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Res. 33995-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 03/09/2026
OutcomeResultado
The amparo was denied because the partial, scheduled interruptions were attributed to drought rather than arbitrary municipal conduct; the authorities were reminded to continue addressing the problem and to supply water by alternative means when interruptions are excessive.Se declaró sin lugar el recurso porque las interrupciones parciales y programadas se atribuyeron a la sequía y no a una actuación arbitraria municipal; se recordó a las autoridades que deben continuar atendiendo el problema y suministrar agua por medios alternativos cuando las interrupciones sean excesivas.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) denied the amparo application brought by residents of Asayne, who alleged five consecutive days without drinking water and no alternative supply. It found that interruptions were partial and daily, caused by extreme drought, reduced surface-water sources, and insufficient pressure in higher areas, rather than arbitrary or negligent conduct by the Municipality of Aserrí. The Chamber also considered that the municipality publicized rationing schedules, distributed water by tanker trucks and adapted vehicles, and was carrying out works and investments to improve supply. It applied the approach taken in an earlier ruling on dry-season shortages. Although it denied the amparo, the Chamber reminded the authorities that they must continue addressing the problem and provide water through alternative means when interruptions last excessive periods.La Sala Constitucional declaró sin lugar el recurso de amparo interpuesto por vecinos de Asayne, quienes alegaron cinco días consecutivos sin agua potable y falta de suministro alternativo. Tuvo por probado que las suspensiones eran parciales y diarias, obedecían a la sequía extrema, al déficit de las fuentes superficiales y a la presión insuficiente en las partes altas, y no a una actuación arbitraria u omisiva de la Municipalidad de Aserrí. También valoró que el municipio difundía los horarios de racionamiento, distribuía agua mediante camiones cisterna y vehículos adaptados, y ejecutaba obras e inversiones para mejorar el abastecimiento. Aplicó el criterio de una sentencia anterior sobre desabastecimiento en época seca. Aunque rechazó el amparo, recordó a las autoridades su deber de continuar atendiendo el problema y de suministrar agua por medios alternativos cuando las interrupciones duren plazos excesivos.
Key excerptExtracto clave
Having analyzed the grievances raised by the applicants, the information given under oath by the respondent authorities of the Municipality of Aserrí—with due warning of the consequences provided for in Article 44 of the Constitutional Jurisdiction Law—and all the evidence in the record, this Court considers that there are no grounds to grant this amparo proceeding. The reasons are set out below. In light of the foregoing, and since there are no sufficient grounds in this case to depart from the Chamber’s established jurisprudential approach to this type of issue, the appropriate course is to dismiss this amparo proceeding. Without prejudice to the foregoing, it is necessary to remind the respondent authorities that they must continue making efforts to address the situation raised in this amparo and must provide drinking water to residents of the Asayne community through alternative means when the service is interrupted for excessive periods.Ahora bien, analizados los agravios planteados por los recurrentes, lo informado bajo juramento por las autoridades recurridas de la Municipalidad de Aserrí –con oportuno apercibimiento de las consecuencias previstas en el artículo 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional–, así como todas las pruebas aportadas a los autos, este Tribunal considera que no existe mérito para acoger este proceso de amparo. Esto, por los motivos que se dirán a continuación. Bajo tal orden de consideraciones y, al no existir, en la especie, razones suficientes que hagan variar el criterio establecido por la Sala en su jurisprudencia para este tipo de temas, lo procedente es desestimar el presente proceso de amparo. Ahora bien, sin demérito de lo consignado supra, resulta menester indicarles a las autoridades recurridas que es su deber continuar realizando esfuerzos para atender la situación reclamada en este amparo, así como brindar el servicio de agua potable a los vecinos de la comunidad de Asayne a través de medios alternativos, cuando este se interrumpa por plazos excesivos.
Pull quotesCitas destacadas
"Al respecto, la responsabilidad del Estado es la de implementar las medidas necesarias y óptimas para dar solución eficaz a estos problemas."
"In this regard, the State is responsible for implementing the necessary and optimal measures to provide an effective solution to these problems."
Cita de la Sentencia No. 2019-007183
"Al respecto, la responsabilidad del Estado es la de implementar las medidas necesarias y óptimas para dar solución eficaz a estos problemas."
Cita de la Sentencia No. 2019-007183
"Así las cosas, este Tribunal reconoce que el problema de desabastecimiento de agua planteado por los tutelados obedece estrictamente a condiciones hidráulicas- climáticas."
"Accordingly, this Court recognizes that the water shortage raised by the applicants is due strictly to hydraulic and climatic conditions."
Considerando IV
"Así las cosas, este Tribunal reconoce que el problema de desabastecimiento de agua planteado por los tutelados obedece estrictamente a condiciones hidráulicas- climáticas."
Considerando IV
"Tomen nota los recurridos de lo dispuesto en el considerando V de la presente sentencia."
"The respondents shall take note of what is stated in consideration V of this judgment."
Por tanto
"Tomen nota los recurridos de lo dispuesto en el considerando V de la presente sentencia."
Por tanto
Full documentDocumento completo
CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at 9:20 a.m. on 3 September 2026.
Amparo proceeding filed by [Nombre 001], identity card [Valor 001], and OTHERS, against the MUNICIPALITY OF ASERRÍ.
BACKGROUND:
She asserts that it is false that the municipality failed to provide an alternative supply. She states that the municipality maintains an ongoing contingency plan from Monday to Sunday, 7:00 to 20:00 (extended until 21:00 hrs. using municipal vehicles for working people), distributing more than 11,000 liters of drinking water daily in Santa Teresita (including the Asayne sector) and surrounding areas, using water tankers contracted through SICOP and municipal pick-up trucks fitted with 1200-liter tanks. She notes that, according to the technical assessment submitted by the Coordinator of Environmental Management and the Municipal Aqueduct, there are several irrefutable factual and technical elements. Specifically, she states:
“1. Technical Origin and Force-Majeure Weather Event Dependence on surface sources: 95% of the municipal aqueduct’s water sources are surface waters and rivers, which are highly vulnerable to climate variations and extreme drought.
Severe flow deficit: While demand in the First (Central) and Seventh (Salitrillos) districts reaches a peak of around 100 liters per second (1s), the inflow to the plant during the critical drought phase fell sharply to 30 1/s, creating a structural deficit of 70% (a shortfall of 70 1/s).
Official CNE / IMN alert: The canton of Aserrí is under a formal Green Alert declaration by the National Commission for Risk Prevention and Emergency Management (CNE) due to the consolidation of the 2026 El Niño phenomenon, which has caused the longest and most critical drought recorded since 2018.
Canton topography: The mountainous and irregular topography causes the lower areas to receive the flow first and consume the little pressure available, preventing water from rising with sufficient force to the higher parts of ASAYNE until consumption at lower elevations decreases.
2. Deployment of Crews and Technical Verification Leak inspections: A crew was deployed from 07:00 to 20:00 for a full week in ASAYNE, ruling out breaks or hidden leaks in the area.
Ruling out obstructions: After a main pipe was repaired weeks earlier by the Road Management Technical Unit (UTGV) in María Auxiliadora during sewer replacement, another crew checked for a week to ensure that no sediment or obstructions remained in the supply line to ASAYNE.
Pressure tests: By removing water meters in the field, it was confirmed that service was not reaching the area because of the widespread lack of pressure in the network due to low flow at the intakes, and not because of a breakdown.
Post-rain verification: With the storm that arrived in the middle of last week, increased intake levels at the Treatment Plant immediately restored pressure in all homes in the ASAYNE sector, confirming that the impact was strictly hydraulic and climate-related.
3. Active Contingency Plan and Alternative Distribution Contracting through S1COP: Under ordinary tender procedure No. 20251D. 000066-0019500001 (contract with Trasagua S.A., corporate identification number 3-101-635879), water-tanker services were contracted with capacities of 3,000 and 4,000 gallons.
Daily volumes and hours: 20 priority sectors have been covered, expressly including Santa Teresita and ASAYNE, during the hours of 07:00 to 15:00 and 15:00 to 20:00.
Municipal pick-up vehicles: To access narrow passageways and areas with difficult road access where water tankers cannot maneuver, three (3) pick-up trucks, each with a 1,200 L tank, are used to ensure personalized service.
Valve regulation and communication: Valve-regulation measures are maintained for 16 continuous hours to balance pressure, and rationing schedules are publicized in a timely manner through the municipality’s social media, website, and community loudspeaker announcements.
4. Investments Completed and Definitive Solutions Underway (C123.389.760,00 as of July 2026) The Municipality of Aserrí has not remained inactive; it has made substantial financial and technical investments aimed at definitively resolving the shortage. (…) Structural projects underway:
1. Sectorization through groundwater: With the Lagunilla Well entering operation (it already supplies lower Lourdes and La Planta), the well at the Aserrí High School, the award of the Plaza de Aserrí Centro Well, and the preparation of tender documents for the Saures and Plaza de Lourdes wells, the canton’s lower areas will be made independent, reserving the Treatment Plant’s flow exclusively for the higher areas (such as Salitrillos and ASAYNE).
2. Modernization of the Treatment Plant: The current plant processes 70 1/s and 40 UNT. Construction and expansion of sedimentation tanks is underway (95% complete as of August 2026), new flocculators have been completed, backup pipes in the Lourdes system are 85% complete, and direct intake at the source of Quebrada Las Mercedes is being integrated (90% complete, eliminating 100 hectares of turbidity runoff).
3. Consumption control and efficiency: The gradual conversion of 75% of fixed water connections to metering with water meters is underway to prevent waste of the resource, in addition to efforts to detect illegal connections.” She states that the water shortage caused by extreme drought weather events (El Niño) constitutes an extraordinary natural event whose intensity was unforeseeable. In such events, the administration does not violate fundamental rights so long as it demonstrates:
Finally, she expressly states:
“Application Unwarranted for Lack of Injury to Fundamental Rights The applicants allege institutional abandonment that does not exist. The historical consumption recorded by water meter 16460 (16.8 m³ per month) refutes the alleged absolute deprivation of service, and the attached documentation shows that the Municipality has carried out more than 123 million in mitigation work and structural projects to strengthen the aqueduct. Consequently, no violation of Articles 21, 33, 50, and 89 of the Political Constitution has occurred.”
Justice Araya García drafts the decision; and, REASONS:
The applicants, residents of the Asayne community in Santa Teresita de Aserrí, allege that, as of the date this amparo was filed, they had been without drinking-water service for five consecutive days. They allege that, although this situation was brought to the attention of the Municipality of Aserrí, the problem had not been resolved and they had not even been provided with this vital resource by water tankers or other means.
The following facts are considered established insofar as they are relevant to deciding this amparo application:
“1. Technical Origin and Force-Majeure Weather Event. Dependence on surface sources: 95% of the municipal aqueduct’s water sources are surface waters and rivers, which are highly vulnerable to climate variations and extreme drought. Severe flow deficit: While demand in the First (Central) and Seventh (Salitrillos) districts reaches a peak of around 100 liters per second (1s), the inflow to the plant during the critical drought phase fell sharply to 30 1/s, creating a structural deficit of 70% (a shortfall of 70 1/s). Official CNE / IMN alert: The canton of Aserrí is under a formal Green Alert declaration by the National Commission for Risk Prevention and Emergency Management (CNE) due to the consolidation of the 2026 El Niño phenomenon, which has caused the longest and most critical drought recorded since 2018. Canton topography: The mountainous and irregular topography causes the lower areas to receive the flow first and consume the little pressure available, preventing water from rising with sufficient force to the higher parts of ASAYNE until consumption at lower elevations decreases” (see report and evidence).
“Leak inspections: A crew was deployed from 07:00 to 20:00 for a full week in ASAYNE, ruling out breaks or hidden leaks in the area. Ruling out obstructions: After a main pipe was repaired weeks earlier by the Road Management Technical Unit (UTGV) in María Auxiliadora during sewer replacement, another crew checked for a week to ensure that no sediment or obstructions remained in the supply line to ASAYN. Pressure tests: By removing water meters in the field, it was confirmed that service was not reaching the area because of the widespread lack of pressure in the network due to low flow at the intakes, and not because of a breakdown. Post-rain verification: With the storm that arrived in the middle of last week, increased intake levels at the Treatment Plant immediately restored pressure in all homes in the ASAYNE sector, confirming that the impact was strictly hydraulic and climate-related” (see report and evidence).
“3. Active Contingency Plan and Alternative Distribution. Contracting through S1COP: Under ordinary tender procedure No. 20251D. 000066-0019500001 (contract with Trasagua S.A., corporate identification number 3-101-635879), water-tanker services were contracted with capacities of 3,000 and 4,000 gallons. Daily volumes and hours: 20 priority sectors have been covered, expressly including Santa Teresita and ASAYNE, during the hours of 07:00 to 15:00 and 15:00 to 20:00. Municipal pick-up vehicles: To access narrow passageways and areas with difficult road access where water tankers cannot maneuver, three (3) pick-up trucks, each with a 1,200 L tank, are used to ensure personalized service. Valve regulation and communication: Valve-regulation measures are maintained for 16 continuous hours to balance pressure, and rationing schedules are publicized in a timely manner through the municipality’s social media, website, and community loudspeaker announcements” (see report and evidence).
“1. Sectorization through groundwater: With the Lagunilla Well entering operation (it already supplies lower Lourdes and La Planta), the well at the Aserrí High School, the award of the Plaza de Aserrí Centro Well, and the preparation of tender documents for the Saures and Plaza de Lourdes wells, the canton’s lower areas will be made independent, reserving the Treatment Plant’s flow exclusively for the higher areas (such as Salitrillos and ASAYNE).
2. Modernization of the Treatment Plant: The current plant processes 70 1/s and 40 UNT. Construction and expansion of sedimentation tanks is underway (95% complete as of August 2026), new flocculators have been completed, backup pipes in the Lourdes system are 85% complete, and direct intake at the source of Quebrada Las Mercedes is being integrated (90% complete, eliminating 100 hectares of turbidity runoff).
3. Consumption control and efficiency: The gradual conversion of 75% of fixed water connections to metering with water meters is underway to prevent waste of the resource, in addition to efforts to detect illegal connections” (see report and evidence).
Regarding this problem, which currently affects many communities nationwide, this Chamber held, in Judgment No. 2019-007183 of 9:20 hrs. on 26 April 2019, as follows:
“(…) III.- THE CASE AT HAND. Although this Court has repeatedly recognized that access to drinking water is a constitutional right derived, among other rights, from the rights to health, life, a healthy environment, food, and adequate housing, it is also true that numerous shortages of this vital resource currently arise during the dry season (see, similarly, judgments Nos. 2009-12511 of 17:59 hrs. on 11 August 2009, 2010-015448 of 12:15 hrs. on 17 September 2010, 2014-004918 of 14:30 hrs. on 9 April 2014, 2017-006082 of 09:45 hrs. on 28 April 2017, and 2016-007550 of 09:05 hrs. on 3 June 2016). In this regard, the State’s responsibility is to implement the necessary and optimal measures to effectively resolve these problems. From this perspective, the record establishes that water cutoffs have occurred in recent months in the area identified by the applicant, as the respondent authority acknowledges and details.
However, it was established that the suspensions of service complained of by users were not caused by negligence or arbitrariness on the part of the respondent Institute, but rather by a general shortage affecting all systems during the dry season. In that regard, it was established that the respondent authority communicated through various means that water rationing would occur during this season due to the deficit caused by reduced flows supplying the intake tanks and increased water consumption. Specifically, Zapote belongs to the San José Operating Zone, which is supplied by water stored in the Curridabat Tanks, which are fed by water from the Tres Ríos System. The record shows that, under normal production, the Curridabat Tanks begin the day at 85% storage capacity; however, current levels are at 20% of capacity, making the area prone to shortages. These occur when population demand exceeds available storage and vary depending on population demand, production at the time, the level in the storage tank, the service’s topographic elevation, the distance from the service to the distribution point, the area’s elevation, etc. Zapote is one of the highest areas, so it is more severely affected by the water shortage; this impact occurs only during the dry season and not constantly throughout the year.
Shortages normally begin around 10:00 a.m. and the system begins to recover around 11:00 p.m. This problem is addressed by distributing water by tanker to vulnerable population centers. The respondents indicated that they had carried out work to strengthen the system and benefit communities in the higher sectors. They had also made interconnections in the La Pacífica area to move that sector to another operating zone and shorten the coverage area of the Curridabat Tanks. Operations supplied by the Cipreses Tank were expanded to cover part of San José previously supplied exclusively by the Curridabat Tanks. As a long-term measure, the respondent institution is pursuing projects focused on controlling unaccounted-for water. As a result, it has worked to develop new sources that are currently in operation for the benefit of the GAM population, and work has been underway on a project intended to increase production benefiting the GAM by up to 2500 liters per second.
The project is at the design stage and was to be completed in 2025. They also establish that the Palermo, Chigüite, Doña Lela, CNP 9, and CNP 10 wells are currently operating in the GAM. This Court considers that, although the drinking-water service shortage in the community where the applicant resides has indeed been established, the respondent authorities showed that they acted within their material capabilities to achieve adequate redistribution. The Chamber also considers that the shortage occurs only during the dry season and not in every month of the year or every hour of the day, and that the situation is communicated to the population through various means. In addition, the institution has carried out work to strengthen the system and taken corrective and preventive measures, including a study it is conducting to develop new sources currently in operation, which will benefit the GAM population and are intended to increase production by up to 2500 liters per second.
In view of the foregoing, the Chamber finds that the Administration did not fail to address problems in the drinking-water service supply in the affected area and, accordingly, the application must be dismissed, as it hereby is. This is without prejudice to reminding the respondent institution of its duty to continue carrying out work to strengthen the system and prevent shortages during the dry season (…)” (Emphasis not in original.) (see similarly Judgments No. 2019-19080 of 09:20 hrs. on 4 October 2019 and No. 2026-22313 of 09:30 hrs. on 19 June 2026, among others).
The applicants come before this Chamber and state that they are residents of Asayne, Santa Teresita de Aserrí. They allege that the community has been without drinking-water service for five consecutive days, making essential cleaning and personal hygiene activities difficult. They claim that, although this situation was brought to the attention of the Municipality of Aserrí, the problem has not been effectively resolved. They further allege that no alternative drinking-water supply service has been provided by water tankers or other means. They state that minors, older adults, and persons with disabilities live in the community.
In light of the foregoing, they ask that the application be granted and that the respondents be ordered to restore drinking-water service in the area and provide them with water by alternative means until the problem is resolved.
Upon review of the record, it has been established that the applicants are residents of Asayne, Santa Teresita de Aserrí, and that the community has not experienced continuous or uninterrupted suspensions of drinking-water service lasting several days, as alleged. According to the report submitted under oath, the site has experienced daily and partial suspensions subject to previously scheduled and publicized rationing timetables, caused by a nationwide extreme drought and a severe water deficit in the surface-water sources that supply the municipal treatment plant. According to the report, this condition reduced pressure in the higher parts of the system, but there was no complete cutoff or abandonment of the service.
The record also shows that the following factors have contributed to the drinking-water service suspensions:
“1. Technical Origin and Force-Majeure Weather Event. Dependence on surface sources: 95% of the municipal aqueduct’s water sources are surface waters and rivers, which are highly vulnerable to climate variations and extreme drought.
Severe flow deficit: While demand in the First (Central) and Seventh (Salitrillos) districts reaches a peak of around 100 liters per second (1s), the inflow to the plant during the critical drought phase fell sharply to 30 1/s, creating a structural deficit of 70% (a shortfall of 70 1/s).
Official CNE / IMN alert: The canton of Aserrí is under a formal Green Alert declaration by the National Commission for Risk Prevention and Emergency Management (CNE) due to the consolidation of the 2026 El Niño phenomenon, which has caused the longest and most critical drought recorded since 2018.
Canton topography: The mountainous and irregular topography causes the lower areas to receive the flow first and consume the little pressure available, preventing water from rising with sufficient force to the higher parts of ASAYNE until consumption at lower elevations decreases.” In response to these suspensions, the respondent municipality deployed crews and carried out technical verification efforts. Specifically, the following actions were taken:
“Leak inspections: A crew was deployed from 07:00 to 20:00 for a full week in ASAYNE, ruling out breaks or hidden leaks in the area.
Ruling out obstructions: After a main pipe was repaired weeks earlier by the Road Management Technical Unit (UTGV) in María Auxiliadora during sewer replacement, another crew checked for a week to ensure that no sediment or obstructions remained in the supply line to ASAYN.
Pressure tests: By removing water meters in the field, it was confirmed that service was not reaching the area because of the widespread lack of pressure in the network due to low flow at the intakes, and not because of a breakdown.
Post-rain verification: With the storm that arrived in the middle of last week, increased intake levels at the Treatment Plant immediately restored pressure in all homes in the ASAYNE sector, confirming that the impact was strictly hydraulic and climate-related.” It has also been established that, when such service suspensions occur, the municipality maintains an ongoing contingency plan to distribute water from Monday to Sunday, 7:00 to 20:00 (extended until 21:00 hrs. using municipal vehicles for working people), distributing more than 11,000 liters daily in Santa Teresita (including the Asayne sector) and surrounding areas, using water tankers contracted through SICOP and municipal pick-up trucks fitted with 1200-liter tanks. Specifically, the following measures have been taken:
“3. Active Contingency Plan and Alternative Distribution. Contracting through S1COP: Under ordinary tender procedure No. 20251D. 000066-0019500001 (contract with Trasagua S.A., corporate identification number 3-101-635879), water-tanker services were contracted with capacities of 3,000 and 4,000 gallons.
Daily volumes and hours: 20 priority sectors have been covered, expressly including Santa Teresita and ASAYNE, during the hours of 07:00 to 15:00 and 15:00 to 20:00.
Municipal pick-up vehicles: To access narrow passageways and areas with difficult road access where water tankers cannot maneuver, three (3) pick-up trucks, each with a 1,200 L tank, are used to ensure personalized service.
Valve regulation and communication: Valve-regulation measures are maintained for 16 continuous hours to balance pressure, and rationing schedules are publicized in a timely manner through the municipality’s social media, website, and community loudspeaker announcements.” The Municipality of Aserrí likewise has several financial and technical investments aimed at resolving the reported shortage, namely:
“1. Sectorization through groundwater: With the Lagunilla Well entering operation (it already supplies lower Lourdes and La Planta), the well at the Aserrí High School, the award of the Plaza de Aserrí Centro Well, and the preparation of tender documents for the Saures and Plaza de Lourdes wells, the canton’s lower areas will be made independent, reserving the Treatment Plant’s flow exclusively for the higher areas (such as Salitrillos and ASAYNE).
2. Modernization of the Treatment Plant: The current plant processes 70 1/s and 40 UNT. Construction and expansion of sedimentation tanks is underway (95% complete as of August 2026), new flocculators have been completed, backup pipes in the Lourdes system are 85% complete, and direct intake at the source of Quebrada Las Mercedes is being integrated (90% complete, eliminating 100 hectares of turbidity runoff).
3. Consumption control and efficiency: The gradual conversion of 75% of fixed water connections to metering with water meters is underway to prevent waste of the resource, in addition to efforts to detect illegal connections.” Now, having analyzed the grievances raised by the applicants, the information submitted under oath by the respondent authorities of the Municipality of Aserrí—with due warning of the consequences provided for in Article 44 of the Law on Constitutional Jurisdiction—and all the evidence submitted to the record, this Court considers that there is no basis to grant this amparo proceeding. This is for the reasons set out below.
First, it has been fully established that the drinking-water service suspensions in the community where the applicants live (Asayne, Santa Teresita de Aserrí) are not without basis or support, nor are they properly attributable to arbitrary acts or omissions by the Municipality of Aserrí. On the contrary, it has been established that the service suspensions (which, moreover, have not been continuous or uninterrupted for several days as alleged, but have occurred partially) are due to the drought affecting the country in connection with the El Niño phenomenon, as well as the severe water deficit in the surface-water sources supplying the municipal treatment plant and the area’s mountainous and irregular topography, which causes the lower areas to receive the flow first and consume the little pressure available, preventing water from rising with sufficient force to the higher parts of Asayne, among other factors. It is also important to note that, in response to this situation, the municipality carried out inspections in the area, ruling out that the reported problem was associated with breaks, leaks, or hidden obstructions there. Accordingly, this Court recognizes that the shortage problem raised by the protected parties is strictly due to hydraulic and climate-related conditions.
Second, according to the report submitted under oath, the population has been kept informed of service rationing through various means and, in addition, alternative measures have been taken to provide users with drinking water regularly by water tankers and pick-up trucks (from Monday to Sunday for several hours).
Third, the record shows that the authorities of the Municipality of Aserrí have also carried out various efforts and taken operational measures aimed at resolving the reported situation. According to the report submitted under oath by the respondent Mayor, several financial and technical investments aimed at resolving the reported shortage are in place, namely: sectorization through groundwater, modernization of the treatment plant (a project that has advanced substantially to date), and conversion of fixed water connections to metering with water meters.
* In keeping with the foregoing, it is important to note that this Chamber recently had occasion to consider an amparo application filed by residents of the María Auxiliadora community of Aserrí, in which facts similar to those now alleged by the applicants were raised. By Judgment No. 2026-31110 of 09:30 hrs. on 13 August 2026, the proceeding was dismissed, for the following reasons:
“(…) I.- SUBJECT OF THE APPLICATION. - The applicant states that, as of the date this application was filed, his household had gone more than four consecutive days without receiving a single drop of drinking water, either during the day or at night, preventing them from meeting the most basic needs of daily life. He states that the only measure implemented was the occasional dispatch of water tankers, which is a temporary and insufficient solution. He further adds that the Municipality established official water-distribution schedules; however, those schedules are not observed in the Barrio María Auxiliadora sector. He claims that, despite the residents’ many complaints to the Municipality, it has provided no effective solution and the problem continues to worsen year after year. He considers his fundamental rights to have been violated. (…)
– In this case, the applicant states that, as of the date this application was filed, his household had gone more than four consecutive days without receiving a single drop of drinking water, either during the day or at night, preventing them from meeting the most basic needs of daily life. He states that the only measure implemented was the occasional dispatch of water tankers, which is a temporary and insufficient solution. He further adds that the Municipality established official water-distribution schedules; however, those schedules are not observed in the Barrio María Auxiliadora sector. He claims that, despite the residents’ many complaints to the Municipality, it has provided no effective solution and the problem continues to worsen year after year. He considers his fundamental rights to have been violated.
The report submitted by the representative of the respondent authority—which is deemed to have been submitted under oath, with the consequences, including criminal consequences, provided for in Article 44 of the Law governing this Jurisdiction—and the evidence establish that, during July 2026, drinking-water supply in the Barrio María Auxiliadora sector experienced operational impacts associated with limited water availability caused by the extreme drought season the country has faced this year. It is also established that the Barrio María Auxiliadora sector did not experience a continuous suspension of drinking-water supply lasting four or more days; rather, what was recorded were daily, non-continuous suspensions during specified periods. In that regard, the respondent authority formalized and publicized the regulation schedules through its social media, municipal website, and loudspeaker announcements.
For the applicant’s sector (Zona Arriba and Salitrillos / Barrio María Auxiliadora), the basic supply schedule was set at 4:30 a.m. to 11:30 a.m. and 5:00 p.m. to 8:30 p.m., reserving the remaining periods for regulation and recovery of tank pressure. Likewise, according to the historical readings for water meter No. 00000793 corresponding to the applicant, recorded consumption from March to July 2026 was as follows: March: 10 m³, April: 8 m³, May: 8 m³, June: 10 m³, and July: 6 m³. The respondent municipality also awarded, through the SICOP platform, the contract for water tankers under procedures 2025LD-000013-0019500001 / 2025LD-000066-0019500001 to Trasagua S.A., which operates daily supply routes in two shifts (11:00 a.m. to 3:00 p.m. and 3:00 p.m. to 8:00 p.m.), supplemented by municipal pick-up vehicles for areas with difficult access or narrow passageways. A personalized service is also provided until 9:00 p.m. for subscribers who arrive home at night and report incidents through real-time service chats.
Finally, it is established that 95% of the municipal aqueduct’s supply comes from surface sources (rivers and springs); however, those sources suffered a drastic reduction in flow of up to 70%, as the country is experiencing one of the longest drought seasons recorded in recent years, exacerbated by climate change and the El Niño phenomenon. This led the National Commission for Risk Prevention and Emergency Management (CNE) to declare a Green Alert for 49 cantons, including the canton of Aserrí.
Accordingly, injury to the protected party’s fundamental rights is ruled out. The suspensions of drinking-water service in the area where the applicant lives did not result from negligent or arbitrary conduct by the respondent Municipality as the drinking-water service provider, but from a general shortage during the dry season—the canton is also under a CNE Green Alert—and increased user demand during that period. The respondent authority also communicated the rationing schedules through various means and sought to provide water daily by water tanker on two delivery shifts, including a personalized service until 9:00 p.m. for subscribers who arrive home at night and report incidents through real-time service chats. Finally, the respondent authority has carried out, and continues to carry out, measures to improve pressure and supply conditions in the canton, including the Barrio María Auxiliadora sector.
These include drilling and commissioning four deep wells, automating the current water treatment plant, redesigning and interconnecting flocculation and sedimentation systems for operation in August 2026, and direct intake at the sources of Quebrada Las Mercedes (90% complete). It is also planning for 2027 a gradual replacement of 75% of fixed water connections with meters measuring consumption, control of illegal connections through a regulatory amendment, and inspection of housing units. Progress is also being made in the appraisal for purchase of the main property required to build a new Treatment Plant dedicated exclusively to that sector. In view of the foregoing, the application is dismissed (…)”.
Under that line of reasoning, and since there are no sufficient grounds in this case to depart from the criterion established by the Chamber in its case law for this type of matter, the present amparo proceeding must be dismissed.
V.Without prejudice to the foregoing, the respondent authorities must continue their efforts to address the situation raised in this amparo, and provide the residents of the community of Asayne with drinking water by alternative means when the service is interrupted for excessive periods.
vi.- Documents submitted to the case file. The parties are advised that if they submitted any paper document, or any objects or evidence contained on an additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic, or new-technology device, they must collect these from the office within a maximum period of 30 business days from notification of this judgment. Otherwise, any material not collected within this period will be destroyed, as provided in the “Regulations on Electronic Case Files before the Judiciary,” approved by the Corte Plena at session number 27-11 on 22 August 2011, Article XXVI, and published in Boletín Judicial number 19 on 26 January 2012, as well as in the resolution approved by the Consejo Superior del Poder Judicial at session number 43-12 held on 3 May 2012, Article LXXXI.
THEREFORE:
The application is declared without merit. The respondents shall take note of the provisions of Reason V of this judgment.
Fernando Castillo V.
President Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
CASE FILE No. 26-029159-0007-CO Telephone: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the church of Perpetual Help).
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del tres de setiembre de dos mil veintiseis .
Recurso de amparo interpuesto por [Nombre 001], cédula de identidad [Valor 001] y OTROS, contra la MUNICIPALIDAD DE ASERRÍ.
RESULTANDO:
Redacta el Magistrado Araya García; y,
CONSIDERANDO:
Los recurrentes, vecinos de la comunidad de Asayne de Santa Teresita de Aserrí, alegan que, para el día de interpuesto este amparo, tenían cinco días continuos de no contar con el servicio de agua potable. Acusan que, pese a haberse puesto en conocimiento dicha situación ante la Municipalidad de Aserrí, el problema no había sido resuelto y, ni siquiera, se les había provisto de dicho líquido vital mediante camiones cisterna u otro mecanismo.
De relevancia para dirimir el presente recurso de amparo, se tienen por acreditados los siguientes:
Respecto a esta problemática que, actualmente, afecta a muchas comunidades del territorio nacional, esta Sala mediante Sentencia No. 2019-007183 de las 9:20 hrs. del 26 de abril de 2019, consideró lo siguiente:
“(…) III.- SOBRE EL CASO CONCRETO. Si bien es cierto, este Tribunal ha reconocido, en reiterada jurisprudencia, que el acceso al agua potable es un derecho constitucional, derivado de los derechos a la salud, la vida, al medio ambiente sano, a la alimentación y la vivienda digna, entre otros, también lo es que en la actualidad, se presentan múltiples problemas de desabastecimiento del líquido vital, generados durante la época seca (en igual sentido véanse las sentencias Nº 2009-12511 de las 17:59 horas del 11 de agosto del 2009, Nº 2010-015448 de las 12:15 hora del 17 de setiembre de 2010, Nº 2014-004918 de las 14:30 horas del 09 de abril de 2014, Nº 2017-006082 de las 09:45 hrs. del 28 de abril de 2017 y Nº 2016-007550 de las 09:05 del 3 de junio de 2016). Al respecto, la responsabilidad del Estado es la de implementar las medidas necesarias y óptimas para dar solución eficaz a estos problemas.
Desde esta perspectiva, se acredita en autos que, en la zona señalada por el recurrente, se han presentado cortes de agua en los últimos meses, lo cual reconoce y detalla la autoridad recurrida. No obstante, se pudo acreditar que las suspensiones reclamadas por los usuarios del servicio no son producto de la negligencia o arbitrariedad de parte del Instituto accionado, sino que estas se deben a una situación de desabastecimiento general de todos los sistemas durante la época seca. En ese sentido se acreditó que, la autoridad accionada ha comunicado a través de diversos medios que durante esta época se producirán racionamientos de agua debido al déficit ocasionado por la reducción de los caudales que abastecen los tanques de captación y por el incremento del consumo de agua. Específicamente, Zapote pertenece a la zona de Operación San José, la cual es abastecida por medio de agua almacenada en los Tanques de Curridabat, los cuales se alimentar de agua proveniente del Sistema de Tres Ríos.
Consta que, durante la producción normal, los Tanques de Curridabat al iniciar el día presentan un volumen de almacenamiento del 85%; no obstante, actualmente los niveles alcanzan un 20% de su capacidad, lo que lleva a que la zona sea propensa a desabastecimientos. Estos se producen cuando la demanda de la población supera el almacenamiento que se tiene y varían dependiendo de la demanda de la población, la producción que se tenga en el momento, el nivel en el tanque de almacenamiento, la cota topográfica del servicio, la distancia del servicio al punto de distribución, la elevación de la zona, etc. Zapote es una de las zonas más altas por lo que el impacto del desabastecimiento de agua será mayor, dicha afectación se da únicamente en la época seca y no de forma constante a lo largo del año. Normalmente, los desabastecimientos inician alrededor de las 10:00 a.m. y el sistema comienza su recuperación alrededor de las 11:00 p.m. se apoya este problema mediante el reparto de agua con camiones cisterna para centros de población vulnerables.
Los accionados indicaron que, han realizado trabajos para reforzar el sistema y beneficiar a las comunidades de los sectores más altos, también, han realizado interconexiones en la zona de La Pacífica para trasladar ese sector a otra zona de operación para acortar el área de cobertura de los tanques de Curridabat, se amplió la operación abastecida por el tanque de Cipreses para abarcar parte de San José que era abastecida exclusivamente por los Tanques de Curridabat. Como medida a largo plazo, la Institución recurrida impulsa proyectos que van enfocados al control del agua no contabilizada. Producto de lo anterior, ha trabajado en explotar nuevas fuentes que se encuentran actualmente en operación para el beneficio de la población del GAM y se ha estado trabajando en la elaboración de un proyecto que pretende aumentar hasta en 2500 litros por segundo la producción que beneficia al GAM, proyecto que se encuentra en la etapa de diseño y se concluiría en el año 2025.
Asimismo, acreditan que, en la actualidad tienen operando en la GAM los pozos de Palermo, Chigüite, Doña Lela, CNP 9 y CNP 10. Este Tribunal considera que, pese a que se comprueba que efectivamente existe el desabastecimiento del servicio de agua potable en la comunidad que reside el recurrente, las autoridades recurridas demostraron que han actuado dentro de sus posibilidades materiales a fin de lograr una adecuada redistribución. Asimismo, considera esta Sala que, el desabastecimiento se da únicamente en época seca y no durante todos los meses del año ni durante todas las horas del día y dicha situación es comunicada a la población por diversos medios. Adicionalmente, se valora que la institución ha realizado trabajos para reforzar el sistema y ha tomado medidas correctivas y preventivas, entre las cuales se encuentra el estudio que realiza para la explotación de nuevas fuentes que se encuentran actualmente en operación, lo que beneficiara la población del GAM y que pretende aumentar hasta en 2500 litros por segundo la producción.
En mérito de lo expuesto, la Sala descarta que la Administración haya sido omisa en la atención de los problemas en el suministro del servicio de agua potable en la zona afectada, por ende, se impone declarar sin lugar el recurso, tal como en efecto se hace. Lo anterior, sin perjuicio de recodarle a la institución recurrida su deber de continuar realizando trabajos para reforzar el sistema y evitar el desabastecimiento durante la época seca (…)” (El destacado no forma parte del original). (ver en similar sentido las Sentencias No. 2019-19080 de las 09:20 hrs. de 04 de octubre de 2019 y No. 2026-22313 de las 09:30 hrs. de 19 de junio de 2026, entre otras).
Los recurrentes acuden a esta Sala y señalan que son vecinos de Asayne Santa Teresita de Aserrí. Acusan que dicha comunidad permanece sin servicio de agua potable desde hace cinco días consecutivos, lo que dificulta la realización de actividades esenciales de aseo e higiene personal. Alegan que, pese a haberse puesto en conocimiento dicha situación ante la Municipalidad de Aserrí, el problema no ha sido resuelto efectivamente. Aducen que no se les ha proporcionado tampoco un servicio de suministro de agua potable alternativo mediante camiones cisterna u otro mecanismo. Afirman que en la comunidad habitan personas menores de edad, adultas mayores y con discapacidad.
En virtud de lo expuesto, solicitan que se declare con lugar el recurso y se les ordene a los recurridos reestablecer el servicio de agua potable en la zona y proveerles de dicho líquido por medios alternos hasta que se resuelva el problema.
Revisados los autos, se tiene por demostrado que los recurrentes son vecinos de Asayne de Santa Teresita de Aserrí y que en dicha comunidad no se han presentado suspensiones del servicio de agua potable de forma contigua o ininterrumpida por varios días, tal y como se aduce. Según se informó bajo juramento, en dicho sitio se han presentado suspensiones diarias y parciales sujetas a horarios de racionamiento programado y divulgado previamente, motivadas por una condición de sequía extrema nacional y un déficit hídrico severo en las fuentes superficiales de captación que abastecen la planta de tratamiento municipal. Dicha condición, según se informó, redujo la presión en las partes altas del sistema, sin que haya existido un corte absoluto o abandono del servicio.
Consta también que en las referidas suspensiones del servicio de agua potable intervienen los siguientes factores:
“1. Origen Técnico y Fenómeno Climático de Fuerza Mayor. Dependencia de fuentes superficiales: El 95% de las fuentes de captación del acueducto municipal corresponden a aguas superficiales y ríos, las cuales son altamente vulnerables a las variaciones climáticas y a la sequía extrema.
Severo déficit de caudal: Mientras la demanda de los distritos Primero (Central) y Séptimo (Salitrillos) ronda un pico de 100 litros por segundo (1s), el caudal de ingreso a la planta durante la fase crítica de sequía cayó drásticamente a 30 1/s, generando un déficit estructural del 70% (70 1/s de faltante).
Alerta Oficial CNE / IMN: El cantón de Aserrí se encuentra bajo declaratoria formal de Alerta Verde por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) debido a la consolidación del fenómeno de El Niño 2026. el cual ha provocado la sequía más prolongada y crítica registrada desde el año 2018.
Topografía del Cantón: La topografía montañosa e irregular provoca que las partes bajas reciban primero el caudal y consuman la poca presión existente, impidiendo que el agua suba con fuerza a las partes altas de ASAYNE hasta que disminuye el consumo en las cotas inferiores”.
Ante dichas suspensiones, la municipalidad recurrida ha realizado un despliegue de cuadrillas y efectuado gestiones de comprobación técnica. Concretamente, se han realizado las siguientes actuaciones:
“Inspección de fugas: Se desplegó una cuadrilla de 07:00 a 20:00 horas durante una semana completa en ASAYNE, descartando la existencia de rupturas o fugas no visibles en la zona.
Descarte de obstrucciones: Tras |a reparación de una tubería madre efectuada semanas atrás por la Unidad Técnica de Gestión Vial (UTGV) en María Auxiliadora por sustitución de alcantarillado, otra cuadrilla verificó durante una semana que no quedaran sedimentos u obstrucciones en la línea de conducción hacia ASAYN., Pruebas de presión: Al desmontar hidrómetros en campo, se comprobó que el servicio no llegaba por la falta generalizada de presión en la red debido al escaso caudal en las tomas y no por avería.
Constatación post-lluvias: Con el temporal que ingresó a mediados de la semana pasada, el aumento en los niveles de captación de la Planta de Tratamiento restableció de inmediato la presión en todas las viviendas del sector de ASAYNE, confirmando que la afectación era estrictamente hidráulico-climática”.
Concomitantemente, se tiene por demostrado que, cuando se presentan tales suspensiones del servicio, el municipio mantiene un plan de contingencia continuo para distribuir agua de lunes a domingo de 7:00 a 20:00 (extendiéndose con vehículos institucionales hasta las 21:00 hrs. para personas trabajadoras), repartiéndose más de 11.000 litros diarios en Santa Teresita (incluido el sector de Asayne) y zonas aledañas, mediante camiones cisterna contratados vía SICOP y pick ups institucionales adaptados con tanques de 1200 litros. Específicamente, se han tomado las siguientes medidas:
“3. Plan de Contingencia y Distribución Alternativa Activa. Contratación Vía S1COP: Mediante el procedimiento licitatorio ordinario No 20251D. 000066-0019500001 (Contrato Trasagua S.A.. cédula jurídica 3-101-635879), se contrató el servicio de camiones cisterna con capacidades de 3,000 y 4.000 galones.
Volúmenes y Horarios Diarios: Se han cubierto 20 sectores prioritarios, incluyendo expresamente a Santa Teresita y ASAYNE., en horarios de 07:00 a 15:00 horas y de 15:00 a 20:00 horas.
Vehículos Pick-Up Institucionales: Para ingresar a pasajes estrechos y sectores de difícil acceso vial donde los camiones cisterna no pueden maniobrar, se utilizan tres (3) pick-ups con tanques de 1,200 L cada uno, asegurando atención personalizada.
Regulación de Válvulas y Comunicación: Se mantienen maniobras de regulación de válvulas durante 16 horas continuas para balancear presiones, publicando oportunamente los calendarios de racionamiento mediante redes sociales institucionales, página web y perifoneo comunal”.
La Municipalidad de Aserrí igualmente cuenta con varias inversiones financieras y técnicas orientadas a solucionar el problema de desabastecimiento referido, a saber:
“1. Sectorización mediante Aguas Subterráneas: Con la puesta en operación del Pozo Lagunilla (que ya abastece Lourdes abajo y La Planta), el pozo del Liceo de Aserrí, la adjudicación del Pozo de la Plaza de Aserri Centro, y la formulación de carteles para los pozos de Saures y Plaza de Lourdes, se independizarán las partes bajas del cantón reservando el caudal de la Planta de Tratamiento exclusivamente para las partes altas (como Salitrillos y ASAYNE).
2. Modernización de la Planta de Tratamiento: La planta actual procesa 70 1/s y 40 UNT, Se ejecuta la construcción y ampliación de sedimentadores (al 95% de avance a agosto 2026), nuevos floculadores (concluidos), tuberías de respaldo en el sistema Lourdes (85% de avance), e integración de la captación directa en la naciente de la Quebrada Las Mercedes (90% de avance, eliminando 100 hectáreas de arrastre de turbiedad) 3. Control del Consumo y Eficiencia: Se ejecuta la migración paulatina del 75% de las pajas de agua fijas a micromedición con hidrómetros para evitar el dispendio del recurso, sumado a la persecución de conexiones ilícitas”.
Ahora bien, analizados los agravios planteados por los recurrentes, lo informado bajo juramento por las autoridades recurridas de la Municipalidad de Aserrí –con oportuno apercibimiento de las consecuencias previstas en el artículo 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional–, así como todas las pruebas aportadas a los autos, este Tribunal considera que no existe mérito para acoger este proceso de amparo. Esto, por los motivos que se dirán a continuación.
Primero, por cuanto se ha demostrado plenamente que las suspensiones del servicio de agua potable en la comunidad donde habitan los recurrentes (Asayne de Santa Teresita de Aserrí) no carecen de fundamento o sustento alguno, ni se deben propiamente a actuaciones u omisiones arbitrarias atribuibles plenamente a la Municipalidad de Aserrí. Por el contrario, se ha acreditado que las suspensiones de dicho servicio (las cuales, además, no han sido contiguas o ininterrumpidas por varios días tal y como se alega, sino que se han presentado de forma parcial), se motivan en la condición de sequía que afecta al país aparejada al Fenómeno del Niño, así como al déficit hídrico severo que sufren las fuentes superficiales de captación que abastecen la planta de tratamiento municipal y a la topografía montañosa e irregular propia de la zona que provoca que las partes bajas reciban primero el caudal y consuman la poca presión existente, impidiendo que el agua suba con fuerza a las partes altas de Asayne, entre otros aspectos.
Adicionalmente, es importante destacar que, ante dicha situación, el municipio ha realizado inspecciones en la zona, descartándose que la problemática expuesta se encuentre aparejada a la existencia de rupturas, fugas u obstrucciones no visibles en la zona. Así las cosas, este Tribunal reconoce que el problema de desabastecimiento de agua planteado por los tutelados obedece estrictamente a condiciones hidráulicas- climáticas.
Segundo, habida cuenta que, según se informó bajo juramento, la población se ha mantenido informada de los racionamientos del servicio (a través de diversos medios) y, además, se han tomado medidas alternas para proveer de agua potable a los usuarios de forma regular a través de camiones cisterna y pick ups (de lunes a domingo por varias horas).
Tercero, dado que, consta que las autoridades de la Municipalidad de Aserrí, concomitantemente, han realizado diversas gestiones y tomado medidas operativas tendentes a solventar la situación reclamada. Según informó bajo juramento la Alcaldesa recurrida, se cuenta con varias inversiones financieras y técnicas orientadas a solucionar el problema de desabastecimiento referido, a saber: la sectorización mediante aguas subterráneas, la modernización de la planta de tratamiento (proyecto que tiene un gran avance a la fecha) y la migración de las aguas de agua fijas a micromedición con hidrómetros.
* En consuno con lo anterior es importante tomar en cuenta que esta Sala recientemente tuvo la oportunidad de conocer un recurso de amparo formulado por los vecinos de la comunidad de María Auxiliadora de Aserrí, en el cual se adujeron hechos similares a los ahora expuestos por los recurrentes. Mediante el Voto No. 2026-31110 de las 09:30 hrs. de 13 de agosto de 2026 el proceso fue desestimado, bajo el siguiente orden de consideraciones:
“(…) I.- OBJETO DEL RECURSO. - Manifiesta el recurrente que, a la fecha de interposición de este recurso, su núcleo familiar tenía más de cuatro días consecutivos sin recibir una sola gota de agua potable, tanto durante el día como durante la noche, situación que impide satisfacer las necesidades más elementales de la vida diaria. Señala que, se ha implementado como única medida el envío ocasional de camiones cisterna, lo que constituye una solución temporal e insuficiente. Además, agrega que la Municipalidad estableció horarios oficiales de distribución de agua; sin embargo, en el sector de Barrio María Auxiliadora dichos horarios no se cumplen. Reclama que, a pesar de las múltiples quejas formuladas por los vecinos ante la Municipalidad, ésta no ha dado una solución efectiva y la problemática continúa agravándose año tras año. Estima lesionados sus derechos fundamentales. (…)
– En el sub lite, el recurrente manifiesta que a la fecha de interposición de este recurso, su núcleo familiar tenía más de cuatro días consecutivos sin recibir una sola gota de agua potable, tanto durante el día como durante la noche, situación que impide satisfacer las necesidades más elementales de la vida diaria. Señala que, se ha implementado como única medida el envío ocasional de camiones cisterna, lo que constituye una solución temporal e insuficiente. Además, agrega que la Municipalidad estableció horarios oficiales de distribución de agua; sin embargo, en el sector de Barrio María Auxiliadora dichos horarios no se cumplen. Reclama que, a pesar de las múltiples quejas formuladas por los vecinos ante la Municipalidad, ésta no ha dado una solución efectiva y la problemática continúa agravándose año tras. Estima lesionados sus derechos fundamentales.
Del informe rendido por la representante de la autoridad recurrida -que se tiene dado bajo fe de juramento con las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley que rige esta Jurisdicción- y del elenco probatorio, se tiene por acreditado que durante el mes de julio de 2026, el suministro de agua potable en el sector de Barrio María Auxiliadora ha presentado afectaciones operativas asociadas a la limitada disponibilidad hídrica provocada por la temporada de sequía extrema que ha enfrentado el país durante el presente año. Asimismo, se tiene que, en el sector de Barrio María Auxiliadora, no se ha presentado una suspensión continua del suministro de agua potable por cuatro días o más, lo que se ha registrado son suspensiones diarias, no continuas, en lapsos determinados. En ese sentido, se tiene que, la autoridad recurrida oficializó y difundió los horarios de regulación mediante las redes sociales institucionales, el sitio web municipal y perifoneo, para el sector del recurrente (Zona Arriba y Salitrillos / Barrio María Auxiliadora), se estableció un horario base de suministro de 4:30 a. m. a 11:30 a. m. y de 5:00 p. m. a 8:30 p. m., reservando los bloques restantes para regulación y recuperación de presiones en tanques.
De igual forma, se tiene que, según el reporte histórico de lecturas del hidrómetro N.° 00000793 correspondiente al recurrente, durante el periodo de marzo a julio de 2026, se reflejaron los siguientes consumos: marzo: 10 m³, abril: 8 m³, mayo: 8 m³, junio: 10 m³ y julio: 6 m³. Por otra parte, se tiene que, el municipio recurrido adjudicó mediante la plataforma SICOP la contratación de camiones cisterna bajo el procedimiento 2025LD-000013-0019500001 / 2025LD-000066-0019500001 a la empresa Trasagua S.A., la cual, despliega rutas diarias de abastecimiento en dos turnos (11:00 a. m. a 3:00 p. m. y 3:00 p. m. a 8:00 p. m.), complementadas con vehículos pick-up de la Municipalidad para los sectores de difícil acceso o pasajes estrechos. Asimismo, se brinda un servicio personalizado hasta las 9:00 p. m. para aquellos abonados que ingresan a sus viviendas en horas de la noche y reportan eventualidades en los chats de atención en tiempo real.
Finalmente, se tiene que, el 95% del suministro del acueducto municipal proviene de fuentes superficiales (ríos y nacientes); sin embargo, las fuentes superficiales sufrieron una disminución drástica de hasta un 70% en sus caudales, dado que el país enfrenta una de las épocas de sequía más extensas registradas en los últimos años, acentuada por el cambio climático y el Fenómeno del Niño, situación que conllevó a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) declarar Alerta Verde para 49 cantones, incluyendo el cantón de Aserrí.
Así las cosas, se descarta la lesión a los derechos fundamentales del amparado. Lo anterior, por cuanto se determina que, las suspensiones del servicio de agua potable en la zona donde reside el recurrente no obedecen a una actuación negligente o arbitraria de la Municipalidad recurrida -como prestataria del servicio de agua potable-, sino que se produce por un desabastecimiento general durante la época seca -incluso el cantón se encuentra con alerta verde emitida por la CNE- y por la mayor demanda de los usuarios durante ese periodo. Igualmente, se verifica que, ante tal situación, la autoridad recurrida ha comunicado por diversos medios los horarios de racionamiento del servicio y también ha procurado el suministro del agua de manera diaria a través de camiones cisterna con dos turnos de reparto, disponiendo incluso de un servicio personalizado hasta las 9:00 p. m. para aquellos abonados que ingresan a sus viviendas en horas de la noche y reportan eventualidades en los chats de atención en tiempo real.
Finalmente, se observa que la autoridad recurrida ha realizado y se mantiene realizando, acciones para mejorar las condiciones de presión y abastecimiento en el cantón, incluyendo el sector de Barrio María Auxiliadora, como lo son la perforación y habilitación de 4 pozos profundos, se trabaja en la automatización de la planta actual de tratamiento de aguas, rediseño e interconexión de sistemas de floculación y sedimentación para entrar en funciones en agosto de 2026 y captación directa en las nacientes de la Quebrada Las Mercedes (avance del 90%). Asimismo, se proyecta para el año 2027 una sustitución paulatina del 75% de las pajas fijas por hidrómetros de consumo medido, control de conexiones ilegales mediante reforma reglamentaria y fiscalización de unidades habitacionales y se avanza en el avalúo para la compra de la finca principal requerida para la construcción de la nueva Planta de Tratamiento dedicada exclusivamente a dicho sector. En virtud de lo expuesto, se declara sin lugar el recurso (…)”.
Bajo tal orden de consideraciones y, al no existir, en la especie, razones suficientes que hagan variar el criterio establecido por la Sala en su jurisprudencia para este tipo de temas, lo procedente es desestimar el presente proceso de amparo.
V.Ahora bien, sin demérito de lo consignado supra, resulta menester indicarles a las autoridades recurridas que es su deber continuar realizando esfuerzos para atender la situación reclamada en este amparo, así como brindar el servicio de agua potable a los vecinos de la comunidad de Asayne a través de medios alternativos, cuando este se interrumpa por plazos excesivos.
vi.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión número 27-11 del 22 de agosto de 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión número 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012, artículo LXXXI.
POR TANTO:
Se declara sin lugar el recurso. Tomen nota los recurridos de lo dispuesto en el considerando V de la presente sentencia.
Fernando Castillo V.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
EXPEDIENTE N° 26-029159-0007-CO
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