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Res. 35761-2025 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 31/10/2025
OutcomeResultado
The Constitutional Chamber consolidates this amparo with case file 25-028736-0007-CO due to connection, without ruling on the merits.La Sala Constitucional acumula este amparo al expediente 25-028736-0007-CO por conexidad, sin resolver el fondo.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber, through this interlocutory order, consolidates amparo 25-029204-0007-CO with case file 25-028736-0007-CO due to clear connection. Both appeals challenge contradictions between AyA Board agreements, SENARA's Land Use Criteria Matrix, and the zoning of the Limón Regulatory Plan regarding protection of Zone 6 of the Moín aquifer. They also point to authorities' failure to issue and publish the protection decree for that area. The petitioner alleges violation of Articles 11 and 50 of the Constitution, the precautionary principle, and the principle of environmental progressivity, due to regulatory invisibility and relaxation of protection standards that allow subdivisions, developments, and earthworks in an extremely vulnerable area. The Chamber orders joint processing to avoid contradictory rulings, without ruling on the merits at this stage.La Sala Constitucional, mediante esta resolución interlocutoria, ordena acumular el recurso de amparo 25-029204-0007-CO al expediente 25-028736-0007-CO por existir conexidad evidente. Ambos recursos cuestionan las contradicciones entre los acuerdos de Junta Directiva del AyA, la Matriz de Criterios de Uso del Suelo de SENARA y la zonificación del Plan Regulador de Limón respecto a la protección de la Zona 6 del acuífero Moín. También señalan la omisión de las autoridades en la emisión y publicación del decreto de protección de dicha zona. El accionante alega vulneración de los artículos 11 y 50 de la Constitución Política, del principio precautorio y del principio de progresividad ambiental, debido a la invisibilización normativa y a la flexibilización de estándares de protección que permiten fraccionamientos, urbanizaciones y movimientos de tierra en una zona de vulnerabilidad extrema. La Sala decide tramitar ambos expedientes conjuntamente para evitar resoluciones contradictorias, sin entrar al fondo del asunto en esta etapa.
Key excerptExtracto clave
SOLE. - Having examined the petition for this appeal, the Chamber notes an evident connection with the case processed under file number 25-028736-0007-CO, namely, the violation of Articles 11 and 50 of the Constitution due to contradictions between Board Agreements of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), the Land Use Criteria Matrix of the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA), and the zoning of the Limón Regulatory Plan regarding the protection of Zone 6 of the Moín aquifer, as well as the omission of said authorities in issuing and publishing the protection decree for Zone 6 of the Moín aquifer. Consequently, to avoid contradictory rulings, this matter is ordered consolidated with the aforementioned file, where it will be decided according to law. Therefore: Consolidate this amparo with the one processed under file 25-028736-0007-CO.ÚNICO. - Visto el libelo de interposición del presente recurso, la Sala observa que existe una evidente conexión en relación con el proceso tramitado bajo el expediente No. 25-028736-0007-CO y el presente, a saber, la vulneración a los artículos 11 y 50 de la Constitución Política, por las contradicciones entre los Acuerdos de Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), la Matriz de Criterios de Uso del Suelo del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) y la zonificación del Plan Regulador de Limón, con relación a la protección de la Zona 6 del acuífero Moín, así como la omisión de dichas autoridades en la emisión y publicación del decreto de protección de la Zona 6 del acuífero Moín. En consecuencia, a fin de evitar resoluciones contradictorias, se ordena acumular este asunto al antedicho, donde se resolverá lo que en derecho corresponda. Por tanto: Acumúlese el presente amparo al que se tramita bajo el expediente 25-028736-0007-CO.
Pull quotesCitas destacadas
"la Sala observa que existe una evidente conexión en relación con el proceso tramitado bajo el expediente No. 25-028736-0007-CO y el presente, a saber, la vulneración a los artículos 11 y 50 de la Constitución Política, por las contradicciones entre los Acuerdos de Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), la Matriz de Criterios de Uso del Suelo del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) y la zonificación del Plan Regulador de Limón, con relación a la protección de la Zona 6 del acuífero Moín, así como la omisión de dichas autoridades en la emisión y publicación del decreto de protección de la Zona 6 del acuífero Moín."
"the Chamber notes an evident connection with the case processed under file number 25-028736-0007-CO, namely, the violation of Articles 11 and 50 of the Constitution due to contradictions between Board Agreements of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AyA), the Land Use Criteria Matrix of the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA), and the zoning of the Limón Regulatory Plan regarding the protection of Zone 6 of the Moín aquifer, as well as the omission of said authorities in issuing and publishing the protection decree for Zone 6 of the Moín aquifer."
Considerando ÚNICO
"la Sala observa que existe una evidente conexión en relación con el proceso tramitado bajo el expediente No. 25-028736-0007-CO y el presente, a saber, la vulneración a los artículos 11 y 50 de la Constitución Política, por las contradicciones entre los Acuerdos de Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), la Matriz de Criterios de Uso del Suelo del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) y la zonificación del Plan Regulador de Limón, con relación a la protección de la Zona 6 del acuífero Moín, así como la omisión de dichas autoridades en la emisión y publicación del decreto de protección de la Zona 6 del acuífero Moín."
Considerando ÚNICO
"Acumúlese el presente amparo al que se tramita bajo el expediente 25-028736-0007-CO."
"Consolidate this amparo with the one processed under file 25-028736-0007-CO."
Por tanto
"Acumúlese el presente amparo al que se tramita bajo el expediente 25-028736-0007-CO."
Por tanto
Full documentDocumento completo
Date of Resolution: October 31, 2025 at 09:30 Type of matter: Recurso de amparo SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine-thirty hours on the thirty-first of October of two thousand twenty-five.
Recurso de amparo processed under expediente number 25-029204-0007-CO, filed by Nombre45265, identity card CED22882, against the INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, and the SERVICIO NACIONAL DE RIESGO Y AVENAMIENTO (SENARA).
Resultando:
Drafted by Magistrate Hess Herrera; and,
Considerando:
UNICO. - Having seen the libel of filing for this recurso, the Chamber observes that there is an obvious connection with the process processed under expediente No. 25-028736-0007-CO and the present one, namely, the violation of articles 11 and 50 of the Constitución Política, due to the contradictions between the Board of Directors’ Agreements of the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), the Land-Use Criteria Matrix of the Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), and the zoning of the Limón Regulatory Plan, in relation to the protection of Zone 6 of the Moín aquifer, as well as the omission by said authorities in the issuance and publication of the protection decree for Zone 6 of the Moín aquifer. Consequently, in order to avoid contradictory rulings, this matter is ordered accumulated to the aforementioned one, where whatever is legally appropriate will be resolved.
Por tanto:
Let this amparo be accumulated with the one processed under expediente 25-028736-0007-CO.
Fernando Cruz C. Presidente a.i Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Ingrid Hess H.
Ronald Salazar Murillo Ileana Sánchez N.
Telephones: Telf09 / 800-SALA-4TA (Telf10). Fax: Telf07 / Telf08. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección09, Dirección05, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church).
It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 11:42:07.
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del treinta y uno de octubre de dos mil veinticinco .
Recurso de amparo que se tramita en expediente número 25-029204-0007-CO, interpuesto por Nombre45265, cédula de identidad CED22882, contra el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, y el SERVICIO NACIONAL DE RIESGO Y AVENAMIENTO (SENARA).
Resultando:
Redacta la Magistrada Hess Herrera; y,
Considerando:
ÚNICO. - Visto el libelo de interposición del presente recurso, la Sala observa que existe una evidente conexión en relación con el proceso tramitado bajo el expediente No. 25-028736-0007-CO y el presente, a saber, la vulneración a los artículos 11 y 50 de la Constitución Política, por las contradicciones entre los Acuerdos de Junta Directiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), la Matriz de Criterios de Uso del Suelo del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) y la zonificación del Plan Regulador de Limón, con relación a la protección de la Zona 6 del acuífero Moín, así como la omisión de dichas autoridades en la emisión y publicación del decreto de protección de la Zona 6 del acuífero Moín. En consecuencia, a fin de evitar resoluciones contradictorias, se ordena acumular este asunto al antedicho, donde se resolverá lo que en derecho corresponda.
Por tanto:
Acumúlese el presente amparo al que se tramita bajo el expediente 25-028736-0007-CO.
Fernando Cruz C.
Presidente a.i Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Ingrid Hess H.
Ronald Salazar Murillo Ileana Sánchez N.
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