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Res. 07943-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 04/03/2026
OutcomeResultado
The Constitutional Chamber summarily dismisses the unconstitutionality action because it targets a legislative bill rather than an enacted law, referring to the legislative consultation mechanism.La Sala Constitucional rechaza de plano la acción de inconstitucionalidad por estar dirigida contra un proyecto de ley y no contra una ley vigente, remitiendo al mecanismo de consulta legislativa.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber summarily dismisses the unconstitutionality action filed against provisions of Legislative Bill No. 22.878, which amended the National Parks Service Law (No. 6084). The plaintiff challenged the proposed subsections 16) and 17) of Article 8 and Articles 9 bis and 9 ter, alleging violations of the principles of proportionality, legal certainty, due process, right to life, indigenous peoples' rights, and private property, among others. The Chamber finds that at the time of filing (February 11, 2026), the bill was still under legislative review and had not yet become law; the second debate took place the following day, with presidential approval and publication still pending. Under Article 73(a) of the Constitutional Jurisdiction Law, the action is manifestly inadmissible because it targets a bill rather than an enacted norm. Constitutional review of bills must be pursued through the legislative consultation procedure (Article 10(b) of the Constitution and Articles 96-101 of the same Law).La Sala Constitucional rechaza de plano la acción de inconstitucionalidad interpuesta contra disposiciones del proyecto de ley n.° 22.878 que reformaba la Ley del Servicio de Parques Nacionales (n.° 6084). El accionante impugnaba los incisos 16) y 17) del artículo 8 y los artículos 9 bis y 9 ter propuestos, alegando violación a los principios de proporcionalidad, seguridad jurídica, debido proceso, derecho a la vida, derechos de pueblos indígenas y propiedad privada, entre otros. La Sala determina que, al momento de la presentación (11 de febrero de 2026), el proyecto aún se encontraba en trámite legislativo sin haberse convertido en ley, pues el segundo debate se realizó al día siguiente y faltaba la sanción y publicación. En aplicación del artículo 73 inciso a) de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, la acción resulta manifiestamente improcedente por recaer sobre un proyecto de ley y no sobre una norma vigente, correspondiendo el control de constitucionalidad de proyectos a la consulta legislativa (artículos 10 inciso b) de la Constitución y 96-101 de la misma Ley).
Key excerptExtracto clave
Article 73(a) of the Constitutional Jurisdiction Law provides that an unconstitutionality action may be brought against laws and other general provisions that infringe—by action or omission—a constitutional norm or principle. However, the plaintiff challenges Legislative Bill No. 22.878, which at the time of filing—February 11, 2026—was still pending before the Legislative Assembly and had not even undergone second debate, which took place only on February 12, 2026, during extraordinary session No. 71, with presidential approval and publication still pending at the time of filing. […] That is, the plaintiff challenged a measure that had not yet become law. Consequently, the action fails to meet the requirement established in said provision. Constitutional review of bills is carried out through a different procedure, namely the legislative consultation process provided for in Article 10(b) of the Political Constitution and Articles 96 to 101 of the same Law. […] Therefore, the action must be summarily dismissed as manifestly inadmissible.El artículo 73 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional dispone en el inciso a), que cabe la acción de inconstitucionalidad contra las leyes y otras disposiciones generales que infrinjan –por acción u omisión- alguna norma o principio constitucional. Sin embargo, el accionante cuestiona el proyecto de ley, nro. 22.878 que, al momento de interponer la acción -11 de febrero de 2026-, aún se encontraba en trámite en la Asamblea Legislativa pendiente incluso de segundo debate, el cual se llevó a cabo apenas el 12 de febrero de 2026, en la sesión extraordinaria nro. 71, estando pendiente de sanción y publicación al momento de su interposición. […] Es decir, el accionante acude a su impugnación sin que esta se hubiese constituido en ley. Así las cosas, la acción interpuesta no cumple con el requisito establecido en dicha norma. El control de constitucionalidad de los proyectos de ley se realiza a través de un procedimiento distinto, sea mediante el trámite de consulta legislativa dispuesto en los artículos 10, inciso b) de la Constitución Política y 96 a 101 de la referida Ley. […] Por consiguiente, procede rechazar de plano la acción por ser manifiestamente improcedente.
Pull quotesCitas destacadas
"El control de constitucionalidad de los proyectos de ley se realiza a través de un procedimiento distinto, sea mediante el trámite de consulta legislativa dispuesto en los artículos 10, inciso b) de la Constitución Política y 96 a 101 de la referida Ley."
"Constitutional review of bills is carried out through a different procedure, namely the legislative consultation process provided for in Article 10(b) of the Political Constitution and Articles 96 to 101 of the same Law."
Considerando I
"El control de constitucionalidad de los proyectos de ley se realiza a través de un procedimiento distinto, sea mediante el trámite de consulta legislativa dispuesto en los artículos 10, inciso b) de la Constitución Política y 96 a 101 de la referida Ley."
Considerando I
"Por consiguiente, procede rechazar de plano la acción por ser manifiestamente improcedente."
"Therefore, the action must be summarily dismissed as manifestly inadmissible."
Considerando I
"Por consiguiente, procede rechazar de plano la acción por ser manifiestamente improcedente."
Considerando I
Full documentDocumento completo
CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours thirty minutes on the fourth of March two thousand twenty-six.
Action of unconstitutionality brought by [Name 001], of legal age, with identity card number [Value 001]; against the provisions introduced by legislative file no. 22.878, which amends Law no. 6084 (National Parks Service Law) through the addition of subsections 16) and 17) to article 8, and the creation of articles 9 bis and 9 ter.
Resulting:
Drafted by Judge Castillo Víquez; and,
Considering:
Article 73 of the Law of Constitutional Jurisdiction provides in subsection a), that an action of unconstitutionality may be brought against laws and other general provisions that infringe—by action or omission—any constitutional norm or principle. However, the claimant challenges the bill, no. 22.878, which, at the time of filing the action—February 11, 2026—was still in process in the Legislative Assembly, even pending second debate, which took place just on February 12, 2026, in extraordinary session no. 71, pending sanction and publication at the time of its filing https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx.
That is to say, the claimant resorts to his challenge without it having become law. As matters stand, the filed action does not meet the requirement established in said norm. The constitutionality review of bills is carried out through a different procedure, namely through the legislative consultation process provided for in articles 10, subsection b) of the Political Constitution and 96 to 101 of the referenced Law (see in a similar sense judgment no. 2024-18733, of 9:20 hours on July 3, 2024). Given the foregoing and that the inadmissibility of this action is due to its object, verification of the remaining admissibility requirements is dispensed with as unnecessary. Consequently, the action must be rejected outright for being manifestly inadmissible.
The parties are warned that if any documents on paper, as well as objects or evidence contained on any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, have been provided, these must be withdrawn from the court office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the "Regulation on the Electronic File before the Judicial Branch (Poder Judicial)", approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judicial Branch, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.
Therefore:
The action is rejected outright.
Fernando Castillo V.
President Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
FILE NO. 26-004810-0007-CO Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2220-4607 / 2220-4844. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the church of Perpetuo Socorro).
It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 07-05-2026 15:54:33.
Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del cuatro de marzo de dos mil veintiseis .
Acción de inconstitucionalidad promovida por [Nombre 001], mayor, con cédula de identidad número [Valor 001]; contra las disposiciones incorporadas por el expediente legislativo nro. 22.878, que reforma la Ley nro. 6084 (Ley del Servicio de Parques Nacionales) mediante la adición de los incisos 16) y 17) al artículo 8, y la creación de los artículos 9 bis y 9 ter.
Resultando:
Redacta el Magistrado Castillo Víquez; y,
Considerando:
El artículo 73 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional dispone en el inciso a), que cabe la acción de inconstitucionalidad contra las leyes y otras disposiciones generales que infrinjan –por acción u omisión- alguna norma o principio constitucional. Sin embargo, el accionante cuestiona el proyecto de ley, nro. 22.878 que, al momento de interponer la acción -11 de febrero de 2026-, aún se encontraba en trámite en la Asamblea Legislativa pendiente incluso de segundo debate, el cual se llevó a cabo apenas el 12 de febrero de 2026, en la sesión extraordinaria nro. 71, estando pendiente de sanción y publicación al momento de su interposición https://www.asamblea.go.cr/Centro_de_informacion/Consultas_SIL/SitePages/ConsultaProyectos.aspx.
Es decir, el accionante acude a su impugnación sin que esta se hubiese constituido en ley. Así las cosas, la acción interpuesta no cumple con el requisito establecido en dicha norma. El control de constitucionalidad de los proyectos de ley se realiza a través de un procedimiento distinto, sea mediante el trámite de consulta legislativa dispuesto en los artículos 10, inciso b) de la Constitución Política y 96 a 101 de la referida Ley (véase en sentido similar la sentencia nro. 2024-18733, de las 9:20 horas del 3 de julio de 2024). Visto lo anterior y que la inadmisibilidad de esta acción es en razón del objeto, se prescinde, por innecesaria, la verificación del resto de requisitos de admisibilidad. Por consiguiente, procede rechazar de plano la acción por ser manifiestamente improcedente.
Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.
Por tanto:
Se rechaza de plano la acción.
Fernando Castillo V.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
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