Compliance with sanitary order in educational centerCumplimiento de orden sanitaria en centro educativo

**Resolution No. 35642 - 2025** **Date of Resolution:** October 31, 2025, at 09:30 **Expediente:** 25-024877-0007-CO **Drafted by:** Luis Fdo. Salazar Alvarado **Type of matter:** Amparo (Recurso de amparo) **Analyzed by:** SALA CONSTITUCIONAL **Relevance Indicators** Relevant judgment Judgment with protected data, in accordance with current regulations **Content of Interest:** **Strategic Topics:** Environmental, Right to health, Economic Social Cultural and Environmental Rights, Rights of minors **Type of content:** Majority vote **Branch of Law:** 4. GUARANTEE MATTERS **Topic:** EDUCATION **Subtopics:** INFRASTRUCTURE AND CONDITIONS.

035642-25. EDUCATION. THE DIRECTOR OF EDUCATIONAL INFRASTRUCTURE OF THE MINISTRY OF PUBLIC EDUCATION IS ORDERED TO ISSUE THE NECESSARY DIRECTIVES, WITHIN THE RESPECTIVE SCOPE OF HIS COMPETENCIES, AND TO UNDERTAKE THE CORRESPONDING ACTIONS SO THAT: A) A REMEDIAL PLAN IS IMMEDIATELY DRAWN UP, TAKING INTO ACCOUNT THE INDICATIONS MADE BY THE SARAPIQUÍ GOVERNING HEALTH AREA (Área Rectora de Salud de Sarapiquí) IN HEALTH ORDER (orden sanitaria) No. ARS-STCHP-01-2022; B) ONCE THE DRAWN-UP REMEDIAL PLAN HAS BEEN APPROVED BY THE MINISTRY OF HEALTH, WITHIN A PERIOD OF SIX MONTHS, THE PHYSICAL-SANITARY IMPROVEMENTS INDICATED BY THE MINISTRY OF HEALTH ARE CARRIED OUT AT THE COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE PUERTO VIEJO SARAPIQUÍ. SAID PROPERTY MUST GUARANTEE A HEALTHY AND ADEQUATE ENVIRONMENT FOR THE STUDENT AND TEACHING POPULATION OF THAT EDUCATIONAL CENTER; AND C) WITHIN A PERIOD OF ONE MONTH, COUNTED FROM THE NOTIFICATION OF THIS JUDGMENT, THE NECESSARY PROVISIONAL MEASURES ARE ADOPTED AND EXECUTED TO ALLOW THE CONTINUITY AND DEVELOPMENT OF THE EDUCATIONAL PROCESS, WITH FULL SAFETY TO THE HEALTH AND PHYSICAL INTEGRITY OF THE EDUCATIONAL AND TEACHING COMMUNITY OF THE COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE PUERTO VIEJO SARAPIQUÍ. THE DIRECTOR OF THE SARAPIQUÍ GOVERNING HEALTH AREA IS ORDERED TO CARRY OUT CONSTANT AND PERIODIC VERIFICATIONS FOR COMPLIANCE WITH HEALTH ORDER No. ARS-STCHP-01-2022, TO PROTECT THE LIFE, PHYSICAL INTEGRITY, AND HEALTH OF THE MINORS ATTENDING THE EDUCATIONAL CENTER, AS WELL AS THE TEACHING AND ADMINISTRATIVE STAFF, SEEKING ITS COMPLIANCE AND, IN THE EVENT OF NON-COMPLIANCE, TO TAKE TIMELY AND PERTINENT MEASURES TO ESTABLISH RESPONSIBILITIES FOR OMISSIVE OFFICIALS. VCG11/2025 “(…) IV.- ON THE MERITS. In the case at hand (sub lite), the petitioner alleges that the Ministry of Health issued a health order against the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, due to various deficiencies. She states that the classrooms flood constantly, causing the loss of desks and teaching materials, in addition to presenting structural deficiencies. Despite the deplorable conditions in which the community receives its lessons, to date, that health order has not been complied with, compounded by the fact that, instead, there has been a greater deterioration of the facilities, affecting the student and teaching community.

In this regard, the authorities of the Ministry of Public Education, in their report rendered under the solemnity of an oath—with timely warning of the consequences, including criminal ones, provided for in Article 44 of the Law Governing this Jurisdiction—assure that palliative maintenance will be carried out on the facilities, given that the intention is to create a new project (obra nueva), which is in the formulation phase. As for the maintenance works, they state that it is in the design stage, but has had the approved budget since the month of July 2025. Given these assertions, this Chamber requested, as evidence to better resolve (prueba para mejor resolver), a report from the Sarapiquí Governing Health Area, in order to verify the current conditions of the educational center. That health authority indicated that, since January 6, 2022, a health order was issued against the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo and the Colegio Nocturno de Puerto Viejo—both located in the same facilities—in order to relocate or rebuild a sector of the facilities and, additionally, repair various structural points to allow the continuity of the educational center. It assures that the last inspection carried out was in the month of March 2025, where it was verified that health order No. ARS-STCHP-01-2022 has not been complied with. It clarifies that, given the social impact that the closure (clausura) of the educational center would entail, authorization from the Dirección General de Salud is required for that act.

Thus, this Tribunal verifies the injury to the fundamental rights of the student community of the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, due to the non-compliance, by the authorities of the Ministry of Public Education, with health order No. ARS-STCHP-01-2022, as well as the lack of follow-up, by the Ministry of Health, of the issued order. Note that, despite having been detected since 2022, various non-compliances that directly affect the educational process of the student population, as of the date of filing this remedy (recurso), the problem raised persists. Likewise, it is not acceptable (no resulta de recibo) for this Tribunal that the authorities of the Ministry of Public Education who appeared in this process allege that the maintenance required by the facilities is in the design stage, given that the health order was issued more than three years ago. Similarly, no greater efforts are evidenced on the part of the Ministry of Health to verify compliance with the issued health order, which evidently has not been complied with. Based on the foregoing, the proper course is to declare the remedy with merit (con lugar el recurso), under the terms provided in the operative part (parte dispositiva) of this judgment. (…)” ... See more **Text of the resolution** Res. No. 2025035642 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine thirty hours on the thirty-first of October of two thousand twenty-five.

Amparo (Recurso de amparo) processed in expediente No. 25-024877-0007-CO, filed by [Name 001], [Value 001], on behalf of [Name 002], [Value 002], [Name 003], [Value 003], [Name 004], [Value 004], [Name 005], [Value 005], [Name 006], [Value 006], [Name 007], [Value 007], [Name 008], [Value 008], [Name 009], [Value 009], [Name 010], [Value 010], [Name 011], [Value 011], [Name 012], [Value 012], [Name 013], [Value 013], [Name 014], [Value 014], [Name 015], [Value 015], [Name 016], [Value 016], [Name 017], [Value 017], [Name 018], [Value 018], [Name 019], [Value 019], [Name 020], [Value 020], [Name 021], [Value 021], [Name 022], [Value 022], [Name 023], [Value 023], [Name 024], [Value 024], [Name 025], [Value 025], [Name 026], [Value 026], [Name 027], [Value 027], [Name 028], [Value 028], [Name 029], [Value 029], [Name 030], [Value 030], [Name 031], [Value 031], [Name 032], [Value 032], [Name 033], [Value 033], [Name 034], [Value 034], [Name 035], [Value 035], [Name 036], [Value 036], [Name 037], [Value 037], [Name 038], [Value 038], [Name 039], [Value 039], [Name 040], [Value 040], [Name 041], [Value 041], [Name 042], [Value 042], [Name 043], [Value 043], [Name 044], [Value 044], [Name 045], [Value 045], [Name 046], [Value 046], [Name 047], [Value 047], [Name 048], [Value 048], [Name 049], [Value 049], [Name 050], [Value 050], [Name 051], [Value 051], [Name 052], [Value 052], [Name 053], [Value 053], [Name 054], [Value 054], [Name 055], [Value 055], [Name 056], [Value 056], [Name 057], [Value 057], [Name 058], [Value 058], [Name 059], [Value 059], [Name 060], [Value 060], [Name 061], [Value 061], [Name 062], [Value 062], [Name 063], [Value 063], [Name 064], [Value 064], [Name 065], [Value 065], [Name 066], [Value 066], [Name 067], [Value 067], [Name 068] , [Value 068], [Name 069], [Value 069], [Name 070], [Value 070], [Name 071], [Value 071], [Name 072], [Value 072], [Name 073], [Value 073], [Name 074], [Name 075], [Value 074], [Name 076], [Value 075], [Name 077], [Value 076], [Name 078], [Value 077], [Name 079], [Value 078], [Name 080], [Value 079], [Name 081], [Value 080], [Name 082], [Value 081], [Name 083], [Value 082], [Name 084], [Value 083], [Name 085], [Value 084], [Name 086], [Value 085], [Name 087], [Name 088], [Value 086], [Name 089], [Value 087], [Name 090], [Value 088], [Name 091], [Value 089], [Name 092], [Value 090], [Name 093], [Value 091], [Name 094], [Value 092], [Name 095], [Value 093], [Name 096], [Value 094], [Name 097], [Value 095], [Name 098], [Value 096], [Name 099], [Value 097], [Name 100], [Value 098], [Name 101], [Value 099], [Name 102], [Value 100], [Name 103], [Value 101], [Name 104], [Value 102], [Name 105], [Value 103], [Name 106], [Value 104], [Name 107], [Value 105], [Name 108], [Value 106], [Name 109], [Name 110], [Value 107], [Name 111], [Value 108], [Name 112], [Value 109], [Name 113], [Value 110], [Name 114], [Value 111], [Name 115], [Value 112], [Name 116], [Value 113], [Name 117], [Value 114], [Name 118], [Value 115], [Name 119], [Name 120], [Value 116], [Name 121], [Value 117], [Name 122], [Value 118], [Name 123], [Value 119], [Name 124], [Name 125], [Value 120], [Name 126], [Value 121], [Name 127], [Value 122], [Name 128], [Value 123], [Name 129], [Value 124], [Name 130], [Value 125], [Name 131], [Value 126], [Name 132], [Value 127], [Name 133], [Value 128], [Name 134], [Value 129], [Name 135], [Value 130], [Name 136], [Value 131], [Name 137], [Value 132], [Name 138], [Value 133], [Name 139], [Value 134], [Name 140], [Value 135], [Name 141], [Value 136], [Name 142], [Value 137], [Name 143], [Value 138], [Name 144], [Value 139], [Name 145], [Value 140], [Name 146], [Value 141], [Name 147], [Value 142], [Name 148], [Value 143], [Name 149], [Value 144], [Name 150], [Value 145], [Name 151], [Value 146], [Name 152], and [Name 153], [Value 147], against the MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA.

**WHEREAS (RESULTANDO):** 1.- Through a brief filed in the Secretariat of the Chamber at 16:19 hours on August 19, 2025, the petitioner files an amparo (recurso de amparo) against the Ministry of Public Education, and states that he is the father of a minor who is a seventh-level student at the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí. He alleges that, for more than eleven years, the student population of the respondent school has been studying in inhuman conditions, since the classrooms are in poor condition. He claims that “dichos estudiantes se han manifestado desde ese entonces, mediante huelgas, para que les resuelvan su situación de malas condiciones de infraestructura; se apersonan las autoridades y prometen instalaciones nuevas, y pasan los años y sigue todo igual, ya los muchachos no quieren estudiar en dicho centro educativo (...) se siente discriminados” (Sic). He points out that several health orders for closure have been issued against the respondent school. He alleges that the respondent school is in a ruinous state, to the point that the safety and lives of the students, teachers, and other staff of the educational center are at risk. He indicates that a tree fell on some classrooms. He points out that the classrooms of the respondent school flood, and desks and teaching materials are lost. He refers that “actualmente escuchamos que están en proceso de reconstrucción de la Instalaciones pero en las misma aulas viejas donde se inunda, por las fuertes crecidas del Rio Sarapiquí, que a raíz del Cambio Climático que vivimos actualmente se inunda con más frecuencia que antes, es ilógico invertir en algo que está en una zona de emergencia” (Sic). He relates that there is a plot of land of more than seventy hectares available to locate the new facilities in a safe place free from flooding.

2.- By resolution at 16:09 hours on August 21, 2025, the Presidency of the Chamber admitted the present process and granted a hearing to the Director of Educational Infrastructure and the Director of the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, both of the Ministry of Public Education, regarding the facts alleged by the petitioner.

3.- Through briefs added to the digital expediente on August 25, 2025, the petitioner provides documentary evidence.

4.- Through briefs added to the digital expediente on August 27, 2025, Allan Ramírez Solano, in his capacity as Director of Educational Infrastructure of the Ministry of Public Education, reports under oath that, according to official communication (oficio) No. DVM-A-DIE-DDO-UD-0521-2025, signed by the Maintenance Department and the Work Development Department of that directorate:

“Maintenance of existing academic pavilions This project is in the design stage, particularly in the preparation of construction plans and technical specifications. The deliverable inputs are developed by professionals external to the DIE and whose professional services are donated to the Educational Center. These inputs must be reviewed and approved by the responsible professionals of the DIE.

Once the design stage is completed, the construction contracting stage for the works will begin, in which the DIE will provide advice so that the Administrative Board (Junta Administrativa) develops the respective contracting.

During the execution stage of the works, the professionals of the DIE will carry out the inspection.

It is important to highlight that in the month of July 2025, the deposit of the resources associated with the execution of the works was made.

Below is a schedule of deliverables for all phases of the project, with the theoretical deadlines and dates for the fulfillment of the tasks.

(…)

It is important to point out that the scope of this project is “palliative” in nature, as it aims to improve the conditions of the existing facilities during the period prior to the execution of the works for the new infrastructure of the educational center, under the understanding that the new facilities will replace the spaces that will receive the improvements from the maintenance project.

Construction of a new project (obra nueva) This project is in the formulation stage, particularly in defining the location of the new buildings, because although the intention was to proceed with the project on the current land, in the first quarter of 2025 the possibility of acquiring new land arose again, which implies a series of analyses that other MEP bodies are carrying out, including the Dirección de Educación Técnica y Capacidades Emprendedoras.

The design stage will be developed by the Municipalidad de Sarapiquí, according to the donation made by said entity.

The inputs from the design stage must be reviewed and approved by the responsible professionals of the DIE.

Once the design stage is completed, the construction contracting stage for the works will begin, in which the DIE will provide advice so that the Administrative Board develops the respective contracting.

During the execution stage of the works, the professionals of the Municipalidad de Sarapiquí will carry out the inspection and the professionals of the DIE will carry out the oversight of these. The officials of the Municipalidad de Sarapiquí will follow the Project Inspection Guide for External Professionals generated by the DIE.

Additionally, through Official Communication DVM-A-DIE-1887-2024, it is certified that the DIE undertakes to allocate the economic resources for the realization of these new works. The request for resources will be managed when the approved and sealed plans are available from the Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, since it is at this final stage when the reviewing institutions determine whether the construction plans will need to be adjusted, which entails making adjustments to the detailed budget.

Below is a schedule of deliverables for the project phases, with the theoretical deadlines and dates for the fulfillment of the tasks.

(…)

It is important to clarify that these schedules may vary due to various factors beyond the scope of this administration, such as appeals or objections during the bidding processes (licitaciones), stages developed by external institutions, budget availability, deadlines in contractual execution, procedures (tramitologías) with other institutions, among others. Therefore, the indicated duration reflects an approximate figure based on our own experience and statistics for planning (…)”.

5.- Through briefs added to the digital expediente on September 8, 2025, the petitioner provides documentary evidence.

6.- According to a record issued on September 8, 2025 by the Acting Judicial Technician 3, in charge of processing this expediente, and the Acting Secretary; both officials of the Sala Constitucional, the Director of the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí did not render the report required by this Tribunal in the resolution at 16:09 hours on August 21, 2025.

7.- Through briefs added to the digital expediente on September 12, 2025, the petitioner provides documentary evidence and requests that a precautionary measure (medida cautelar) be issued in favor of the student population of the educational center, given that on the previous September 11, a pavilion collapsed.

8.- Through the resolution at 12:06 hours on September 12, 2025, the instructing magistrate (magistrado instructor) of this process requested, as evidence to better resolve (prueba para mejor resolver), a report from the Director of the Sarapiquí Governing Health Area, in order to carry out an inspection at the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí and determine if the infrastructure of that educational center is suitable for the stay of the student and teaching population.

9.- Through a brief added to the digital expediente on September 12, 2025, documentary evidence is provided.

10.- Through briefs added to the digital expediente on September 25, 2025, Emilio Araya Martínez, in his capacity as Director of the Sarapiquí Governing Health Area, reports under oath that:

“1. On January 6, 2022, health order No. ARS-STCHP-01-2022 was issued, addressed to the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo and the Colegio Nocturno de Puerto Viejo, both located in the same facilities. Said order contemplated two fundamental aspects: a) The relocation and/or construction of a sector of the facilities. b) Repairs of inconsistencies that would allow the continuity of the operation of the educational center. The expiration date of the order was January 1, 2024.

2. With official communication DVM-A-DIE-DDO-UD-0211-2021 dated March 23, 2022, signed by Eng. Jesús Laurito Torres of the Work Development Department of the Educational Infrastructure Directorate of the MEP, an improvement plan was presented to comply with what was requested by the health authority in the referred health orders.

3. The last visit to the educational center was carried out in March 2025, as recorded in Technical Report MS-DRRSCN-DARSS-IT-199-2025, signed by Eng. Tony Chacón Paniagua, Environmental Manager of the Sarapiquí Governing Health Area. In said inspection, it was verified that the health order has not been complied with in any of the aspects requested by this institution. The deterioration of the facilities is evident, for which reason the closure (clausura) of the educational center was recommended, which was communicated via official communication CARTA-MS-DRRSCN-DARSS-303-2025 dated April 29, 2025 to the immediate superior, and this in turn communicated via official communication CARTA-MS-DRRSCN-1095-2025 dated May 23, 2025 to Dr. Bernny Villarreal Cortes, Director General of Health.

It is clarified that, by directive of the Ministry of Health, the closure of public and private establishments that have a high social impact must be authorized by the higher hierarchical level (Dirección General de Salud), so this Directorate is awaiting said authorization. A new visit is considered unnecessary, since no changes have been reported in the physical conditions of the educational center since the last inspection carried out in March of this year.

We are awaiting the corresponding hierarchical decision to proceed in accordance with the provisions of institutional regulations (…)”.

11.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed.

Drafted by Magistrate Salazar Alvarado; and, **WHEREAS (CONSIDERANDO):** I.- PURPOSE OF THE REMEDY (RECURSO). The petitioner alleges that the protected parties (amparados) are students of the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí. She states that said facilities present various deficiencies and, inclusive, health orders for closure have been issued; however, these have not been complied with, compounded by the fact that, over the years, the infrastructure has deteriorated further, affecting the student community.

II.- PROVEN FACTS. Of importance for the resolution of this remedy, the following relevant facts are deemed duly proven:

• a)The protected parties are students of the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí (uncontroverted fact).
• b)On January 6, 2022, the Sarapiquí Governing Health Area issued health order No. ARS-STCHP-01-2022 addressed to the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo and the Colegio Nocturno de Puerto Viejo, both located in the same facilities, contemplating the relocation and/or construction of a sector of the facilities and the repairs of inconsistencies that would allow the continuity of the operation of the educational center. The expiration date of the order was January 1, 2024 (see report rendered and evidence provided by the Ministry of Health).
• c)On March 23, 2022, the Ministry of Public Education presented the Ministry of Health with an improvement plan to address the issued health order (see report rendered and evidence provided by the Ministry of Health).
• d)During the month of March 2025, the Ministry of Health carried out an inspection at the educational center, verifying non-compliance with the health order and generating technical report No. MS-DRRSCN-DARSS-IT-199-2025 (see report rendered and evidence provided by the Ministry of Health).
• e)The Sarapiquí Governing Health Area requested authorization from the Dirección General de Salud to close (clausurar) the educational center, given that the closure of public and private establishments with high social impact requires prior authorization from that authority (see report rendered by the Ministry of Health).
• f)The Maintenance Department and the Work Department of the Educational Infrastructure Directorate have a palliative maintenance plan for the educational center, which is in the design stage and has had the authorized budget since the month of July 2025, with the intention being to build a new project (obra nueva), whose development is in the formulation stage (see report rendered by the Ministry of Public Education).

III.- UNPROVEN FACT. The following fact, of importance for the resolution of this matter, is not deemed duly proven:

SINGLE. That the authorities of the Ministry of Public Education have complied with the provisions issued by the Ministry of Health, regarding the corrections that must be carried out at the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí.

IV.- ON THE MERITS. In the case at hand (sub lite), the petitioner alleges that the Ministry of Health issued a health order against the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, due to various deficiencies. She states that the classrooms flood constantly, causing the loss of desks and teaching materials, in addition to presenting structural deficiencies. Despite the deplorable conditions in which the community receives its lessons, to date, that health order has not been complied with, compounded by the fact that, instead, there has been a greater deterioration of the facilities, affecting the student and teaching community.

In this regard, the authorities of the Ministry of Public Education, in their report rendered under the solemnity of an oath—with timely warning of the consequences, including criminal ones, provided for in Article 44 of the Law Governing this Jurisdiction—assure that palliative maintenance will be carried out on the facilities, given that the intention is to create a new project (obra nueva), which is in the formulation phase. As for the maintenance works, they state that it is in the design stage, but has had the approved budget since the month of July 2025. Given these assertions, this Chamber requested, as evidence to better resolve (prueba para mejor resolver), a report from the Sarapiquí Governing Health Area, in order to verify the current conditions of the educational center. That health authority indicated that, since January 6, 2022, a health order was issued against the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo and the Colegio Nocturno de Puerto Viejo—both located in the same facilities—in order to relocate or rebuild a sector of the facilities and, additionally, repair various structural points to allow the continuity of the educational center. It assures that the last inspection carried out was in the month of March 2025, where it was verified that health order No. ARS-STCHP-01-2022 has not been complied with. It clarifies that, given the social impact that the closure (clausura) of the educational center would entail, authorization from the Dirección General de Salud is required for that act.

Thus, this Tribunal verifies the injury to the fundamental rights of the student community of the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, due to the non-compliance, by the authorities of the Ministry of Public Education, with health order No. ARS-STCHP-01-2022, as well as the lack of follow-up, by the Ministry of Health, of the issued order. Note that, despite having been detected since 2022, various non-compliances that directly affect the educational process of the student population, as of the date of filing this remedy (recurso), the problem raised persists. Likewise, it is not acceptable (no resulta de recibo) for this Tribunal that the authorities of the Ministry of Public Education who appeared in this process allege that the maintenance required by the facilities is in the design stage, given that the health order was issued more than three years ago. Similarly, no greater efforts are evidenced on the part of the Ministry of Health to verify compliance with the issued health order, which evidently has not been complied with. Based on the foregoing, the proper course is to declare the remedy with merit (con lugar el recurso), under the terms provided in the operative part (parte dispositiva) of this judgment.

V.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE EXPEDIENTE. The parties are warned that, if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of thirty business days, counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material that is not withdrawn within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", approved by the Corte Plena in Session No. 27-11, of August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial No. 19, of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in Session No. 43-12, held on May 3, 2012, article LXXXI.

**THEREFORE (POR TANTO):** The remedy is declared with merit (con lugar el recurso); and, consequently, Allan Ramírez Solano, in his capacity as Director of Educational Infrastructure of the Ministry of Public Education, or whoever holds the position in his stead, is ordered to issue the necessary directives, within the respective scope of his competencies, and to undertake the corresponding actions so that: a) A REMEDIAL PLAN IS IMMEDIATELY DRAWN UP, taking into account the indications made by the Sarapiquí Governing Health Area in health order No. ARS-STCHP-01-2022; b) once the Minister of Health has approved the drawn-up remedial plan, WITHIN A PERIOD OF SIX MONTHS, the physical-sanitary improvements indicated by the Ministry of Health are carried out at the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo Sarapiquí. Said property must guarantee a healthy and adequate environment for the student and teaching population of that educational center; and c) WITHIN A PERIOD OF ONE MONTH, counted from the notification of this judgment, the necessary provisional measures are adopted and executed to allow the continuity and development of the educational process, with full safety to the health and physical integrity of the educational and teaching community of the Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo Sarapiquí.

Likewise, Emilio Araya Martínez, in his capacity as Director of the Área Rectora de Salud de Sarapiquí, or whoever occupies that position, is ordered to carry out constant and periodic verifications for compliance with the sanitary order N° ARS-STCHP-01-2022, in order to protect the life, physical integrity, and health of the minors attending the educational center, as well as the teaching and administrative staff, ensuring its compliance and, in the event of non-compliance, timely taking the pertinent measures to establish the liability of the omissive officials. The foregoing under the warning that, based on the provisions of Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed upon anyone who receives an order which must be complied with or enforced, issued in an amparo appeal, and does not comply with it or does not enforce it, provided the offense is not more severely punished. The State is condemned to pay the costs, damages, and losses caused by the facts serving as the basis for this declaration, which shall be calculated in the execution of the judgment in contentious-administrative proceedings.- Fernando Cruz C.

Presidente a.i Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Ingrid Hess H.

Ronald Salazar Murillo Ileana Sánchez N.

Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador --  Clasificación elaborada por SALA CONSTITUCIONAL del Poder Judicial. Prohibida su reproducción y/o distribución en forma onerosa.

Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Indicadores de Relevancia Sentencia relevante Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente Contenido de Interés:

Temas Estrategicos: Ambiental,Derecho a la salud,Der Económicos sociales culturales y ambientales,Derechos de la persona menor de edad Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: EDUCACIÓN Subtemas:

INFRAESTRUCTURA Y CONDICIONES.

035642-25. EDUCACIÓN. SE ORDENA AL DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, QUE GIRE LAS DIRECTRICES NECESARIAS, EN EL RESPECTIVO ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS, Y GESTIONE LO CORRESPONDIENTE PARA QUE: A) DE FORMA INMEDIATA SE ELABORE UN PLAN REMEDIAL, QUE CONSIDERE LAS INDICACIONES PLANTEADAS POR EL ÁREA RECTORA DE SALUD DE SARAPIQUÍ EN LA ORDEN SANITARIA N°ARS-STCHP-01-2022; B) UNA VEZ SE CUENTE CON LA APROBACIÓN, POR PARTE DEL MINISTERIO DE SALUD, DEL PLAN REMEDIAL ELABORADO, DENTRO DEL PLAZO DE SEIS MESES, SE REALICEN LAS MEJORAS FÍSICO-SANITARIAS SEÑALADAS POR EL MINISTERIO DE SALUD EN EL COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE PUERTO VIEJO SARAPIQUÍ. DICHO INMUEBLE DEBERÁ GARANTIZAR UN AMBIENTE SANO Y ADECUADO PARA LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL Y DOCENTE DE ESE CENTRO EDUCATIVO Y; C) DENTRO DEL PLAZO DE UN MES, CONTADO A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE ESTA SENTENCIA, SE ADOPTEN Y EJECUTEN LAS MEDIDAS NECESARIAS, DE CARÁCTER PROVISIONAL, QUE PERMITAN LA CONTINUIDAD Y EL DESARROLLO DEL PROCESO EDUCATIVO, CON PLENA SEGURIDAD A LA SALUD E INTEGRIDAD FÍSICA DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y DOCENTE DEL COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL DE PUERTO VIEJO SARAPIQUÍ. SE ORDENA AL DIRECTOR DEL ÁREA RECTORA DE SALUD DE SARAPIQUÍ, QUE REALICE VERIFICACIONES CONSTANTES Y PERIÓDICAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA ORDEN SANITARIA N N°ARS-STCHP-01-2022, PARA PROTEGER LA VIDA, LA INTEGRIDAD FÍSICA Y LA SALUD DE LOS MENORES DE EDAD QUE ASISTEN AL CENTRO EDUCATIVO, ASÍ COMO DEL PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVO, PROCURANDO SU CUMPLIMIENTO Y, EN CASO DE QUE NO SE CUMPLAN, TOMAR OPORTUNAMENTE LAS MEDIDAS PERTINENTES PARA SENTAR RESPONSABILIDADES A LOS FUNCIONARIOS OMISOS. VCG11/2025 “(…) IV.- SOBRE EL FONDO. En el sub lite, la recurrente acusa que el Ministerio de Salud giró una orden sanitaria contra el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, al presentar diversas deficiencias. Expone que las aulas se inundan de forma constante, perdiendo los pupitres y el material didáctico, además presentar deficiencias estructurales. A pesar de las deplorables condiciones en que la comunidad recibe sus lecciones, a la fecha no se ha cumplido con esa orden sanitaria, con el agravante que, en su lugar, se ha dado un mayor deterioro de las instalaciones, afectando a la comunidad estudiantil y docente.

Al respecto, las autoridades del Ministerio de Educación Pública, en su informe rendido bajo la solemnidad del juramento -con oportuno apercibimiento de las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44, de la Ley que rige esta Jurisdicción-, aseguran que se realizará un mantenimiento paliativo a las instalaciones, siendo que la intención es crear una obra nueva, la cual se encuentra en fase de formulación. En cuanto a las obras de mantenimiento, exponen que se encuentra en etapa de diseño, pero cuenta con el presupuesto aprobado desde el mes de julio de 2025. Ante tales aseveraciones, esta Sala solicitó, como prueba para mejor resolver, informe al Área Rectora de Salud de Sarapiquí, con el fin de verificar las condiciones actuales del centro educativo. Esa autoridad sanitaria indicó que, desde el 06 de enero de 2022, se emitió una orden sanitaria contra el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo y el Colegio Nocturno de Puerto Viejo -ambos ubicados en las mismas instalaciones-, con el fin de reubicar o reconstruir un sector de las instalaciones y, además, reparar diversos puntos estructurales para permitir la continuidad del centro educativo. Asegura que la última inspección realizada fue en el mes de marzo de 2025, donde se verificó que no se ha cumplido con la orden sanitaria N°ARS-STCHP-01-2022. Aclara que, ante el impacto social que conllevaría la clausura del centro educativo, se requiere la autorización de la Dirección General de Salud para ese acto.

Así las cosas, este Tribunal verifica la lesión a los derechos fundamentales de la comunidad estudiantil del Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, ante el incumplimiento, por parte de las autoridades del Ministerio de Educación Pública, de la orden sanitaria N°ARS-STCHP-01-2022, así como la falta de seguimiento, por parte del Ministerio de Salud, a la orden emitida. Nótese, que a pesar de haberse detectado, desde el año 2022, diversos incumplimientos que afectan directamente el proceso educativo de la población estudiantil, a la fecha de interposición de este recurso, la problemática planteada persiste. Asimismo, no resulta de recibo para este Tribunal que las autoridades del Ministerio de Educación Pública que se apersonaron a este proceso, aleguen que el mantenimiento requerido por las instalaciones se encuentre en etapa de diseño, siendo que la orden sanitaria fue emitida hace más de tres años. Asimismo, no se evidencias mayores esfuerzos, por parte del Ministerio de Salud, para verificar el cumplimiento de la orden sanitaria emitida, la cual, evidentemente, no ha sido cumplida. Por lo expuesto, lo procedente es declarar con lugar el recurso, en los términos dispuestos en la parte dispositiva de esta sentencia. (…)” ... Ver más  Res. Nº 2025035642 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del treinta y uno de octubre de dos mil veinticinco .

Recurso de amparo que se tramita en expediente N°25-024877-0007-CO, interpuesto por [Nombre 001], [Valor 001], a favor de [Nombre 002], [Valor 002], [Nombre 003], [Valor 003], [Nombre 004], [Valor 004], [Nombre 005], [Valor 005], [Nombre 006], [Valor 006], [Nombre 007], [Valor 007], [Nombre 008], [Valor 008], [Nombre 009], [Valor 009], [Nombre 010], [Valor 010], [Nombre 011], [Valor 011], [Nombre 012], [Valor 012], [Nombre 013], [Valor 013], [Nombre 014], [Valor 014], [Nombre 015], [Valor 015], [Nombre 016], [Valor 016], [Nombre 017], [Valor 017], [Nombre 018], [Valor 018], [Nombre 019], [Valor 019], [Nombre 020], [Valor 020], [Nombre 021], [Valor 021], [Nombre 022], [Valor 022], [Nombre 023], [Valor 023], [Nombre 024], [Valor 024], [Nombre 025], [Valor 025], [Nombre 026], [Valor 026], [Nombre 027], [Valor 027], [Nombre 028], [Valor 028], [Nombre 029], [Valor 029], [Nombre 030], [Valor 030], [Nombre 031], [Valor 031], [Nombre 032], [Valor 032], [Nombre 033], [Valor 033], [Nombre 034], [Valor 034], [Nombre 035], [Valor 035], [Nombre 036], [Valor 036], [Nombre 037], [Valor 037], [Nombre 038], [Valor 038], [Nombre 039], [Valor 039], [Nombre 040], [Valor 040], [Nombre 041], [Valor 041], [Nombre 042], [Valor 042], [Nombre 043], [Valor 043], [Nombre 044], [Valor 044], [Nombre 045], [Valor 045], [Nombre 046], [Valor 046], [Nombre 047], [Valor 047], [Nombre 048], [Valor 048], [Nombre 049], [Valor 049], [Nombre 050], [Valor 050], [Nombre 051], [Valor 051], [Nombre 052], [Valor 052], [Nombre 053], [Valor 053], [Nombre 054], [Valor 054], [Nombre 055], [Valor 055], [Nombre 056], [Valor 056], [Nombre 057], [Valor 057], [Nombre 058], [Valor 058], [Nombre 059], [Valor 059], [Nombre 060], [Valor 060], [Nombre 061], [Valor 061], [Nombre 062], [Valor 062], [Nombre 063], [Valor 063], [Nombre 064], [Valor 064], [Nombre 065], [Valor 065], [Nombre 066], [Valor 066], [Nombre 067], [Valor 067], [Nombre 068] , [Valor 068], [Nombre 069], [Valor 069], [Nombre 070], [Valor 070], [Nombre 071], [Valor 071], [Nombre 072], [Valor 072], [Nombre 073], [Valor 073], [Nombre 074], [Nombre 075], [Valor 074], [Nombre 076], [Valor 075], [Nombre 077], [Valor 076], [Nombre 078], [Valor 077], [Nombre 079], [Valor 078], [Nombre 080], [Valor 079], [Nombre 081], [Valor 080], [Nombre 082], [Valor 081], [Nombre 083], [Valor 082], [Nombre 084], [Valor 083], [Nombre 085], [Valor 084], [Nombre 086], [Valor 085], [Nombre 087], [Nombre 088], [Valor 086], [Nombre 089], [Valor 087], [Nombre 090], [Valor 088], [Nombre 091], [Valor 089], [Nombre 092], [Valor 090], [Nombre 093], [Valor 091], [Nombre 094], [Valor 092], [Nombre 095], [Valor 093], [Nombre 096], [Valor 094], [Nombre 097], [Valor 095], [Nombre 098], [Valor 096], [Nombre 099], [Valor 097], [Nombre 100], [Valor 098], [Nombre 101], [Valor 099], [Nombre 102], [Valor 100], [Nombre 103], [Valor 101], [Nombre 104], [Valor 102], [Nombre 105], [Valor 103], [Nombre 106], [Valor 104], [Nombre 107], [Valor 105], [Nombre 108], [Valor 106], [Nombre 109], [Nombre 110], [Valor 107], [Nombre 111], [Valor 108], [Nombre 112], [Valor 109], [Nombre 113], [Valor 110], [Nombre 114], [Valor 111], [Nombre 115], [Valor 112], [Nombre 116], [Valor 113], [Nombre 117], [Valor 114], [Nombre 118], [Valor 115], [Nombre 119], [Nombre 120], [Valor 116], [Nombre 121], [Valor 117], [Nombre 122], [Valor 118], [Nombre 123], [Valor 119], [Nombre 124], [Nombre 125], [Valor 120], [Nombre 126], [Valor 121], [Nombre 127], [Valor 122], [Nombre 128], [Valor 123], [Nombre 129], [Valor 124], [Nombre 130], [Valor 125], [Nombre 131], [Valor 126], [Nombre 132], [Valor 127], [Nombre 133], [Valor 128], [Nombre 134], [Valor 129], [Nombre 135], [Valor 130], [Nombre 136], [Valor 131], [Nombre 137], [Valor 132], [Nombre 138], [Valor 133], [Nombre 139], [Valor 134], [Nombre 140], [Valor 135], [Nombre 141], [Valor 136], [Nombre 142], [Valor 137], [Nombre 143], [Valor 138], [Nombre 144], [Valor 139], [Nombre 145], [Valor 140], [Nombre 146], [Valor 141], [Nombre 147], [Valor 142], [Nombre 148], [Valor 143], [Nombre 149], [Valor 144], [Nombre 150], [Valor 145], [Nombre 151], [Valor 146], [Nombre 152], y [Nombre 153], [Valor 147], contra el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA.

RESULTANDO:

1.- Por escrito presentado en la Secretaría de la Sala a las 16:19 horas del 19 de agosto de 2025, la parte recurrente interpone recurso de amparo contra el Ministerio de Educación Pública, y manifiesta que es padre de una persona menor de edad que es estudiante de séptimo nivel en el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí. Acusa que, desde hace más de once años, la población estudiantil del colegio recurrido ha estado estudiando en condiciones inhumanas, ya que las aulas están en mal estado. Alega que “dichos estudiantes se han manifestado desde ese entonces, mediante huelgas, para que les resuelvan su situación de malas condiciones de infraestructura; se apersonan las autoridades y prometen instalaciones nuevas, y pasan los años y sigue todo igual, ya los muchachos no quieren estudiar en dicho centro educativo (...) se siente discriminados”. Apunta que contra el colegio recurrido se han emitido varias órdenes sanitarias de cierre. Alega que el colegio accionado está en estado ruinoso, al punto que se pone en riesgo la seguridad y las vidas de los alumnos, profesores y demás personal del centro educativo. Indica que cayó un árbol en unas aulas. Señala que las aulas del colegio recurrido se inundan, y se pierden los pupitres y el material didáctico. Refiere que “actualmente escuchamos que están en proceso de reconstrucción de la Instalaciones pero en las misma aulas viejas donde se inunda, por las fuertes crecidas del Rio Sarapiquí, que a raíz del Cambio Climático que vivimos actualmente se inunda con más frecuencia que antes, es ilógico invertir en algo que está en una zona de emergencia” (Sic). Relata que se cuenta con un terreno de más de setenta hectáreas para poder ubicar las nuevas instalaciones en un lugar seguro libre de inundaciones.

2.- Por resolución de las 16:09 horas del 21 de agosto de 2025, la Presidencia de la Sala dio curso al presente proceso y concedió audiencia al Director de Infraestructura Educativa y al Director del Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, ambos del Ministerio de Educación Pública, sobre los hechos alegados por la parte recurrente.

3.- Por escritos incorporados al expediente digital el 25 de agosto de 2025, la parte recurrente aporta prueba documental.

4.- Por escritos incorporados al expediente digital el 27 de agosto de 2025, informa bajo juramento Allan Ramírez Solano, en su condición de Director de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública, que según el oficio N°DVM-A-DIE-DDO-UD-0521-2025, suscrito por el Departamento de Mantenimiento y el Departamento de Desarrollo de Obra de esa dirección:

“Mantenimiento de pabellones académicos existentes Este proyecto se encuentra en etapa de diseño, particularmente en la elaboración de planos constructivos y especificaciones técnicas. Los insumos entregables son desarrollados por profesionales externos a la DIE y cuyos servicios profesionales son donados al Centro Educativo. Estos insumos deben ser revisados y aprobados por los profesionales responsables de la DIE.

Una vez se finalice la etapa de diseño, se iniciará con la etapa de contratación de la construcción de las obras, en la cual se contará con la asesoría de la DIE para que la Junta Administrativa desarrolle la respectiva contratación.

Durante la etapa de ejecución de las obras, los profesionales de la DIE efectuarán la inspección.

Es importante resaltar que en el mes de julio de 2025 se realizó el depósito de los recursos asociados a la ejecución de las obras.

A continuación, se muestra un cronograma de entregables de todas las fases del proyecto, con los plazos y fechas teóricas del cumplimiento de las tareas.

(…)

Es importante señalar que el alcance de este proyecto es de tipo “paliativo”, pues pretende mejorar las condiciones de las instalaciones existentes durante el período previo a la ejecución de las obras de la nueva infraestructura del centro educativo, bajo el entendido de que las nuevas instalaciones sustituirán los espacios que recibirán las mejoras del proyecto de mantenimiento.

Construcción de obra nueva Este proyecto se encuentra en etapa de formulación, particularmente en la definición de la ubicación de los edificios nuevos, pues aunque se pretendía avanzar con el proyecto en el terreno actual, en el primer trimestre de 2025 surgió nuevamente la posibilidad de que se adquiera un nuevo terreno, lo cual implica una serie de análisis que están realizando otras instancias del MEP, incluida la Dirección de Educación Técnica y Capacidades Emprendedoras.

La etapa de diseño será desarrollada por la Municipalidad de Sarapiquí, según la donación realizada por dicha entidad.

Los insumos de la etapa de diseño deben ser revisados y aprobados por los profesionales responsables de la DIE.

Una vez se finalice la etapa de diseño, se iniciará con la etapa de contratación de la construcción de las obras, en la cual se contará con la asesoría de la DIE para que la Junta Administrativa desarrolle la respectiva contratación.

Durante la etapa de ejecución de las obras, los profesionales de la Municipalidad de Sarapiquí realizarán la inspección y los profesionales de la DIE realizarán la fiscalización de estas. Los funcionarios de la Municipalidad de Sarapiquí seguirán la Guía de Inspección de Proyectos para Profesionales Externos generada por la DIE.

Adicionalmente, mediante el Oficio DVM-A-DIE-1887-2024, se certifica que la DIE se compromete a asignar los recursos económicos para la realización de estas obras nuevas. La solicitud de los recursos se gestionará cuando se cuente con los planos aprobados y sellados por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, ya que en esta etapa final es cuando las instituciones revisoras determinan si habrá que ajustar los planos constructivos, lo que conlleva a realizarle ajustes el presupuesto detallado.

A continuación, se muestra un cronograma de entregables de las fases del proyecto, con los plazos y fechas teóricas del cumplimiento de las tareas.

(…)

Es importante aclarar que estos cronogramas pueden sufrir variaciones debido a diversos factores ajenos al ámbito de esta administración, como lo son apelaciones u objeciones durante las licitaciones, etapas desarrolladas por instituciones externas, disponibilidad presupuestaria, plazos en la ejecución contractual, tramitologías con otras instituciones, entre otros. Por lo tanto, la duración indicada refleja un dato aproximado basado en la experiencia y estadísticas propias para planificación (…)”.

5.- Por escritos incorporados al expediente digital el 08 de septiembre de 2025, la parte recurrente aporta prueba documental.

6.- Según constancia emitida el 08 de septiembre de 2025 por la Técnica Judicial 3 a.i., encargada de la tramitación de este expediente y la Secretaria a.i.; ambas funcionarias de la Sala Constitucional, el Director del Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí no rindió el informe requerido por este Tribunal en la resolución de las 16:09 horas del 21 de agosto de 2025.

7.- Por escritos incorporados al expediente digital el 12 de septiembre de 2025, la parte recurrente aporta prueba documental y solicita se dicte una medida cautelar a favor de la población estudiantil del centro educativo, siendo que el 11 de septiembre anterior, colapsó un pabellón.

8.- Mediante la resolución de las 12:06 horas del 12 de septiembre de 2025, el magistrado instructor de este proceso solicitó, como prueba para mejor resolver, informe al Director del Área Rectora de Salud de Sarapiquí, a fin de efectuar una inspección en el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí y determinar si la infraestructura de ese centro educativo es apta para la estancia de la población estudiantil y docente.

9.- Por escrito incorporado al expediente digital el 12 de septiembre de 2025, se aporta prueba documental.

10.- Por escritos incorporados al expediente digital el 25 de septiembre de 2025, informa bajo juramento Emilio Araya Martínez, en su condición de Director del Área Rectora de Salud de Sarapiquí, que:

“1. El día 06 de enero del año 2022, se emitió la orden sanitaria N°ARS-STCHP-01-2022 dirigida al Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo y al Colegio Nocturno de Puerto Viejo, ambos ubicados en las mismas instalaciones. Dicha orden contemplaba dos aspectos fundamentales: a) La reubicación y/o construcción de un sector de las instalaciones. b) Reparaciones de inconsistencias que permitieran la continuidad del funcionamiento del centro educativo. La fecha de vencimiento de la orden fue el 01 de enero de 2024.

2. Con oficio DVM-A-DIE-DDO-UD-0211-2021 de fecha 23 de marzo de 2022, suscrito por el Ing. Jesús Laurito Torres del Departamento de Desarrollo de Obra de la Dirección de Infraestructura Educativa del MEP, presentó plan de mejoras para cumplir con los solicitado por la autoridad sanitaria en las ordenes sanitarias referidas.

3. La última visita al centro educativo fue realizada en marzo de 2025, según consta en el Informe Técnico MS-DRRSCN-DARSS-IT-199-2025, suscrito por el Ing. Tony Chacón Paniagua, Gestor Ambiental del Área Rectora de Salud de Sarapiquí. En dicha inspección se constató que la orden sanitaria no ha sido cumplida en ninguno de los aspectos solicitados por esta institución. El deterioro de las instalaciones es evidente, por lo que se recomendó la clausura del centro educativo, lo que fue comunicado mediante oficio CARTA-MS-DRRSCN-DARSS-303-2025 de fecha 29 de abril de 2025 a la jefatura inmediata, y esta a su vez comunicó mediante oficio CARTA-MS-DRRSCN-1095-2025 de fecha 23 de mayo de 2025 al Dr. Bernny Villarreal Cortes, director general de Salud.

Se aclara que, por directriz del Ministerio de Salud, la clausura de establecimientos públicos y privados que tengan alto impacto social debe ser autorizada por el nivel jerárquico superior (Dirección General de Salud), por lo que esta Dirección se encuentra a la espera de dicha autorización. Se considera innecesaria una nueva visita, ya que no se han reportado cambios en las condiciones físicas del centro educativo desde la última inspección realizada en marzo del presente año.

Se está a la espera de la decisión jerárquica correspondiente para proceder conforme a lo establecido por la normativa institucional (…)”.

11.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y,

CONSIDERANDO:

I.- OBJETO DEL RECURSO. La parte recurrente acusa que, los amparados son estudiantes del Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí. Expone que dichas instalaciones presentan diversas deficiencias e, inclusive, se han girado órdenes sanitarias de cierre; sin embargo, no se ha cumplido con estas, con el agravante que, con el pasar de los años, la infraestructura se ha deteriorado más, afectando a la comunidad estudiantil.

II.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la resolución del presente recurso, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos de relevancia:

• a)Los amparados son estudiantes del Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí (hecho no controvertido).
• b)El 06 de enero de 2022, el Área Rectora de Salud de Sarapiquí emitió la orden sanitaria N°ARS-STCHP-01-2022 dirigida al Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo y al Colegio Nocturno de Puerto Viejo, ambos ubicados en las mismas instalaciones, contemplando la reubicación y/o construcción de un sector de las instalaciones y las reparaciones de inconsistencias que permitieran la continuidad del funcionamiento del centro educativo. La fecha de vencimiento de la orden fue el 01 de enero de 2024 (véase informe rendido y prueba aportada por el Ministerio de Salud).
• c)El 23 de marzo de 2022, el Ministerio de Educación Pública presentó al Ministerio de Salud un plan de mejoras para atender la orden sanitaria emitida (véase informe rendido y prueba aportada por el Ministerio de Salud).
• d)Durante el mes de marzo de 2025, el Ministerio de Salud realizó una inspección en el centro educativo, constatando el incumplimiento de la orden sanitaria y generando el informe técnico N°MS-DRRSCN-DARSS-IT-199-2025 (véase informe rendido y prueba aportada por el Ministerio de Salud).
• e)El Área Rectora de Salud de Sarapiquí solicitó a la Dirección General de Salud la autorización para clausurar el centro educativo, siendo que el cierre de establecimientos públicos y privados con alto impacto social requieren de una autorización previa de esa autoridad (véase informe rendido por el Ministerio de Salud).
• f)El Departamento de Mantenimiento y el Departamento de Obra de la Dirección de Infraestructura Educativa cuentan con un plan de mantenimiento paliativo del centro educativo, el cual se encuentra en etapa de diseño y cuenta con el presupuesto autorizado desde el mes de julio de 2025, siendo que se pretende construir una nueva obra, cuyo desarrollo se encuentra en etapa de formulación (véase informe rendido por el Ministerio de Educación Pública).

III.- HECHO NO PROBADO. No se estima como debidamente demostrado el siguiente hecho, de importancia para la resolución del presente asunto:

ÚNICO. Que las autoridades del Ministerio de Educación Pública hayan acatado las disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud, respecto a las correcciones que deben ejecutarse en el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí.

IV.- SOBRE EL FONDO. En el sub lite, la recurrente acusa que el Ministerio de Salud giró una orden sanitaria contra el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, al presentar diversas deficiencias. Expone que las aulas se inundan de forma constante, perdiendo los pupitres y el material didáctico, además presentar deficiencias estructurales. A pesar de las deplorables condiciones en que la comunidad recibe sus lecciones, a la fecha no se ha cumplido con esa orden sanitaria, con el agravante que, en su lugar, se ha dado un mayor deterioro de las instalaciones, afectando a la comunidad estudiantil y docente.

Al respecto, las autoridades del Ministerio de Educación Pública, en su informe rendido bajo la solemnidad del juramento -con oportuno apercibimiento de las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44, de la Ley que rige esta Jurisdicción-, aseguran que se realizará un mantenimiento paliativo a las instalaciones, siendo que la intención es crear una obra nueva, la cual se encuentra en fase de formulación. En cuanto a las obras de mantenimiento, exponen que se encuentra en etapa de diseño, pero cuenta con el presupuesto aprobado desde el mes de julio de 2025. Ante tales aseveraciones, esta Sala solicitó, como prueba para mejor resolver, informe al Área Rectora de Salud de Sarapiquí, con el fin de verificar las condiciones actuales del centro educativo. Esa autoridad sanitaria indicó que, desde el 06 de enero de 2022, se emitió una orden sanitaria contra el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo y el Colegio Nocturno de Puerto Viejo -ambos ubicados en las mismas instalaciones-, con el fin de reubicar o reconstruir un sector de las instalaciones y, además, reparar diversos puntos estructurales para permitir la continuidad del centro educativo. Asegura que la última inspección realizada fue en el mes de marzo de 2025, donde se verificó que no se ha cumplido con la orden sanitaria N°ARS-STCHP-01-2022. Aclara que, ante el impacto social que conllevaría la clausura del centro educativo, se requiere la autorización de la Dirección General de Salud para ese acto.

Así las cosas, este Tribunal verifica la lesión a los derechos fundamentales de la comunidad estudiantil del Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo de Sarapiquí, ante el incumplimiento, por parte de las autoridades del Ministerio de Educación Pública, de la orden sanitaria N°ARS-STCHP-01-2022, así como la falta de seguimiento, por parte del Ministerio de Salud, a la orden emitida. Nótese, que a pesar de haberse detectado, desde el año 2022, diversos incumplimientos que afectan directamente el proceso educativo de la población estudiantil, a la fecha de interposición de este recurso, la problemática planteada persiste. Asimismo, no resulta de recibo para este Tribunal que las autoridades del Ministerio de Educación Pública que se apersonaron a este proceso, aleguen que el mantenimiento requerido por las instalaciones se encuentre en etapa de diseño, siendo que la orden sanitaria fue emitida hace más de tres años. Asimismo, no se evidencias mayores esfuerzos, por parte del Ministerio de Salud, para verificar el cumplimiento de la orden sanitaria emitida, la cual, evidentemente, no ha sido cumplida. Por lo expuesto, lo procedente es declarar con lugar el recurso, en los términos dispuestos en la parte dispositiva de esta sentencia.

V.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11, del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19, del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12, celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

POR TANTO:

Se declara con lugar el recurso; y, en consecuencia, se ordena a Allan Ramírez Solano, en su condición de Director de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación Pública, o a quien en su lugar ejerza el cargo, que gire las directrices necesarias, en el respectivo ámbito de sus competencias, y gestione lo correspondiente para que: a) DE FORMA INMEDIATA se elabore un plan remedial, que considere las indicaciones planteadas por el Área Rectora de Salud de Sarapiquí en la orden sanitaria N°ARS-STCHP-01-2022; b) una vez se cuente con la aprobación, por parte del Ministerio de Salud, del plan remedial elaborado, dentro del plazo de SEIS MESES, se realicen las mejoras físico-sanitarias señaladas por el Ministerio de Salud en el Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo Sarapiquí. Dicho inmueble deberá garantizar un ambiente sano y adecuado para la población estudiantil y docente de ese centro educativo y; c) dentro del plazo de UN MES, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se adopten y ejecuten las medidas necesarias, de carácter provisional, que permitan la continuidad y el desarrollo del proceso educativo, con plena seguridad a la salud e integridad física de la comunidad educativa y docente del Colegio Técnico Profesional de Puerto Viejo Sarapiquí. Asimismo, se ordena a Emilio Araya Martínez, en su condición de Director del Área Rectora de Salud de Sarapiquí, o a quien en su lugar ocupe ese cargo, que realice verificaciones constantes y periódicas para el cumplimiento de la orden sanitaria N N°ARS-STCHP-01-2022, para proteger la vida, la integridad física y la salud de los menores de edad que asisten al centro educativo, así como del personal docente y administrativo, procurando su cumplimiento y, en caso de que no se cumplan, tomar oportunamente las medidas pertinentes para sentar responsabilidades a los funcionarios omisos. Lo anterior bajo apercibimiento que, con base en lo establecido en el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo.- Fernando Cruz C.

Presidente a.i Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Ingrid Hess H.

Ronald Salazar Murillo Ileana Sánchez N.

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