Dismissal of amparo for delayed municipal response on weed clearing amid health and safety risksImprocedencia del amparo por respuesta tardía de municipalidad para chapea de predio con maleza ante riesgos sanitarios y de seguridad

EV Document Template Generation: D:\Gestion-Judicial\Servidor de Archivos\MODELOS\S4SENAMH001.dpj CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours and twenty minutes on the twenty-fourth of April of two thousand twenty-six.

Amparo action processed in file no. 26-010250-0007-CO, filed by [Name01], identity card number [ID01], against the MUNICIPALITY OF PUNTARENAS.

Whereas:

1. 1By brief incorporated into the digital file on March 23, 2026, the petitioner files an amparo action against the Municipality of Puntarenas. States that on February 23, 2026, they sent an email to the following email addresses: ...01, ...02, ...03, [email protected], in which they requested the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Cañas school, located in El Cocal de Puntarenas. Indicates that the area has weeds (maleza), thus generating health and safety risks, as well as becoming a focus of vandalism. Asserts that the foregoing affects minor students and both teaching and administrative staff. Adds that the José Ricardo Orlich Zamora school also operates in these facilities, which aggravates the situation, as it involves a child population in a vulnerable condition. Maintains that, after more than 10 days, the municipality has not issued any response. Requests that a response be ordered, as well as the adoption of necessary measures to address the reported situation.
2. 2By resolution at 9:17 a.m. on April 8, 2026, the Presidency of the Chamber ordered: "Having reviewed the amparo action processed in file number 26-010250-0007-CO, filed by [Name01], identity card number [ID01], against the MUNICIPALITY OF PUNTARENAS, it is resolved: under the terms of Articles 43, 44, and 45 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, THE MAYOR, THE HEAD OF THE ENVIRONMENTAL MANAGEMENT UNIT (UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL), THE DIRECTOR OF TERRITORIAL AND URBAN DEVELOPMENT, AND THE HEAD OF THE MUNICIPAL SERVICES AND WORKS UNIT, ALL OF THE MUNICIPALITY OF PUNTARENAS, shall report on the facts alleged by the petitioner, in summary: that on February 23, 2026, they sent an email to the following email addresses: ...01, ...02, [email protected], ...04. In said email, they requested the following: "(…) By this means, I respectfully address the Municipality of Puntarenas and the heads of the different competent departments, namely: Mr.Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Environmental Management Unit (Gestión Ambiental). Mr. Mauricio Gutiérrez Villafuerte, Directorate of Territorial and Urban Development (Dirección de Desarrollo Territorial y Urbano). Mr. Walter Castillo Chavarría, Municipal Services and Works Unit (Unidad de Servicios y Obras Municipales). Mrs. Adriana Quesada Mora, Vice Mayor's Office (Vicealcaldía). The purpose of this communication is to urgently request the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Canas [sic] School, located in El Cocal de Puntarenas, [Address01] and 3rd Avenue, specifically on the side and rear parts of the educational center. Currently, these facilities are shared with the José Ricardo Orlich Zamora School of Chacarita, Puntarenas. In that area, there is a thicket (matorral) with abundant weeds (maleza) that represents a risk to the students, as well as to the teaching and administrative staff.In addition to the possible health and safety risks, this condition also encourages acts of vandalism, which increases the concern of the educational community. We consider it essential to protect the safety, integrity, and well-being of all the boys and girls who attend the Orlich School at its new location. Therefore, we respectfully request that this situation be assessed and addressed as soon as possible. (…)". Complains that as of the date of filing this action, they have not received any response. Furthermore, the respondent authority must report whether the email address to which the petitioner sent the information request is established as an official mechanism for receiving user submissions. (…)".
3. 3By brief incorporated into the digital file on April 15, 2026, Luis Guillermo Brenes Guadamuz, head of the Environmental Management Unit (Unidad de Gestión Ambiental) of the Municipality of Puntarenas, submits a report in the following terms: "1. In response to the petitioner's statements, the undersigned proceeded to provide a response through official communication No. MP-GAM-OF-059-04-2026, which was notified to the email address ...05 on April 14, 2026. Said official communication informs the petitioner of the actions taken to address the request received via email on February 23, 2026. 2. Official communication No. MP-GAM-OF-059-04-2026 and the notification email to the petitioner are attached as evidence of what was reported in point 1. 3. It is reported that the email address ...02, to which the petitioner sent the information request, is indeed established as an official mechanism for receiving user submissions."
4. 4By brief incorporated into the digital file on April 16, 2026, Randall Alexis Chavarría Matarrita, Mayor of Puntarenas, submits a report in the following terms: "Second: As a first point, as indicated by the petitioner in their amparo action, the request for information as well as the request for cleaning of the area in question was directed to the following email addresses: ...01, ...02, ...06.cr, ...04, so it is clear that said request for information was not directed to the Municipal Mayor's Office; given that the official email address for this type of request at the Municipal Mayor's Office is: ...07. Notwithstanding this, the head of that Unit, the official Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Environmental Manager (Gestor Ambiental), through official communication MP-GAM-OF-059-04-2026 dated April 14, 2026, responded to the petitioner, outlining the cleaning work carried out by the municipality, and attaching photographic material demonstrating the response to the request made by Mr. [Name01].Thus, the municipality addressed his request by mitigating the possible health and safety risks for the students, teaching administrative staff, and the inhabitants of the place. Therefore, this representation considers that the Municipal Mayor's Office has not violated the petitioner's fundamental rights, given that the request was not made to the official email address that the Municipal Mayor's Office has for handling matters within its competence; nor was it submitted in physical form. In addition to this, it addressed the issue that troubled the petitioner and other residents of the area and the population of the Mora y Cañas School educational center in El Cocal de Puntarenas."
5. 5By brief incorporated into the digital file on April 16, 2026, the petitioner appears. They state: "FIRST: Regarding the improper requirement of exclusive channeling through the Mayor's Office. The assertion that the exercise of the fundamental right of petition before the Public Administration must be carried out exclusively through the email address of the Municipal Mayor's Office is legally improper and lacks normative support. The Costa Rican administrative legal system recognizes the validity of submissions made to the different units that make up the organic structure of the public entity, provided they have material competence over the matter submitted to their knowledge. Likewise, Law No. 8220, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, establishes as a guiding principle the simplification of procedures and the elimination of unnecessary requirements that hinder the citizen's access to the Public Administration.In this sense, imposing a single and restrictive channel for submissions constitutes an undue administrative barrier, contrary to the principles of efficiency, speed, simplicity, and accessibility that said regulation protects. SECOND: Regarding the proper channeling of the submission. In accordance with the foregoing, the undersigned acted lawfully by directing the submission, in the first instance, to the Municipal Vice Mayor's Office, in the person of Ms. Adriana Quesada Mora, as well as to the Environmental Management Unit (Unidad de Gestión Ambiental), represented by Mr. Luis Guillermo Brenes Guadamuz, administrative bodies that have direct competence in the matter covered by the request made. THIRD: Regarding disagreement with the respondent authority's statements. By virtue of the foregoing, the undersigned expresses express disagreement with the statements made by the Municipal Mayor, Randall Alexis Chavarría Matarrita, regarding the assessment of the submission made, given that it fully complied with the pertinent legal and administrative channels, without it being possible to consider it invalid or informal.FOURTH: Regarding the violation of the fundamental right to petition and prompt response. Notwithstanding the foregoing, it should be emphasized that the respondent Administration incurred a late response with respect to the request made, which constitutes a direct violation of the fundamental right to petition and prompt response, enshrined in the Political Constitution of the Republic of Costa Rica, developed by the Ley de la Jurisdicción Constitucional, and recognized in international human rights instruments, particularly the American Convention on Human Rights. In relation to the foregoing, Law No. 8220 reinforces the obligation of the Public Administration to resolve submissions within reasonable timeframes, avoiding unjustified delays and guaranteeing efficient attention to the citizen. The omission or delay in response not only violates fundamental rights but also contravenes the duty of administrative efficiency enshrined in said regulation.The reiterated jurisprudence of this Chamber has been clear in stating that public authorities must provide a timely, complete, and substantive response to the requests made by citizens, any delay that empties the content of the fundamental right of petition being inadmissible. FIFTH: Petition. For the reasons of fact and law set forth, and with additional basis in Law No. 8220, I respectfully request this Honorable Constitutional Chamber to uphold the present amparo action, a violation of the fundamental right to petition and prompt response having been established, attributable to the omissive and tardy action of the respondent authority."
6. 6By certification dated April 17, 2026, the acting secretary and the acting judicial technician 3 processing the file, both positions of the Chamber, stated: "reviewed, at eleven hours and twenty-five minutes on the seventeenth of April of two thousand twenty-six, in the COSTA RICAN JUDICIAL CASE MANAGEMENT SYSTEM (SISTEMA COSTARRICENSE DE GESTIÓN DE DESPACHOS JUDICIALES), the CONTROL OF DOCUMENTS RECEIVED AND THIS FILE, it did not appear that from 04/10/2026 to 04/14/2026, THE MAYOR, THE DIRECTOR OF TERRITORIAL AND URBAN DEVELOPMENT, AND THE HEAD OF THE MUNICIPAL SERVICES AND WORKS UNIT, ALL OF THE MUNICIPALITY OF PUNTARENAS, had filed any brief or document whatsoever, for the purpose of providing the report requested in the resolution issued at nine hours and seventeen minutes on the eighth of April of two thousand twenty-six."
7. 7In the proceedings followed, legal requirements have been observed.

Drafted by Judge Rueda Leal; and,

Considering:

I.Preliminary matter. Given that the mayor, the Director of Territorial and Urban Development, and the head of the Municipal Services and Works Unit, all of the Municipality of Puntarenas, failed to respond to the hearing within the period set by this Court in the resolution granting leave to proceed in the sub lite case, the action is resolved in accordance with Article 45 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, taking into consideration the evidentiary elements on record.

II.Regarding the exception of Article 41 of the Political Constitution. One aspect indicated could constitute an injury to the right to prompt and complete administrative justice. In this regard, it must be clarified that, as of judgment number 2008-02545 at 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber has referred to the contentious-administrative jurisdiction — with some exceptions — those matters in which it is disputed whether the public authority has complied or not with the timeframes set by the Ley General de la Administración Pública (Articles 261 and 325) or sectoral laws for special administrative procedures, for the purpose of resolving, by final act, an administrative procedure — initiated ex officio or at the request of a party— or hearing the appropriate administrative appeals. Precisely, this action raises an exception case, since the sub examine is related to a submission that the Municipality of Puntarenas has allegedly not addressed within a reasonable timeframe, related to the lack of maintenance of a publicly accessible space that generates problems for people regarding safety, integrity, and health (salubridad), as well as exposing minors to risks.

III.Object of the action. The petitioner files an amparo action against the Municipality of Puntarenas. States that on February 23, 2026, they sent an email to the following email addresses: ...01, ...02, ...03, [email protected], in which they requested the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Cañas school, located in El Cocal de Puntarenas. Indicates that the area has weeds (maleza), thus generating health and safety risks, as well as becoming a focus of vandalism. Asserts that the foregoing affects minor students and both teaching and administrative staff. Adds that the José Ricardo Orlich Zamora school also operates in these facilities, which aggravates the situation, as it involves a child population in a vulnerable condition. Maintains that, after more than 10 days, the municipality has not issued any response. Requests that a response be ordered, as well as the adoption of necessary measures to address the reported situation.

IV. Proven facts. Deemed of importance for the resolution of this matter, the following facts are considered proven

a. On February 23, 2026, from the address ...05, the following was sent to the emails "...01, ...02, [email protected], [email protected]": "By this means, I respectfully address the Municipality of Puntarenas and the heads of the different competent departments, namely: Mr. Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Environmental Management Unit (Gestión Ambiental). Mr. Mauricio Gutiérrez Villafuerte, Directorate of Territorial and Urban Development (Dirección de Desarrollo Territorial y Urbano). Mr. Walter Castillo Chavarría, Municipal Services and Works Unit (Unidad de Servicios y Obras Municipales). Mrs. Adriana Quesada Mora, Vice Mayor's Office (Vicealcaldía). The purpose of this communication is to urgently request the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Canas [sic] School, located in El Cocal de Puntarenas, [Address01] and 3rd Avenue, specifically on the side and rear parts of the educational center.

Currently, these facilities are shared with the José Ricardo Orlich Zamora School of Chacarita, Puntarenas. In that area, there is a thicket (matorral) with abundant weeds (maleza) that represents a risk to the students, as well as to the teaching and administrative staff. In addition to the possible health and safety risks, this condition also encourages acts of vandalism, which increases the concern of the educational community. We consider it essential to protect the safety, integrity, and well-being of all the boys and girls who attend the Orlich School at its new location. Therefore, we respectfully request that this situation be assessed and addressed as soon as possible." (Evidence provided by the petitioner).

b. The email addresses to which the request was sent are established as official mechanisms for receiving user submissions. (Uncontroverted fact).

c. The environmental manager (gestor ambiental) of the Municipality of Puntarenas, through official communication No. MP-GAM-OF-059-04-2026 dated April 14, 2026, addressed to the petitioner, stated: "Receive a cordial greeting. In response to your request made via email on February 23, 2026, regarding the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Cañas School, located in El Cocal de Puntarenas, [Address01] and [Address02], specifically on the side and rear parts of the educational center, I proceed to inform you about the work carried out by the Municipality of Puntarenas. On April 13 and 14 of the current year, municipal machinery carried out the cleaning of the thicket (matorral) and weeds (maleza) existing on the lot (predio) adjacent to the educational center, in order to mitigate possible health and safety risks for the students, teaching administrative staff, and the inhabitants of the place. Photos of the work carried out and the current state of the place are attached. Hoping to have informed you, he says goodbye." (Evidence provided by the respondent authorities).

d. On April 14, 2026, from the address ...02, the following was sent to the address ...05: "Good day esteemed Mr. [Name01], For all pertinent purposes, official communication No. MP-GAM-OF-059-04-2026, by which a response is given to the request made by you, is hereby notified." Likewise, a document titled: "MP-GAM-OF-059-04-2026 Response Mr. [Name01] (sic) [Name01]" was attached. (Evidence provided by the respondent authorities).

V.On the merits. In the sub examine case, the petitioner files an amparo action against the Municipality of Puntarenas. States that on February 23, 2026, they sent an email to the following email addresses: ...01, ...02, ...03, [email protected], in which they requested the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Cañas school, located in El Cocal de Puntarenas. Indicates that the area has weeds (maleza), thus generating health and safety risks, as well as becoming a focus of vandalism. Asserts that the foregoing affects minor students and both teaching and administrative staff. Adds that the José Ricardo Orlich Zamora school also operates in these facilities, which aggravates the situation, as it involves a child population in a vulnerable condition. Maintains that, after more than 10 days, the municipality has not issued any response. Requests that a response be ordered, as well as the adoption of necessary measures to address the reported situation.

From the study of the court records, it is proven that, on February 23, 2026, from the address ...05, the following was sent to the emails "...01, [email protected], ...03, [email protected]": "By this means, I respectfully address the Municipality of Puntarenas and the heads of the different competent departments, namely: Mr. Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Environmental Management Unit (Gestión Ambiental). Mr. Mauricio Gutiérrez Villafuerte, Directorate of Territorial and Urban Development (Dirección de Desarrollo Territorial y Urbano). Mr. Walter Castillo Chavarría, Municipal Services and Works Unit (Unidad de Servicios y Obras Municipales). Mrs. Adriana Quesada Mora, Vice Mayor's Office (Vicealcaldía). The purpose of this communication is to urgently request the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Canas [sic] School, located in El Cocal de Puntarenas, [Address01] and 3rd Avenue, specifically on the side and rear parts of the educational center.

Currently, these facilities are shared with the José Ricardo Orlich Zamora School of Chacarita, Puntarenas. In that area, there is a thicket (matorral) with abundant weeds (maleza) that represents a risk to the students, as well as to the teaching and administrative staff. In addition to the possible health and safety risks, this condition also encourages acts of vandalism, which increases the concern of the educational community. We consider it essential to protect the safety, integrity, and well-being of all the boys and girls who attend the Orlich School at its new location. Therefore, we respectfully request that this situation be assessed and addressed as soon as possible." The email addresses to which the request was sent are established as official mechanisms for receiving user submissions. The environmental manager (gestor ambiental) of the Municipality of Puntarenas, through official communication No. MP-GAM-OF-059-04-2026 dated April 14, 2026, addressed to the petitioner, stated: "Receive a cordial greeting.

In response to your request made via email on February 23, 2026, regarding the clearing (chapea) and beautification of the surroundings of the Mora y Cañas School, located in El Cocal de Puntarenas, [Address01] and 3rd Avenue, specifically on the side and rear parts of the educational center, I proceed to inform you about the work carried out by the Municipality of Puntarenas. On April 13 and 14 of the current year, municipal machinery carried out the cleaning of the thicket (matorral) and weeds (maleza) existing on the lot (predio) adjacent to the educational center, in order to mitigate possible health and safety risks for the students, teaching administrative staff, and the inhabitants of the place. Photos of the work carried out and the current state of the place are attached. Hoping to have informed you, he says goodbye." On April 14, 2026, from the address ...02, the following was sent to the address ...05: "Good day esteemed Mr. [Name01], For all pertinent purposes, official communication No. MP-GAM-OF-059-04-2026, by which a response is given to the request made by you, is hereby notified." Likewise, a document titled: "MP-GAM-OF-059-04-2026 Response Mr. [Name01] (sic) [Name0]" was attached.

From this context, in the terms set forth in the initial brief, no situation is observed that, by its magnitude, warrants the intervention of the Chamber.

In this regard, it is necessary to clarify that the petitioner's submission does not constitute a pure and simple petition nor a request for access to information (protected under Articles 27 and 30 of the Constitution, respectively). Note that what is sought is municipal intervention in a publicly accessible space that, according to the claim, is in a condition that generates risks to the safety, integrity, and health of people, including minors.

In this respect, as of the date this action was filed, only a period of one month had elapsed since the day the request was made, so prima facie any omission by the local government regarding the attention to the reported problem is dismissed. Consequently, the alleged lack of response is also premature. Therefore, any transgression of the right to prompt and complete administrative justice (protected under Article 41 of the Constitution) susceptible of being declared in this jurisdiction is dismissed. In any case, it is on record that not only has a response been provided, but the cleaning of the lot (predio) adjacent to the educational center was carried out.

Finally, it is worth noting that the petitioner does not mention having previously reported the alleged unsanitary problems to the Ministry of Health, so, if deemed appropriate, they may file the submissions they consider pertinent before that body so that it may assess the situation and, if appropriate, issue the respective health orders aimed at addressing the issue.

Based on the foregoing considerations, the action is dismissed.

VI.Documentation provided to the file. The parties are warned that, if they have provided any document on paper, or objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn within a maximum period of 30 business days, counted from the notification of this judgment. It is advised that all material not collected within that period will be destroyed, based on the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial" (approved by the Corte Plena in Article XXVI of session no. 27-11 of August 22, 2011, and published in the Boletín Judicial no. 19 of January 26, 2012) and on Article LXXXI of session no. 43-12 of the Consejo Superior del Poder Judicial of May 3, 2012.

Therefore:

The action is dismissed.

Fernando Castillo V. President Fernando Cruz C.

Paul Rueda L. Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G. Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.

FILE No. 26-010250-0007-CO Telephones: [Telf01]/ ALA-4TA ([Telf02]). Fax: [Telf03] / [Telf04]. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: ([Address03], [Address04], 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church).

EV Generación de Machote: D:\Gestion-Judicial\Servidor de Archivos\MODELOS\S4SENAMH001.dpj SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veinticuatro de abril de dos mil veintiseis .

Recurso de amparo que se tramita en el expediente nro. 26-010250-0007-CO, interpuesto por Nombre01, cédula de identidad CED01, contra la MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS.

Resultando:

1. 1Por escrito incorporado al expediente digital el 23 de marzo de 2026, la persona accionante interpone recurso de amparo en contra de la Municipalidad de Puntarenas. Indica que el 23 de febrero de 2026 remitió un correo a las siguientes direcciones electrónicas: ...01, ...02, ...03, walter.castillo@munipuntarenas. go.cr, en el que pidió chapear y embellecer las inmediaciones de la escuela Mora y Cañas, ubicada en El Cocal de Puntarenas. Señala que el área presenta maleza, por lo que genera riesgos sanitarios y de seguridad, así como también se convierte en foco de vandalismo. Asevera que lo anterior afecta a los estudiantes menores de edad y al personal tanto docente como administrativo. Añade que en tales instalaciones también opera la escuela José Ricardo Orlich Zamora, lo cual agrava la situación, pues involucra población infantil en condición de vulnerabilidad. Sostiene que, luego de más de 10 días, el ayuntamiento no ha emitido respuesta alguna. Pide que se ordene una respuesta, así como adoptar las medidas necesarias para atender la situación denunciada.
2. 2Mediante resolución de las 9:17 horas de 8 de abril de 2026, la Presidencia de la Sala dispuso: “Visto el recurso de amparo que se tramita en expediente número 26- 010250-0007-CO, interpuesto por Nombre01, cédula de identidad CED01, contra la MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS, se resuelve: en los términos de los artículos 43, 44 y 45 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, informe EL ALCALDE, EL JEFE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL, EL DIRECTOR DE DESARROLLO TERRITORIAL Y URBANO Y EL JEFE DE LA UNIDAD DE SERVICIOS Y OBRAS MUNICIPAL, TODOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS, sobre los hechos alegados por la parte recurrente, en resumen: que el 23 de febrero de 2026 remitió correo a las siguientes direcciones electrónicas: ...01, ...02, mauricio.gutierrez@munipuntarenas. go.cr, ...04. En dicho correo solicitó lo siguiente: “(…) Por este medio me dirijo respetuosamente a la Municipalidad de Puntarenas y a los encargados de los distintos departamentos competentes, a saber: Sr. Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Gestión Ambiental.Sr. Mauricio Gutiérrez Villafuerte, Dirección de Desarrollo Territorial y Urbano. Sr. Walter Castillo Chavarría Unidad de Servicios y Obras Municipales. Sra. Adriana Quesada Mora, Vicealcaldía. El motivo de la presente es solicitar de manera urgente la chapea y el embellecimiento de las inmediaciones de la Escuela Mora y Canas (sic), ubicada en El Cocal de Puntarenas, Dirección01 y avenida 3, específicamente en la parte lateral y trasera del centro educativo. Actualmente, dichas instalaciones se comparten con la Escuela José Ricardo Orlich Zamora de Chacarita, Puntarenas. En esa zona existe un matorral con abundante maleza que representa un riesgo para los estudiantes, así como para el personal docente y administrativo. Además de los posibles riesgos sanitarios y de seguridad, esta condición también favorece situaciones de vandalismo, lo cual incrementa la preocupación de la comunidad educativa.Consideramos fundamental resguardar la seguridad, integridad y bienestar de todos los niños y niñas que asisten a la Escuela Orlich en su nueva locación. Por lo anterior, solicitamos muy respetuosamente que se valore y atienda esta situación a la mayor brevedad posible. (…)”. Reclama que a la fecha de interposición de este recurso no ha recibido respuesta alguna. Además, la autoridad recurrida deberá informar si el correo electrónico al cual la parte recurrente remitió la solicitud de información está previsto como mecanismo oficial para la recepción de gestiones de los usuarios. (…)”.
3. 3Por escrito incorporado al expediente digital el 15 de abril de 2026, rinde informe Luis Guillermo Brenes Guadamuz, jefe de la Unidad de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Puntarenas, en los siguientes términos: “1. En atención a lo manifestado por la parte recurrente, el suscrito procedió a brindar respuesta mediante el oficio N.º MP-GAM-OF-059-04-2026, el cual fue notificado a la dirección de correo electrónico ...05, en fecha de 14 de abril de 2026. En dicho oficio se informa a la parte recurrente sobre las acciones realizadas para la atención de la solicitud recibida vía correo electrónico en fecha 23 de febrero de 2026. 2. Se adjunta el oficio N.º MP-GAM-OF-059-04-2026 y el correo electrónico de notificación a la parte recurrente, como prueba de lo informado en el punto 1. 3. Se informa que el correo electrónico ...02, al cual la parte recurrente remitió la solicitud de información, sí está previsto como mecanismo oficial para la recepción de gestiones de los usuarios”.
4. 4Por escrito incorporado al expediente digital el 16 de abril de 2026, rinde informe Randall Alexis Chavarría Matarrita, alcalde de Puntarenas, en los siguientes términos: “Segundo: Como primer aspecto, tal y como lo señala el recurrente en su recurso de amparo, la solicitud de información así como la petición de limpieza de la zona en cuestión, fue dirigida a las siguientes direcciones electrónicas: ...01, ...02, ...06. cr , ...04, por lo que es claro en que dicha solicitud de información, no se dirigió a la Alcaldía Municipal; toda vez que el correo electrónico oficial para este tipo de solicitudes en la Alcaldía Municipal es: ...07. No obstante ello, el encargado de esa Unidad, el funcionario Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Gestor Ambiental, mediante oficio MP-GAM-OF-059-04-2026 de fecha 14 de abril de 2026, dio respuesta al recurrente, exponiendo las labores de limpieza realizadas por el municipio, y adjuntando material fotográfico, donde se demuestra la atención a la solicitud planteada por el señor Nombre01.De manera que el municipio atendió su solicitud mitigando los posibles riesgos sanitarios y de seguridad tanto para los estudiantes, como para el personal docente administrativo y los habitantes del lugar. Por lo anterior, estima esta representación, que la Alcaldía Municipal no ha lesionado los derechos fundamentales del recurrente, siendo que la solicitud no se realizó al correo oficial que dispone la Alcaldía Municipal, para atender las gestiones de su competencia; y tampoco se presentó en forma física. Aunado a ello, atendió la problemática que aquejaba al recurrente y demás vecinos del lugar y población del centro educativo Escuela Mora y Cañas en El Cocal de Puntarenas”.
5. 5Por escrito incorporado al expediente digital el 16 de abril de 2026, se apersona el accionante. Manifiesta: “PRIMERO: Sobre la improcedente exigencia de canalización exclusiva por medio de la Alcaldía. Resulta jurídicamente improcedente y carente de sustento normativo la afirmación de que el ejercicio del derecho fundamental de petición ante la Administración Pública deba realizarse de forma exclusiva mediante el correo electrónico de la Alcaldía Municipal. El ordenamiento jurídico administrativo costarricense reconoce la validez de las gestiones realizadas ante las distintas dependencias que conforman la estructura orgánica del ente público, siempre que estas ostenten competencia material sobre el asunto sometido a conocimiento. Asimismo, la Ley N.° 8220, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, establece como principio rector la simplificación de trámites y la eliminación de exigencias innecesarias que obstaculicen el acceso del administrado a la Administración Pública.En ese sentido, imponer un canal único y restrictivo de gestión constituye una barrera administrativa indebida, contraria a los principios de eficiencia, celeridad, simplicidad y accesibilidad que dicha normativa tutela. SEGUNDO: Sobre la debida canalización de la gestión. De conformidad con lo anterior, el suscrito actuó conforme a derecho al dirigir su gestión, en primera instancia, a la Vicealcaldía Municipal, en la persona de la Licda. Adriana Quesada Mora, así como a la Unidad de Gestión Ambiental, representado por el Lic. Luis Guillermo Brenes Guadamuz, órganos administrativos que ostentan competencia directa en la materia objeto de la solicitud planteada. TERCERO: Sobre la disconformidad con lo indicado por la autoridad recurrida. En virtud de lo expuesto, el suscrito manifiesta su expresa disconformidad con lo señalado por el señor Alcalde Municipal, Randall Alexis Chavarría Matarrita, en cuanto a la valoración de la gestión realizada, por cuanto la misma se ajustó plenamente a los cauces legales y administrativos pertinentes, sin que pueda considerarse inválida o informal.CUARTO: Sobre la violación al derecho fundamental de petición y pronta respuesta. Sin perjuicio de lo anterior, debe destacarse que la Administración recurrida incurrió en una respuesta tardía respecto de la solicitud planteada, lo cual configura una violación directa al derecho fundamental de petición y pronta respuesta, consagrado en la Constitución Política de la República de Costa Rica, desarrollado por la Ley de la Jurisdicción Constitucional y reconocido en instrumentos internacionales de derechos humanos, particularmente la Convención Americana sobre Derechos Humanos. En relación con lo anterior, la Ley N.° 8220 refuerza la obligación de la Administración Pública de resolver las gestiones en plazos razonables, evitando dilaciones injustificadas y garantizando una atención eficiente al administrado. La omisión o retardo en la respuesta no solo vulnera derechos fundamentales, sino que también contraviene el deber de eficiencia administrativa consagrado en dicha normativa.La jurisprudencia reiterada de esa Sala ha sido clara en señalar que las autoridades públicas deben brindar respuesta oportuna, completa y de fondo a las solicitudes planteadas por los administrados, siendo inadmisible cualquier dilación que vacíe de contenido el derecho fundamental de petición. QUINTO: Petitoria. Por las razones de hecho y de derecho expuestas, y con fundamento adicional en la Ley N.° 8220, solicito respetuosamente a esa Honorable Sala Constitucional que se declare con lugar el presente recurso de amparo, al haberse configurado una violación al derecho fundamental de petición y pronta respuesta, atribuible a la actuación omisiva y tardía de la autoridad recurrida”.
6. 6Por constancia de 17 de abril de 2026, la secretaria a.i. y el técnico judicial 3 a.i. que tramita el expediente, ambos cargos de la Sala, hicieron saber: “revisado, a las once horas veinticinco minutos del diecisiete de abril de dos mil veintiséis, en el SISTEMA COSTARRICENSE DE GESTIÓN DE DESPACHOS JUDICIALES el CONTROL DE DOCUMENTOS RECIBIDOS Y ESTE EXPEDIENTE, no apareció que del 10/04/2026 al 14/04/2026, el ALCALDE, EL DIRECTOR DE DESARROLLO TERRITORIAL Y URBANO Y EL JEFE DE LA UNIDAD DE SERVICIOS Y OBRAS MUNICIPAL, TODOS DE LA MUNICIPALIDAD DE PUNTARENAS hayan presentado escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe que se le solicitó en la resolución dictada a las nueve horas diecisiete minutos del ocho de abril de dos mil veintiséis”.
7. 7En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Rueda Leal; y,

Considerando:

I.Cuestión previa. En vista de que el alcalde, el director de Desarrollo Territorial y Urbano y el jefe de la Unidad de Servicios y Obras Municipal, todos de la Municipalidad de Puntarenas, omitieron contestar la audiencia dentro del plazo fijado por este Tribunal en la resolución de curso del sub lite, se procede a resolver el recurso de acuerdo con el artículo 45 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional y tomando en consideración los elementos probatorios que constan en los autos.

II.Sobre la excepción del artículo 41 de la Constitución Política. Uno de los aspectos señalados podría configurar una lesión al derecho a una justicia administrativa pronta y cumplida. Al respecto, debe aclararse que, a partir del voto número 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa — con algunas excepciones — aquellos asuntos en los que se discute si la autoridad pública ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o las leyes sectoriales para los procedimientos administrativos especiales, a fin de resolver por acto final un procedimiento administrativo — incoado de oficio o a instancia de parte— o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este recurso se plantea un supuesto de excepción, pues el sub examine está relacionado con una gestión que presuntamente la Municipalidad de Puntarenas no ha atendido dentro de un plazo razonable que se relaciona con la falta de mantenimiento de un espacio de acceso público que genera problemas para las personas de seguridad, integridad y salubridad, así como también expone a menores de edad a riesgos.

III.Objeto del recurso. La persona accionante interpone recurso de amparo en contra de la Municipalidad de Puntarenas. Indica que el 23 de febrero de 2026 remitió un correo a las siguientes direcciones electrónicas: ...01, ...02, ...03, walter.castillo@munipuntarenas. go.cr, en el que pidió chapear y embellecer las inmediaciones de la escuela Mora y Cañas, ubicada en El Cocal de Puntarenas. Señala que el área presenta maleza, por lo que genera riesgos sanitarios y de seguridad, así como también se convierte en foco de vandalismo. Asevera que lo anterior afecta a los estudiantes menores de edad y al personal tanto docente como administrativo. Añade que en tales instalaciones también opera la escuela José Ricardo Orlich Zamora, lo cual agrava la situación, pues involucra población infantil en condición de vulnerabilidad. Sostiene que, luego de más de 10 días, el ayuntamiento no ha emitido respuesta alguna. Pide que se ordene una respuesta, así como adoptar las medidas necesarias para atender la situación denunciada.

IV. Hechos probados. De importancia para la resolución de este asunto, se estiman como demostrados los siguientes hechos

a. El 23 de febrero de 2026, desde la dirección ...05 se envió a los correos “...01, ...02, mauricio.gutierrez@munipuntare nas.go.cr, walter.castillo@munipuntarenas. go.cr”, lo siguiente: “Por este medio me dirijo respetuosamente a la Municipalidad de Puntarenas y a los encargados de los distintos departamentos competentes, a saber: Sr. Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Gestión Ambiental. Sr. Mauricio Gutiérrez Villafuerte, Dirección de Desarrollo Territorial y Urbano. Sr. Walter Castillo Chavarría Unidad de Servicios y Obras Municipales. Sra. Adriana Quesada Mora, Vicealcaldía. El motivo de la presente es solicitar de manera urgente la chapea y el embellecimiento de las inmediaciones de la Escuela Mora y Canas (sic), ubicada en El Cocal de Puntarenas, Dirección01 y avenida 3, específicamente en la parte lateral y trasera del centro educativo. Actualmente, dichas instalaciones se comparten con la Escuela José Ricardo Orlich Zamora de Chacarita, Puntarenas.

En esa zona existe un matorral con abundante maleza que representa un riesgo para los estudiantes, así como para el personal docente y administrativo. Además de los posibles riesgos sanitarios y de seguridad, esta condición también favorece situaciones de vandalismo, lo cual incrementa la preocupación de la comunidad educativa. Consideramos fundamental resguardar la seguridad, integridad y bienestar de todos los niños y niñas que asisten a la Escuela Orlich en su nueva locación. Por lo anterior, solicitamos muy respetuosamente que se valore y atienda esta situación a la mayor brevedad posible”. (Prueba aportada por la parte recurrente).

b. Los correos electrónicos a los que se envió la solicitud están previstos como mecanismos oficiales para la recepción de gestiones los usuarios. (Hecho incontrovertido).

c. El gestor ambiental de la Municipalidad de Puntarenas, mediante oficio nro. MP-GAM-OF-059-04-2026 de 14 de abril de 2026 dirigido al recurrente, consignó: “Reciba un cordial saludo. En atención a la solicitud realizada por su persona mediante correo electrónico, el día 23 de febrero de 2026, referente a la chapea y el embellecimiento de las inmediaciones de la Escuela Mora y Cañas, ubicada en El Cocal de Puntarenas, Dirección01 y Dirección02, específicamente en la parte lateral y trasera del centro educativo, procedo a informarle sobre los trabajos realizados por parte de la Municipalidad de Puntarenas. Los días 13 y 14 de abril de los corrientes, la maquinaria municipal llevó a cabo la limpieza del matorral y maleza existente en el predio aledaño al centro educativo, a fin de mitigar los posibles riesgos sanitarios y de seguridad tanto para los estudiantes, como para el personal docente administrativo y los habitantes del lugar. Se adjuntan fotos de los trabajos realizados y el estado actual del lugar. En espera de haberle informado, se despide”. (Prueba aportada por las autoridades recurridas).

d. El 14 de abril de 2026, desde la dirección ...02 se envió a la dirección ...05, lo siguiente: “Buen día estimado Señor Nombre01, Para lo que corresponda, por este medio se notifica el oficio N° MP-GAM-OF-059-04-2026, mediante el cual se brinda respuesta a la solicitud realizada por su persona”. Asimismo, se le adjuntó un documento titulado: “MP-GAM-OF-059-04-2026 Respuesta Sr. Nombre01 (sic) Nombre01”. (Prueba aportada por las autoridades recurridas).

V.Sobre el fondo. En el sub examine, la persona accionante interpone recurso de amparo en contra de la Municipalidad de Puntarenas. Indica que el 23 de febrero de 2026 remitió un correo a las siguientes direcciones electrónicas: ...01, ...02, ...03, walter.castillo@munipuntarenas. go.cr, en el que pidió chapear y embellecer las inmediaciones de la escuela Mora y Cañas, ubicada en El Cocal de Puntarenas. Señala que el área presenta maleza, por lo que genera riesgos sanitarios y de seguridad, así como también se convierte en foco de vandalismo. Asevera que lo anterior afecta a los estudiantes menores de edad y al personal tanto docente como administrativo. Añade que en tales instalaciones también opera la escuela José Ricardo Orlich Zamora, lo cual agrava la situación, pues involucra población infantil en condición de vulnerabilidad. Sostiene que, luego de más de 10 días, el ayuntamiento no ha emitido respuesta alguna. Pide que se ordene una respuesta, así como adoptar las medidas necesarias para atender la situación denunciada.

Del estudios de los autos se tiene por demostrado, que, el 23 de febrero de 2026, desde la dirección ...05 se envió a los correos “...01, luis.brenes@munipuntarenas. go.cr, ...03, walter.castillo@munipunta renas. go.cr”, lo siguiente: “Por este medio me dirijo respetuosamente a la Municipalidad de Puntarenas y a los encargados de los distintos departamentos competentes, a saber: Sr. Luis Guillermo Brenes Guadamuz, Gestión Ambiental. Sr. Mauricio Gutiérrez Villafuerte, Dirección de Desarrollo Territorial y Urbano. Sr. Walter Castillo Chavarría Unidad de Servicios y Obras Municipales. Sra. Adriana Quesada Mora, Vicealcaldía. El motivo de la presente es solicitar de manera urgente la chapea y el embellecimiento de las inmediaciones de la Escuela Mora y Canas (sic), ubicada en El Cocal de Puntarenas, Dirección01 y avenida 3, específicamente en la parte lateral y trasera del centro educativo.

Actualmente, dichas instalaciones se comparten con la Escuela José Ricardo Orlich Zamora de Chacarita, Puntarenas. En esa zona existe un matorral con abundante maleza que representa un riesgo para los estudiantes, así como para el personal docente y administrativo. Además de los posibles riesgos sanitarios y de seguridad, esta condición también favorece situaciones de vandalismo, lo cual incrementa la preocupación de la comunidad educativa. Consideramos fundamental resguardar la seguridad, integridad y bienestar de todos los niños y niñas que asisten a la Escuela Orlich en su nueva locación. Por lo anterior, solicitamos muy respetuosamente que se valore y atienda esta situación a la mayor brevedad posible”. Los correos electrónicos a los que se envió la solicitud están previstos como mecanismos oficiales para la recepción de gestiones los usuarios. El gestor ambiental de la Municipalidad de Puntarenas, mediante oficio nro. MP-GAM-OF-059-04-2026 de 14 de abril de 2026 dirigido al recurrente, consignó: “Reciba un cordial saludo.

En atención a la solicitud realizada por su persona mediante correo electrónico, el día 23 de febrero de 2026, referente a la chapea y el embellecimiento de las inmediaciones de la Escuela Mora y Cañas, ubicada en El Cocal de Puntarenas, Dirección01 y avenida 3, específicamente en la parte lateral y trasera del centro educativo, procedo a informarle sobre los trabajos realizados por parte de la Municipalidad de Puntarenas. Los días 13 y 14 de abril de los corrientes, la maquinaria municipal llevó a cabo la limpieza del matorral y maleza existente en el predio aledaño al centro educativo, a fin de mitigar los posibles riesgos sanitarios y de seguridad tanto para los estudiantes, como para el personal docente administrativo y los habitantes del lugar. Se adjuntan fotos de los trabajos realizados y el estado actual del lugar. En espera de haberle informado, se despide”. El 14 de abril de 2026, desde la dirección ...02 se envió a la dirección ...05, lo siguiente: “Buen día estimado Señor Nombre01, Para lo que corresponda, por este medio se notifica el oficio N° MP-GAM-OF-059-04-2026, mediante el cual se brinda respuesta a la solicitud realizada por su persona”. Asimismo, se le adjuntó un documento titulado: “MP-GAM-OF-059-04-2026 Respuesta Sr. Nombre01 (sic) Nombre0”.

Desde este panorama, en los términos planteados en el escrito de interposición, no se observa alguna situación que, por su magnitud, amerite la intervención de la Sala.

Sobre el particular, es menester aclarar que la gestión del accionante no constituye una petición pura y simple ni tampoco una solicitud de acceso a la información (tuteladas en los artículos 27 y 30 constitucionales, respectivamente). Nótese que lo pretendido es la intervención municipal en un espacio de acceso público que, según alega, se encuentra en una condición que genera riesgos para la seguridad, integridad y salud de las personas, entre ellas menores de edad.

Al respecto, a la fecha de interposición de este recurso solo había transcurrido el plazo de un mes desde el día en que se planteó la solicitud, por lo que prima facie se descarta alguna omisión por parte del gobierno local en cuanto a la atención de la problemática denunciada. En consecuencia, la alegada falta de respuesta también resulta prematura. Por lo anterior, se descarta alguna transgresión al derecho a la justicia administrativa pronta y cumplida (resguardada en el artículo 41 constitucional) susceptible de ser declarada en esta jurisdicción. En todo caso, consta en autos que no solo ya se le respondió, sino que se llevó a la limpieza del predio aledaño al centro educativo.

Finalmente, no está de más señalar que el recurrente no menciona haber denunciado previamente ante el Ministerio de Salud los presuntos problemas de insalubridad, por lo que, si a bien lo tiene, puede plantear las gestiones que estime pertinentes ante ese órgano a fin de que valore la situación y, de ser procedente, dicte las órdenes sanitarias respectivas dirigidas a atender la problemática.

Por las consideraciones expuestas, se declara sin lugar el recurso.

VI.Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel u objetos o pruebas contenidos en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados en un plazo máximo de 30 días hábiles, contado a partir de la notificación de esta sentencia. Se advierte que será destruido todo material que no sea recogido dentro de ese lapso, con base en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial" (aprobado por la Corte Plena en el artículo XXVI de la sesión nro. 27-11 de 22 de agosto de 2011 y publicado en el Boletín Judicial nro. 19 del 26 de enero de 2012) y en el artículo LXXXI de la sesión del Consejo Superior del Poder Judicial nro. 43-12 de 3 de mayo de 2012.

Por tanto:

Se declara sin lugar el recurso.

Fernando Castillo V.

Fernando Cruz C.

Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Ingrid Hess H.