Water rationing due to natural scarcity does not violate fundamental rightsRacionamiento de agua potable por escasez natural no lesiona derechos fundamentales

Document Review CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours thirty minutes on the nineteenth of June, two thousand twenty-six.

Constitutional writ of amparo (recurso de amparo) processed under file number 26-013821-0007-CO, filed by Nombre01, bar membership number 32779, against the MUNICIPALIDAD DE ASERRÍ and the INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS.

Background:

1. 1By a written submission filed with the Chamber's Secretariat and added to the record at 19:42 hours on April 20, 2026, the petitioner files a writ of amparo against the MUNICIPALIDAD DE ASERRÍ and the INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. She states, in summary, that for twenty-two days she has not received potable water service at her home. She notes that through local media she learned that neighbors in the district where she lives had demonstrated before the Municipality over this same situation, to which the municipal administration responded that it would publish the rationing schedule on its Facebook page, but this has not been done. She adds that "(…) This situation greatly affects me because I work and leave my house at 5:00 a.m. and return between 6:00 p.m. and 7:00 p.m. every day. I live alone; because of this situation—water arriving during those time spans—I have no way of collecting water.On some days I have even had to go to work without bathing; I cannot cook because that involves washing dishes and pots, and I cannot do so without water; my laundry piles up more each day, and there is no need to mention the situation with toilet use. The mental toll is intolerable; it keeps me stressed. It is not possible for this situation to occur when I pay month after month. I have even tried to collect water in the early morning hours, and the trickle is so small that it is not enough to fill anything. (…)". She requests that the present writ of amparo be granted and that the Municipality be ordered to restore water service at Dirección01.
2. 2By order issued at 13:12 hours on April 30, 2026, the present writ was admitted for processing.
3. 3Patricia Porras Segura, in her capacity as Mayor of the Municipalidad de Aserrí, reports under oath that the Environmental Management Coordinator indicated that it is not true that the protected party (tutelada) has been without water for twenty-two days, since the municipality establishes a water supply schedule. She adds that water-supply routes are established by means of water tanker trucks (camiones cisterna) that guarantee the supply of water in addition to those established in the rationing (racionamiento) schedule, along with the consumption record for water meter number 10242 registered in the name of Nombre01. She states that a demonstration was held by neighbors and that, on that occasion, they were informed of the reason for the rationing periods, future improvement expectations for the municipal waterworks (acueducto municipal), and improvements already made, noting that the drilling of wells is being managed and is pending award.It is noted that, once the difficulties faced by the petitioner due to her work schedule became known, the municipality undertakes to supply water to her home via a tanker truck or municipal water utility vehicle after 7:00 p.m., as it has done with other neighbors. They state that, through the establishment of rationing schedules, the Municipality has been responsible for supplying the subscribed communities, and that the rationing schedule for Dirección02 runs from 4:00 a.m. to 2:00 p.m. and subsequently from 5:00 p.m. to 10:00 p.m. They argue that, whenever situations arise that warrant urgent attention, water tanker trucks carrying potable water have been used to ensure that people have access to potable water for their daily needs. They state that, despite the impact of various weather events and the extended dry season, the availability of water resources for the communities has been maintained.They note that the Municipal Water Utility is applying direct, personalized monitoring when supply problems arise, with utility staff visiting homes experiencing supply problems to determine the cause, as a first step prior to sending a tanker truck. She states that the petitioner had not communicated her water problem to the authorities, which is why, at the time of this response, Environmental Management reports that arrangements will be made to visit and deliver water by tanker truck to the affected home—meaning that through this model of individual case management, the Municipality is able to address on a case-by-case basis all situations that have arisen among the subscribed users of the Municipal Water Utility, requiring that affected persons inform the institution through its official channels so that the case may be assessed and it may be determined whether the disruption is caused by a municipal issue or, conversely, by a condition specific to the property being served (a situation outside the municipal competence). She requests that the writ be denied.
4. 4Javier Jiménez Rivas, in his capacity as acting head (encargado a.i.) of the Desamparados Agency—UEN Customer Service GAM of the Instituto Costarricense De Acueductos y Alcantarillados, reports under oath that, while it is true that some areas of the canton (cantón) of Aserrí fall within the coverage zone of the Metropolitan Waterworks operated by AyA, he clarifies that the area where the petitioner resides "(…) Aserrí, Dirección01, 150 meters east of the local Lions Club, first right-hand entrance, dead-end street, third house on the right (…)" receives its potable water supply through the waterworks operated by the Municipalidad de Aserrí and is therefore outside the coverage zone of AyA's Metropolitan Waterworks. He adds that, for the year 2026, a project for the replacement of potable water pipes in various sectors of the Metropolitan Waterworks has commenced, including in the district of San Juan, canton of Desamparados.He notes that the project is part of a plan to improve potable water supply conditions so that AyA users may maintain adequate potable water service. He further states that the institutional strategy prioritizes quick-implementation, high-impact actions through operational measures focused on hydraulic sectorization, advanced pressure management, replacement of critical networks supported by active projects, and ongoing procurement processes. He states that, as part of the pipe-replacement project in the district of San Juan de Dios, the 150 mm pipe located beneath national route 209, canton of Aserrí, was replaced, along with its corresponding household service connections (acometidas domiciliares), fire hydrants, and the installation of control valves at the water entry points into AyA's system. He notes that the replacement of this pipe was duly communicated and coordinated by AyA with the Municipalidad de Aserrí, and that when the work was carried out, some damage was caused to the infrastructure of the Municipal Water Utility, specifically in front of the McDonald's restaurant, as a result of the particular manner in which the household service connections of the Municipal Water Utility were installed, since they are not located in front of each of the properties receiving the service as required by the applicable technical standard.He reports that each of the damages caused to the municipal infrastructure was repaired immediately by AyA, specifically: Monday, April 20, 2026, one residential supply line (prevista domiciliar); Friday, May 1, 2026, two household service connections were repaired; Wednesday, May 6 and Thursday, May 7, 2026, the pipe and 2 household service connections were repaired. He clarifies that between the point where these damages occurred (Dirección03, in front of the McDonald's restaurant) and the area where the petitioner states she resides, there is a distance of more than 1,500 meters; additionally, the damages occurred on April 6 and on May 6 and 7 of the current year, and therefore bear no relationship to the petitioner's claim that she has not received potable water service for more than 22 days. He notes that the Municipal Water Utility records potable water supply problems due to a decrease in the volume of the storage tanks and the topography of the canton, and that the Municipality chose to implement hourly rationing periods in some of the coverage areas of this municipal system, it not being feasible for AyA—since it falls outside its territorial competence—to determine whether the location of the petitioner's home falls within one of the areas affected by the rationing applied by the municipal operator. He requests that the writ be denied.
5. 5The legal requirements have been observed in the proceedings conducted.

Drafted by Magistrate Salazar Alvarado; and,

Considering:

I.Subject of the writ. The petitioner states that she is a resident of Aserrí, Dirección01, and that for twenty-two days she has not received potable water service at her home. She considers her fundamental rights to have been violated.

II.Proven facts. Of relevance to the decision in this matter, the following facts are deemed duly established, either because they have been demonstrated on the record or because the respondent failed to address them as required in the initial order:

• a)The petitioner is a subscriber (abonada) of the municipal water utility of Aserrí and holds water meter number 10242 (undisputed fact).
• b)The provision of potable water service in the area where the petitioner resides falls under the waterworks operated by the Municipalidad de Aserrí (see reports and copy of official communication N° SG-GSGAM-MZESTE-2026-00519).
• c)During the current year, the Municipal Water Utility has recorded potable water supply problems due to a decrease in the volume of the storage tanks and the topography of the canton, and the respondent Municipality chose to implement hourly rationing periods in some of the coverage areas (see reports and copy of official communication N° UEN-OSEP-GAM-2026-00265, dated May 12, 2026).
• d)The supply schedules for water tanker trucks and the water rationing schedules are published on the Municipalidad de Aserrí's website and on social media (see report and copies of the notices).
• e)The rationing schedule for the Dirección01 sector runs from 04:00 hours to 14:00 hours and subsequently from 17:00 hours to 22:00 hours (see report).
• f)The respondent authority establishes water supply routes using water tanker trucks that guarantee water supply, in addition to those established under the rationing schedule (see report and photographic evidence).
• g)The Municipal Water Utility is applying direct, personalized monitoring when supply problems arise, and utility staff visit homes experiencing supply problems to determine the cause (see report).
• h)The Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados does not supply water to the canton of Aserrí but does have pipeline infrastructure in that area (see reports).
• i)The respondent institute has not been responsible for the scheduled supply interruptions implemented by the Municipalidad de Aserrí (see reports).

III. Unproven facts. The following facts of relevance to this ruling are not deemed established

SOLE FINDING. That for twenty-two days the protected party lacked potable water supply at her home, and that this situation was brought to the attention of the respondent authorities.

IV.On the right to potable water service. From the combined reading of Articles 21 and 50 of the Political Constitution, there arise the right of persons to life, health, and a healthy and ecologically balanced environment, which are intimately linked, inasmuch as life, as the supreme value enshrined in the Constitution, entails special protection—for without life, the protection of all other fundamental rights would serve little purpose. In this light, life must be protected in all its dimensions: physical, mental, and environmental, and it is precisely there that the importance of protecting the environment and natural resources arises, in order to promote the well-being of persons. This well-being is achieved, among other aspects, through the protection and conservation of the quality and quantity of water resources, so that water may be potable for human consumption and thereby protect public health—since, being a resource essential for hygiene, food, and drink, its contamination can cause serious harm to public health.

In that regard, the protection and conservation referred to must be provided by the State through the bodies it designates for that purpose, which must adopt the necessary measures to guarantee access to this resource for all persons and to ensure compliance with those measures. Under this framework, the right to water arises, which may be protected by this Constitutional Tribunal by way of the writ of amparo (Sentencia N° 2007-005482, at 14:39 hours on April 24, 2007, reiterated on multiple occasions, including N° 2007-005482, at 09:20 hours on January 31, 2025).

V.On the merits. In this case, based on the explanation provided by the Mayor of Aserrí and confirmed by the report submitted by the authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, this Chamber finds that no fundamental rights of the protected party have been violated. In this regard, it is established that the water deficit experienced by the community of Aserrí results from a decrease in the volume of the water storage tanks and the topography of the canton, and is not related to infrastructure problems. Consequently, the water utility authorities have been compelled to implement consumption-regulation measures in multiple sectors within the waterworks coverage area in order to guarantee continuity of service.

In similar cases, the Chamber has found it appropriate to adopt certain measures to distribute what is available and thereby guarantee the greatest possible supply to existing users, since such a situation cannot be attributed to the respondent institution (see in this regard Sentencias N° 2016-14465 at 9:05 hours on October 7, 2016, N° 2014-9134 at 14:05 hours on June 19, 2014, and N° 2016-7240 at 09:20 hours on May 27, 2017, among others).

In light of the foregoing, the situation reported is caused by difficulties of natural origin related to the availability of water resources and to the low flow pressure resulting from the dry season, which constitute circumstances of force majeure (fuerza mayor) not attributable to the Municipal Corporation (Corporación Municipal). Faced with this problem, the respondent Municipality has taken the necessary actions to minimize the situation and guarantee potable water to all persons living in the area, by means of rationing or temporary service suspensions for several hours during the day, and by supplying water through tanker trucks that travel through the affected areas. In addition, the rationing schedules have been communicated to residents of the affected sectors through publications on the Municipality's website and on social media, as have the tanker truck schedules. In this way, affected residents can take the appropriate measures and store water for their basic needs.

It should be noted that the respondent Municipality has not implemented prolonged or severe service interruptions; rather, the interruptions have been scheduled so as to ensure that the entire community has water at different hours of the day and can take advantage of those periods to collect and store water in tanks, etc.

Furthermore, there is no record that the petitioner reported going several days without potable water supply; it was only through the filing of this writ that the respondent authorities became aware of the situation and will proceed to visit her home to determine the cause of the problem, as a first step prior to sending a tanker truck.

On the other hand, given these particular circumstances, if the petitioner believes that the community where she resides has not been duly informed of the service suspensions, that constitutes a complaint that must be filed with the authorities of the respondent Municipality.

With respect to the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, no violation of any fundamental right of the petitioner is found, since it does not supply potable water to the canton of Aserrí and has not been responsible for the scheduled supply interruptions implemented by the Municipalidad de Aserrí.

VI.Conclusion. Based on the foregoing, it is established that due to difficulties of natural origin, the Municipal Corporation has been obliged to implement temporary rationing of the potable water service in the area where the user lives. The Chamber has endorsed rationing as a measure in response to water scarcity, provided that it does not neglect the basic needs of the population, that it is temporary in nature and limited to certain hours of the day, that it be communicated to residents, and, where applicable, that tanker trucks be dispatched.

Therefore, no violation of the petitioner's fundamental rights is found and the appropriate ruling is to deny the writ.

VII. DOCUMENTATION SUBMITTED TO THE RECORD

The parties are hereby advised that, should they have submitted any documents in paper form, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic, or new-technology device, such materials must be retrieved from the court offices within a maximum period of thirty working days, counted from notification of this judgment. Otherwise, all material not retrieved within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial," approved by the Corte Plena in Session N° 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI, and published in Boletín Judicial N° 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial in Session N° 43-12, held on May 3, 2012, Article LXXXI.

Therefore:

The writ is denied.

Fernando Castillo V. President Fernando Cruz C.

Paul Rueda L. Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G. Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.

Telephones: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección04, Dirección05, 100 meters south of the Perpetuo Socorro church).

Revisión del Documento SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del diecinueve de junio de dos mil veintiseis .

Recurso de amparo que se tramita en expediente número 26-013821-0007-CO, interpuesto por Nombre01, carné abogado/a 32779, contra la MUNICIPALIDAD DE ASERRÍ y el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS.

Resultando:

1. 1Por escrito presentado en la Secretaría de la Sala y, agregado al expediente a las 19:42 horas del 20 de abril de 2026, la recurrente interpone recurso de amparo contra la MUNICIPALIDAD DE ASERRÍ y el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS. Manifiesta, en resumen, que desde hace veintidós días no le llega el servicio de agua potable a su casa de habitación. Señala que en medios de comunicación locales constató que vecinos del barrio donde habita se habían manifestado ante la Municipalidad por esta misma situación, a lo que dicha alcaldía respondió que se comunicaría el horario de racionamiento mediante la página de Facebook, pero ello no se ha cumplido. Agrega que "(…) Esta situación me afecta grandemente debido a que trabajo y me voy de mi casa a las 5: 00 a.m. de la mañana y regreso entre 6:00 p.m. a 7:00 p.m. todos los días. Vivo sola por esta situación de llegar el agua en esos lapsos de tiempo no cuento con ninguna manera de recoger agua, estos días incluso he tenido que ir sin bañarme al trabajo, no puedo elaborar comida porque esto implica que lave platos y ollas y no lo puedo hacer sin agua, la ropa cada día se acumula más y ni que decir de la situación con el uso del sanitario.La afectación mental es intolerable, me mantiene estresada, no es posible que pagando mes con mes se dé esta situación. Incluso en la madrugada he tratado de recoger agua y el chorro es tan poco que no alcanza para llenar nada. (…)". Solicita declarar con lugar el presente recurso de amparo y ordenar a la Municipalidad que restablezca el servicio de agua en el Dirección01.
2. 2Por resolución de las 13:12 horas del 30 de abril de 2026, se dio curso al presente recurso.
3. 3Informa bajo juramento Patricia Porras Segura, en calidad de Alcaldesa de la Municipalidad de Aserrí, que el Coordinador de Gestión Ambiental indicó que no es cierto que la tutelada lleve veintidós días sin agua, ya que la municipalidad establece un horario de suministro de agua. Agrega que, se establece rutas de suministro de agua mediante camiones cisterna que garantizan el suministro del agua aparte de las establecidas en el horario de racionamiento, al igual que el registro de consumo del medidor de agua número 10242 a nombre de la señora Nombre01. Señala que se realizó una manifestación por parte de vecinos y en esa ocasión, se les explicó el motivo de los racionamientos, expectativas de mejora en el acueducto municipal a futuro y las ya efectuadas siendo que se están gestionando la perforación de pozos, que están pendientes de adjudicación. Se refiere que, una vez conocida la problemática que enfrenta la recurrente por su horario laboral, la municipalidad se compromete en suministrarle agua vía cisterna o vehículo municipal del acueducto en su casa en un horario posterior a las 7:00 pm., como lo ha efectuado con otros vecinos.Comentan que, por medio del establecimiento de horarios de racionamiento, la Municipalidad se ha encargado de abastecer a las comunidades abonadas siendo que el horario de racionamiento del Dirección02 es desde las 4:00 a.m. hasta las 2:00 p.m. y posteriormente de las 5:00 p.m. a las 10:00 p.m. Esgrimen que, cuando se han presentado situaciones que ameriten la atención de casos urgentes se ha recurrido a la utilización de camiones cisterna de agua potable para garantizar que las personas tengan disponibilidad agua potable, para su diario quehacer. Señalan que, a pesar del impacto de los diferentes fenómenos climáticos y la prolongación de la época seca se ha mantenido la disponibilidad del recurso hídrico para las comunidades. Comentan que, el Acueducto Municipal está aplicando de forma directa el monitoreo personalizadamente cuando se presentan problemas del suministro", siendo que se presentan personeros del acueducto a las viviendas con problema de abastecimiento para determinar la causa del problema, esto como primer paso previo al envió de un camión cisterna.Señala que, la recurrente no había comunicado su situación con la problemática del agua, es por esto que en el acto de contestación Gestión Ambiental informa que se coordinará para ir a visitar y dar agua en camión cisterna en la casa afectada, lo cual quiere decir que la Municipalidad con este modelo de atención particular de los casos logra abarcar de manera singular todas aquellas situaciones que se le han presentado en los sectores abonados del Acueducto Municipal, por lo que se requiere que las personas afectadas informen a la Institución por sus medios oficiales para conocer el caso y determinar si la afectación es causado por un inconveniente municipal o por el contrario es por una situación propia del inmueble al que se abastece (situación que está fuera de las competencias municipales). Solicita se declare sin lugar el recurso.
4. 4Informa bajo juramento Javier Jiménez Rivas, en su condición de encargado a.i. de la Agencia de Desamparados - UEN de Servicio al Cliente GAM del Instituto Costarricense De Acueductos y Alcantarillados que, bien es cierto que algunas zonas del cantón de Aserrí se encuentran dentro de la zona de cobertura del Acueducto Metropolitano operado por AyA, se aclara que la zona que habita la recurrente “(…) Aserrí, Dirección01, 150 mts. al este del club de Leones de la localidad, primera entrada a mano derecha, calle sin salida tercera casa a mano derecha (…)” se abastece de agua potable a través del acueducto operado por la Municipalidad de Aserrí, por ende, se encuentre fuera de la zona de cobertura del Acueducto Metropolitano de AyA. Añade que, para este año 2026, se inició un proyecto de sustitución de tuberías de agua potable en diferentes sectores del Acueducto Metropolitano, entre ellos, en el distrito de San Juan, cantón de Desamparados.Acota que, el proyecto obedece a un plan mediante el cual se puedan mejorar las condiciones de abastecimiento de agua potable, de manera que los usuarios de AyA puedan mantener condiciones de servicio de agua potable adecuadas. Adiciona que, la estrategia institucional prioriza acciones de rápida implementación y alto impacto mediante acciones operativas enfocadas a la sectorización hidráulica, gestión avanzada de presiones, sustitución de redes críticas apoyadas por proyectos vigentes y licitaciones en curso. Afirma que, como parte de los trabajos del proyecto de sustitución de tuberías en el distrito de San Juan de Dios, se sustituyó la tubería de 150 mm, ubicada debajo de la ruta nacional 209, cantón de Aserrí, así como sus respectivas acometidas domiciliares, hidrantes y la instalación de válvulas de control en los puntos de entrada de agua al Sistema de AyA. Menciona que, la sustitución de esta tubería fue debidamente comunicada y coordinada por AyA con la Municipalidad de Aserrí, y al momento de ejecutarse los trabajos se ocasionaron algunos daños en la infraestructura del Acueducto Municipal, específicamente, frente al restaurante McDonald’s, siendo estos daños ocasionados por la forma particular en que se instalaron las acometidas domiciliares del Acueducto Municipal, ya que no están ubicadas frente a cada una de las propiedades que reciben la prestación del servicio, tal y como lo demanda la norma técnica correspondiente.Informa que cada uno de los daños ocasionados a la infraestructura municipal fueron reparados de manera inmediata por AyA, específicamente: Lunes 20 de abril de 2026, una prevista domiciliar; Viernes 1 de mayo de 2026, se repararon dos acometidas domiciliares; Miércoles 6 y jueves 7 de mayo de 2026, se arregló la tubería y 2 acometidas domiciliares. Aclara, que desde el punto en donde se produjeron estos daños (Dirección03 frente restaurante McDonald´s) y el sector en cual dice habitar la recurrente, existe una distancia de más de 1500 metros, adicionalmente, los daños ocurrieron el día 06 de abril y los días 06 y 07 de mayo de los corrientes, por lo que no guarda relación con los expuesto por la señora Nombre01 en cuanto a que tiene más de 22 días de no recibir el servicio de agua potable. Menciona que, el Acueducto Municipal registra problemas de abastecimiento de agua potable por disminución en el volumen de los tanques, y la topografía del cantón, por lo que la Municipalidad opto por realizar periodos de racionamiento en forma horaria en algunas de las zonas de cobertura de este Sistema municipal, sin que sea factible para AyA por ser ajeno a sus competencia territoriales, determinar si la ubicación de la vivienda que dice habitar la recurrente se encuentre en algunas de las zona afectada por el racionamiento que aplica el operador municipal. Solicita se declare sin lugar el recurso.
5. 5En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y,

Considerando:

I.Objeto del recurso. La recurrente manifiesta que, es vecina de Aserrí, Dirección01, y desde hace veintidós días no le llega el servicio de agua potable a su casa. Considera lesionado sus derechos fundamentales.

II.Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:

• a)La recurrente es abonada del acueducto municipal de Aserrí, y cuenta con el medidor de agua número 10242 (hecho no controvertido).
• b)La prestación del servicio de agua potable en la zona donde habita la recurrente corresponde al acueducto operado por la Municipalidad de Aserrí (ver informes y copia del oficio N° SG-GSGAM-MZESTE-2026-00519).
• c)Durante el presente año, el Acueducto Municipal registra problemas de abastecimiento de agua potable por disminución en el volumen de los tanques, y la topografía del cantón, por lo que la Municipalidad recurrida optó por realizar periodos de racionamiento en forma horaria en algunas de las zonas de cobertura (ver informes y copia del oficio N° UEN-OSEP-GAM-2026-00265, de fecha 12 de mayo de 2026).
• d)Los horarios de suministro mediante camiones cisterna y el de los de racionamiento de agua son publicados en la página de la Municipalidad de Aserrí y en redes sociales (ver informe y copia de los avisos).
• e)El horario de racionamiento del Sector de Dirección01 es de las 4:00 horas hasta las 14:00 horas y posteriormente de las 17:00 horas a las 22:00 horas (ver informe).
• f)La autoridad recurrida establece rutas de suministro de agua mediante camiones cisterna que garantizan el suministro del agua, aparte de las establecidas en el horario de racionamiento (ver informe y prueba fotográfica).
• g)El Acueducto Municipal está aplicando de forma directa el monitoreo personalizado cuando se presentan problemas de suministro, y acuden personeros del acueducto a las viviendas con problema de abastecimiento para determinar la causa del problema (ver informe).
• h)El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados no abastece el cantón de Aserrí pero cuenta con tubería en esa zona (ver informes).
• i)El Instituto accionado no ha sido responsable de los desabastecimientos programados por la Municipalidad de Aserrí (ver informes).

III. Hechos no probados. No se estiman demostrados los siguientes hechos de relevancia para esta resolución

ÚNICO. Que durante veintidós días, la tutelada no haya tenido suministro de agua potable en su vivienda y que dicha situación haya sido puesta en conocimiento a las autoridades recurridas.

IV.Sobre el servicio de agua potable. De la relación de los artículos 21 y 50, de la Constitución Política, se desprenden el derecho de las personas a la vida, la salud y a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, los cuales se encuentran íntimamente ligados, toda vez, que la vida como valor supremo de la constitución, implica una especial protección, pues sin vida, poca utilidad tendría la protección de los demás derechos fundamentales. Así las cosas, la vida debe ser protegida en todas sus vertientes, desde un aspecto físico, mental y de entorno, y es precisamente ahí donde surge la importancia en proteger el ambiente y los recursos naturales, a fin de procurar el bienestar de las personas. Ahora bien, entre otros aspectos, ese bienestar se logra, a través de la protección y conservación de la calidad y cantidad de los recursos hídricos, para que ésta sea potable para el consumo humano y de esta forma proteger la salud de las personas, ya que al tratarse de un recurso necesario para la higiene, alimento y bebida, su contaminación puede producir graves perjuicios en la salud pública.

En ese sentido, la protección y conservación a la que se hace referencia, debe ser brindada por el Estado a través de los órganos que designe al efecto, los cuales deberán adoptar las medidas necesarias para garantizar el acceso de ese recurso a todas las personas, así como velar por el cumplimiento de éstas. Bajo esa tesitura, surge el derecho al agua, el cual puede ser protegido por este Tribunal Constitucional mediante la vía de amparo (Sentencia N° 2007-005482, de las 14:39 horas del 24 de abril del 2007, reiterada en múltiples ocasiones, entre ellas la N° 2007-005482, de las 09:20 horas del 31 de enero de 2025).

V.Sobre el fondo. En este caso, de lo explicado por el Alcalde de Aserrí y lo confirmado por el informe rendido por las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, esta Sala descarta que, se hayan quebrantado los derechos fundamentales de la amparada. Al respecto, se acredita, que el déficit de agua que presenta la comunidad de Aserrí es producto de la disminución en el volumen de los tanques de agua y de la topografía del cantón, y no relacionada con problemas en la infraestructura. De manera, que las autoridades del acueducto se han visto obligadas a implementar medidas de regulación del consumo en múltiples sectores dentro del área de cobertura del acueducto, con el fin de garantizar la continuidad del servicio.

En casos similares, la Sala ha estimado procedente adoptar determinadas medidas para distribuir lo obtenido, y así garantizar el suministro posible a los usuarios ya existentes, pues dicha situación no resulta imputable a la institución recurrida (ver en este sentido las Sentencias N° 2016-14465 de las 9:05 horas del 7 de octubre de 2016, N° 2014-9134 de las 14:05 horas del 19 de junio de 2014 y N° 2016-7240 de las 09:20 horas del 27 de mayo 2017, entre otras).

Así las cosas, la situación denunciada es provocada por inconvenientes de origen natural vinculados a la disponibilidad del recurso hídrico, y con la baja presión del caudal por la época seca, lo cual constituye circunstancias de fuerza mayor no atribuibles a la Corporación Municipal. Ante esta problemática, la Municipalidad recurrida ha tomado las acciones necesarias para minimizar la situación y garantizar el agua potable a todas las personas que habitan en la zona mediante de racionamiento o suspensiones del servicio, por algunas horas durante el día, y mediante el suministro de agua a través de camiones cisterna que hacen los recorridos por las zonas afectadas. Aunado a ello, los horarios de dichos racionamientos han sido comunicado a los vecinos de los sectores afectados mediante publicaciones en la página de la Municipalidad y en redes sociales, lo mismo que el horario de los camiones cisterna. De esta forma, los vecinos perjudicados pueden tomar las medidas pertinentes y almacenar el agua para las necesidades básicas.

Nótese que, la Municipalidad recurrida no ha efectuado interrupciones prolongadas o severas del servicio, sino que las mismas han sido programadas con el fin de garantizar que toda la comunidad tenga agua a diferentes horas y que aprovechen para recoger agua y almacenarla en tanques, etc.

Además, no consta que la recurrente haya denunciado que ha permanecido durante varios días sin la dotación del servicio de agua potable, siendo que fue con ocasión del presente recurso, que las autoridades recurridas tuvieron conocimiento de la situación y procederán a realizar una visita en su vivienda para determinar la causa del problema, esto como primer paso previo al envió de un camión cisterna.

Por otra parte, dadas esas particularidades, si la recurrente estima que la comunidad donde reside no ha sido debidamente informada de las suspensiones del servicio, ello constituye una queja que debe ser presentada, ante las autoridades de la Municipalidad accionada.

En cuanto al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, no se verifica que haya lesionado derecho fundamental alguno a la recurrente, toda vez que no abastece de agua potable al cantón de Aserrí ni ha sido responsable de los desabastecimientos programados por la Municipalidad de Aserrí.

VI.Conclusión. De lo expuesto, se verifica que debido a los inconvenientes de origen natural, la Corporación Municipal ha tenido la obligación de aplicar racionamientos temporales del servicio de agua potable en la zona donde vive la usuaria siendo que la Sala ha avalado como medida, el racionamiento debido a la escasez del recurso hídrico, siempre que con ello, no se desatienda las necesidades básicas de la población, que sea de carácter temporal y por algunas horas, lo cual debe ser informado a los pobladores, y si es el caso, y enviar camiones cisternas.

Por ende, no se constata lesión alguna a los derechos fundamentales del recurrente y lo procedente es declarar sin lugar el recurso.

VII. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE

Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11, del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19, del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12, celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

Se declara sin lugar el recurso.- Fernando Castillo V.

Fernando Cruz C.

Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.