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Res. 10907-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 27/03/2026
OutcomeResultado
The Constitutional Chamber denied the amparo action, finding no violation of the right to a healthy environment or historical-architectural heritage in the remodeling of Santiago Jara Park.La Sala Constitucional declaró sin lugar el recurso de amparo por no acreditarse vulneración al derecho a un ambiente sano ni al patrimonio histórico-arquitectónico en la remodelación del Parque Santiago Jara.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber dismissed the amparo action against the Municipality of Goicoechea regarding the remodeling of Santiago Jara Park in Guadalupe. The plaintiff claimed violations of access to information, historical-architectural heritage, and the right to a healthy environment, arguing that the project would remove trees, green areas, and heritage elements without technical justification. The Chamber found no violation of Article 50 of the Constitution, relying on the municipality’s sworn report that showed: the kiosk has not been declared heritage; the design preserves 2,650 m² of functional green areas, reorganized to improve accessibility and landscape continuity; the removal of two trees with structural and phytosanitary deterioration was authorized due to safety risk, with compensatory planting of five native trees per main branch removed. Additionally, the plaintiff did not formally file complaints with the municipality. The ruling reaffirms that the administration acted based on technical criteria and within legality, without affecting fundamental rights.La Sala Constitucional declaró sin lugar el recurso de amparo contra la Municipalidad de Goicoechea por la remodelación del Parque Santiago Jara en Guadalupe. La recurrente alegó violación al acceso a la información, al patrimonio histórico-arquitectónico y al derecho a un ambiente sano, argumentando que el proyecto eliminaría árboles, áreas verdes y elementos patrimoniales sin justificación técnica. La Sala descartó cualquier vulneración al artículo 50 constitucional, respaldándose en el informe municipal bajo juramento que acreditó: el quiosco no ha sido declarado patrimonio; el diseño conserva 2.650 m² de áreas verdes funcionales, reorganizadas para mejorar accesibilidad y continuidad paisajística; la remoción de dos árboles con deterioro estructural y fitosanitario se autorizó por riesgo a la seguridad, con reposición compensatoria de cinco árboles nativos por cada rama principal. Además, la recurrente no gestionó formalmente ante la municipalidad las denuncias planteadas. El fallo reafirma que la administración actuó con base en criterios técnicos y dentro de la legalidad, sin afectar derechos fundamentales.
Key excerptExtracto clave
Based on the sworn report provided by the respondent authority, with even criminal consequences as set forth in Article 44 of the Constitutional Jurisdiction Law, any infringement of the fundamental rights of the petitioner is ruled out, based on the following considerations. In this regard, the Mayor of the respondent Municipality stated under oath that the remodeling works of Santiago Jara Park in Guadalupe do not include the demolition or affectation of the existing kiosk. Furthermore, the kiosk, like any other structure present in the park, has not been declared Historical-Architectural Heritage by the Ministry of Culture and Youth. Therefore, on this point, the appeal must be dismissed. … the new design of the park in question includes 2,650 m² of functional green areas, which will be reorganized with the aim of improving: public space distribution, universal accessibility, landscape continuity, and social use of the park … The petitioner has not filed any formal complaint with the respondent authority regarding any of the issues raised in this appeal. … Accordingly, this appeal must be dismissed, as is hereby ordered.Del informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, con las consecuencias incluso penales que prevé el numeral 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se descarta una infracción a los derechos fundamentales de la parte recurrente, con fundamento en las consideraciones que a continuación se exponen. Al respecto, el Alcalde de la Municipalidad recurrida informó bajo juramento que las obras de remodelación del Parque Santiago Jara en Guadalupe no contemplan la demolición ni afectación del kiosco existente. Además, el kiosco al igual que cualquier otra estructura presente en el parque, no han sido declarado Patrimonio Histórico-Arquitectónico por el Ministerio de Cultura y Juventud. En virtud de lo anterior, en cuanto a dicho extremo el recurso debe ser desestimado. … el nuevo diseño del parque en cuestión contempla 2.650 m2 de áreas verdes funcionales, las cuales serán reorganizadas con el objetivo de mejorar: la distribución del espacio público, la accesibilidad universal, la continuidad paisajística y el aprovechamiento social del parque … La recurrente no ha presentado ninguna gestión formal ante la autoridad recurrida denunciado alguna de las cuestiones alegadas en el presente recurso. … En mérito de lo expuesto, el presente recurso debe ser declarado sin lugar, como en efecto se ordena.
Pull quotesCitas destacadas
"Del informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, con las consecuencias incluso penales que prevé el numeral 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se descarta una infracción a los derechos fundamentales de la parte recurrente."
"Based on the sworn report provided by the respondent authority, with even criminal consequences as set forth in Article 44 of the Constitutional Jurisdiction Law, any infringement of the fundamental rights of the petitioner is ruled out."
Considerando IV
"Del informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, con las consecuencias incluso penales que prevé el numeral 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se descarta una infracción a los derechos fundamentales de la parte recurrente."
Considerando IV
"En aplicación del principio de prevención y tutela de la vida humana, se autorizó su remoción controlada. Como medida compensatoria, se estableció la reposición de cinco árboles nuevos por cada rama principal removida, utilizando especies nativas y adecuadas al entorno urbano."
"In application of the principle of prevention and protection of human life, their controlled removal was authorized. As a compensatory measure, the replacement of five new trees for each main branch removed was established, using native species suitable for the urban environment."
Hecho probado d)
"En aplicación del principio de prevención y tutela de la vida humana, se autorizó su remoción controlada. Como medida compensatoria, se estableció la reposición de cinco árboles nuevos por cada rama principal removida, utilizando especies nativas y adecuadas al entorno urbano."
Hecho probado d)
Full documentDocumento completo
CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on the twenty-seventh of March, two thousand twenty-six.
A recurso de amparo (amparo petition) filed by Nombre01, identity card number CED01, against the MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA.
WHEREAS:
Drafted by Magistrate Cruz Castro; and,
Considering:
The petitioner claims that the respondent municipality began remodeling the Parque Santiago Jara without making the project plans available to the public, which she considers contrary to the principles of probity, transparency, and free access to information. Furthermore, she points out that the respondent municipality has not provided clarity on the fate of the kiosk, the fountain, or the existing green areas, elements that form part of the architectural historical heritage and the park's ecosystem. On this point, she comments that on January 28, 2026, the corresponding heritage declaration request was sent, for which an acknowledgment of receipt was given the following day (see attached evidence). She indicates that the observed proposal—in a sort of image placed in the park—eliminates trees, green areas, and recreational spaces without technical criteria to justify it, breaching environmental, urban planning, and municipal regulations, as well as the obligation to carry out the respective procedures before the Ministry of Culture in accordance with Ley No. 7555.
She adds that for over ten years there has been a sanitary order on the park related to pigeons that has not been duly addressed and that the remodeling, presented as a solution, cannot be carried out to the detriment of the heritage or the legally established recreational use. She concludes by requesting that the Municipalidad de Goicoechea respect due process, preserve the kiosk, the fountain, the green areas, and the trees, incorporate children's playgrounds and leisure spaces proper to a recreational park, and redesign the project in accordance with current regulations to guarantee the protection of heritage and the constitutional right to a healthy environment.
The following are deemed proven as relevant to settling this recurso de amparo:
The following fact is not deemed duly proven: Sole one.- That the petitioner has formally filed a complaint for the acts denounced in the present petition.
From the report rendered under oath by the respondent authority, with the consequences, including criminal ones, provided for in numeral 44 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, an infringement of the petitioner's fundamental rights is ruled out, based on the considerations set forth below. In this regard, the Mayor of the respondent municipality reported under oath that the remodeling works of the Parque Santiago Jara in Guadalupe do not contemplate the demolition or affectation of the existing kiosk. Furthermore, the kiosk, just like any other structure present in the park, has not been declared Historical-Architectural Heritage by the Ministry of Culture and Youth. By virtue of the foregoing, the petition must be dismissed regarding this matter. On the other hand, the respondent authority reported that the new design of the park in question includes 2,650 m2 of functional green areas, which will be reorganized with the aim of improving: the distribution of public space, universal accessibility, landscape continuity, and the social use of the park.
This reorganization responds to technical urban planning criteria, prioritizing the functionality of the public space and its effective use by the community. 4. Ecosystem and tree management. Once the remodeling works are completed, the ecosystems present in the park may continue to coexist with the planned infrastructure, by virtue of the design contemplating the conservation of green areas and the replanting of tree species. The project includes, among other elements: An inclusive covered stop for public transport, a Cafeteria with accessible sanitary services in accordance with Ley No. 7600, a Room for baby changing and a lactation room, Children's playgrounds, an Interactive fountain of 40 jets, Green areas, an Urban sign with the canton's name, a Free library, a Hotel for bees (refuge for pollinators), an Emergency assistance button, Bicycle parking, Hopscotch-type floor games and a Video surveillance system, a Surveillance booth with closed-circuit monitoring, and Universal accessibility at all four corners of the park.
As part of the technical analysis carried out by the Department of Parks and Green Areas, it was determined that two existing trees (a specimen of llama de bosque and another of fresno mexicano) present structural and phytosanitary deterioration, evidenced by: affectation of the root system, presence of dry branches, structural weakening, and potential risk of falling. These conditions represent a risk to the safety of park users. In application of the principle of prevention and protection of human life, their controlled removal was authorized. As a compensatory measure, the replacement of five new trees was established for each main branch removed, using native species suitable for the urban environment, which will progressively increase the park's vegetation cover (cobertura vegetal). Thus, in the present case, a violation of the provisions of article 50 of the Constitution is ruled out.
Note also that the petitioner has not filed any formal action before the respondent authority reporting any of the issues alleged in this petition. Finally, if the petitioner considers that the respondent authority has not complied with a sanitary order issued due to the pigeon problem that has not been duly addressed, she must argue this before the competent authorities. In virtue of the foregoing, the present petition must be declared without merit, as is hereby ordered.
The parties are warned that if they have provided any paper documents, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not removed within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial,” approved by the Corte Plena in session number 27-11 on August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial number 19 on January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session number 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.
THEREFORE:
The petition is declared without merit.
Fernando Castillo V.
President Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
Telephones: Telf01/ ALA-4TA (Telf02). Fax: Telf03 / Telf04. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección01, Dirección02, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).
It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 07-05-2026 14:32:14.
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veintisiete de marzo de dos mil veintiseis .
Recurso de amparo interpuesto por Nombre01, cédula de identidad CED01, contra la MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA.
RESULTANDO:
Redacta el Magistrado Cruz Castro; y,
Considerando:
La recurrente reclama que la municipalidad recurrida inició la remodelación del Parque Santiago Jara sin poner a disposición pública los planos del proyecto, lo que considera contrario a los principios de probidad, transparencia y libre acceso a la información. Además, señala que la municipalidad recurrida no ha brindado claridad sobre el destino del quiosco, la fuente ni las áreas verdes existentes, elementos que forman parte del patrimonio histórico arquitectónico y del ecosistema del parque. Sobre este punto, comenta que el 28 de enero de 2026 se remitió la solicitud de declaratoria de patrimonio correspondiente, a la cual se le dio acuse de recibido al día siguiente (véase prueba aportada). Indica que la propuesta observada - en una especie de imagen colocada en el parque- elimina árboles, zonas verdes y espacios recreativos sin criterio técnico que lo justifique, incumpliendo normativa ambiental, urbanística y municipal, así como la obligación de realizar los trámites respectivos ante el Ministerio de Cultura conforme a la Ley No. 7555.
Añade que sobre el parque pesa desde hace más de diez años una orden sanitaria relacionada con las palomas que no ha sido debidamente atendida y que la remodelación, presentada como solución, no puede ejecutarse en detrimento del patrimonio ni del uso recreativo legalmente establecido. Concluye solicitando que la Municipalidad de Goicoechea respete el debido proceso, preserve el quiosco, la fuente, las áreas verdes y los árboles, incorpore juegos infantiles y espacios de esparcimiento propios de un parque recreativo, y rediseñe el proyecto conforme a la normativa vigente para garantizar la protección del patrimonio y el derecho constitucional a un ambiente sano.
De relevancia para dirimir el presente recurso de amparo, se tienen por acreditados los siguientes:
No se tiene como debidamente demostrado el siguiente hecho: Único.- Que la recurrente haya presentado formalmente una denuncia por los hechos denunciados en el presente recurso.
Del informe rendido bajo juramento por la autoridad recurrida, con las consecuencias incluso penales que prevé el numeral 44 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional se descarta una infracción a los derechos fundamentales de la parte recurrente, con fundamento en las consideraciones que a continuación se exponen. Al respecto, el Alcalde de la Municipalidad recurrida informó bajo juramento que las obras de remodelación del Parque Santiago Jara en Guadalupe no contemplan la demolición ni afectación del kiosco existente. Además, el kiosco al igual que cualquier otra estructura presente en el parque, no han sido declarado Patrimonio Histórico-Arquitectónico por el Ministerio de Cultura y Juventud. En virtud de lo anterior, en cuanto a dicho extremo el recurso debe ser desestimado. Por otra parte, la autoridad recurrida informó que el nuevo diseño del parque en cuestión contempla 2.650 m2 de áreas verdes funcionales, las cuales serán reorganizadas con el objetivo de mejorar: la distribución del espacio público, la accesibilidad universal, la continuidad paisajística y el aprovechamiento social del parque Esta reorganización responde a criterios técnicos de planificación urbana, priorizando la funcionalidad del espacio público y su uso efectivo por parte de la comunidad. 4.
Ecosistema y manejo del arbolado. Una vez finalizadas las obras de remodelación, los ecosistemas presentes en el parque podrán continuar coexistiendo con la infraestructura proyectada, en virtud de que el diseño contempla la conservación de áreas verdes y la resiembra de especies arbóreas. El proyecto contempla, entre otros elementos: Parada inclusiva bajo techo para transporte público, Cafetería con servicios sanitarios accesibles conforme a la Ley No. 7600, Cuarto para cambio de bebés y sala de lactancia, Juegos infantiles, Fuente interactiva de 40 chorros, Zonas verdes, Rótulo urbano con el nombre del cantón, Biblioteca gratuita, Hotel para abejas (refugio de polinizadores), Botón de auxilio para emergencias, Parqueo para bicicletas, Juegos de piso tipo rayuela y Sistema de videovigilancia, Caseta de vigilancia con monitoreo por circuito cerrado, Accesibilidad universal en las cuatro esquinas del parque.
Como parte del análisis técnico realizado por el Departamento de Parques y Zonas Verdes, se determinó que dos árboles existentes (un ejemplar de llama de bosque y otro de fresno mexicano) presentan deterioro estructural y fitosanitario, evidenciado en: afectación del sistema radicular, presencia de ramas secas debilitamiento estructural y riesgo potencial de caída. Estas condiciones representan un riesgo para la seguridad de los usuarios del parque. En aplicación del principio de prevención y tutela de la vida humana, se autorizó su remoción controlada. Como medida compensatoria, se estableció la reposición de cinco árboles nuevos por cada rama principal removida, utilizando especies nativas y adecuadas al entorno urbano, lo que permitirá incrementar progresivamente la cobertura vegetal del parque. Así las cosas, en el presente caso se descarta la vulnera alguna a lo dispuesto en el artículo 50 constitucional.
Nótese además, que la recurrente no ha presentado ninguna gestión formal ante la autoridad recurrida denunciado alguna de las cuestiones alegadas en el presente recurso. Por último, si la recurrente considera que la autoridad recurrida no ha acatado una orden sanitaria emitida por el problema con las palomas que no ha sido debidamente atendida deberá alegarlo ante las autoridades competentes. En mérito de lo expuesto, el presente recurso debe ser declarado sin lugar, como en efecto se ordena.
Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión número 27-11 del 22 de agosto de 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión número 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012, artículo LXXXI.
POR TANTO:
Se declara sin lugar el recurso.
Fernando Castillo V.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
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