Disaggregation of post-judgment filings in amparo over Abangares River exploitationDesglose de gestiones posteriores en amparo por explotación del río Abangares

CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine thirty hours on the twenty-sixth of May of two thousand twenty-six.

Subsequent submissions filed by the petitioner Nombre01, elderly adult, identity card number CED01, in the amparo action processed under case file number 07-015849-0007-CO, which he filed jointly with other individuals against the National Environmental Technical Secretariat, the Ministry of Environment and Energy, the Ministry of Health, the Municipality of Abangares, Auto Rannger Sociedad Anónima, and Constructora Santa Fe Limitada.

Whereas:

1. 1In a writing received by the Chamber's Secretariat at 15:22 hours on May 5, 2026, the petitioner Nombre01 states the following:

"I appear before your authority in a timely and proper manner, respectfully, to file an Amparo Action against the GENERAL SECRETARIAT OF THE NATIONAL ENVIRONMENTAL TECHNICAL SECRETARIAT, THE MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY, AUTO RANNGER SOCIEDAD ANONIMA, legal identification number: CED02, CONSTRUCTORA SANTA FE LIMITADA, legal identification number: CED03, MINISTRY OF HEALTH, and MUNICIPALITY OF ABANGARES, for disobedience of Resolution No. 12527-2009, of eighteen hours and fifteen minutes on August eleventh, two thousand nine, in case file: 07-015849-0007-CO.

In this regard, I state the following: in accordance with Article 89 in relation to Articles 21, 10, and 48 of the Political Constitution and Article 33 of the Law of Constitutional Jurisdiction, I am legitimized to file this amparo in defense of the right to the conservation of the country's natural resources.

In this case, my person as petitioner, I am a resident of the place where the reported facts are alleged to occur. Furthermore, as an inhabitant, regarding the environmental transgressions, I am suffering a harm in the same proportion as if it were direct damage. Therefore, there is an interest that empowers me to act to protect that right to maintain a natural balance in the ecosystem.

FIRST: the recurring grievances are occurring approximately 3 diameters west of the Matapalo de Abangares school in Guanacaste, on the Abangares River, at coordinates CRTM-05 1'30472 - 1131472 N / 386945 - 387945 E of the Abangares Topographic Sheet, scale 1:50,000 from the IGNCR.

Likewise, all respondents had been condemned by THE CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE in judgment number: Resolution No. 12527-2009, of eighteen hours and fifteen minutes on August eleventh, two thousand nine, in case file: 07-015849-0007-CO.

Wherein Roberto Dobles Mora, in his capacity as Minister of Environment and Energy, Tatiana Cruz Ramírez in her capacity as General Secretary of the National Environmental Technical Secretariat, María Luisa Ávila Agüero, in her capacity as Minister of Health, and Jorge Eduardo Calve Calvo, in his capacity as Municipal Mayor of Abangares, or whoever occupies those positions in their stead, were ordered to take all necessary measures so that within fifteen days from the notification of this resolution, the problem reported by the petitioners Nombre01, Nombre02, Alonso Diaz Araya, Roberto Barrantes Fernández, Glendys Alvarado Cisneros, Rubén Chaves Pérez, Ricardo Esquivel Vega, José Heliodoro Rodríguez Q., Margarita Segura Rodríguez, Elba Araya Picado, Andri Martínez Matarrita, Javier Vi legas Barrantes, A. Alpízar N., Jorge Segnini S., Adolfo Ledesma Vargas, Francisco Morera Chaves, Marvin Cruz Umaña, Walter Niehaus Siebe, Nayiba Bonilla Ayub, Juan Bonilla Ayub, and Walter Xavier Niehaus Bonilla, be definitively resolved, having to carry out effective control and surveillance duties regarding the company 'Constructora Santa Fe Limitada' to prevent problems like the one reported in this appeal from recurring in the future.

But today, the grievances committed at that time by the respondents Nombre03.Nombre04. and Constructora Santa Fe Limitada are occurring again in the same place and in a clear impact on the conservation of the country's natural resources, which I demonstrate with video evidence and photographs taken at the site, thus disobeying with their actions what was ordered at the time by this Chamber; in turn, the respondents Minister of Environment and Energy, General Secretary of the National Environmental Technical Secretariat, Minister of Health, and Municipality of Abangares have failed to comply with what was ordered in said judgment, failing to carry out effective control and surveillance duties regarding the company 'Constructora Santa Fe Limitada' to prevent problems like the one reported in the appeal under case file: 07-015849-0007-CO from recurring.

SECOND: in said appeal, it is determined that the concessionaire Constructora Santa Fe Limitada carries out extraction of illegally exploited material and that it was generating serious damage to the geology of the place, a grievance that is being repeated today by said construction company, ignoring what was already resolved in Resolution No. 12527 - 2009, in clear disobedience of the order not to commit it again; see videos 1 through 22 and photos 1 through 10, which are provided as proof that the allegation is true.

In said videos, which were taken on April 4, 2026, and April 30, 2026, it is observed how the respondent, in its operations, builds a ballast road parallel to the Abangares River for the transit of its heavy machinery to carry out the extraction of stone from said River.

Said construction was carried out in the protected area of the river; it should be noted that in Costa Rica the protected area of a river (protection or setback zone) according to Forest Law No. 7575 is 15 meters in rural zones; this was ignored by Constructora Santa Fe Limitada, and through its actions, trees that were in that place were felled. Thereby causing irreparable environmental damage again in the same place. See videos number 3, 4, 56, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, and 22. See photos number 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 and photographs number: 11, 12, 13, and 14, where even the death of fish at the extraction site is observed, product of the negligent and illegal actions of said construction company.

In the videos and photographs taken on April 4 and 30, 2026, by Licenciado Alex Gerardo Soto León, attorney 34417, it is observed how said construction company continues with the grievances previously condemned, removes the material that was in the protection area, and removes it completely, obtaining stone material illegally, without the oversight of the other respondents who were under the legal obligation to supervise that said construction company would not commit the same condemned grievances in the future and which it commits again today in clear disobedience. These being negligent again and incapable of protecting that right, contributing to aggravating the environmental damage. This is the action of MINAE that results in a constitutional impairment and produces again, by its omission in overseeing the activities of Constructora Santa Fe limitada as it was ordered, a breach of the constitutional environmental rights of Article 51.

Where also the respondents Ministry of Health, Municipality of Abangares, are again negligent and disobey the order issued by this Chamber insofar as they are obliged to prevent problems like the one reported in the appeal under case file: 07-015849-0007-CO from recurring, where their actions reveal non-compliance with applicable health, environmental, and mining regulations, proving that the violation of the constitutional right to a healthy and balanced environment has also been caused in part by the omission of the Public Administration. (the foregoing was relevant for the issuance of resolution number: 12527 - 2009).

THIRD: THE MINING CONTROL DEPARTMENT, in resolution: DGM-RCH-259-2025 of October 31, 2025, presents the results of the review of the Convenience Study for the State to opt for an EXTENSION OF TERM, corresponding to the mining project under file No. 4-2000, presented by the concessionaire CONSTRUCTORA SANTA FE LTDA, on October 6, 2025, to the DGM.

- Said department indicates that according to the review carried out by the Mining Control Department, the information contained in the Convenience Study for the State to opt for an extension of file No. 4-2000 meets the minimum requirements indicated in the Regulation to the Mining Code; therefore, it is recommended that the following technical recommendations be incorporated: • The project is located between coordinates CRTM-05 1130472 - 1131472 N / 386945 - 387945 E of the Abangares Topographic Sheet, scale 1:50,000 of the IGNCR. The project is located within the public domain channel of the Abangares River, and the facilities for the project's operation are located on the following cadastral map 5-366004-1979. Administratively it is located in the Juntas district, Abangares canton, Guanacaste Province.

- Indicating that the materials to be extracted are: alluvial deposits (sands, pebbles, alluvial blocks, and gravels). But today this indication is not being complied with because earth material is also being extracted from the protected zone of the Abangares River and consequently all the flora of said zone; see the videos provided, which evidence how what was ordered in the aforementioned resolution is again violated in disobedience.

- The report continues by stating that the maximum extraction rate must not exceed 4,800 m3/month (57,600 m3/year), and extraction must be carried out distributed over the twelve months of the year. Which apparently is not being complied with, nor has it received the oversight of the entity recommending that the Abangares River continue to be exploited, manifestly omitting what was already ordered by this Chamber.

- The officials of the Ministry of Environment and Energy indicate in that resolution that material must not be extracted below the local equilibrium profile, which is defined as follows:

- In block 1 of the concession, the maximum material extraction depth is 31 meters above sea level, provided the basement does not outcrop.

- In block 2 of the concession, the maximum material extraction depth is 36 meters above sea level, provided the basement does not outcrop.

- In block 3 of the concession, the maximum extraction depth is 37 meters above sea level, provided the basement does not outcrop.

But flagrantly, the foregoing has not been complied with by Constructora Santa Fe Limitada; as proof, I provide the aforementioned videos, where it is evidenced how the grievances to the environment in the Abangares River, previously condemned, persist.

It is important to mention that in this river for almost 200 years, as a result of mining in the Abangares Canton, mercury and cyanide residues have been irresponsibly deposited, products that are completely toxic and harmful to human life and the fauna of the Abangares River; the same toxic products that are being unearthed to affect species, water, and human health again if fish that have consumed these chemical substances, or the water itself, are consumed. Since the riverbed, as demonstrated in the videos, has been uncovered, and in many places thereof, the natural seal of the river has been irreparably damaged, as denoted in the provided evidence, even putting the aquifers at risk of contamination due to the possible filtration of these substances into said aquifers. For example, it is public knowledge and appears in a publication of the La Nación newspaper on July 20, 2022, on its page 11, about a mercury and cyanide spill in the Santa Lucia and Abangares rivers last July 15, 2022, which caused a mass death of fish, shrimp, and the animals that consumed them subsequently; with the irresponsible and unlawful action of the respondents in removing the riverbed, these substances deposited in it come to the surface, the same which, being heavy elements, tend to settle in that part of the river.

In turn, it is important to mention that the Abangares River at its mouth in the Gulf of Nicoya creates a natural sanctuary that is at risk due to the imminent filtration of the waters of said river when its natural seal is broken, as this construction company has done (I attach said news article as proof), and the life of neighboring populations and local fauna is also put at risk; it is well known that the Gulf of Nicoya is used for many commercial activities, especially fishing, and there could be consumption of fish or mollusks contaminated with the aforementioned substances.

- The officials in mention indicate that the extraction of material from the cobbles (basement) of the channel is prohibited; only the extraction of material from the wet channel is allowed. But in the provided videos, it is clearly noted that this is not being complied with, and that although there is a judicial resolution prohibiting the continued causation of irreparable damage to the Abangares River and the environment, said construction company has flagrantly ignored said order, and the other respondents, although they issue permits for that activity to be carried out, do not perform the oversight previously ordered by this Chamber.

- In resolution DGM-RCH-259-2025 of October 31, 2025, it is clearly indicated that they must protect those sites on the banks susceptible to erosion or overflowing, forming protection dikes, if necessary. But the one obliged not to erode the banks of the Abangares River is the same one that is eroding them (Constructora Santa Fe Limitada), and those who must provide oversight fail to do so. See the provided videos.

- In said resolution, it is clearly indicated that they must not pile materials in the river channel, nor may they divert the channel thereof. But in the grievances against the environment, said construction company piles materials in the center of the river channel, endangering the human life of the neighbors who live downstream due to eventual overflows and flash floods that could violently drag said materials. See provided videos.

FOURTH: Likewise, it should be noted that Constructora Santa Fe Limitada built an access road through a property over which I have had possessory rights for more than 42 years, without prior authorization, usurping the rights I hold over it; with this action, it razed with its machinery an area of approximately 3 hectares where there were trees, even some protected by their species. I will be addressing this and filing the respective complaints in the corresponding jurisdiction, but it is important to indicate that the environmental damage has not been limited to the Abangares River and its protected zone, but has encompassed other areas where they have razed hundreds of trees of various sizes.

FIFTH: as was already addressed on the merits in Resolution number: 12527 - 2009, of eighteen hours and fifteen minutes on August eleventh, two thousand nine, in case file: 07-015849-0007-CO. The origins of environmental problems are complex and correspond to an articulation of natural and social processes within the framework of the socioeconomic development style adopted by the country. For example, environmental problems occur when the modes of exploitation of natural resources give rise to a degradation of ecosystems exceeding their capacity for regeneration, which leads to broad sectors of the population being harmed and generating a high environmental and social cost that results in a deterioration of the quality of life; precisely, the primary objective of the use and protection of the environment is to obtain a development and evolution favorable to human beings. Environmental quality is a fundamental parameter of that quality of life, where one also has the duty to protect and preserve it for the use of present and future generations.

GRIEVANCES 1- The respondents violate what was ordered in Resolution No. 12527-2009, of eighteen hours and fifteen minutes on August eleventh, two thousand nine, in case file: 07-015849-0007-CO. In clear impact on the environment.

2- Irreparable damage that has been caused to the environment.

3- The company lacks control and has no mitigation measures regarding damage to the environment.

4- Imbalance in the channel of the Abangares River, its flora, and its fauna.

LEGAL BASIS - Articles 10, 21, 48, 50, 51, and 89 of the Political Constitution.

- Stockholm Declaration on the Human Environment, Principle No. 13.

- Article 84 of the Organic Environmental Law.

- Article 33 of the Law of Constitutional Jurisdiction.

PETITION 1- It is requested that the appeal be declared with merit in the judgment.

2- The immediate suspension of the harmful acts be ordered.

3- Resolution: DGM-RCH-259-2025 of October 31, 2025, of the MINING CONTROL DEPARTMENT of MINAE, be annulled.

4- The cancellation of the concession to Auto Ranger S.A. and Constructora Santa Fe Limitada be ordered.

5- The respondents be ordered to pay the damages caused."

1. 2In a writing received by the Chamber's Secretariat at 15:29 hours on May 12, 2026, the petitioner Nombre01 states the following:

"I appear before your authority in a timely and proper manner, respectfully, to present new videos as proof of the facts reported in this case file for disobedience of what was resolved by this Chamber in Resolution No. 12527-2009, of eighteen hours and fifteen minutes on August eleventh, two thousand nine.

Given that the reported grievances have not ceased from the respondents, on May 10, 2026, Licenciado Alex Gerardo Soto León made a new visit to the place where the impacts on the environment, the protection zone of the Abangares River, its channel, the natural balance of the environment, and above all the geology of said river, to which irreparable damage has been caused, are occurring, including the mass death of aquatic fauna in the Abangares River.

Please, kindly conduct a review and a comparison between the videos from April 4, April 30, and those from May 10, 2026; in said videos, it is possible to appreciate how the natural geology of the Abangares River has been changing, showing evident damage to it and to the facts reported as grievances.

In turn, in this act I designate as my legal representative Licenciado Alex Gerardo Soto León, attorney identification number 34417, who accepts such designation; I request that he be considered a party to this process and be given access to the case file through the Judicial Branch's online management system."

1. 3The legal prescriptions have been observed in the proceedings followed.

Drafted by Judge Garro Vargas; and,

Considering:

I.Regarding what was resolved in this matter. This Chamber, through judgment No. 2009-012527 of 18:15 hours on August 11, 2009, declared this appeal with merit, as the infringement of the right to a healthy and ecologically balanced environment, to the detriment of the petitioners, was proven. It is observed that they claimed the following:

"I.- Object of the appeal. The petitioners allege that on January 31, 2002, the Ministry of Environment and Energy, through resolution R-053-2002-MINAE, granted a Concession for the Exploitation of a public domain channel in favor of the company Auto Ranger S.A. for it to exploit material from the channel of the Abangares River. However, the company lacks control and has no mitigation measures, works on weekends, at night, or in the early morning hours, sonically contaminating the vicinity of the channel with noises that prevent the neighbors from living peacefully. The lorries pass in front of the school, raising dust and harming children with asthmatic conditions. That the asphalt plant and the crusher must have a waterproofing membrane that isolates the machinery from direct contact with the ground; nevertheless, they use machinery that was not included in the initial inventory and that operates with heavy hydrocarbons such as diesel." Therefore, the following was ordered:

"Therefore: The appeal is declared with merit. Roberto Dobles Mora, in his capacity as Minister of Environment and Energy, Tatiana Cruz Ramírez, in her capacity as General Secretary of the National Environmental Technical Secretariat, María Luisa Ávila Agüero, in her capacity as Minister of Health, and Jorge Eduardo Calvo Calvo, in his capacity as Municipal Mayor of Abangares, or whoever occupies those positions in their stead, are ordered to take all necessary measures so that within fifteen days from the notification of this resolution, the problem reported by the petitioners Nombre01, Nombre02, Alonso Díaz Araya, Roberto Barrantes Fernández, Glendys Alvarado Cisneros, Rubén Chaves Pérez, Ricardo Esquivel Vega, José Heliodoro Rodríguez Q., Margarita Segura Rodríguez, Elba Araya Picado, Andrí Martínez Matarrita, Javier Villegas Barrantes, A. Alpízar N., Jorge Segnini S., Adolfo Ledesma Vargas, Francisco Morera Chaves, Marvin Cruz Umaña, Walter Niehaus Siebe, Nayiba Bonilla Ayub, Juan Bonilla Ayub, and Walter Xavier Niehaus Bonilla, be definitively resolved, having to carry out effective control and surveillance duties regarding the company 'Constructora Santa Fe Limitada' to prevent problems like the one reported in this appeal from recurring in the future.

The foregoing, under the warning that, based on the provisions of Article 71 of the Law of Constitutional Jurisdiction, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, will be imposed on anyone who receives an order that they must comply with or enforce, issued in an amparo action, and does not comply with it or does not have it complied with, provided the crime is not more severely punished. The State, the Municipality of Abangares, Auto Rannger S.A., and Constructora Santa Fe Limitada are ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts serving as the basis for this declaration, which will be liquidated, as appropriate, in the execution-of-judgment proceedings of the contentious-administrative and civil jurisdictions, respectively. Notify this resolution to Roberto Dobles Mora, in his capacity as Minister of Environment and Energy, Tatiana Cruz Ramírez, in her capacity as General Secretary of the National Environmental Technical Secretariat, María Luisa Ávila Agüero, in her capacity as Minister of Health, and Jorge Eduardo Calvo Calvo, in his capacity as Municipal Mayor of Abangares, or whoever occupies those positions in their stead, in person. Let it be communicated."

II.Regarding the subsequent submissions filed by the petitioner. On May 5 and 12, 2026, the petitioner Nombre01 appears, accusing that the grievances committed at the time by the respondents Auto Rannger S.A. and Constructora Santa Fe Limitada are occurring again in the same place and in a clear impact on the conservation of the country's natural resources. He says that in the videos taken on April 4 and 30, 2026, it is observed how Constructora Santa Fe Limitada built a parallel ballast road in the protected zone (zona protegida) of the Abangares River for the transit of its heavy machinery in order to carry out the extraction of stone from said water body. He accuses the death of fish at the extraction site, product of the negligent and illegal actions of said construction company. As well as illegal extraction and extraction exceeding what is authorized, which is leaving polluting products such as mercury on the surface.

Now, upon verifying that in this matter what is claimed by the petitioner concerns the exploitation of material from the channel of the Abangares River, a situation he reported with other individuals over eighteen years ago. However, he now assures that the anomalies are occurring again, which denotes that these are subsequent facts to those already known. Therefore, the appropriate course is to detach the writings filed on May 5 and 12, 2026, so that they may be heard as a new matter and resolved as legally appropriate.

Therefore:

Detach the writings filed by the petitioner Nombre01 at 15:22 hours on May 5, 2026, and at 15:29 hours on May 12, 2026, so that they may be processed and heard as a new matter.

Fernando Castillo V. President Fernando Cruz C.

Paul Rueda L. Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G. Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.

*CVEC5EJJUH861* CASE FILE N° 07-015849-0007-CO Telephones: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección01, Dirección02, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church).

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del veintiseis de mayo de dos mil veintiseis .

Gestiones posteriores presentadas por el recurrente Nombre01, adulto mayor, cédula de identidad CED01, en el recurso de amparo que se tramita en expediente número 07-015849-0007-CO, el cual interpuso conjuntamente con otras personas en contra de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, el Ministerio del Ambiente y Energía, el Ministerio de Salud, la Municipalidad de Abangares, Auto Rannger Sociedad Anónima y Constructora Santa Fe Limitada.

Resultando:

1. 1Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 15:22 horas del 05 de mayo de 2026, el recurrente Nombre01 manifiesta lo siguiente:

“me presento a su autoridad en tiempo y forma, respetuosamente a interponer Recurso de Amparo en contra de SECRETARIA GENERAL DE LA SECRETARIA TECNICA NACIONAL AMBIENTAL, EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA, AUTO RANNGER SOCIEDAD ANONIMA cedula jurídica: CED02, CONTRUCTORA SANTA FE LIMITADA cedula jurídica: CED03, MINISTERIO DE SALUD y MUNICIPALIDAD DE ABANGARES, por desobediencia a la Resolución No. 12527-2009, de las dieciocho horas y quince minutos del once de agosto del dos mil nueve, en el expediente: 07-015849-0007-CO.

Al respecto manifiesto lo siguiente: de conformidad con el artículo 89 en relación con el 21, 10 y 48 de la Constitución política y 33 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, legitimada para interponer el amparo en defensa del derecho a la conservación de los recursos naturales del país En este caso, mi persona como recurrente, soy vecino del lugar donde se acusan se dan los hechos denunciados. Además, como habitante, en cuanto a las transgresiones al ambiente, estoy sufriendo un perjuicio en la misma proporción que si se tratara de un daño directo. Por lo cual existe un interés que me faculta a accionar para proteger ese derecho a mantener un equilibrio natural en el ecosistema PRIMERO: los agravios recurridos se están presentando aproximadamente a 3 -diámetros al oeste de la escuela de Matapalo de Abangares Guanacaste, en el Rio Abangares, en las coordenadas CRTM-05 1'30472 - 1131472 N / 386945 - 387945 E de la Hoja Topográfica Abangares, escala 1:50.OCO del IGNCR.

Así mismo todos los recurridos habían sido condenados por La SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA en la sentencia número: Resolución No. 12527-2009, de las dieciocho horas y quince minutos del once de agosto del dos mil nueve, en el expediente: 07-015849-0007-CO.

Donde se les ordenó a Roberto Dobles Mora, en su condición de Ministro del Ambiente v Energía, a Tatiana Cruz Ramírez en su condición de Secretaria General de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental, a María Luisa Ávila Agüero, en su calidad de Ministra de Salud y a Jorge Eduardo Calve Calvo, en su condición de Alcalde Municipal de Abangares, o a quienes en sus lugares ejerzan esos cargos, que tomen todas las medidas que sean necesarias a fin de que en el plazo de quince días contado a partir de la comunicación de esta resolución, se resuelva definitivamente el problema denunciado por los recurrentes Nombre01, Nombre02, Alonso Diaz Araya, Roberto Barrantes Fernández, Glendys Alvarado Cisneros, Rubén Chaves Pérez, Ricardo Esquivel Vega, José Heliodoro Rodríguez Q., Margarita Segura Rodríguez, Elba Araya Picado, Andri Martínez Matarrita, Javier Vi legas Barrantes, A. Alpízar N., Jorge Segnini S., Adolfo Ledesma Vargas, Francisco Morera Chaves, Marvin Cruz Umaña, Walter Niehaus Siebe, Nayiba Bonilla Ayub, Juan Bonilla Ayub y Walter Xavier Niehaus Bonilla, debiendo ejercer efectivas labores de control y vigilancia respecto de la empresa “Constructora Santa Fe Limitada” para evitar que en el futuro se vuelvan a presentar problemas como el denunciado en este recurso.

Pero hoy en día, los agravios que se cometieron en ese momento por los recurridos Nombre03.Nombre04. y a Constructora Santa Fe Limitada, se están presentando de nuevo en el mismo lugar y en una Clara afectación a la conservación de los recursos naturales del país, lo cual demuestro con prueba en video y fotografías tomadas en el sitio, así mismo desobedeciendo con su actuar a lo ordenado en su momento por esta Sala, a su vez los recurridos Ministro de Ambiente v Energía, Secretaria General de la Secretaria Técnica Nacional Ambiental Ministra de Salud y Municipal de Abangares, ha incumplido lo ordenado en dicha sentencia dejando de ejercer efectivas labores de control y vigilancia respecto de la empresa “Constructora Santa Fe Limitada” para evitar que en el futuro se volvieran a presentar problemas como el denunciado en el recurso expediente . 07-015849-0007-CO.

SEGUNDO: en dicho recurso se logra determinar que la concesionaria Constructora Santa Fe Limitada, realiza extracción de material explotado ilegalmente y que estarla generando graves daños a la geología del lugar, agravio que hoy en día se vuelve a repetir de parte de dicha constructora ignorando lo ya resuelto en la Resolución No. 12527 - 2009, en clara desobediencia a lo que se le ordeno de no volver a cometer, véase los videos del 1 al 22 y las fotos de la 1 a la 10, que se aporta como prueba de que lo alegado es cierto.

En dichos videos, que fueron tornados con fecha 4 de abril del 2026 y 30 de at hi del 2026 se observa como la recurrida en sus labores, construye una calle de lastre paralela al Rio Abangares, para el tránsito de su maquinaria pesada para realizar la extracción de piedra de dicho Rio.

Dicha construcción se llevó a cabo en el área protegida del río, cabe indicar que en Costa Rica el área protegida de un río (zona de protección o retiro) según la Lev Forestal No. 7575 es de 15 metros en zona rural, esto fue ignorado por la Constructora Santa Fe Limitada, con su actuar se derribaron árboles que se encontraban en dicho lugar. Causando con ello un daño ambiental irreparable nuevamente en el mismo lugar. Véase los videos número 3,4,56,7,8,9,10,12,13,14,15,16,17,18 y 22. Véase fotos número 1,2,3,4,5,6,7,8 y las fotografías número: 11,12,13 y 14, donde incluso se aprecia la muerte de peces en el lugar de extracción, producto del actuar negligente e ilegal de dicha constructora.

En los videos y fotografías tornados en fecha 4 y 30 de abril del 2026, por el Licenciado Alex Gerardo Soto León, abogado 34417, se observa como dicha constructora sigue con los agravios ya condenados anteriormente, retira el material que se encontraba en el área de protección y la remueve por completo, obteniendo material de piedra de forma ilegal, sin la fiscalización de los demás recurridos que estaban bajo la obligación legal de supervisar que dicha constructora a futuro no cometiera los mismos agravios ya condenados y que hoy comete de nuevo en clara desobediencia. Siendo estos omisos nuevamente e incapaces en proteger ese derecho, contribuyendo a agravar el daño ambiental. Esta es la actuación del MINAE que resulta en un menoscabo constitucional. y produce nuevamente por su omisión en fiscalizar las actividades de la Constructora Santa Fe limitada a como se le ordenó, un quebranto a los derechos ambientales constitucionales del artículo 51.

Donde también los recurridos Ministerio de Salud, Municipalidad de Abangares, vuelven a ser omisos y desobedecen la orden emanada de esta Sala en cuanto ellos están obligados a para evitar que en el futuro se volvieran a presentar problemas como el denunciado en el recurso expediente. 07-015849-0007-CO, donde su actuar deja en evidencia incumplimientos a la normativa de salud, ambiental y minera aplicable, que prueba que la violación al derecho constitucional a un ambiente sano y equilibrado ha sido causada también en parte, por la omisión de la Administración Pública. (lo anterior fue relevante para el dictado de la resolución número: 12527 - 2009).

TERCERO: El DEPARTAMENTO CONTROL MINERO, en resolución: DGM-RCH-259-2025 del 31 de octubre de 2025, presentan los resultados de la revisión del Estudio de Conveniencia para el Estado para optar por una PRORROGA DE PLAZO, correspondiente al proyecto minero con expediente No. 4-2000, presentado por la concesionaria CONSTRUCTORA SANTA FE LTDA, el día 06 de octubre del 2025 a la DGM.

- Dicho departamento indica que de acuerdo con la revisión realizada por el Departamento de Control Minero, la información contenida en el Estudio de Conveniencia para el Estado para optar por una prórroga del expediente No. 4-2000, cumple con les requisitos mínimos indicados en el Reglamento al Código de Minería, por lo tanto, se recomienda que se incorporen las siguientes recomendaciones técnicas: • El proyecto se ubica entre las coordenadas CRTM-05 1130472 - 1131472 N / 386945 - 387945 E de la Hoja Topográfica Abangares, escala 1:50.000 del IGNCR. El proyecto se localiza dentro del cauce de dominio público del rio Abangares y las instalaciones para operación del proyecto se ubica en el siguiente plano de catastro 5- 366004-1979. Administrativamente se encuentra en el distrito Juntas, cantón Abangares, Provincia de Guanacaste.

- Indicándose que los materiales a extraer son: depósitos aluvionales (arenas, guijarros, bloques aluviales y gravas). Pero hoy en día dicha indicación no se cumple porque también se extrae material de tierra en la zona protegida del Rio Abangares y por ende toda la flora de dicha flora, véase los videos aportados, que evidencia como nuevamente se violenta en desobediencia lo ordenado en la resolución ya mencionada.

- Continúa dicho informe diciendo que la tasa de extracción máxima no debe sobrepasar los 4.800 m3/mes (57.600 m3/año), la extracción debe realizarse distribuida durante los doce meses del año. Lo cual aparentemente no se está cumpliendo ni ha recibido la fiscalización de quien recomienda se siga explotando el río Abangares, omitiendo de forma manifiesta lo ya ordenado por esta Sala.

- Indican en dicha resolución los personeros del Ministerio de Ambiente y Energía que no se debe extraer material por debajo del perfil de equilibrio local que queda definido de la siguiente manera:

- En el bloque 1 de la concesión, la profundidad máxima de extracción de material es de 31 m.s.n.m., siempre y cuando no aflore el basamento.

- En el bloque 2 de la concesión, la profundidad máxima de extracción de material es de 36 m.s.n.m., siempre y cuando no aflore el basamento.

- En el bloque 3 de la concesión, la profundidad máxima de extracción es de 37 m.s.n.m., siempre y cuando no aflore el basamento.

Pero flagrantemente lo anterior no se ha cumplido por la Constructora Santa Fe Limitada, como prueba aporto los videos ya mencionados, donde se evidencian como persisten los agravios al medio ambiente en el río Abangares, ya condenados con anterioridad.

Importante hay que mencionar que en este rio durante casi 200 años, producto de la minería en el Cantón de Abangares, han sido depositados de forma irresponsable residuos de mercurio y cianuro, productos completamente tóxicos y nocivos para la vida humana y la fauna del rio Abangares, mismos productos tóxicos que estén siendo sacados a la luz para afectar nuevamente a las especies, el agua y a la salud humana si se consumen peces que hayan consumido estas sustancias químicas, o el agua misma. Ya que el lecho del río a como se demuestra en los videos ha sido descubierto y en muchos lugares del mismo el sello natural del río ha sido dañado irreparablemente a como se denota en la prueba aportada, poniendo incluso en riesgo de contaminación los mantos acuíferos por la posible filtración de estas sustancias a dichos mantos. Por ejemplo es ce conocimiento público y consta en publicación del diario La Nación del 20 de julio del año 2022, en su página 11, sobre un derrame de mercurio y cianuro en los nos Santa Lucia y Abangares el pasado 15 de julio del 2022, que ocasionó una muerte masiva de peces, camarones y de los animales que los consumieron posteriormente, con el actuar irresponsable y contrario a derecho de los recurridos al remover el lecho del rio afloran estas sustancias depositadas en él, mismas que por ser elementos pesados tienden a asentarse en dicha parte del rio.

A su vez es importante mencionar que el rio Abangares en su desembocadura en el Golfo de Nicoya, crea un santuario natural que está en riesgo por la filtración eminente de las aguas de dicho rio al romperse su sello natural a como lo ha hecho dicha constructora. (adjunto como prueba dicha nota periodística) y también se pone en riesgo la vida de las poblaciones vecinas y de la fauna local, es bien sabido que el Golfo de Nicoya es utilizado para muchas actividades comerciales, en especial la pesca y se podría estén consumiendo pescados o moluscos contaminados con las sustancias antes dichas.

- Los funcionaros en mención indican que Queda prohibido extraer material del cascote (basamento) del cauce, únicamente se permite extraer material del cauce húmedo. Pero en los videos aportados se nota claramente que esto no se está cumpliendo y que, aunque existe una resolución judicial que prohíbe se siga causando un daño irreparable en el rio Abangares y el medio ambiente, dicha constructora flagrantemente a ignorado dicha orden y los demás recurridos, aunque expiden los permisos para que esa actividad se realice no realizan la fiscalización ordenada anteriormente por esta sala.

- En la resolución DGM-RCH-259-2025 del 31 de octubre de 2025, se indica claramente que Deberán proteger aquellos sitios de las márgenes susceptibles a erosión o desbordamiento, conformando diques de protección, de ser necesario. Pero quien está obligada a no erosionar los márgenes del rio Abangares es la misma que los está erosionando (Constructora Santa Fe Limitada) y quienes deben fiscalizar omiten hacerlo. Véase los videos aportados.

- En dicha resolución se indica con claridad que No deberán apilar materiales en el cauce del rio, tampoco podrán desviar el cauce de este. Pero en los agravios contra el medio habiente, dicha constructora apila materiales en el centre del cauce del rio, poniendo en peligro la vida humana de los vecinos que viven río abajo por eventuales desbordamientos y cabezas de agua que puedan arrastrar dichos materiales violentamente. Véase videos aportados CUARTO: así mismo cabe indicar que la Constructora Santa fe Limitada, construyó un camino de acceso por una propiedad de la cual tengo más de 42 años de poseer en derecho de posesión, sin autorización previa usurpando los derechos que poseo sobre ella, con ese actuar barrio con su maquinaria un área aproximada a 3 hectáreas donde se encontraban arboles incluso protegidos por su especie. De esto estaré abordando e interponiendo las denuncias respectivas en la jurisdicción correspondiente, pero es de importancia indicar que el daño ambiental no se ha limitado al rio Abangares, a su zona protegida, sino que ha abarcado otras zonas donde han barrido con cientos de árboles de varies tamaños.

QUINTO: a como ya fue abordado por el fondo en la resolución número: 12527 - 2009, de las dieciocho horas y quince minutes del once de agosto del dos mil nueve, en el expediente: 07-015849-0007-CO. Los orígenes de los problemas ambientales son complejos y corresponden a una articulación de procesos naturales y sociales en el marco del estilo de desarrollo socioeconómico que adopte el país. Por ejemplo, se producen problemas ambientales cuando las modalidades de explotación de los recursos naturales dan lugar a una degradación de los ecosistemas superior a su capacidad de regeneración, lo que conduce a que amplios sectores de la población resulten perjudicados y se genere un alto costo ambiental y social que redunda en un deterioro de la calidad de vida; pues precisamente el objetivo primordial del uso y protección del ambiente es obtener un desarrollo y evolución favorable al ser humano. La calidad ambiental es un parámetro fundamental de esa calidad de vida, donde también, se tiene el deber de protegerlo y preservarlo para el uso de las generaciones presentes y futuras AGRAVIOS 1- Los recurridos violentan lo ordenado en la resolución No. 12527-2009, de las dieciocho horas y quince minutos del once de agosto del dos mil nueve, en el expediente: 07-015849-0007-CO. En clara afectación al medio ambiente.

2- Daño irreparable que se le ha ocasionado al medio ambiente 3- La empresa no lleva control y no tiene medidas de mitigación en cuanto al daño al medio ambiente 4- desequilibrio en el cauce del río Abangares, su flora y su fauna.

FUNDAMENTO JURIDICO - articulo 10, 21,48, 50, 51 y 89 de la Constitución Política.

- Declaración de Estocolmo sobre el Medio Humano, principio No. 13 - artículo 84 de la Ley Orgánica del Ambiente - artículo 33 de La Ley de Jurisdicción Constitucional PETITORIA 1- se Solicita que en sentencia se declare con lugar el recurso 2- se ordene la inmediata suspensión de los actos dañosos 3- se anule la resolución: DGM-RCH-259-2025 del 31 de octubre de 2025 DEI DEPARTAMENTO CONTROL MINERO, del MINAE 4- se ordene la cancelación de la concesión a Auto Ranger S.A. y a Constructora Santa Fe Limitada 5- se condene a los recurridos al pago de los daños y perjuicios ocasionados”.

1. 2Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 15:29 horas del 12 de mayo de 2026, el recurrente Nombre01 manifiesta lo siguiente:

“me presento a su autoridad en tiempo y forma, respetuosamente a presentar nuevos videos como prueba de los hechos denunciados en el presente expediente por desobediencia a lo resuelto por esta Sala en la resolución No. 12527-2009, de las dieciocho horas y quince minutos del once de agosto del dos mil nueve.

En virtud de que los agravios denunciados no cesan de parte de los recurridos, el día 10 de mayo del 2026, el Licenciado Alex Gerardo Soto León, realizó una nueva visita al lugar donde se realizan las afectaciones al medio ambiente, a la zona de protección del rio Abangares, a su cauce, al equilibrio natural del medio ambiente y sobre todo a la geología de dicho río al cual se le ha causado un daño irreparable, incluyendo la muerte masiva de la fauna acuática en el río Abangares.

Se les ruega por favor hacer una revisión y una comparativa, entre los videos del 04 de abril, del 30 de abril y los del 10 de mayo del 2026, en dichos videos se logra apreciar cómo ha ido cambiando la geología natural del rio Abangares en un daño evidente a la misma y a los hechos denunciados como agravios.

su vez en este acto designó como mi representación letrada al Licenciado Alex Gerardo Soto León, carné de abogado 34417, quien acepta tal designación, ruego se le tenga como parte en este proceso y se le de acceso al expediente en gestión en línea del Poder Judicial”.

1. 3En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

Redacta la Magistrada Garro Vargas; y,

Considerando:

I.Sobre lo resuelto en este asunto. Esta Sala, mediante sentencia No. 2009-012527 de las 18:15 horas del 11 de agosto de 2009, declaró con lugar el presente recurso, pues se comprobó la infracción del derecho al ambiente sano y ecológicamente equilibrado, en perjuicio de los recurrentes. Se aprecia que reclamaron lo siguiente:

“I.- Objeto del recurso. Los recurrentes alegan que el 31 de enero del 2002 el Ministerio del Ambiente y Energía mediante resolución R-053-2002-MINAE otorgó una Concesión de Explotación de cauce de dominio público a favor de la empresa Auto Ranger S.A. para que explotara material del cauce del Río Abangares. Sin embargo, la empresa no lleva control y no tiene medidas de mitigación, trabaja los fines de semana, en las noches o madrugadas contaminando sonoramente las inmediaciones del cauce, con ruidos que no dejan a los vecinos habitar tranquilamente. Las vagonetas pasan por en frente de la escuela, levantando polvo y perjudicando a niños con condiciones asmáticas. Que la asfaltadora y la quebradora deben tener una membrana impermeabilizante que aísle la maquinaria del contacto directo con el suelo; no obstante, utilizan una maquinaria que no fue incluida en el inventario inicial y que opera con hidrocarburos pesados como diesel”.

Por ello, se ordenó lo siguiente:

“Por tanto: Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Roberto Dobles Mora, en su condición de Ministro del Ambiente y Energía, a Tatiana Cruz Ramírez en su condición de Secretaria General de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, a María Luisa Ávila Agüero, en su calidad de Ministra de Salud y a Jorge Eduardo Calvo Calvo, en su condición de Alcalde Municipal de Abangares, o a quienes en sus lugares ejerzan esos cargos, que tomen todas las medidas que sean necesarias a fin de que en el plazo de quince días contado a partir de la comunicación de esta resolución, se resuelva definitivamente el problema denunciado por los recurrentes Nombre01, Nombre02, Alonso Díaz Araya, Roberto Barrantes Fernández, Glendys Alvarado Cisneros, Rubén Chaves Pérez, Ricardo Esquivel Vega, José Heliodoro Rodríguez Q., Margarita Segura Rodríguez, Elba Araya Picado, Andrí Martínez Matarrita, Javier Villegas Barrantes, A. Alpízar N., Jorge Segnini S., Adolfo Ledesma Vargas, Francisco Morera Chaves, Marvin Cruz Umaña, Walter Niehaus Siebe, Nayiba Bonilla Ayub, Juan Bonilla Ayub y Walter Xavier Niehaus Bonilla, debiendo ejercer efectivas labores de control y vigilancia respecto de la empresa “Constructora Santa Fe Limitada” para evitar que en el futuro se vuelvan a presentar problemas como el denunciado en este recurso.

Lo anterior, bajo el apercibimiento de que, con base en lo establecido en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado, a la Municipalidad de Abangares, a Auto Rannger S.A. y a Constructora Santa Fe Limitada al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria, los que se liquidarán en su caso, en la vía de ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo y civil, respectivamente. Notifíquese esta resolución a Roberto Dobles Mora, en su condición de Ministro del Ambiente y Energía, a Tatiana Cruz Ramírez en su condición de Secretaria General de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, a María Luisa Ávila Agüero, en su calidad de Ministra de Salud y a Jorge Eduardo Calvo Calvo, en su condición de Alcalde Municipal de Abangares, o a quienes en sus lugares ejerzan esos cargos, en forma personal. Comuníquese”.

II.Sobre las gestiones posteriores presentadas por el recurrente. El 05 y el 12 de mayo de 2026 acude el recurrente Nombre01 acusando que los agravios que se cometieron en su momento por los recurridos Auto Rannger S.A. y la Constructora Santa Fe Limitada, se están presentando de nuevo en el mismo lugar y en una clara afectación a la conservación de los recursos naturales del país. Dice que en los videos tomados el 4 y el 30 de abril de 2026 se observa como la Constructora Santa Fe Limitada construyó una calle de lastre paralela en la zona protegida del río Abangares para el tránsito de su maquinaria pesada a fin de realizar la extracción de piedra de dicho cuerpo de agua. Acusa la muerte de peces en el lugar de extracción, producto del actuar negligente e ilegal de dicha constructora. Así como la extracción ilegal y superior a lo autorizado, lo que está dejando en la superficie productos contaminantes como el mercurio.

Ahora bien, al comprobarse que en este asunto lo reclamado por el recurrente versa sobre la explotación de material del cauce del río Abangares, situación que denunció con otras personas hace más de dieciocho años. No obstante, ahora asegura que se están produciendo de nuevo las anomalías, lo que denota que son hechos posteriores a los ya conocidos. Por ello, lo correspondiente es desglosar los escritos presentados el 05 y el 12 de mayo de 2026 para que sean conocidos como un asunto nuevo y se resuelva lo que en derecho corresponda.

Por tanto:

Desglósese los escritos presentados por el recurrente Nombre01 a las 15:22 horas del 05 de mayo de 2026 y a las 15:29 horas del 12 de mayo de 2026 para que sean tramitados y conocidos como un asunto nuevo.

Fernando Castillo V.

Fernando Cruz C.

Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.