← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Res. 14315-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 24/04/2026
OutcomeResultado
The Constitutional Chamber grants a 48-month extension to comply with the order to definitively solve the environmental and health problems at the La Senda residential development's wastewater treatment plant, given material impossibility of meeting the original 6-month deadline.La Sala Constitucional concede una ampliación de 48 meses para cumplir con la orden de dar solución definitiva a la problemática ambiental y sanitaria de la planta de tratamiento de aguas residuales de la urbanización La Senda, al acreditarse imposibilidad material de cumplir el plazo original de 6 meses.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber reviews a motion alleging impossibility of execution filed by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers, the Ministry of Health, and the Municipality of Poás. They request an extension to 48 months of the original 6-month deadline to provide a definitive solution to the pollution caused by the La Senda residential development's wastewater treatment plant. Based on technical reports, the Chamber finds that the plant is severely deteriorated and requires basic studies, design, financing, and construction—stages projected through 2030. It holds that the original deadline is materially impossible to meet and grants the requested extension, noting that the delays are not due to administrative inaction but to the project's technical complexity.La Sala Constitucional conoce un incidente de imposibilidad de ejecución presentado por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, el Ministerio de Salud y la Municipalidad de Poás. Solicitan ampliar a 48 meses el plazo otorgado originalmente de 6 meses para dar solución definitiva a la contaminación generada por la planta de tratamiento de aguas residuales de la urbanización La Senda. La Sala considera que, según los informes técnicos, la planta tiene un deterioro severo y requiere estudios básicos, diseño, financiamiento y construcción, etapas que se extenderían hasta 2030. Estima que el plazo original resulta materialmente imposible de cumplir y concede la ampliación solicitada, reconociendo que las dilaciones no obedecen a inactividad administrativa sino a la complejidad técnica del proyecto.
Key excerptExtracto clave
IV. Conclusions (...) • The sanitation system of La Senda Residential Development has suffered abandonment and deterioration for over 25 years, rendering it unusable at this time. • Wastewater from La Senda is collected through the sanitary sewer, but the WWTP is not carrying out the necessary treatment, so wastewater overflows near the protection zone of the Poás River and subsequently flows into its channel. • No verifiable information is available on compliance with the health and environmental requirements demanded by the Ministry of Health, including permits, addressed sanitary orders, operational reports, and discharge authorization, making it impossible to validate the system's regulatory conformity. • The sanitary sewer has undergone incorrect modifications that compromise its operation and the ease of its operation and maintenance. • Easements for pipeline passage have been invaded with structures by neighbors. • The treatment plant is difficult to access due to the amount of vegetation and terrain conditions. • The existing treatment plant structures are not considered usable; it is estimated they must be completely replaced.IV. Conclusiones (...) • El sistema de saneamiento de la Urbanización La Senda ha sufrido abandono y deterioro por más de 25 años, por lo que se encuentra inutilizable en este momento. • Las aguas residuales de la urbanización La Senda están siendo recolectadas por medio de alcantarillado sanitario, pero la PTAR no está ejerciendo la depuración necesaria, por lo que las aguas se rebalsan cerca de la zona de protección del Río Poás y posteriormente fluyen hacia el cauce del mismo. • No se dispone de información verificable sobre el cumplimiento de los requisitos sanitarios y ambientales exigidos por el Ministerio de Salud, incluyendo permisos, órdenes sanitarias atendidas, reportes operacionales y autorización de vertido, lo que imposibilita validar la conformidad normativa del sistema. • El alcantarillado sanitario ha sufrido modificaciones incorrectas que comprometen su funcionamiento y la facilidad para darle operación y mantenimiento. • Existen servidumbres para paso de tuberías que han sido invadidas con estructuras por parte de los vecinos. • La planta de tratamiento es difícil de acceder debido a la cantidad de vegetación y las condiciones del terreno. • No se considera que las estructuras existentes de la planta de tratamiento sean aprovechables, se estima que deben ser reemplazadas en su totalidad.
Pull quotesCitas destacadas
"El sistema de saneamiento de la Urbanización La Senda ha sufrido abandono y deterioro por más de 25 años, por lo que se encuentra inutilizable en este momento."
"The sanitation system of La Senda Residential Development has suffered abandonment and deterioration for over 25 years, rendering it unusable at this time."
Conclusiones del informe técnico
"El sistema de saneamiento de la Urbanización La Senda ha sufrido abandono y deterioro por más de 25 años, por lo que se encuentra inutilizable en este momento."
Conclusiones del informe técnico
"No se considera que las estructuras existentes de la planta de tratamiento sean aprovechables, se estima que deben ser reemplazadas en su totalidad."
"The existing treatment plant structures are not considered usable; it is estimated they must be completely replaced."
Conclusiones del informe técnico
"No se considera que las estructuras existentes de la planta de tratamiento sean aprovechables, se estima que deben ser reemplazadas en su totalidad."
Conclusiones del informe técnico
"La solución definitiva solo puede desarrollarse en etapas técnicas secuenciales que se extienden hasta el año 2030."
"The definitive solution can only be developed in sequential technical stages that extend through the year 2030."
Solicitud de ampliación de plazo
"La solución definitiva solo puede desarrollarse en etapas técnicas secuenciales que se extienden hasta el año 2030."
Solicitud de ampliación de plazo
Full documentDocumento completo
Review of the Document CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on the twenty-fourth of April of two thousand twenty-six.
Subsequent proceedings filed by Lourdes María Sáurez Barboza, in her capacity as executive president, José Darió Guzmán Álvarez, in his capacity as general manager, Alejandro Calderón Acuña, in his capacity as deputy manager of GAM System Management, all of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Mary Denisse Munive Angermüller, in her capacity as minister, Gabriela Miranda Murillo, in her capacity as director of the Área Rectora de Salud Poás, both of the Ministry of Health, Roy Chaves Gómez, in his capacity as acting president of the Council, Heibel Antonio Rodríguez Araya, in his capacity as mayor, and Mariam Lawrence Álvarez, in her capacity as acting head of Territorial Management, all of the Municipalidad de Poás de Alajuela, in relation to judgment no. 2025-034701 of 09:20 hours on October 24, 2025.
Whereas:
"FIRST: Through report GSD-UEN-GAR-2026-00290 dated January 26, 2026, it is concluded that the sanitation system of Dirección01 presents severe deterioration after more than 25 years of abandonment, which has left the treatment plant out of operation and has generated wastewater overflows; a part of this effluent infiltrates the ground and another part reaches the Río Poás, in both cases without complying with the technical, legal, sanitary, or environmental requirements required for its eventual reception by AyA. It is determined that there is no formal request for reception, nor minimum documentation, nor registry or regulatory backing that allows the system to be evaluated, in addition to it totally failing to comply with the operational requirements established in the Reglamento de Aprobación y Recepción de Sistemas de Saneamiento, so the system cannot be received or delegated to an ASADA in its current state.
SECOND: In response to what was ordered by the Constitutional Chamber through Resolution No. 2025031010, on December 16, 2025, the first inter-institutional coordination meeting was held at the Mayor's Office of the Municipalidad de Poás, with the participation of representatives from the Municipality, the Ministry of Health, and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA). During this meeting, the current situation of the Wastewater Treatment Plant of the Urbanización La Senda was reviewed, the technical and administrative background was analyzed, and the first agreements for the formulation of the action plan were established. Agreements: 1. By March 2026, have an action plan to be executed to respond to the Constitutional Chamber. 2. Each institution will verify, according to its competencies, what requirements the wastewater treatment system of the Urbanización La Senda does not meet (and must meet). 3.
Each institution will provide information on what it can contribute to this case, according to its competencies. 4. It is proposed to hold the next meeting on January 27, 2026, at 10:30 a.m. at the Mayor's Office of the Municipalidad de Poás. 5. AyA requests the topography and area of the lot, and the Municipality commits to seeking information to provide it. Send this document to the emails: ...01, ...02, and ...03. THIRD: On Thursday, January 22, 2026, via email ...04, the Municipality provided the existing Cadastre plans in the database, regarding walkways, children's playgrounds, and the Site Design of the Urbanización La Senda, additionally the Registry consultation where it can be verified that currently there is no transfer of public areas in favor of the Municipalidad de Poás and the lands remain in the name of the Asociación para la Vivienda y Bienestar Social la Lucha de Carrillos bajo de Poas, indicating that there is no cadastral reference where the treatment plant is located.
FOURTH: On January 27, 2026, a second inter-institutional meeting was held, agreeing on the following action plan: (...) FIFTH: On February 12, 2026, a meeting was held with the community where the action plan and the request for collaboration for the cleaning of the corresponding areas where components of the treatment plant system are located were presented. Likewise, the need for collaboration to review erroneous connections with the sewer system and possible encroachments on sanitary pipe easements (servidumbres) was mentioned. The community, through its development association, indicated its willingness to collaborate on those matters that are within its competence and possibilities. SIXTH: Through Inspection Visit Report to the WWTP GSD-UEN-GAR-2026-00376, corresponding to the inspection tour of February 16, 2026, it details the inspection carried out on the sanitation system of the Urbanización La Senda, ordered by the Constitutional Chamber due to the environmental and sanitary impact caused by the serious deterioration of the treatment plant and the sewer system.
The visit evidenced prolonged abandonment, units out of operation, structural damage, encroachments on easements (servidumbres), and overflows of wastewater that end up in the Río Poás. Given this situation, provisional cleaning and controlled effluent conveyance measures are proposed to reduce immediate risks, while the institutions coordinate a definitive solution. It is concluded that the current system is unusable, lacks verifiable regulatory compliance, and requires total replacement of the existing infrastructure. SEVENTH: Through Document CARTA-MS-DRRSCN-DARSP-075-2026, issued by the Área Rectora de Salud de Poás of the Ministry of Health, it reports on an inspection visit carried out on February 18, 2026, in the Urbanización La Senda, in order to verify the possible improper connection of rainwater to the wastewater system associated with the project's treatment plant (file 279).
During the tour of the 101 homes, external observations and, in specific cases, internal inspections were carried out, without finding rainwater connections to the wastewater piping; however, it was found that some storm drains presented water with residual characteristics, which allows presuming that certain homes, especially those with expansions, could be discharging wastewater into the storm sewer system. The official communication is part of the inter-institutional agreements adopted to address the historic sanitary and environmental problems of the urbanization. EIGHTH: On February 24, a third meeting was held at the Mayor's Office of the Municipalidad de Poás, where it was agreed to immediately manage the cleaning of the site through coordination with the corresponding Association, a report from the Ministry of Health on the disposal of rainwater was presented, and a temporary solution was analyzed consisting of a connection to the river, subject to a technical justification from AyA and the endorsement of the Ministry of Health, in order to avoid bad odors and risks to the population.
Likewise, the Municipality committed to carrying out a topographic survey in April 2026, and AyA to providing informational material for the plant's users and to supporting with materials for the temporary solution; technical visits in the forestry and social areas were scheduled between April and June, and it was established that the Ministry of Health will assess the situation of encroached easements (servidumbres) once the design of the new plant is available. NINTH: Through Document CARTA-MS-DRRSCN-DARSP-075-2026, issued by the Área Rectora de Salud de Poás of the Ministry of Health, it reports on an inspection visit carried out on February 18, 2026, in Dirección01, in order to verify the possible improper connection of rainwater to the wastewater system associated with the project's treatment plant (file 279). During the tour of the 101 homes, external observations and, in specific cases, internal inspections were carried out, without finding rainwater connections to the wastewater piping; however, it was found that some storm drains presented water with residual characteristics, which allows presuming that certain homes, especially those with expansions, could be discharging wastewater into the storm sewer system.
The official communication is part of the inter-institutional agreements adopted to address the historic sanitary and environmental problems of the urbanization. TENTH: On March 23, the fourth meeting of the Commission was held at the Municipalidad de Poás; the cleaning of areas was verified (Report Municipaliad de Poás MPOAMB-012-2026); likewise, the forestry engineering visit by AyA was presented (GSD-UEN-GAR-2026-01396 Visit report with forestry engineer, La Senda case); a concrete access ramp was identified which it was agreed to clean for access, with the collaboration of the ASADA. For the temporary works, it was agreed by AyA to provide the corresponding piping and the cleaning of the existing components, using a vacuum truck, as well as the collaboration of the ASADA for the placement of the outfall pipe, which will approximately begin in May 2026. ELEVENTH: Technical complexity of the project and mandatory stages.
As stated in the joint report, the indispensable technical actions to even begin the design process of the definitive solution conclude until April 2026, including: • Topography, • Land surveying and existing system survey, • Determination of consumption, • Verification of illegal connections, • Visit by the forestry engineer, • Cadastral regularization. That is, by March 29, 2026, the expiration date of the period granted by the Chamber, not even all of the preliminary studies will have been completed, an indispensable requirement for formulating the definitive solution. The definitive solution can only be developed in sequential technical stages that extend until the year 2030, in accordance with the inter-institutional work plan that establishes—with binding and technical character—that the project requires successive stages with already defined deadlines: (…) These deadlines are not discretionary, as they respond to sanitary regulations and the mandatory technical sequence for wastewater treatment system projects.
Therefore, even with the greatest institutional diligence and inter-institutional coordination, there is no material way to finalize the definitive solution before the year 2030, which completely exceeds the deadline that expires on March 29, 2026. The temporary solution also requires a reasonable period that exceeds that ordered by the Chamber; it was during the month of February 2026 that the viability analysis of temporary alternatives was achieved, and for execution, it is necessary to previously have: • system diagnosis, • topographic information, • definition of encroached zones, • verification of illegal connections, • coordination for the acquisition of materials. All of the above is completed between March and April 2026. Therefore, the implementation of the temporary solution cannot materialize before the expiration of the deadline on March 29, 2026, reasonably requiring a minimum period of two additional months to coordinate, finance, and adequately execute it.
There is no real, reasonable, or legally permitted possibility of executing the definitive solution before the year 2030; likewise, there is no technical possibility of implementing the temporary solution before March 29, 2026, requiring a reasonable period of one year. There has been diligence, technical substantiation, and an absolute lack of material capacity for immediate compliance is accredited; the ordered acts cannot physically be executed within the remaining term, not even with maximum institutional diligence, given that the definitive solution requires technical processes, studies, and works that extend to 2030. It must be considered that it is practically necessary to build a new Treatment Plant; none of the existing components are salvageable for a permanent solution. The deadlines determined in the action plan are indispensable and not compressible, as they depend on legal, environmental, technological, and urban planning requirements.
INCIDENT OF EXECUTION - REQUEST FOR EXTENSION OF COMPLIANCE. Let the Constitutional Chamber take into account the actions that have been executed by each institution, in fulfillment of its purposes and within the framework of its competencies, so that, evidently, it has not disobeyed, violated norms, guarantees, or constitutional or environmental principles; an Incident of Impossibility of Execution is filed, requesting: 1-That this Incident of Impossible Execution be granted, as it is absolutely impossible to implement the definitive solution within the initial period of six months. 2-That note be taken of the real timetable, derived from the technical stages of the project, whose conclusion is scheduled for the year 2030, as stated in the inter-institutional agreements and approved work plan. 3-That it be accredited that the temporary solution requires a reasonable period of a minimum of two additional months in order to be designed, coordinated, and adequately implemented."
Magistrate Garro Vargas writes; and,
Considering:
"I.- Object of the appeal. The appellants state that they are residents of the urbanization La Senda, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela. In that sense, they point out that said urbanization was established 25 years ago and has a wastewater treatment plant; however, they allege that it has not received adequate maintenance, which is why these waters are discharged directly into the Río Poás, causing pollution in its channel and affecting the surrounding ecosystem. They maintain that this exposed problem has caused the proliferation of pests, such as mosquitoes that transmit diseases like dengue, and has generated nauseating odors that affect the quality of life of all residents. They affirm that they have filed the corresponding complaints before the respondent authorities; however, they reproach that the situation does not improve. They consider that the above harms their fundamental rights, and therefore request the intervention of the Chamber." Through judgment no. 2025-034701 of 09:20 hours on October 24, 2025, this Chamber ordered the following:
"Therefore:
The appeal is partially granted, only against the authorities of the Ministry of Health, the Municipalidad de Poás, and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Mariela de los Ángeles Marín Mena, in her capacity as acting minister, and Gabriela Miranda Murillo, in her capacity as director of the Área Rectora de Salud Poás, both of the Ministry of Health; Roy Chaves Gómez, in his capacity as acting president of the Council, Heibel Antonio Rodríguez Araya, in his capacity as mayor, and Mariam Lawrence Álvarez, in her capacity as acting head of Territorial Management, all of the Municipalidad de Poás de Alajuela; Lourdes María Sáurez Barboza, in her capacity as executive president, María Alejandra Mora Segura, in her capacity as general manager, and Alejandro Calderón Acuña, in his capacity as deputy manager of GAM System Management, all of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, or whoever occupies those positions in their stead, are ordered to IMMEDIATELY, from the notification of this judgment, jointly and in a coordinated manner, arrange whatever is necessary to temporarily ensure that there are no impacts on the health of the people living in the urbanization La Senda, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela, while a definitive solution to the problem subject to this process is provided.
Likewise, said authorities are ordered to coordinate among themselves as necessary, issue the pertinent orders, and carry out all actions within the scope of their competencies so that, within a maximum period of SIX MONTHS, counted from the notification of this judgment, a definitive solution is provided to the proven environmental and health problem regarding the wastewater treatment plant in the urbanization Dirección02, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela. The respondent authorities are warned that, if they fail to comply with said order, they will incur the crime of disobedience and that, in accordance with Article 71 of the Law of this jurisdiction, a prison sentence of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, will be imposed on anyone who receives an order that they must fulfill or enforce, issued in an amparo appeal, and does not fulfill it or does not enforce it, provided that the crime is not more severely punished.
The Municipalidad de Poás, the State, and the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados are ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts that serve as the basis for this ruling, which will be settled in the execution of the judgment of the contentious-administrative proceeding. Magistrate Salazar Alvarado records a note. Magistrate Garro Vargas casts a dissenting vote regarding the execution of this judgment and, in accordance with Article 56 of the Law of the Constitutional Jurisdiction, orders that it must be carried out before the Execution Area of the Contentious-Administrative and Civil Treasury Tribunal, under the execution rules established in Articles 155 and following of the Código Procesal Contencioso Administrativo. Likewise, she orders that a copy of the judgment be sent to her so that the execution procedures for this ruling can be initiated.
Regarding the authorities of the Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento and the Tribunal Ambiental Administrativo, the appeal is dismissed. Notify." The judgment was notified to the respondent authorities on October 28, 2025.
II.On the proceeding filed. In this case, the authorities of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, the Ministry of Health, and the Municipalidad de Poás de Alajuela request an extension to the deadline to comply with what was ordered in the main judgment of this process until 2030.
To this end, the respondents state that the sanitation system of Dirección01 presents severe deterioration after more than twenty years of abandonment, which has caused said plant to be out of operation, generating wastewater overflows, determining that it completely fails to comply with the operational requirements established in the Reglamento de Aprobación y Recepción de Sistemas de Saneamiento. Likewise, they explain that they have carried out various inter-institutional meetings aimed at creating an action plan to address the reported problem.
In this sense, they have made various visits to the affected area, resulting in the issuance of report no. GSD-UEN-GAR-2026-00376 of February 17, 2026, which stated:
"III. Proposal for provisional measures. The implementation of a provisional measure is proposed, requested within the framework of the Amparo Appeal File No. 25-009319-0007-CO, Vote No. 2025034701 of the Constitutional Chamber, while the comprehensive definitive solution for the system is developed. The current condition of the site presents overflows and ponding of wastewater at different points, which generates sanitary and environmental impacts. As an immediate and temporary action, the following is proposed: • Cleaning and sludge extraction from the inlet box. • Cleaning of the cylindrical tank that currently functions as a rudimentary sedimentation unit (sedimentador). • Piped conveyance of the effluent towards the watercourse, avoiding overflows and ponding, allowing at least primary treatment prior to discharge. The proposed provisional measure responds to the immediate need to reduce currently existing sanitary and environmental risks, characterized by overflows and ponding of wastewater at different points of the system, which generate sources of contamination, proliferation of vectors, and direct impact on the quality of life of the area's inhabitants.
It is recognized that the measure does not replace a complete treatment system, does not guarantee full compliance with discharge regulations, and maintains a residual environmental impact. However, its technical justification lies in the fact that: • The current situation is more harmful than the condition resulting from the measure. • The intervention does not imply permanent or irreversible works, so it does not compromise the definitive solution. • It represents a proportional, immediate, and low-cost action. • It allows risks to be reduced while institutional actions are coordinated to implement the definitive solution with the Municipality, Ministry of Health, AyA, ASADA, and residents. • It addresses the principle of prevention and mitigation of damage, recognized in environmental and sanitary matters. IV. Conclusions Based on this report, and what was observed during the visit, the following is concluded: • The sanitation system of the Urbanización La Senda has suffered abandonment and deterioration for more than 25 years, and is therefore unusable at this time. • The wastewater from the urbanization La Senda is being collected through the sanitary sewer system, but the WWTP is not carrying out the necessary treatment, so the waters overflow near the protection zone of the Río Poás and subsequently flow into its channel. • There is no verifiable information available on compliance with the sanitary and environmental requirements demanded by the Ministry of Health, including permits, addressed sanitary orders, operational reports, and discharge authorization, which makes it impossible to validate the system's regulatory conformity. • The sanitary sewer system has undergone incorrect modifications that compromise its operation and the ease of operating and maintaining it. • There are easements (servidumbres) for the passage of pipes that have been encroached upon with structures by residents. • The treatment plant is difficult to access due to the amount of vegetation and the terrain conditions. • It is not considered that the existing structures of the treatment plant are usable; it is estimated that they must be replaced in their entirety." Additionally, there is official communication no. CARTA-MS-DRRSCN-DARSP-075-2026 issued by the Área Rectora de Salud de Poás, which indicates:
"During the tour of the 101 homes, external observations and, in specific cases, internal inspections were carried out, without finding rainwater connections to the wastewater piping; however, it was found that some storm drains presented water with residual characteristics, which allows presuming that certain homes, especially those with expansions, could be discharging wastewater into the storm sewer system." By virtue of the above, the respondents maintain that the realization of the project requires the mandatory completion of certain stages, such as: topography, land and existing system surveying, determination of consumption, verification of illegal connections, visit by the forestry engineer, cadastral regularization. In this sense, the respondents provided a table with the respective phases to carry out the corresponding project, which indicates that the stage of basic studies (system diagnosis, inspection results, topographic information, definition of encroached zones, verification of illegal connections, and coordination for the acquisition of materials) ends in April 2026; the pre-design stage of the WWTP ends in October 2026; the financing budget stage ends in March 2027; the formal design stage of the WWTP ends in October 2027; the system construction stage ends in October 2029; and the system reception stage ends in October 2030.
In this sense, based on the factual scenario accredited and, particularly, on the content of the technical reports rendered by the respondent authorities, this Court warns that the problem subject to the order involves intervention on a sanitation system that presents severe structural deterioration and whose solution demands the execution of a series of successive technical stages, necessary and not dispensable, that materially condition the fulfillment of what was ordered. Indeed, as is clear from the technical report provided, the development of the project requires, beforehand, the completion of basic studies—including topographic surveys, connection verification, cadastral regularization, and comprehensive diagnosis of the system—whose completion is projected even after the expiration of the initially granted period, which demonstrates that this is not a delay attributable to administrative inactivity, but an objective limitation derived from the very nature of the project.
Under that premise, and considering that the subsequent stages—design, financing, construction, and commissioning of the system—are technically and chronologically linked, it is clear that their execution cannot be compressed without compromising the viability and legality of the definitive solution, especially when it is, in essence, the total replacement of the existing infrastructure.
Consequently, this Court considers that the requested period, insofar as it is based on concrete technical parameters and on a material impossibility of execution within the originally conferred term, is reasonable and proportional to the scope of the required actions, and therefore its granting is appropriate as requested.
III.Documentation provided to the file. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device, or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 working days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial," approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI, and published in the Boletín Judicial number 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.
Therefore:
The period granted in judgment no. 2025-034701 of 09:20 hours on October 24, 2025, is extended. Consequently, Mary Denisse Munive Angermüller, in her capacity as minister, and Gabriela Miranda Murillo, in her capacity as director of the Área Rectora de Salud Poás, both of the Ministry of Health; Roy Chaves Gómez, in his capacity as acting president of the Council, Heibel Antonio Rodríguez Araya, in his capacity as mayor, and Mariam Lawrence Álvarez, in her capacity as acting head of Territorial Management, all of the Municipalidad de Poás de Alajuela; Lourdes María Sáurez Barboza, in her capacity as executive president, María Alejandra Mora Segura, in her capacity as general manager, and Alejandro Calderón Acuña, in his capacity as deputy manager of GAM System Management, all of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, or whoever occupies those positions in their stead, are granted an extension of FORTY-EIGHT MONTHS, counted from the notification of this pronouncement, to comply with what was ordered in judgment no. 2025-034701 of 09:20 hours on October 24, 2025, in terms of carrying out the pertinent works to provide a definitive solution to the proven environmental and health problem regarding the wastewater treatment plant in the urbanization La Senda, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela, all under the same legal warnings. Notify.- Fernando Castillo V. President Fernando Cruz C.
Paul Rueda L. Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G. Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
FILE No. 25-009319-0007-CO Telephones: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección03, Dirección04, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).
Revisión del Documento SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veinticuatro de abril de dos mil veintiseis .
Gestiones posteriores presentadas por Lourdes María Sáurez Barboza, en su condición de presidenta ejecutiva, José Darió Guzmán Álvarez, en su condición de gerente general, Alejandro Calderón Acuña, en su condición de subgerente de Gestión de Sistema GAM, todos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, Mary Denisse Munive Angermüller, en su condición de ministra, Gabriela Miranda Murillo, en su condición de directora del Área Rectora de Salud Poás, ambas del Ministerio de Salud, Roy Chaves Gómez, en su condición de presidente a. i. del Concejo, Heibel Antonio Rodríguez Araya, en su condición de alcalde, y Mariam Lawrence Álvarez, en su condición de encarga de Gestión Territorial, todos de la Municipalidad de Poás de Alajuela, en relación con la sentencia nro. 2025-034701 de las 09:20 horas del 24 de octubre de 2025.
Resultando:
“PRIMERO: Mediante informe GSD-UEN-GAR-2026-00290 de fecha 26 de enero 2026 se concluye que el sistema de saneamiento de la Dirección01 presenta un deterioro severo tras más de 25 años de abandono, lo que ha dejado la planta de tratamiento fuera de operación y ha generado rebalses de aguas residuales, una parte de este efluente se infiltra en el terreno y otra parte llega al Río Poás, en ambos casos sin cumplir con los requisitos técnicos, legales, sanitarios ni ambientales exigidos para su eventual recepción por parte del AyA. Se determina que no existe solicitud formal de recepción, ni documentación mínima, ni respaldo registral ni normativo que permita evaluar el sistema, además de que incumple totalmente los requisitos operativos establecidos en el Reglamento de Aprobación y Recepción de Sistemas de Saneamiento, por lo que el sistema no puede ser recibido ni delegado a una ASADA en su estado actual.
SEGUNDO: En atención a lo ordenado por la Sala Constitucional mediante la Resolución N.° 2025031010, el día 16 de diciembre de 2025 se llevó a cabo la primera reunión de coordinación interinstitucional en la Alcaldía de la Municipalidad de Poás, con la participación de representantes de la Municipalidad, el Ministerio de Salud y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA). Durante este encuentro se revisó la situación actual de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Urbanización La Senda, se analizaron los antecedentes técnicos y administrativos, y se establecieron los primeros acuerdos para la formulación del plan de acciones. Acuerdos: 1. Para marzo del 2026, contar con un plan de acciones a ejecutar para dar respuesta a la Sala Constitucional. 2. Cada institución verificará según sus competencias, cuáles son los requisitos que no cumple (y debe cumplir) el sistema de tratamiento de aguas residuales de la Urbanización La Senda. 3.
Cada institución brindará información de lo que puede aportar para este caso, según sus competencias. 4. Se plantea realizar la siguiente reunión para el 27 de enero del 2026 a las 10:30 a.m. en la Alcaldía de la Municipalidad de Poás. 5. El AyA solicita la topografía y área del lote y la Municipalidad se compromete a buscar información para facilitarla. Enviar este documento a los correos: ...01, ...02 y ...03. TERCERO: El día Jueves 22 de enero 2026, mediante correo electrónico ...04, la Municipalidad facilita los planos de Catastro existentes en la base de datos, sobre alamedas, juegos infantiles, y Diseño de Sitio de la Urbanización La Senda, adicionalmente la consulta Registral donde se puede constatar que actualmente no existe entrega de las áreas públicas a favor de la Municipalidad de Poás y los terrenos siguen a nombre de la Asociación para la Vivienda y Bienestar Social la Lucha de Carrillos bajo de Poas, indicando que no existe referencia catastral donde se ubica la Planta de tratamiento.
CUARTO: El día 27 de enero 2026 se realiza segunda reunión interinstitucional acordando el siguiente plan de acción: (…) QUINTO: El 12 de febrero 2026, se realizó reunión con la comunidad en donde se les expuso el plan de acción y la petición de colaboración para la limpieza de las áreas correspondientes en donde se ubican componentes del sistema de planta de tratamiento. Así mismo, se comentó la necesidad de colaboración para revisión de conexiones erróneas con el sistema de alcantarillado y posibles invasiones en servidumbres de tubería sanitaria. La comunidad, por medio de la figura de su asociación de desarrollo, indicó estar anuente a colaborar en aquellos temas que estén dentro de su competencia y posibilidades. SEXTO: Mediante Informe de visita a la PTAR GSD-UEN-GAR-2026-00376, correspondiente a la gira de inspección del 16 de febrero 2026, detalla la inspección realizada al sistema de saneamiento de la Urbanización La Senda, ordenada por la Sala Constitucional debido a la afectación ambiental y sanitaria causada por el grave deterioro de la planta de tratamiento y del alcantarillado.
La visita evidenció abandono prolongado, unidades fuera de operación, daños estructurales, invasiones en servidumbres y rebalses de aguas residuales que terminan en el río Poás. Ante esta situación, se proponen medidas provisionales de limpieza y conducción controlada del efluente para reducir riesgos inmediatos, mientras las instituciones coordinan una solución definitiva. Se concluye que el sistema actual es inutilizable, carece de cumplimiento normativo verificable y requiere reemplazo total de la infraestructura existente. SEPTIMO: Mediante Documento CARTA-MS-DRRSCN-DARSP-075-2026, emitido por el Área Rectora de Salud de Poás del Ministerio de Salud, se informa sobre visita de inspección realizada el 18 de febrero de 2026 en la Urbanización La Senda, con el fin de verificar la posible conexión indebida de aguas pluviales al sistema de aguas residuales asociado a la planta de tratamiento del proyecto (expediente 279).
Durante el recorrido por las 101 viviendas, se efectuaron observaciones externas y, en casos puntuales, inspecciones internas, sin encontrarse conexiones pluviales hacia el entubamiento de aguas residuales; no obstante, se constató que algunos tragantes pluviales presentaban agua con características residuales, lo que permite presumir que ciertas viviendas, especialmente aquellas con ampliaciones, podrían estar descargando aguas residuales al alcantarillado pluvial. El oficio se enmarca en los acuerdos interinstitucionales adoptados para atender la problemática sanitaria y ambiental histórica de la urbanización. OCTAVO: En fecha 24 de febrero se realizó tercer reunión, en la Alcaldía de la Municipalidad de Poás donde se acordó gestionar de forma inmediata la limpieza del sitio mediante coordinación con la Asociación correspondiente, se presentó un informe del Ministerio de Salud sobre la disposición de aguas pluviales y se analizó una solución temporal que consiste en una conexión hacia el río, sujeta a una justificación técnica del AyA y el aval del Ministerio de Salud, con el fin de evitar malos olores y riesgos para la población.
Asimismo, la Municipalidad se comprometió a realizar un levantamiento topográfico en abril de 2026 y el AyA a aportar material informativo para los usuarios de la planta y a apoyar con materiales para la solución temporal, se programaron visitas técnicas en el área forestal y social entre abril y junio, y se estableció que el Ministerio de Salud valorará la situación de servidumbres invadidas una vez que se cuente con el diseño de la nueva planta. NOVENO: Mediante Documento CARTA-MS-DRRSCN-DARSP-075-2026, emitido por el Área Rectora de Salud de Poás del Ministerio de Salud, informa sobre una visita de inspección realizada el 18 de febrero de 2026 en la Dirección01, con el fin de verificar la posible conexión indebida de aguas pluviales al sistema de aguas l residuales asociado a la planta de tratamiento del proyecto (expediente 279). Durante el recorrido por las 101 viviendas, se efectuaron observaciones externas y, en casos puntuales, inspecciones internas, sin encontrarse conexiones pluviales hacia el entubamiento de aguas residuales; no obstante, se constató que algunos tragantes pluviales presentaban agua con características residuales, lo que permite presumir que ciertas viviendas, especialmente aquellas con ampliaciones, podrían estar descargando residuales al alcantarillado pluvial.
El oficio se enmarca en los acuerdos interinstitucionales adoptados para atender la problemática sanitaria y ambiental histórica de la urbanización. DECIMO: En fecha 23 de marzo se realiza cuarta reunión de la Comisión en la Municipalidad de Poás, se constató limpieza de áreas (Informe Municipalidad de Poás MPOAMB-012-2026), igualmente se expone la visita de ingeniería forestal por parte del AyA (GSD-UEN-GAR-2026-01396 Informe de visita con ingeniero forestal, caso La Senda), se identificó una rampa de acceso en concreto que se acordó limpiar para su acceso, con la colaboración de la ASADA. Para las obras temporales, se acordó por parte del AyA facilitar la tubería correspondiente y limpieza de los componentes existentes, mediante un camión hidrovaciador, así como la colaboración de la ASADA para la colocación de la tubería de desfogue que aproximadamente dará inicio en mayo 2026. DECIMO PRIMERO: Complejidad técnica del proyecto y etapas obligatorias Según consta en el informe colegiado, las acciones técnicas indispensables para iniciar siquiera el proceso de diseño de la solución definitiva concluyen hasta abril del 2026, incluyendo: • Topografía, • Levantamiento de terrenos y del sistema existente, • Determinación de consumos, • Verificación de conexiones ilícitas, • Visita del ingeniero forestal, • Regularización catastral.
Es decir, para el 29 de marzo de 2026, fecha de vencimiento del plazo otorgado por la Sala, ni siquiera se habrá completado la totalidad de los estudios previos, requisito indispensable para formular la solución definitiva. La solución definitiva solo puede desarrollarse en etapas técnicas secuenciales que se extienden hasta el año 2030, de conformidad con el plan de trabajo interinstitucional que establece —con carácter vinculante y técnico— que el proyecto requiere de etapas sucesivas con plazos ya definidos: (…) Estos plazos no son discrecionales, pues responden a la normativa sanitaria y a la secuencia técnica obligatoria para proyectos de sistemas de tratamiento de aguas residuales. Por tanto, aun con la mayor diligencia institucional y coordinación interinstitucional, no existe forma material de finalizar la solución definitiva antes del año 2030, lo cual excede por completo el plazo que expira el 29 de marzo de 2026.
La solución temporal también requiere un plazo razonable que excede el ordenado por la Sala, es durante el mes de febrero 2026 que se logró realizar el análisis la viabilidad de alternativas temporales, siendo que para ejecución es necesario contar previamente con: • diagnóstico del sistema, • información topográfica, • definición de zonas invadidas, • verificación de conexiones ilícitas, • coordinación para adquisición de materiales, Todo lo anterior se completa entre marzo y abril del 2026. Por lo tanto, la implementación de la solución temporal no puede materializarse antes del vencimiento del plazo el 29 de marzo de 2026, requiriéndose razonablemente un plazo minimo de dos meses adicionales para coordinarla, financiarla y ejecutarla adecuadamente. No existe posibilidad real, razonable ni jurídicamente permitida de ejecutar la solución definitiva antes del año 2030, de igual forma no existe posibilidad técnica de implementar la solución temporal antes del 29 de marzo de 2026, requiriéndose un plazo razonable de un año.
Se ha tenido diligencia, fundamentación técnica y se acredita una falta absoluta de capacidad material para el cumplimiento inmediato, los actos ordenados no pueden físicamente ejecutarse dentro del plazo restante, ni aun con la máxima diligencia institucional, dado que la solución definitiva requiere procesos técnicos, estudios y obras que se extienden al 2030. Debe considerarse que se requiere prácticamente construir una nueva Planta de Tratamiento, ninguno de los componentes existentes resulta ser rescatables para una solución permanente. Los plazos determinados en el plan de acción son indispensables y no comprimibles, pues dependen de requisitos legales, ambientales, tecnológicos y urbanísticos. INCIDENTE DE EJECUCIÓN - SOLICITUD DE PRORROGA DE CUMPLIMIENTO Tome en cuenta la Sala Constitucional las actuaciones que se han ejecutado por parte de cada institución, en cumplimiento de sus fines y en el marco de sus competencias, por lo que, de forma evidente no ha desobedecido, violentado normas, garantías o principios constitucionales, ni ambientales, se interpone un Incidente de Imposibilidad de Ejecución, se solicita: 1-Que se declare con lugar el presente Incidente de Imposible Ejecución, por resultar absolutamente imposible implementar la solución definitiva dentro del plazo inicial de seis meses. 2-Que se tome nota del cronograma real, derivado de las etapas técnicas del proyecto, cuya conclusión está prevista para el año 2030, según consta en los acuerdos interinstitucionales y plan de trabajo aprobado. 3-Que se tenga por acreditado que la solución temporal requiere un plazo razonable de un plazo mínimo de dos meses adicionales para poder ser diseñada, coordinada e implementada adecuadamente”.
Redacta la Magistrada Garro Vargas; y,
Considerando:
“I.- Objeto del recurso. Los recurrentes manifiestan que son vecinos de la urbanización La Senda, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela. En ese sentido, señalan que dicha urbanización fue establecida desde hace 25 años y cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales; sin embargo, acusan que no ha recibido el mantenimiento adecuado, motivo por el cual dichas aguas son vertidas de forma directa en el río Poás provocando contaminación en su cauce y afectando el ecosistema circulante. Sostienen que dicha problemática expuesta ha causado proliferación de plagas, como mosquitos transmisores de enfermedades como el dengue, y ha generado olores nauseabundos que afectan la calidad de vida de todos los residentes. Afirman que han presentado las denuncias correspondientes ante las autoridades recurridas; no obstante, reprochan que la situación no mejora. Considera que lo expuesto lesiona sus derechos fundamentales, por lo que solicitan la intervención de la Sala”.
Mediante la sentencia nro. 2025-034701 de las 09:20 horas del 24 de octubre de 2025, esta Sala dispuso lo siguiente:
“Por tanto:
Se declara parcialmente con lugar el recurso, únicamente contra las autoridades del Ministerio de Salud, la Municipalidad de Poás y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Se le ordena a Mariela de los Ángeles Marín Mena, en su condición de ministra a. i. y a Gabriela Miranda Murillo, en su condición de directora del Área Rectora de Salud Poás, ambas del Ministerio de Salud; a Roy Chaves Gómez, en su condición de presidente a. i. del Concejo, a Heibel Antonio Rodríguez Araya, en su condición de alcalde, y a Mariam Lawrence Álvarez, en su condición de encarga de Gestión Territorial, todos de la Municipalidad de Poás de Alajuela; a Lourdes María Sáurez Barboza, en su condición de presidenta ejecutiva, a María Alejandra Mora Segura, en su condición de gerente general, y a Alejandro Calderón Acuña, en su condición de subgerente de Gestión de Sistema GAM, todos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, o a quienes en sus lugares ocupen dichos cargos, que de forma INMEDIATA, a partir de la notificación de esta sentencia, de manera conjunta y coordinada, dispongan lo necesario para asegurar temporalmente que no hayan afectaciones a la salud de las personas que habitan en la urbanización La Senda, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela, mientras se da una solución definitiva del problema objeto de este proceso.
Asimismo, se les ordena a dichas autoridades que coordinen entre sí lo necesario, giren las órdenes pertinentes y lleven a cabo todas las actuaciones que estén dentro del ámbito de sus competencias para que, dentro del plazo máximo de SEIS MESES, contado a partir de la notificación de la presente sentencia, se brinde una solución definitiva a la problemática ambiental y de salubridad acreditada respecto a la planta de tratamiento de aguas residuales en la urbanización Dirección02, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela. Se advierte a las autoridades recurridas que, de no acatar la orden dicha, incurrirá en el delito de desobediencia y, que de conformidad con el artículo 71 de la Ley de esta jurisdicción, se le impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado.
Se condena a la Municipalidad de Poás, al Estado y al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. El magistrado Salazar Alvarado consigna nota. La magistrada Garro Vargas salva el voto respecto a la ejecución de esta sentencia y, de conformidad con el artículo 56 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, dispone que debe realizarse ante el Área de Ejecución del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, bajo las reglas de ejecución, establecidos en los artículos 155 y siguientes del Código Procesal Contencioso Administrativo. Asimismo, ordena que se le remita copia de la sentencia para que se inicie los procedimientos de ejecución de este fallo. En cuanto a las autoridades del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento y del Tribunal Ambiental Administrativo se desestima el recurso. Notifíquese”.
La sentencia fue notificada a las autoridades recurridas el 28 de octubre de 2025.
II.Sobre la gestión planteada. En la especie, las autoridades del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, del Ministerio de Salud y de la Municipalidad de Poás de Alajuela solicitan que se amplie el plazo para cumplir con lo ordenado en la sentencia principal de este proceso hasta el 2030.
Para ello, los recurridos señalan que el sistema de saneamiento de la Dirección01 presenta un deterioro severo tras más de veinte años de abandono, lo que ha provocado que dicha planta se encuentre fuera de operación generando rebalses de aguas residuales determinándose que incumple totalmente los requisitos operativos establecidos en el Reglamento de Aprobación y Recepción de Sistemas de Saneamiento. Asimismo, exponen que han llevado a cabo distintas reuniones interinstitucionales destinadas a crear un plan de acción ante la problemática denunciada.
En ese sentido, han efectuado distintas visitas a la zona afectada, por lo que se tiene la emisión del informe nro. GSD-UEN-GAR-2026-00376 del 17 de febrero de 2026, donde se consignó:
“III. Propuesta de medidas provisionales Se propone la implementación de una medida provisional, solicitada en el marco del Recurso de Amparo Expediente N.° 25-009319-0007-CO, Voto N.° 2025034701 de la Sala Constitucional, mientras se desarrolla la solución integral definitiva del sistema. La condición actual del sitio presenta desbordamientos y estancamientos de aguas residuales en distintos puntos, lo cual genera afectaciones sanitarias y ambientales. Como acción inmediata y temporal, se propone: • Limpieza y extracción de lodos de la caja de entrada. • Limpieza del tanque cilíndrico que actualmente funciona como sedimentador rudimentario. • Conducción entubada del efluente hacia el cauce, evitando rebalses y encharcamientos, permitiendo al menos un tratamiento primario previo al vertido. La medida provisional planteada responde a la necesidad inmediata de reducir riesgos sanitarios y ambientales actualmente existentes, caracterizados por desbordamientos y estancamientos de aguas residuales en distintos puntos del sistema, los cuales generan focos de contaminación, proliferación de vectores y afectación directa a la calidad de vida de los habitantes de la zona.
Se reconoce que la medida no sustituye un sistema de tratamiento completo, no garantiza cumplimiento pleno de normativa de vertido y mantiene un impacto ambiental residual. Sin embargo, su justificación técnica radica en que: • La situación actual es más perjudicial que la condición resultante de la medida. • La intervención no implica obras permanentes ni irreversibles, por lo que no compromete la solución definitiva. • Representa una acción proporcional, inmediata y de bajo costo. • Permite reducir riesgos mientras se coordinan acciones institucionales para implementar la solución definitiva con Municipalidad, Ministerio de Salud, AyA, ASADA y vecinos. • Atiende el principio de prevención y mitigación del daño, reconocido en materia ambiental y sanitaria. IV. Conclusiones Con base en el presente informe, y lo observado en la visita, se concluye lo siguiente: • El sistema de saneamiento de la Urbanización La Senda ha sufrido abandono y deterioro por más de 25 años, por lo que se encuentra inutilizable en este momento. • Las aguas residuales de la urbanización La Senda están siendo recolectadas por medio de alcantarillado sanitario, pero la PTAR no está ejerciendo la depuración necesaria, por lo que las aguas se rebalsan cerca de la zona de protección del Río Poás y posteriormente fluyen hacia el cauce del mismo. • No se dispone de información verificable sobre el cumplimiento de los requisitos sanitarios y ambientales exigidos por el Ministerio de Salud, incluyendo permisos, órdenes sanitarias atendidas, reportes operacionales y autorización de vertido, lo que imposibilita validar la conformidad normativa del sistema. • El alcantarillado sanitario ha sufrido modificaciones incorrectas que comprometen su funcionamiento y la facilidad para darle operación y mantenimiento. • Existen servidumbres para paso de tuberías que han sido invadidas con estructuras por parte de los vecinos. • La planta de tratamiento es difícil de acceder debido a la cantidad de vegetación y las condiciones del terreno. • No se considera que las estructuras existentes de la planta de tratamiento sean aprovechables, se estima que deben ser reemplazadas en su totalidad”.
Adicionalmente, se cuenta con el oficio nro. CARTA-MS-DRRSCN-DARSP-075-2026 emitido por el Área Rectora de Salud de Poás, en el cual se indica:
“Durante el recorrido por las 101 viviendas, se efectuaron observaciones externas y, en casos puntuales, inspecciones internas, sin encontrarse conexiones pluviales hacia el entubamiento de aguas residuales; no obstante, se constató que algunos tragantes pluviales presentaban agua con características residuales, lo que permite presumir que ciertas viviendas, especialmente aquellas con ampliaciones, podrían estar descargando aguas residuales al alcantarillado pluvial”.
En virtud de lo expuesto, los recurridos sostienen que la realización del proyecto exige el cumplimiento obligatorio de ciertas etapas, tales como: topografía, levantamiento de terrenos y del sistema existente, determinación de consumos, verificación de conexiones ilícitas, visita del ingeniero forestal, regularización catastral. En ese sentido, los recurridos aportaron un cuadro con las fases respectivas para llevar a cabo el proyecto correspondiente, en el que se indica que la etapa de los estudios básicos (diagnóstico del sistema, resultados de inspecciones, información topográfica, definición de zonas invadidas, verificación de conexiones ilícitas y coordinación para adquisición de materiales) finaliza en abril 2026; la etapa de pre-diseño de la PTAR finaliza en octubre 2026; la etapa de presupuesto financiamiento finaliza en marzo 2027; la etapa del diseño formal de la PTAR finaliza en octubre 2027; la etapa de construcción del sistema finaliza en octubre 2029; y la etapa de recepción del sistema finaliza en octubre 2030.
En ese sentido, a partir del cuadro fáctico acreditado y, particularmente, del contenido de los informes técnicos rendidos por las autoridades recurridas, este Tribunal advierte que la problemática objeto de la ordenanza implica la intervención sobre un sistema de saneamiento que presenta un deterioro estructural severo y cuya solución demanda la ejecución de una serie de etapas técnicas sucesivas, necesarias y no prescindibles, que condicionan materialmente el cumplimiento de lo ordenado. En efecto, tal como se desprende del informe técnico aportado, el desarrollo del proyecto requiere, de forma previa, la realización de estudios básicos –entre ellos, levantamientos topográficos, verificación de conexiones, regularización catastral y diagnóstico integral del sistema– cuya culminación se proyecta incluso con posterioridad al vencimiento del plazo inicialmente conferido, lo que evidencia que no se trata de una dilación atribuible a inactividad administrativa, sino de una limitación objetiva derivada de la propia naturaleza del proyecto.
Bajo esa premisa, y considerando que las etapas posteriores –diseño, financiamiento, construcción y puesta en operación del sistema– se encuentran técnica y cronológicamente encadenadas, resulta claro que su ejecución no puede ser comprimida sin comprometer la viabilidad y legalidad de la solución definitiva, máxime cuando se trata, en esencia, de la sustitución total de la infraestructura existente.
En consecuencia, este Tribunal estima que el plazo solicitado, en tanto se fundamenta en parámetros técnicos concretos y en una imposibilidad material de ejecución dentro del término originalmente conferido, resulta razonable y proporcional a la envergadura de las acciones requeridas, por lo que procede su otorgamiento en los términos solicitados.
III.Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”, aprobado por la Corte Plena en sesión No. 27-11 de 22 de agosto de 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 de 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión No. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012, artículo LXXXI.
Por tanto:
Se amplía el plazo otorgado en la sentencia nro. 2025-034701 de las 09:20 horas del 24 de octubre de 2025. En consecuencia, se concede a Mary Denisse Munive Angermüller, en su condición de ministra y a Gabriela Miranda Murillo, en su condición de directora del Área Rectora de Salud Poás, ambas del Ministerio de Salud; a Roy Chaves Gómez, en su condición de presidente a. i. del Concejo, a Heibel Antonio Rodríguez Araya, en su condición de alcalde, y a Mariam Lawrence Álvarez, en su condición de encarga de Gestión Territorial, todos de la Municipalidad de Poás de Alajuela; a Lourdes María Sáurez Barboza, en su condición de presidenta ejecutiva, a María Alejandra Mora Segura, en su condición de gerente general, y a Alejandro Calderón Acuña, en su condición de subgerente de Gestión de Sistema GAM, todos del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, o a quienes en sus lugares ocupen dichos cargos, una ampliación de CUARENTA Y OCHO MESES, contada a partir de la notificación de este pronunciamiento, para cumplir con lo ordenado en la sentencia nro. 2025-034701 de las 09:20 horas del 24 de octubre de 2025 en el sentido de efectuar las obras pertinentes para que se brinde una solución definitiva a la problemática ambiental y de salubridad acreditada respecto a la planta de tratamiento de aguas residuales en la urbanización La Senda, Carrillos Bajo de Poás, Alajuela, todo bajo las mismas advertencias de ley. Notifíquese.- Fernando Castillo V.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
Document not found. Documento no encontrado.