuestas de Mejoras para el Abastecimiento de Agua Potable en las Zonas de San Isidro de Pérez Zeledón y Lugares Aledaños´, análisis que recayó en la firma consultora CONCESA, Consultores Centroamericanos en Ingeniería S.A. Indica que el 31 de julio de 2004, la empresa consultora emitió los resultados mediante la formulación de varios documentos denominados ³Informe de Diagnóstico´, ³Informe de alternativas´y dos anexos, en el mismo, establecieron las condiciones actuales de los sistemas en distrito centro de Pérez Zeledón y lugares aledaños, así como las medidas requeridas para subsanar los deterioros en la infraestructura actual de agua potable. Manifiesta que señalaron los expertos un déficit en el caudal de agua potable para el 2005 de 32 litros por segundo en máxima demanda horaria, debiendo realizar AyA en materia de cuenca, un manejo integral para la conservación del agua y en cuanto a infraestructura, recomendaron levantamientos topográficos de las fuentes de abastecimiento, reparación de la presa en el río Quebradas, nueva línea de conducción desde otra captación en el río San Ramón a las plantas potabilizadoras, mejoras a las actuales plantas potabilizadoras, pozos, estaciones de bombeo, estaciones de cloración, sustitución de la red de distribución de agua potable existente en el distrito San Isidro con sus respectivas cajas y válvulas, mejora de los tanques de abastecimiento de agua potable, a saber: Tanque Fallas y Pepe, Tanque de San Luis, Tanque de la Universidad y Tanque de Los Chiles. Explica que estas obras son financiadas por medio de un empréstito internacional con el BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica), mismo que fue aprobado hace 3.5 años y una contrapartida aprobada por AyA. Alude que a la fecha en la zona afectada se han realizado las siguientes mejoras: la primera etapa que consistió en la sustitución de 2,675 metros de línea de distribución asbesto-cemento por PVC entre el Tanque La Trocha y el Sector Palmares, sustitución de 4,120 metros de línea de distribución asbesto-cemento por PVC entre el Tanque de la Universidad Nacional y el sector del Aeropuerto y la sustitución de 939 metros de línea de conducción de asbesto-cemento por PVC entre la planta potabilizadora y el tanque de concreto de la Universidad Nacional. Afirma que del total proyectado, aún falta la construcción de una planta de tratamiento de agua potable, varios tanques de abastecimiento y sustitución de kilómetros de tubería en material PVC. Expresa que en lo que se refiere al caso particular de la recurrente y una vez requerida la información a la dependencia pertinente esta comentó que el 16 de noviembre de 2010, los señores D.A.C y la recurrente solicitaron formalmente una extensión de ramal, mediante documento que fue entregado por el señor E.A.A. y que el 08 de diciembre del mismo año, mediante oficio número […] dirigido al señor E.A.A. se le informó sobre la difícil situación que atraviesa el acueducto San Isidro y las razones de la falta de infraestructura y captación de nuevas fuentes, debiéndose construir obras cuyo tiempo de duración aproximado sería hasta el año 2013 y que, incluso, se le comunicó que dicha medida se levantaría conforme se vaya avanzando en las obras que permitan garantizar mayor cantidad de recurso hídrico. Afirma que mediante oficio número PRE-0219-2011 del 24 de octubre de 2011, la Presidenta Ejecutiva del AyA expone a la Diputada Xinia Espinoza Espinoza, el estado del desarrollo del proyecto y precisa un cronograma estimado de cumplimiento de las obras y sobre el particular señala ³Cronograma estimado: De acuerdo con el programa elaborado por la UEN Programación y Control del AyA, los Términos de Referencia (TR) y/o Diseños se entregaron a la UE AyA/BCIE el 31 de julio de 2011. El cartel de licitación fue preparado por la Unidad Ejecutora: agosto 2011. El cartel definitivo se estará enviando a la Dirección de Proveeduría una vez se obtenga la viabilidad ambiental del Proyecto: Noviembre 2011. Aprobación cartel por: Comisión Licitaciones y BCIE: Diciembre 2011- Se analiza incorporación de recursos de contrapartida adicionales en Presupuesto AyA 2012. Período del proceso licitatorio: 8 meses. Adjudicación y Orden de Inicio obras que se contraten: Setiembre 2012´. Alude que la situación de imposibilidad para aprobarle una extensión de ramal a la reclamante está motivada en el déficit de agua potable presente en el sistema, inhibiendo al AyA para continuar extendiendo el acueducto y una vez que se vaya concluyendo la obra faltante, esto es, una planta de tratamiento, varios tanques y se sustituya la totalidad de la red proyectada, se logrará mayor tratamiento, almacenamiento y distribución del líquido, liberando paulatinamente la restricción en el suministro de agua impuesta por razones antes señaladas. Concluye que las obras están en ejecución, no obstante, por las dimensiones de éstas y la naturaleza del financiamiento, no es posible en pocos meses concluirla y brindar el servicio a todos los sectores y actividades productivas. Solicita que se desestime el recurso planteado.

3.- Informa bajo juramento Luis Guillermo Sánchez Solís, en su calidad de Director del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados en la Región Brunca (documento de Informe de Autoridad recurrida incorporado al expediente electrónico), en idénticos términos en que lo hiciera el Subgerente General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Solicita que se desestime el recurso planteado.

4.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales. Redacta el Magistrado Piza R.; y,

Considerando:

I.- Objeto del recurso. La recurrente considera lesionados sus derechos fundamentales, en virtud de que en el mes de setiembre de 2010, presentó una solicitud de extensión de ramal de agua potable ante la Oficina Regional de San Isidro del General del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados; no obstante, su solicitud fue denegada bajo el argumento de que existía un problema de faltante de agua en diversos sectores del Acueducto de San Isidro.

II.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos: a) que el 16 de noviembre de 2010, los señores D.A.C. y la recurrente solicitaron formalmente al Instituto recurrido una extensión de ramal, mediante documento que fue entregado por el señor Elvis Alvarado Alvarado (documento de Informe de Autoridad recurrida incorporado al expediente electrónico); b) que mediante oficio número […] del 08 de diciembre de 2010, dirigido al señor E.A.A. se le informó sobre la difícil situación que atraviesa el acueducto San Isidro y las razones de la falta de infraestructura y captación de nuevas fuentes, debiéndose construir obras cuyo tiempo de duración aproximado sería hasta el año 2013 y que, incluso, se le comunicó que dicha medida se levantaría conforme se vaya avanzando en las obras que permitan garantizar mayor cantidad de recurso hídrico (documento de Informe de Autoridad recurrida incorporado al expediente electrónico).

III.- Sobre el fondo. Si bien es cierto esta Sala, mediante voto número 2008-016405 de las 19:04 horas del 30 de octubre de 2008, dispuso que se ordenaba a quienes ocupan el cargo de Presidente Ejecutivo, Subgerente y Director de la Región Brunca, todos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, a adoptar las medidas pertinentes para solucionar, de manera definitiva, el problema de abastecimiento de agua potable que sufren los vecinos de San Isidro de El General y lugares circunvecinos y mediante sentencia interlocutoria número 2010-009740 de las 14:25 horas del 28 de mayo de 2010, se aclaró que la orden dictada deberá cumplirse en el plazo de 18 meses, también es cierto que bajo juramento se ha informado que, la zona de San Isidro del General del cantón de Pérez Zeledón y lugares circunvecinos, afronta desde principios de la década del año 2000, un déficit en el abastecimiento de agua potable que motivó a ese Instituto contratar una empresa, a fin de evaluar el sistema de agua potable, empresa que adesde el 2003, elaboró un diagnóstico que se denominó ³Estudio de la Situación y Propuestas de Mejoras para el Abastecimiento de Agua Potable en las Zonas de San Isidro de Pérez Zeledón y Lugares Aledaños´, motivo por el cual el 31 de julio de 2004, la empresa consultora emitió los resultados mediante la formulación de varios documentos denominados ³Informe de Diagnóstico´, ³Informe de alternativas´y dos anexos, en los cuales se establecieron las condiciones actuales de los sistemas en el distrito Central de Pérez Zeledón y lugares aledaños, así como las medidas requeridas para subsanar los deterioros en la infraestructura actual de agua potable. Se informó que los expertos señalaron un déficit en el caudal de agua potable para el 2005 de 32 litros por segundo en máxima demanda horaria, debiendo realizar ese Instituto en materia de cuenca, un manejo integral para la conservación del agua y en cuanto a infraestructura, levantamientos topográficos de las fuentes de abastecimiento, reparación de la presa en el río Quebradas, nueva línea de conducción desde otra captación en el río San Ramón a las plantas potabilizadoras, mejoras a las actuales plantas potabilizadoras, pozos, estaciones de bombeo, estaciones de cloración, sustitución de la red de distribución de agua potable existente en el distrito San Isidro con sus respectivas cajas y válvulas, mejora de los tanques de abastecimiento de agua potable; obras que están siendo financiadas mediante empréstito internacional con el Banco Centroamericano de Integración Económica, el cual fue aprobado hace 3.5 años y una contrapartida aprobada por ese Instituto; en donde, a la fecha, se han realizado las siguientes mejoras: la primera etapa que consistió en la sustitución de 2,675 metros de línea de distribución asbesto-cemento por PVC entre el Tanque La Trocha y el Sector Palmares, sustitución de 4,120 metros de línea de distribución asbesto-cemento por PVC entre el Tanque de la Universidad Nacional y el sector del Aeropuerto y la sustitución de 939 metros de línea de conducción de asbesto-cemento por PVC entre la planta potabilizadora y el tanque de concreto de la Universidad Nacional. Concluyéndose que del total proyectado, aún falta la construcción de una planta de tratamiento de agua potable, varios tanques de abastecimiento y sustitución de kilómetros de tubería en material PVC, cuyo tiempo de duración aproximado sería hasta el año 2013. Resulta de relevancia para el caso concreto, el hecho de que a raíz de la solicitud de instalación del servicio de agua que formuló la tutelada, mediante oficio número […] del 08 de diciembre de 2010, se le informó sobre la difícil situación que atraviesa el acueducto San Isidro y las razones de la falta de infraestructura y captación de nuevas fuentes, debiéndose construir obras cuyo tiempo de duración aproximado sería hasta el año 2013 y que, incluso, se le comunicó que dicha medida se levantaría conforme se vaya avanzando en las obras que permitan garantizar mayor cantidad de recurso hídrico. De lo expuesto, la Sala determina que la denegatoria en el servicio que solicitó la recurrente se sustenta en razones de imposibilidad de extensión de ramal por déficit de agua potable presente en el sistema. De ahí que la denegatoria del servicio dista de ser arbitraria o ilegítima o violatoria de sus derechos fundamentales al agua, a la vida y a la igualdad, sino que obedece a puntuales problemas de carácter técnico plenamente identificados por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Nótese que existe imposibilidad material para brindar el servicio desde el punto de vista técnico que desea la recurrente, el cual, conforme se vaya concluyendo la obra faltante, se logrará mayor tratamiento, almacenamiento y distribución del líquido, liberando paulatinamente la restricción en el suministro de agua impuesta. En este sentido, acreditándose la imposibilidad técnica para aprobar en la actualidad nuevos servicios de agua potable, se descarta la vulneración a los derechos fundamentales de la amparada, en consecuencia, lo procedente es declarar sin lugar el recurso, como en efecto se dispone.

Por tanto:

Se declara SIN LUGAR el recurso.

Gilbert Armijo S.

Presidente a.i Ernesto Jinesta L. Fernando Cruz C.

Fernando Castillo V. Paul Rueda L.

Roxana Salazar C. Rodolfo E. Piza R.