Res. 31172-2025 Sala Constitucional — Withdrawal of amparo action after water connection made

OutcomeResultado

Withdrawal acceptedDesistimiento acogido

The Chamber accepted the withdrawal of the amparo and ordered the case archived, without ruling on the merits.La Sala acoge el desistimiento del recurso de amparo y ordena el archivo del expediente, sin examen de fondo.

SummaryResumen

The claimant filed an amparo action against the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (ICAA) alleging that despite having obtained water availability approval in April 2025, the service had not been connected. The respondent authority reported that the permanent connection had already been completed on September 1, 2025, even before the amparo was notified. Consequently, the claimant requested the annulment of the petition. The Constitutional Chamber treated this request as a withdrawal under Article 52 of the Law of Constitutional Jurisdiction, which allows withdrawal of amparo actions concerning property or waivable rights. The Chamber ordered the file archived, without ruling on the substance of the alleged delay. The decision is procedural in nature and does not address the right to water or the lawfulness of the administrative action.La persona recurrente interpuso recurso de amparo contra el ICAA alegando que, pese a haber obtenido la disponibilidad de agua desde abril de 2025, no se le había conectado el servicio. La autoridad recurrida informó que la conexión permanente ya se había materializado el 1 de septiembre de 2025, antes incluso del traslado del recurso. Por ello, la recurrente solicitó la anulación del amparo. La Sala acoge la petición como un desistimiento, con fundamento en el artículo 52 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, que permite desistir de amparos sobre derechos patrimoniales o renunciables. En consecuencia, se ordena archivar el expediente, sin entrar en análisis de fondo sobre la supuesta demora del AyA. La resolución es de naturaleza procedimental y no implica un pronunciamiento sobre el derecho al agua o la legalidad de la actuación administrativa.

Key excerptExtracto clave

Consequently, in accordance with article 52 of the Law of Constitutional Jurisdiction regarding the possibility of withdrawing an amparo when it involves property rights or other waivable rights, the request is accepted as a withdrawal and the filing of this case is ordered.En consecuencia, según lo establecido en el numeral 52 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional con respecto a la posibilidad de desistir el amparo cuando involucrare derechos patrimoniales u otros renunciables, se acoge el requerimiento planteado como un desistimiento y ordena el archivo de este expediente.

Pull quotesCitas destacadas

"se acoge el requerimiento planteado como un desistimiento y ordena el archivo de este expediente."

"the request is accepted as a withdrawal and the filing of this case is ordered."

Considerando I

"se acoge el requerimiento planteado como un desistimiento y ordena el archivo de este expediente."

Considerando I

"la instalación material de la conexión ... se ejecutó desde el día 01 de setiembre del 2025, por lo que la Finca ya cuenta con abastecimiento de agua potable"

"the physical installation of the connection … was carried out on September 1, 2025, so the property already has potable water supply"

Resultando 4 (informe ICAA)

"la instalación material de la conexión ... se ejecutó desde el día 01 de setiembre del 2025, por lo que la Finca ya cuenta con abastecimiento de agua potable"

Resultando 4 (informe ICAA)

Full documentDocumento completo

Constitutional Chamber Date of Resolution: September 26, 2025 at 09:25 Type of matter: Amparo remedy CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty-five minutes of September twenty-six, two thousand twenty-five.

Amparo remedy processed in expediente no. 25-025942-0007-CO, filed by Nombre169158, identity card CED129473, against the COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS (ICAA).

Whereas:

1By brief received in the Secretariat of the Chamber on August 28, 2025, she files an amparo remedy against the ICAA. She indicates that since April 25, 2025, water availability was approved for them; however, the service has not yet been connected. She adds that in response to an inquiry she made to official Raquel Aglietti Díaz, she was told that she had to wait because they have backlogs in water connections. She asserts that on August 28, 2025, they appeared at the office of Dirección7128, where official José Alfonso González informed them that it is scheduled from October 13 to 20, 2025.
2By resolution at 9:55 a.m. on September 8, 2025, the Presidency of the Chamber ordered: “Having reviewed the amparo remedy processed in expediente number 25-025942- 0007-CO, filed by Nombre169158, identity card CED129473, against the COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS, it is resolved: pursuant to Articles 43, 44, and 45 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, the GENERAL MANAGER, THE DEPUTY MANAGER OF GAM SYSTEMS MANAGEMENT, AND THE HEAD OF THE GUADALUPE BRANCH, ALL OF THE COSTA RICAN INSTITUTE OF AQUEDUCTS AND SEWERS, shall report on the facts alleged by the petitioner, in summary: by official letter SIGDD-2025-00011379-1-1-1 of April 25, 2025, the petition for drinking water availability was approved for her property, real estate folio registration number Placa34084 located at Dirección15531, cadastral plan Placa34083°. However, she asserts that as of the date of filing of this remedy, the respondent authority has not carried out the water connection. She adds that in response to an inquiry she made to official Raquel Aglietti Díaz, she was told that she had to wait because they have backlogs in water connections. Therefore, she affirms that she went to the AyA office in Guadalupe and was informed that the water connection to her property would possibly not be completed until October, which affects her housing construction project. (…)”
3By brief incorporated into the digital expediente on September 10, 2025, the petitioner appears. She states: “I hereby record that on August 28, 2025, I filed an amparo remedy against the Guadalupe Aqueducts and Sewers entity, due to the slow response regarding drinking water connections. We do not know the reason, but on September 1, they arrived to connect the drinking water, therefore we wish to annul said amparo remedy which has expediente No. 25-025942-0007-CO in the name of Nombre169158. We thank you in advance for your collaboration.”
4By brief incorporated into the digital expediente on September 16, 2025, María Alejandra Mora Segura, general manager of the ICAA, renders a report in the following terms: “In accordance with the foregoing, this Report is rendered based on memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025, signed by Veronica (sic) Alvarado González, employee of the UEN Servicio al Cliente Medición GAM, and the attached evidence, administrative expediente “Solicitud P14132025050006”, from which the following is extracted in summary: FIRST: This matter refers to the petition for permanent drinking water connection P14132025050006, filed on May 14, 2025 by Mrs. Mónica de los Angeles (sic) Arce Arce, for the Property Folio Real Registration Placa34085, Sub-registration Placa1088 (see memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025 and its annex “administrative expediente Solicitud P14132025050006”).In this regard, it is reported that the “permanent water service connection” refers to the “physical connection between the public network and the user's property through the water service connection, whether or not it was previously planned, through which a new supply service will be provided, with its corresponding metering system and tariff use”. SECOND: The petition P14132025050006 was referred on May 30, 2025 to the Feasibility Inspection Area Zone-4, which is responsible for carrying out inspections to verify the feasibility of permanent connection of drinking water services in the canton of Goicoechea in accordance with the requirements set forth in Articles 7.12, 8, 14, 16, and 67 of the Reglamento para la prestación de los Servicios de AyA (see memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025 and its annex “administrative expediente Solicitud P14132025050006”). In this regard, Articles 7.12 and 8 of the AyA Reglamento indicate that water supply services for population use and wastewater sanitation shall be provided within the coverage zone, provided the area has technical and legal feasibility, thus, upon a petition for permanent connection, it is necessary to carry out the “technical feasibility analysis for the granting of services” which is defined as the process of verifying the real and current existence of sufficient water, hydraulic, material, technical, legal, and environmental resources to grant the availability and eventual connection of the service.Article 14 of the same Reglamento indicates that the “feasibility analysis” must verify the existence of technical feasibility to approve services in built or to-be-built properties, dedicated to the residence of persons, for commercial or industrial activities that comply with the requirements and uses authorized in the reglamento. AyA shall grant drinking water and sanitation services on a public street or road or on a permanently inscribed pipe and access easement (servidumbre) in favor of AyA or inscribed in favor of third parties, as applicable in accordance with the provisions of Article 16 of this reglamento. The foregoing, provided that AyA networks are in operation. In this regard, it must be verified that the service connection will be made opposite the boundary line of the property for which the service was authorized, whether on a public road or on a permanently inscribed pipe and access easement (servidumbre) in favor of AyA.When for technical reasons it is not possible to guarantee the technical conditions for service provision established in Article 9 of this reglamento, or in the face of an insurmountable legal impossibility, the operator may connect the services on an exceptional basis, in the following mutually exclusive ways, established in order of priority: a) At the beginning of an access easement (servidumbre) inscribed in favor of third parties, on the public street or road, on the understanding that the systems installed from the connection point onward shall be the sole responsibility of the owner or possessor., b) At the beginning of a de facto easement (servidumbre), on the public street or road, on the understanding that the systems installed from the connection point onward shall be the sole responsibility of the owner or possessor. In all cases, the public service provider must guarantee pedestrian safety when placing basic infrastructure for the provision of aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services in accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones, the Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios of the Benemérito Cuerpo de Bomberos and its amendments.Article 67 of the AyA Reglamento states that, for the granting of the service, the property for which it is requested must previously have a positive service availability associated with the purposes, nature, and objectives for which it was approved. In the event that registry movements related to the ownership of the property are detected, AyA shall process the petition with respect to the legitimate titleholder for such effect. Given cadastral variations, such as modification of areas and/or boundaries that may affect the flow rate and number of services defined for the issuance of the service availability certificate, the interested party must carry out the procedure indicated in Article 30 of this reglamento. THIRD: The respective inspection was carried out in the field on June 2, 2025, at which time the technical possibility to approve the petition for permanent drinking water connection for the Property Folio Real Registration 1-557950, Sub-registration 001 was verified (see memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025 and its annex “administrative expediente Solicitud P14132025050006”).FOURTH: The administrative expediente was transferred on June 19, 2025 to the UEN de Servicio al Cliente Catastro GAM, in order to codify the approved permanent connection for the Property Folio Real Registration 1-557950, Sub-registration 001, and service identification number (NIS) 5565509 was assigned (see memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025). FIFTH: Approval of petition P14132025050006 was notified to Mrs. Nombre169158 (sic) Nombre169158 on June 23, 2025, via email ...4080 and the material installation of the connection on the Property Folio Real Registration 1-557950, Sub-registration Placa1088, was carried out as of September 1, 2025, meaning the Property now has drinking water supply within the parameters of optimal provision regarding quality, quantity, continuity, reliability, equality, universal access, efficiency, opportunity, sustainability, and with a human rights approach, except in cases of force majeure, fortuitous event, or duly announced maintenance periods affecting the coverage zone where the property is located (see memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025).CONCLUSIONS AyA's actions are subject to the Principle of Legality enshrined in Article 11 of our Carta Magna and the General Public Administration Law; a Principle that subjects all Public Administration to act in accordance with the legal system, as well as the unequivocal rules of science and technique supported by Article 16 of the General Public Administration Law. In the specific case, it was demonstrated that petition P14132025050006 dates from May 14 of the current year. For its approval, the feasibility inspection required by Article 7.12 of the AyA Reglamento was carried out in order to verify in the field compliance with the other technical conditions required for this purpose, specifically, compliance with the technical requirements set forth in Articles 8, 14, 16, and 67 of the AyA Reglamento. The inspection was carried out on June 2 of the current year, at which time the technical possibility to approve the petition for permanent connection for the Property Folio Real Registration 1-557950, Sub-registration Placa1088, was verified.The service was codified with NIS 5565509, its approval was notified to the petitioner on June 23, 2025, via the email address indicated for that purpose, and the material installation was carried out on the Property as of September 1, 2025. This situation demonstrates that AYA's actions in this matter have sought to be diligent and in accordance with the science, technique, and legality that govern us, never arbitrary, unjustified, or capricious, given that, as was set forth, the permanent connection of NIS 5565509 was physically materialized, even prior to the referral of this amparo remedy, thus fulfilling the petitioner's claims both in the administrative avenue and in this constitutional avenue, therefore, based on Article 52 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, Law No. 7135, I respectfully request your authority to declare this remedy WITHOUT MERIT and to exempt the institution from any condemnation of costs as has already been resolved in analogous cases where the consummation of damages and losses caused against the petitioner is not even requested or demonstrated.In this regard, it is worth citing the following resolutions of the Constitutional Chamber: - Resolution No. 2024018807, at nine hours thirty minutes of July fifth, two thousand twenty-four. - Resolution No. 2024030771, at nine hours twenty minutes of October eighteenth, two thousand twenty-four.”
5By brief incorporated into the digital expediente on September 16, 2025, Alejandro Calderón Acuña, deputy manager of GAM Systems Management of the ICAA, renders a report in the following terms: “Having reviewed the facts alleged by Mrs. Nombre169158, in her brief dated August 28, 2025, this Report is rendered based on memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025, signed by Veronica (sic) Alvarado González, employee of the UEN Servicio al Cliente Medición GAM, and the attached evidence, administrative expediente “Solicitud P14132025050006”. In this regard, the following is detailed: FIRST: The petition for permanent drinking water connection Placa34086 was filed on May 14, 2025 by Mrs. Nombre169158 (sic) Arce Arce, for the Property Folio Real Registration Placa34085, Sub-registration Placa1088. SECOND: The petition was referred on May 30, 2025 to the Feasibility Inspection Area Zone-4, which is responsible for carrying out inspections to verify the feasibility of permanent connection of drinking water services in the canton of Goicoechea in accordance with the requirements set forth in Articles 7.12, 8, 14, 16, and 67 of the Reglamento para la prestación de los Servicios de AyA.Specifically, Articles 7.12 and 8 of the AyA Reglamento indicate that water supply services for population use and wastewater sanitation shall be provided within the coverage zone, provided the area has technical and legal feasibility, thus, upon a petition for permanent connection, it is necessary to carry out the “technical feasibility analysis for the granting of services” which is defined as the process of verifying the real and current existence of sufficient water, hydraulic, material, technical, legal, and environmental resources to grant the availability and eventual connection of the service. Article 14 of the same Reglamento indicates that the “feasibility analysis” must verify the existence of technical feasibility to approve services in built or to-be-built properties, dedicated to the residence of persons, for commercial or industrial activities that comply with the requirements and uses authorized in the reglamento.AyA shall grant drinking water and sanitation services on a public street or road or on a permanently inscribed pipe and access easement (servidumbre) in favor of AyA or inscribed in favor of third parties, as applicable in accordance with the provisions of Article 16 of this reglamento. The foregoing, provided that AyA networks are in operation. In this regard, it must be verified that the service connection will be made opposite the boundary line of the property for which the service was authorized, whether on a public road or on a permanently inscribed pipe and access easement (servidumbre) in favor of AyA. When for technical reasons it is not possible to guarantee the technical conditions for service provision established in Article 9 of this reglamento, or in the face of an insurmountable legal impossibility, the operator may connect the services on an exceptional basis, in the following mutually exclusive ways, established in order of priority: a) at the beginning of an access easement (servidumbre) inscribed in favor of third parties, on the public street or road, on the understanding that the systems installed from the connection point onward shall be the sole responsibility of the owner or possessor., b) at the beginning of a de facto easement (servidumbre), on the public street or road, on the understanding that the systems installed from the connection point onward shall be the sole responsibility of the owner or possessor.In all cases, the public service provider must guarantee pedestrian safety when placing basic infrastructure for the provision of aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services in accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones, the Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios of the Benemérito Cuerpo de Bomberos and its amendments. Article 67 of the AyA Reglamento states that, for the granting of the service, the property for which it is requested must previously have a positive service availability associated with the purposes, nature, and objectives for which it was approved. In the event that registry movements related to the ownership of the property are detected, AyA shall process the petition with respect to the legitimate titleholder for such effect. Given cadastral variations, such as modification of areas and/or boundaries that may affect the flow rate and number of services defined for the issuance of the service availability certificate, the interested party must carry out the procedure indicated in Article 30 of this reglamento.THIRD: The feasibility inspection of the petition for permanent drinking water connection P14132025050006 was carried out on June 2, 2025, and allowed verification of the technical possibility to approve the petition for permanent drinking water connection for the Property Folio Real Registration 1-557950, Sub-registration 001. FOURTH: On June 19, 2025, the administrative expediente was transferred to the UEN de Servicio al Cliente Catastro GAM to codify the approved permanent connection, and service identification number (NIS) 5565509 was assigned. The foregoing was notified to Mrs. Nombre169158 (sic) Arce Arce, on June 23, 2025, via the email address indicated for that purpose ...4080. FIFTH: The material installation of the connection on the Property Folio Real Registration 1-557950, Sub-registration 001, was carried out on September 1, 2025, meaning the Property now has drinking water supply within the parameters of optimal provision demanded by Article 9 of the Reglamento para la prestación de los servicios de AYA, regarding quality, quantity, continuity, reliability, equality, universal access, efficiency, opportunity, sustainability, and with a human rights approach, except in cases of force majeure, fortuitous event, or duly announced maintenance periods affecting the coverage zone where the property is located.This situation demonstrates that AYA's actions in this matter have sought to be diligent and in accordance with the science, technique, and legality that govern us, never arbitrary, unjustified, or capricious, it being clear that the permanent connection of NIS 5565509 was physically materialized prior to the referral of this amparo remedy, thus fulfilling the petitioner's claims both in the administrative avenue and in this constitutional avenue. In accordance with the foregoing, I respectfully request your authority to declare this remedy WITHOUT MERIT and to exempt the institution from any condemnation of costs, as has already been resolved in analogous cases where the consummation of damages and losses caused against the petitioner is not even requested or demonstrated. In this regard, it is worth citing the following resolutions of the Constitutional Chamber: - Resolution No. 2024018807, at nine hours thirty minutes of July fifth, two thousand twenty-four. - Resolution No. 2024030771, at nine hours twenty minutes of October eighteenth, two thousand twenty-four.PETITION In accordance with the considerations of fact and law set forth herein, and the evidence offered, I respectfully request your authority to DECLARE WITHOUT MERIT this Amparo Remedy and to exempt AyA from any condemnation of costs, damages, and losses.”
6By brief incorporated into the digital expediente on September 16, 2025, Cynthia Ordoñez Arroyo, head of the UEN de Servicio al Cliente Zona IV GAM of the ICAA, renders a report in the following terms: “In accordance with AYA's Functional Organization Manual, your authority is informed that the facts alleged by Mrs. Nombre169158 (sic) Arce Arce, in her brief dated August 28, 2025, specifically, the resolution of the petition for permanent drinking water connection P14132025050006, are not the responsibility of the Guadalupe Branch. Instead, it is reported that the Branch must only handle, carry out, or process, with other units if necessary, the applications, services, commercial matters, inquiries, and claims of current and potential clients, as well as follow up on them. In accordance with the foregoing, this Report is rendered based on memorandum No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, dated September 12, 2025, signed by Veronica (sic) Alvarado González, employee of the UEN Servicio al Cliente Medición GAM, and the attached evidence, administrative expediente “Solicitud P14132025050006”, which, in summary, states the following: FIRST: The petition for permanent drinking water connection P14132025050006 was filed on May 14, 2025 by Mrs.Mónica de los Angeles (sic) Arce Arce, for the Property Folio Real Registration Placa34085, Sub-registration Placa1088, registered in her name at the Real Estate Registry. SECOND: The petition was referred on May 30, 2025 to the Feasibility Inspection Area Zone-4, which is responsible for carrying out inspections to verify the feasibility of permanent connection of drinking water services in the canton of Goicoechea in accordance with the technical requirements set forth in Articles 7.12, 8, 14, 16, and 67 of the Reglamento para la prestación de los Servicios de AyA, which state verbatim: Article 7- Definitions. For the purposes of this Reglamento, the following shall be understood as: (…) 12. Technical feasibility analysis for the granting of services: Process of verifying the real and current existence of sufficient water, hydraulic, material, technical, legal, and environmental resources to grant the availability and eventual connection of the service.For such purposes, the following conditions must be observed: a. That the distribution and collection networks pass in front of the boundaries of the property or have direct access via a public road or access easement (servidumbre) of the property for which a service is requested. b. That the systems have sufficient water, hydraulic, purification, and treatment capacity to grant new services. c. That the system meets the established quality attributes. d. That it complies with the corresponding environmental regulations. Article 8- Of the services. AyA shall provide water supply services for population use and wastewater sanitation within the coverage zone, provided the area has technical and legal feasibility. The internal systems and installations necessary for the enjoyment of the services are the responsibility of the user. Article 14- Of the conditions for the provision of services.AyA shall provide its services once technical feasibility is verified in built or to-be-built properties, dedicated to the residence of persons, for commercial or industrial activities that comply with the requirements and uses authorized in this reglamento. Article 16- Of the physical location for the connection of services. The connection of the service granted by the public operator shall be made opposite the boundary line of the property for which the service was authorized, whether on a public road that meets at least the minimum right-of-way stipulated in the urban planning and municipal regulations of each canton, or on a permanently inscribed pipe and access easement (servidumbre) in favor of AyA. When for technical reasons duly substantiated by the public service provider, it is not possible to guarantee the technical conditions for service provision established in Article 9 of this reglamento, or in the face of an insurmountable legal impossibility duly demonstrated by the interested party; the operator may connect the services on an exceptional basis, in the following mutually exclusive ways, established in order of priority: a) At the beginning of an access easement (servidumbre) inscribed in favor of third parties, on the public street or road, on the understanding that the systems installed from the connection point onward shall be the sole responsibility of the owner or possessor. b) At the beginning of a de facto easement (servidumbre), on the public street or road, on the understanding that the systems installed from the connection point onward shall be the sole responsibility of the owner or possessor.In all cases, the public service provider must guarantee pedestrian safety when placing basic infrastructure for the provision of aqueduct, sanitary sewer, and hydrant services in accordance with the provisions of the Reglamento de Construcciones, the Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios of the Benemérito Cuerpo de Bomberos and its amendments. Article 67- Of the general conditions for processing a permanent connection. For the granting of the service, the property for which it is requested must previously have a positive service availability associated with the purposes, nature, and objectives for which it was approved. In the event that registry movements related to the ownership of the property are detected, AyA shall process the petition with respect to the legitimate titleholder for such effect. Given cadastral variations, such as modification of areas and/or boundaries that may affect the flow rate and number of services defined for the issuance of the service availability certificate, the interested party must carry out the procedure indicated in Article 30 of this reglamento.THIRD: The feasibility inspection of the petition for permanent drinking water connection P14132025050006 was carried out in the field on June 2, 2025, and allowed verification of the technical possibility to approve the petition for permanent drinking water connection for the Property Folio Real Registration 1-557950, Sub-registration 001. Given this result, on June 19, 2025, the administrative expediente was transferred to the UEN de Servicio al Cliente Catastro GAM to codify the approved permanent connection, and service identification number (NIS) 5565509 was assigned, the foregoing being notified to Mrs. Nombre169158 (sic) Nombre169158, on June 23, 2025, via the email address indicated for that purpose. FOURTH: The material installation of the connection on the Property Folio Real Registration 1- 557950, Sub-registration 001, was carried out on September 1, 2025, meaning the Property has drinking water supply within the parameters of optimal provision demanded by Article 9 of the Reglamento para la prestación de los servicios de AYA, which states verbatim: Article 9- Of the technical conditions for the provision of services.It is the obligation of the provider of drinking water and sanitation services to provide them within the parameters of optimal provision regarding quality, quantity, continuity, reliability, equality, universal access, efficiency, opportunity, sustainability, and with a human rights approach, except in cases of force majeure, fortuitous event, or duly announced maintenance periods affecting the coverage zone where the property is located. This situation demonstrates that AYA's actions in this matter have been diligent, in accordance with the science, technique, and legality that govern us, never arbitrary, unjustified, or capricious, given that in this case, it is demonstrated that the permanent connection of NIS 5565509 was approved and installed on the Property Folio Real Registration Placa34085, Sub-registration Placa1088 prior to the referral of this amparo remedy, thus fulfilling the petitioner's claims both in the administrative avenue and in this constitutional avenue.In accordance with the foregoing, I respectfully request your authority to declare this remedy WITHOUT MERIT and to exempt the institution from any condemnation of costs, as has already been resolved in analogous cases where the consummation of damages and losses caused against the petitioner is not even requested or demonstrated. PETITION In accordance with the considerations of fact and law set forth herein, and the evidence offered, I respectfully request your authority to DECLARE WITHOUT MERIT this Amparo Remedy and to exempt AyA from any condemnation of costs, damages, and losses.”
7In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.

Drafted by Judge Sánchez Navarro; and,

Considering:

I. REGARDING THE SPECIFIC CASE

In the sub examine, the claimant files an amparo action against the ICAA. They state that as of April 25, 2025, water availability was approved for them; however, the service has not yet been connected. They add that when they consulted official Raquel Aglietti Díaz, they were told they had to wait because there are backlogs in water connections. They assert that on August 28, 2025, they appeared at the office of Dirección7128, where official José Alfonso González informed them it is scheduled for October 13 to 20, 2025.

Now, in a subsequent filing, the recurring party states: “on September 1, they came to connect our potable water, therefore we wish to annul said amparo action, which has expediente number 25-025942-0007-CO in the name of Nombre169158 . We thank you in advance for your collaboration.” Consequently, pursuant to numeral 52 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional regarding the possibility of withdrawing the amparo when it involves patrimonial or other waivable rights, the request is accepted as a withdrawal and the archiving of this expediente is ordered.

II. DOCUMENTATION PROVIDED TO THE EXPEDIENTE

The parties are advised that, should they have provided any paper document or objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be collected within a maximum period of 30 business days, counted from the notification of this judgment. It is warned that any material not collected within that period will be destroyed, based on the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial" (approved by the Corte Plena in article XXVI of session no. 27-11 of August 22, 2011 and published in the Boletín Judicial no. 19 of January 26, 2012) and in article LXXXI of the session of the Consejo Superior del Poder Judicial no. 43-12 of May 3, 2012.

Por tanto:

The recurso is deemed withdrawn. Let the expediente be archived.

Fernando Castillo V.

Fernando Cruz C.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Ingrid Hess H.

Ileana Sánchez N.

Nombre29922 G.

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinticinco minutos del veintiseis de setiembre de dos mil veinticinco .

Recurso de amparo que se tramita en el expediente nro. 25-025942-0007-CO, interpuesto por Nombre169158 , cédula de identidad CED129473, contra el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (ICAA).

Resultando:

1Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 28 de agosto de 2025, interpone recurso de amparo en contra del ICAA. Indica que desde el 25 de abril de 2025 les aprobaron la disponibilidad de agua; sin embargo, aún no ha sido conectado el servicio. Agrega que ante una consulta que realizó a la funcionaria Raquel Aglietti Díaz, se le respondió que debía esperar porque tienen atrasos en las conexiones de agua. Asevera que el 28 de agosto de 2025 se apersonaron a la oficina de Dirección7128, donde el funcionario José Alfonso González les informó que está prevista del 13 al 20 de octubre de 2025.
2Mediante resolución de las 9:55 horas de 8 de setiembre de 2025, la Presidencia de la Sala dispuso: “Visto el recurso de amparo que se tramita en expediente número 25-025942- 0007-CO, interpuesto por Nombre169158 , cédula de identidad CED129473, contra el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, se resuelve: en los términos de los artículos 43, 44 y 45 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, informe el GERENTE GENERAL, EL SUBGERENTE DE GESTIÓN DE SISTEMAS GAM Y EL JEFE DE LA SUCURSAL DE GUADALUPE, TODOS DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS, sobre los hechos alegados por la parte recurrente, en resumen: mediante oficio SIGDD-2025-00011379-1-1-1 del 25 de abril de 2025, se le aprobó la solicitud de disponibilidad de agua potable para su propiedad, matrícula de folio real número Placa34084 localizada en Dirección15531 , , plano catastro Placa34083° .Sin embargo, acusa que a la fecha de interposición del presente recurso, la autoridad recurrida no ha realizado la conexión del agua. Agrega que ante una consulta que realizó a la funcionaria Raquel Aglietti Díaz, se le respondió que debía esperar porque tienen atrasos en las conexiones de agua. Por ello, afirma que acudió a la oficina del Ay A en Guadalupe y se le indicó que posiblemente la conexión de agua en su propiedad se realizaría hasta el mes de octubre, lo que le afecta su proyecto de construcción de vivienda. (…)”.
3Por escrito incorporado al expediente digital el 10 de setiembre de 2025, se apersona la recurrente. Manifiesta: “Por la presente hago constar que el día 28 de agosto del 2025 interpuse un recurso de amparo contra la entidad Acueductos y Alcantarillados de Guadalupe, por la lenta respuesta hacia las conexiones de agua potable. Desconocemos el motivo, pero el día 1 de setiembre nos llegan a conectar el agua potable, por lo dicho anteriormente queremos anular dicho recurso de amparo el cual tiene como número de expediente N° 25-025942-0007-CO a nombre de Nombre169158 . De antemano agradezcamos su colaboración”.
4Por escrito incorporado al expediente digital el 16 de setiembre de 2025, rinde informe María Alejandra Mora segura, gerenta general del ICAA, en los siguientes términos: “De acuerdo con lo anterior, se rinde este Informe con base al memorando No. UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025, suscrito por Veronica (sic) Alvarado González, servidora de la UEN Servicio al Cliente Medición GAM, y la prueba adjunta, expediente administrativo “Solicitud P14132025050006”, de los cuales en resumen se extrae lo siguiente: PRIMERO: Este asunto refiere a la solicitud de conexión permanente de agua potable P14132025050006, tramitada en fecha 14 de mayo de 2025 por la señora Mónica de los Angeles (sic) Arce Arce, para la Finca Folio Real Matrícula Placa34085, Submatrícula Placa1088 (ver memorando No.UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025 y su anexo “expediente administrativo Solicitud P14132025050006”).En tal sentido, se informa que la “conexión permanente de servicio de agua” refiere a la “conexión física entre la red pública y el inmueble del usuario a través de la acometida de agua, que haya sido prevista o no, con la que se prestará un nuevo servicio de abastecimiento, con su correspondiente sistema de medición y uso tarifario” SEGUNDO: La solicitud P14132025050006, fue remitida el día 30 de mayo de 2025 al Área de Inspección de Factibilidad Zona-4, la cual se encarga de realizar las inspecciones para verificar la factibilidad de conexión permanente de los servicios de agua potable en el cantón de Goicoechea de acuerdo con los requisitos exigidos en los artículos 7.12, 8, 14, 16 y 67 del Reglamento para la prestación de los Servicios de AyA (ver memorando No.UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025 y su anexo “expediente administrativo Solicitud P14132025050006”).En tal sentido, los artículos 7.12 y 8 del Reglamento de AyA, indican que los servicios de abastecimiento de agua para uso poblacional y saneamiento de aguas residuales se brindarán dentro de la zona de cobertura, siempre que el área cuente con factibilidad técnica y legal, por lo que ante un solicitud de conexión permanente es necesario realizar el “análisis de factibilidad técnica para el otorgamiento de los servicios” el cual se define como el proceso de verificación de la existencia real y actual de los recursos hídricos, hidráulicos, materiales, técnicos, legales y ambientales suficientes para otorgar la disponibilidad y eventual conexión del servicio. El artículo 14 del mismo Reglamento indica que el “análisis de factibilidad” debe verificar la existencia de factibilidad técnica para aprobar los servicios en inmuebles construidos o por edificar, dedicados a la residencia de personas, para actividades comerciales o industriales que cumplan con los requisitos y usos autorizados en el reglamento.Los servicios de agua potable y de saneamiento los otorgará el AyA sobre calle o vía pública o sobre servidumbre de tubería y de paso inscrita a favor del AyA o inscrita a favor de terceros, según aplique de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de este reglamento Lo anterior, siempre que existan redes del AyA en funcionamiento. En tal sentido, se debe verificar que la conexión del servicio se vaya a realizar frente al lindero del inmueble para el cual se autorizó el servicio, ya sea sobre vía pública o sobre una servidumbre permanente de tubería y de paso inscrita a favor del AyA. Cuando por razones técnicas no es posible garantizar las condiciones técnicas para la prestación de los servicios establecidas en el artículo 9 de este reglamento o bien, ante una imposibilidad jurídica insuperable, el operador podrá conectar los servicios de forma excepcional, de las siguientes maneras, excluyentes entre sí, y establecidas por orden de prioridad: a) Al inicio de una servidumbre de paso inscrita a favor de terceros, sobre la calle o vía pública, en el entendido de que los sistemas instalados a partir del punto de conexión quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor., b) Al inicio de una servidumbre de hecho, sobre la calle o vía pública, en el entendido de que los sistemas instalados a partir del punto de conexión quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor.En todos los casos, el prestador del servicio público deberá garantizar la seguridad peatonal a la hora de colocar la infraestructura básica para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Construcciones, el Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios del Benemérito Cuerpo de Bomberos y sus reformas. El artículo 67 del Reglamento de AyA, expone que, para el otorgamiento del servicio, el inmueble para el cual se solicita debe contar previamente con la disponibilidad de servicios positiva y asociada a los fines, naturaleza y propósitos para lo que fue aprobada. En caso de que se detecten movimientos registrales relacionados con la titularidad del inmueble, AyA tramitará la solicitud respecto al titular legitimado para tal efecto. Ante variaciones catastrales, tales como modificación de áreas y/o linderos que pueden incidir en el caudal y número de servicios definidos para el otorgamiento de la constancia de disponibilidad de servicios, deberá el interesado realizar el trámite señalado en el artículo 30 de este reglamento.TERCERO: La inspección respectiva se ejecutó en el campo el día 02 de junio de 2025, momento en el cual se verificó la posibilidad técnica para aprobar la solicitud de conexión permanente de agua potable para la Finca Folio Real Matrícula 1-557950, Submatrícula 001 (ver memorando No.UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025 y su anexo “expediente administrativo Solicitud P14132025050006”). CUARTO: El expediente administrativo fue traslado el día 19 de junio de 2025 a la UEN de Servicio al Cliente Catastro GAM, con el fin de codificar la conexión permanente aprobada para la Finca Folio Real Matrícula 1-557950, Submatrícula 001, y se asigna el número de identificación de servicio (NIS) 5565509 (ver memorando No.UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025). QUINTO: La aprobación de la solicitud P14132025050006, fue notificada a la señora Nombre169158 (sic) Nombre169158 , el día 23 de junio del 2025, a través del correo ...4080 y la instalación material de la conexión en la Finca Folio Real Matrícula 1-557950, Submatrícula Placa1088, se ejecutó desde el día 01 de setiembre del 2025, por lo que la Finca ya cuenta con abastecimiento de agua potable dentro de los parámetros de prestación óptima en cuanto a calidad, cantidad, continuidad, confiabilidad, igualdad, acceso universal, eficiencia, oportunidad, sostenibilidad y con un enfoque de derechos humanos, salvo en casos de fuerza mayor, caso fortuito o periodos de mantenimiento debidamente divulgados que afecten la zona de cobertura donde está localizada la propiedad (ver memorando No.UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025).CONCLUSIONES Las actuaciones de AyA están sometidas al Principio de Legalidad consagrado en el artículo 11 de nuestra Carta Magna y Ley General de la Administración Pública; Principio que somete a toda Administración Pública, actuar conforme al ordenamiento jurídico, así como a las reglas univocas de la ciencia y técnica que respalda el artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública. En el caso concreto, quedó demostrado que la solicitud P14132025050006 data del 14 de mayo de los corrientes. Para su aprobación se realizó la inspección de factibilidad que se demanda en el artículo 7.12 del Reglamento de AyA con el fin de verificar en el campo el cumplimiento de las demás condiciones técnicas requeridas al efecto, propiamente, cumplimiento de los requisitos técnicos que se exponen en los artículos 8, 14, 16 y 67 del Reglamento de AyA. La inspección se realizó al día 02 de junio del año en curso, momento en el cual se verificó la posibilidad técnica para aprobar la solicitud conexión permanente para la Finca Folio Real Matrícula 1-557950, Submatrícula Placa1088.El servicio fue codificado con el NIS 5565509, su aprobación se notificó a la señora recurrente el día 23 de junio de 2025 al medio de correo electrónico señalado al efecto y la instalación material se ejecutó en la Finca desde el día 01 de setiembre de 2025. Esta situación demuestra que la actuación de AYA en este asunto ha procurado ser diligente y apegada a la ciencia, técnica y legalidad que nos rige, nunca arbitraria, injustificada o antojadiza, siendo que tal y como fue expuesto, la conexión permanente del NIS 5565509 se logró materializar en el campo, incluso, de forma previa al traslado de este recurso de amparo, cumpliendo de esta forma, las pretensiones del recurrente tanto en vía administrativa como en esta vía constitucional, por lo que, con base al artículo 52 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, Ley N°7135, ruego a su autoridad, declarar SIN LUGAR este recurso y eximir de toda condenatoria en costas a la institución tal y como ya ha sido resuelto en casos análogos en los que tan siguiera se solicita o demuestra la consumación de daños y perjuicios causados en contra del recurrente.Al respecto, cabe citar las siguientes resoluciones de la Sala Constitucional: - Resolución Nº2024018807, de las a las nueve horas treinta minutos del cinco de julio de dos mil veinticuatro. - Resolución Nº2024030771, de las nueve horas veinte minutos del dieciocho de octubre de dos mil veinticuatro”.
5Por escrito incorporado al expediente digital el 16 de setiembre de 2025, rinde informe Alejandro Calderón Acuña, subgerente de Gestión de Sistemas GAM del ICAA, en los siguientes términos: “Vistos los hechos que alega la señora Nombre169158 , en su escrito de fecha 28 de agosto 2025, se rinde este Informe con base al memorando No.UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025, suscrito por Veronica (sic) Alvarado González, servidora de la UEN Servicio al Cliente Medición GAM, y la prueba adjunta, expediente administrativo “Solicitud P14132025050006”. Al respecto, se detalla lo siguiente: PRIMERO: La solicitud de conexión permanente de agua potable Placa34086, fue tramitada en fecha 14 de mayo de 2025 por la señora Nombre169158 (sic) Arce Arce, para la Finca Folio Real Matrícula Placa34085, Submatrícula Placa1088. SEGUNDO: La solicitud fue remitida en fecha 30 de mayo de 2025 al Área de Inspección de Factibilidad Zona-4, la cual se encarga de realizar las inspecciones para verificar la factibilidad de conexión permanente de los servicios de agua potable en el cantón de Goicoechea de acuerdo con los requisitos exigidos en los artículos 7.12, 8, 14, 16 y 67 del Reglamento para la prestación de los Servicios de AyA.De forma específica, los artículos 7.12 y 8 del Reglamento de AyA, indican que los servicios de abastecimiento de agua para uso poblacional y saneamiento de aguas residuales se brindarán dentro de la zona de cobertura, siempre que el área cuente con factibilidad técnica y legal, por lo que ante un solicitud de conexión permanente es necesario realizar el “análisis de factibilidad técnica para el otorgamiento de los servicios” el cual se define como el proceso de verificación de la existencia real y actual de los recursos hídricos, hidráulicos, materiales, técnicos, legales y ambientales suficientes para otorgar la disponibilidad y eventual conexión del servicio. El artículo 14 del mismo Reglamento indica que el “análisis de factibilidad” debe verificar la existencia de factibilidad técnica para aprobar los servicios en inmuebles construidos o por edificar, dedicados a la residencia de personas, para actividades comerciales o industriales que cumplan con los requisitos y usos autorizados en el reglamento.Los servicios de agua potable y de saneamiento los otorgará el AyA sobre calle o vía pública o sobre servidumbre de tubería y de paso inscrita a favor del AyA o inscrita a favor de terceros, según aplique de acuerdo con lo establecido en el artículo 16 de este reglamento. Lo anterior, siempre que existan redes del AyA en funcionamiento. En tal sentido, se debe verificar que la conexión del servicio se vaya a realizar frente al lindero del inmueble para el cual se autorizó el servicio, ya sea sobre vía pública o sobre una servidumbre permanente de tubería y de paso inscrita a favor del AyA. Cuando por razones técnicas no es posible garantizar las condiciones técnicas para la prestación de los servicios establecidas en el artículo 9 de este reglamento o bien, ante una imposibilidad jurídica insuperable, el operador podrá conectar los servicios de forma excepcional, de las siguientes maneras, excluyentes entre sí, y establecidas por orden de prioridad: a) al inicio de una servidumbre de paso inscrita a favor de terceros, sobre la calle o vía pública, en el entendido de que los sistemas instalados a partir del punto de conexión quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor., b) al inicio de una servidumbre de hecho, sobre la calle o vía pública, en el entendido de que los sistemas instalados a partir del punto de conexión quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor.En todos los casos, el prestador del servicio público deberá garantizar la seguridad peatonal a la hora de colocar la infraestructura básica para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Construcciones, el Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios del Benemérito Cuerpo de Bomberos y sus reformas. El artículo 67 del Reglamento de AyA, expone que, para el otorgamiento del servicio, el inmueble para el cual se solicita debe contar previamente con la disponibilidad de servicios positiva y asociada a los fines, naturaleza y propósitos para lo que fue aprobada. En caso de que se detecten movimientos registrales relacionados con la titularidad del inmueble, AyA tramitará la solicitud respecto al titular legitimado para tal efecto. Ante variaciones catastrales, tales como modificación de áreas y/o linderos que pueden incidir en el caudal y número de servicios definidos para el otorgamiento de la constancia de disponibilidad de servicios, deberá el interesado realizar el trámite señalado en el artículo 30 de este reglamento.TERCERO: La inspección de factibilidad de la solicitud de conexión permanente de agua potable P14132025050006 se realizó en fecha 02 de junio de 2025, y permitió verificar la posibilidad técnica para aprobar la solicitud de conexión permanente de agua potable para la Finca Folio Real Matrícula 1-557950, Submatrícula 001. CUARTO: En fecha 19 de junio del 2025, se trasladó el expediente administrativo a la UEN de Servicio al Cliente Catastro GAM para codificar la conexión permanente aprobada y se le asigna el número de identificación de servicio (NIS) 5565509. Lo anterior fue notificado a la señora Nombre169158 (sic) Arce Arce, en fecha 23 de junio del 2025, a través del correo electrónico señalado al efecto ...4080. QUINTA: La instalación material de la conexión en la Finca Folio Real Matrícula 1-557950, Submatrícula 001, se ejecutó en fecha 01 de setiembre del 2025, por lo que la Finca ya cuenta con abastecimiento de agua potable dentro de los parámetros de prestación óptima que demanda el artículo 9 del Reglamento para la prestación de los servicios de AYA, en cuanto a calidad, cantidad, continuidad, confiabilidad, igualdad, acceso universal, eficiencia, oportunidad, sostenibilidad y con un enfoque de derechos humanos, salvo en casos de fuerza mayor, caso fortuito o periodos de mantenimiento debidamente divulgados que afecten la zona de cobertura donde está localizada la propiedad.Esta situación demuestra que la actuación de AYA en este asunto ha procurado ser diligente y apegada a la ciencia, técnica y legalidad que nos rige, nunca arbitraria, injustificada o antojadiza, siendo claro que la conexión permanente del NIS 5565509 se logró materializar en el campo de forma previa al traslado de este recurso de amparo, cumpliendo de esta forma, las pretensiones del recurrente tanto en vía administrativa como en esta vía constitucional. De acuerdo con lo anterior, ruego a su autoridad, declarar SIN LUGAR este recurso y eximir de toda condenatoria en costas a la institución tal y como ya ha sido resuelto en casos análogos en los que tan siguiera se solicita o demuestra la consumación de daños y perjuicios causados en contra del recurrente. Al respecto, cabe citar las siguientes resoluciones de la Sala Constitucional: - Resolución Nº2024018807, de las a las nueve horas treinta minutos del cinco de julio de dos mil veinticuatro. - Resolución Nº2024030771, de las nueve horas veinte minutos del dieciocho de octubre de dos mil veinticuatro.PETITORIA De acuerdo con las consideraciones de hecho y derecho aquí expuestas, y de la prueba ofrecida, solicito a su autoridad que se DECLARE SIN LUGAR el presente Recurso de Amparo y se exima de toda condenatoria en costas, daños y perjuicios a AyA”.
6Por escrito incorporado al expediente digital el 16 de setiembre de 2025, rinde informe Cynthia Ordoñez Arroyo, encargada de la UEN de Servicio al Cliente Zona IV GAM del ICAA, en los siguientes términos: “De acuerdo con el Manual de Organización Funcional de AYA, se informa a su autoridad que los hechos que alega la señora Nombre169158 (sic) Arce Arce, en su escrito de fecha 28 de agosto 2025, específicamente, resolución de la solicitud de conexión permanente de agua potable P14132025050006, no son competencia de la Sucursal de Guadalupe. En su efecto se informa que la Sucursal únicamente debe atender, llevar a cabo o tramitar si fuese el caso con otras dependencias, las solicitudes, servicios, comerciales, consultas y reclamos de los clientes actuales y potenciales, así como dar seguimiento a éstas. De acuerdo con lo anterior, se procede a rendir este Informe con base al memorando No.UEN-SCMED-GAM-2025-01662, de fecha 12 de setiembre del 2025, suscrito por Veronica (sic) Alvarado González, servidora de la UEN Servicio al Cliente Medición GAM, y la prueba adjunta, expediente administrativo “Solicitud P14132025050006”, el cual, en resumen, expone lo siguiente: PRIMERO: La solicitud de conexión permanente de agua potable P14132025050006, fue presentada el 14 de mayo de 2025 por la señora Mónica de los Angeles (sic) Arce Arce, para la Finca Folio Real Matrícula Placa34085, Submatrícula Placa1088, inscrita a su nombre en el Registro Inmobiliario.SEGUNDO: La solicitud fue remitida el 30 de mayo de 2025 al Área de Inspección de Factibilidad Zona-4, la cual se encarga de realizar las inspecciones para verificar la factibilidad de conexión permanente de los servicios de agua potable en el cantón de Goicoechea de acuerdo con los requisitos técnicos exigidos en los artículos 7.12, 8, 14, 16 y 67 del Reglamento para la prestación de los Servicios de AyA, los cuales a la letra exponen: Artículo 7- Definiciones. Para los efectos de este Reglamento se entenderá por: (…) 12. Análisis de factibilidad técnica para el otorgamiento de los servicios: Proceso de verificación de la existencia real y actual de los recursos hídricos, hidráulicos, materiales, técnicos, legales y ambientales suficientes para otorgar la disponibilidad y eventual conexión del servicio. Para tales efectos se deberán de observar las siguientes condiciones: a. Que las redes de distribución y de recolección pasan frente a linderos del inmueble o tenga acceso directo por vía pública o servidumbre de paso del inmueble para el cual se solicita un servicio. b. Que los sistemas cuenten con capacidad hídrica, hidráulica, de potabilización y de tratamiento, suficientes para otorgar nuevos servicios. c. Que el sistema cumple con los atributos de calidad establecidos. d. Que cumple con la normativa ambiental correspondiente.Artículo 8- De los servicios. AyA prestará los servicios de abastecimiento de agua para uso poblacional y saneamiento de aguas residuales dentro de la zona de cobertura, siempre que el área cuente con factibilidad técnica y legal. Los sistemas e instalaciones internos necesarios para el disfrute de los servicios son responsabilidad del usuario. Artículo 14- De las condiciones para la prestación de los servicios. AyA prestará sus servicios una vez comprobada la factibilidad técnica en inmuebles construidos o por edificar, dedicados a la residencia de personas, para actividades comerciales o industriales que cumplan con los requisitos y usos autorizados en este reglamento. Artículo 16- De la ubicación física para la conexión de los servicios. La conexión del servicio otorgado por el operador público se realizará frente al lindero del inmueble para el cual se autorizó el servicio, ya sea sobre vía pública que cumpla al menos con el derecho de vía mínimo estipulado en la normativa urbanística y municipal de cada cantón, o sobre una servidumbre permanente de tubería y de paso inscrita a favor del AyA.Cuando por razones técnicas debidamente fundamentadas por el prestador de servicio público, no es posible garantizar las condiciones técnicas para la prestación de los servicios establecidas en el artículo 9 de este reglamento o bien, ante una imposibilidad jurídica insuperable debidamente demostrada por el interesado; el operador podrá conectar los servicios de forma excepcional, de las siguientes maneras, excluyentes entre sí, y establecidas por orden de prioridad: a) Al inicio de una servidumbre de paso inscrita a favor de terceros, sobre la calle o vía pública, en el entendido de que los sistemas instalados a partir del punto de conexión quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor. b) Al inicio de una servidumbre de hecho, sobre la calle o vía pública, en el entendido de que los sistemas instalados a partir del punto de conexión quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor.En todos los casos, el prestador del servicio público deberá garantizar la seguridad peatonal a la hora de colocar la infraestructura básica para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado sanitario e hidrantes conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Construcciones, el Reglamento General sobre Seguridad Humana y Protección contra incendios del Benemérito Cuerpo de Bomberos y sus reformas. Artículo 67- De las condiciones generales para el trámite de una conexión permanente. Para el otorgamiento del servicio, el inmueble para el cual se solicita debe contar previamente con la disponibilidad de servicios positiva y asociada a los fines, naturaleza y propósitos para lo que fue aprobada. En caso de que se detecten movimientos registrales relacionados con la titularidad del inmueble, AyA tramitará la solicitud respecto al titular legitimado para tal efecto. Ante variaciones catastrales, tales como modificación de áreas y/o linderos que pueden incidir en el caudal y número de servicios definidos para el otorgamiento de la constancia de disponibilidad de servicios, deberá el interesado realizar el trámite señalado en el artículo 30 de este reglamento.TERCERO: La inspección de factibilidad de la solicitud de conexión permanente de agua potable P14132025050006 se realizó en el campo el 02 de junio de 2025, y permitió verificar la posibilidad técnica para aprobar la solicitud de conexión permanente de agua potable para la Finca Folio Real Matrícula 1-557950, Submatrícula 001. Ante tal resultado, el 19 de junio del 2025, se trasladó el expediente administrativo a la UEN de Servicio al Cliente Catastro GAM para codificar la conexión permanente aprobada y se le asigna el número de identificación de servicio (NIS) 5565509, siendo lo anterior notificado a la señora Nombre169158 (sic) Nombre169158 , el 23 de junio del 2025, a través del correo electrónico señalado al efecto. CUARTO: La instalación material de la conexión en la Finca Folio Real Matrícula 1- 557950, Submatrícula 001, se ejecutó el 01 de setiembre del 2025, por lo que la Finca cuenta con abastecimiento de agua potable dentro de los parámetros de prestación óptima que demanda el artículo 9 del Reglamento para la prestación de los servicios de AYA, el cual a la letra expone: Artículo 9- De las condiciones técnicas para la prestación de los servicios.Es obligación del prestador de los servicios de agua potable y saneamiento brindarlos dentro de los parámetros de prestación óptima en cuanto a calidad, cantidad, continuidad, confiabilidad, igualdad, acceso universal, eficiencia, oportunidad, sostenibilidad y con un enfoque de derechos humanos, salvo en casos de fuerza mayor, caso fortuito o periodos de mantenimiento debidamente divulgados que afecten la zona de cobertura donde está localizada la propiedad. Esta situación demuestra que la actuación de AYA en este asunto ha sido diligente, apegada a la ciencia, técnica y legalidad que nos rige, nunca arbitraria, injustificada o antojadiza, siendo que en este caso, queda demostrado que la conexión permanente del NIS 5565509 se logró aprobar e instalar en la Finca Folio Real Matrícula Placa34085, Submatrícula Placa1088 de forma previa al traslado de este recurso de amparo, cumpliendo de esta forma, las pretensiones del recurrente tanto en vía administrativa como en esta vía constitucional.De acuerdo con lo anterior, ruego a su autoridad, declarar SIN LUGAR este recurso y eximir de toda condenatoria en costas a la institución tal y como ya ha sido resuelto en casos análogos en los que tan siguiera se solicita o demuestra la consumación de daños y perjuicios causados en contra del recurrente. PETITORIA De acuerdo con las consideraciones de hecho y derecho aquí expuestas, y de la prueba ofrecida, solicito a su autoridad que se DECLARE SIN LUGAR el presente Recurso de Amparo y se exima de toda condenatoria en costas, daños y perjuicios a AyA”.
7En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

Redacta la Magistrada Sánchez Navarro; y,

Considerando:

I. SOBRE EL CASO CONCRETO

En el sub examine, la parte accionante interpone recurso de amparo en contra del ICAA. Indica que desde el 25 de abril de 2025 les aprobaron la disponibilidad de agua; sin embargo, aún no ha sido conectado el servicio. Agrega que ante una consulta que realizó a la funcionaria Raquel Aglietti Díaz, se le respondió que debía esperar porque tienen atrasos en las conexiones de agua. Asevera que el 28 de agosto de 2025 se apersonaron a la oficina de Dirección7128, donde el funcionario José Alfonso González les informó que está prevista del 13 al 20 de octubre de 2025.

Ahora, en escrito posterior, la persona recurrente manifiesta: “el día 1 de setiembre nos llegan a conectar el agua potable, por lo dicho anteriormente queremos anular dicho recurso de amparo el cual tiene como número de expediente N° 25-025942-0007-CO a nombre de Nombre169158 . De antemano agradezcamos su colaboración”. En consecuencia, según lo establecido en el numeral 52 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional con respecto a la posibilidad de desistir el amparo cuando involucrare derechos patrimoniales u otros renunciables, se acoge el requerimiento planteado como un desistimiento y ordena el archivo de este expediente.

II. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE

Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel u objetos o pruebas contenidos en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados en un plazo máximo de 30 días hábiles, contado a partir de la notificación de esta sentencia. Se advierte que será destruido todo material que no sea recogido dentro de ese lapso, con base en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial" (aprobado por la Corte Plena en el artículo XXVI de la sesión nro. 27-11 de 22 de agosto de 2011 y publicado en el Boletín Judicial nro. 19 del 26 de enero de 2012) y en el artículo LXXXI de la sesión del Consejo Superior del Poder Judicial nro. 43-12 de 3 de mayo de 2012.

Por tanto:

Se tiene por desistido el recurso. Archívese el expediente.