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Res. 25728-2025 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 14/08/2025
OutcomeResultado
The Constitutional Chamber denies the amparo action, finding that the bridge is not a public thoroughfare and that alternative access to the river protection zone exists.La Sala Constitucional declara sin lugar el recurso de amparo, al constatar que el puente no es un paso público y que existe acceso alterno a la zona de protección del río.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber denied an amparo action filed by a local resident against the Ministry of Public Education and the Municipality of Goicoechea regarding the installation of a mesh gate on a bridge over the Torres River leading to Liceo Anastasio Alfaro. The plaintiff claimed obstruction of public access to a public domain asset. The Chamber verified that the bridge is not a public thoroughfare but a controlled access exclusively for the student community, built for that purpose and supported by technical criteria. Additionally, the Municipality maintains alternative access to the river protection zone via a gate located 10 meters from the bridge, ensuring public use of the riverbed in accordance with the Water Law and Forestry Law. The measure was found proportionate and justified on grounds of student safety and infrastructure integrity. The Chamber stated that any disagreement regarding the public nature of the bridge must be pursued through ordinary legal channels, not through amparo.La Sala Constitucional rechazó un recurso de amparo presentado por una vecina contra el Ministerio de Educación Pública y la Municipalidad de Goicoechea, por el cierre con un portón de malla del puente sobre el Río Torres que da acceso al Liceo Anastasio Alfaro. La recurrente alegó que se obstaculizaba el acceso público a un bien de dominio público. La Sala constató que el puente no es un paso público, sino un acceso controlado y exclusivo para la comunidad estudiantil, construido con ese fin y bajo criterio técnico. Además, la Municipalidad mantiene un acceso alterno a la zona de protección del río a 10 metros del puente, garantizando el uso público del cauce conforme a la Ley de Aguas y la Ley Forestal. La medida fue considerada proporcional y justificada en razones de seguridad estudiantil e integridad de la infraestructura. La Sala indicó que cualquier disconformidad sobre la naturaleza pública del puente debe ventilarse en la vía ordinaria, no mediante amparo.
Key excerptExtracto clave
III. On the merits. After analyzing the evidentiary elements provided, this Court verifies that there has been no violation of the petitioner's fundamental rights. The foregoing, because in the reports rendered by the representatives of the respondent authorities—which are taken as given under oath, with the consequences, including criminal ones, provided in Article 44 of the Law governing this Jurisdiction—and the evidence provided for the resolution of the matter, it has been duly proven that Liceo Anastasio Alfaro proceeded to install a cyclone mesh gate on the bridge that provides controlled access for the students of Colegio Anastasio Alfaro. Said bridge does not constitute a public thoroughfare, since its sole function is to serve as a direct and safe connection between the northern sector of the Torres River and the educational center's facilities, limiting its use to the student community in accordance with the public and educational interest purposes established in the Fundamental Education Law and the autonomy framework of educational centers. Therefore, the installation of said gate was carried out, restricting the improper use of the structure for unauthorized activities, such as the transit of persons unconnected to the school who may harm the students' integrity. In this sense, contrary to what the petitioner alleges, the bridge in question does not constitute a public thoroughfare, since its sole function is to serve as a direct and safe connection between the northern sector of the Torres River and the educational center's facilities, limiting its use to the student community. Likewise, the possibility of access to the river protection zone is maintained through a gate enabled 10 meters from the bridge, which guarantees the right to use and enjoy the riverbed and the protection zone, in accordance with the Water Law and the Forestry Law. Finally, the installation of the cyclone mesh gate is not arbitrary, but was based on a technical criterion. Consequently, any injury to the petitioner's fundamental rights is ruled out.III.- Sobre el fondo. Después de analizar los elementos probatorios aportados, este Tribunal verifica que no ha existido violación a los derechos fundamentales de la recurrente. Lo anterior, porque en los informes rendidos por los representantes de las autoridades recurridas -que se tiene por dado bajo fe de juramento con las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley que rige esta Jurisdicción- y la prueba aportada para la resolución del asunto, ha sido debidamente acreditado que el Liceo Anastasio Alfaro procedió a colocar un portón de malla ciclónica en el puente que da acceso controlado de los estudiantes del Colegio Anastasio Alfaro. Dicho puente no constituye un paso público, pues su única funcionalidad es servir de conexión directa y segura, entre el sector norte del Río Torres y las instalaciones del centro educativo, limitándose su uso a la comunidad estudiantil, conforme a los fines del interés público y educativo establecidos en la Ley Fundamental de Educación y el marco de autonomía de los centros educativos. Por ende, se procedió a la colocación de ese portón, restringiendo el uso indebido de la estructura para actividades no autorizadas, como lo es el tránsito de las personas ajenas al colegio que puedan dañar la integridad de los estudiantes. En este sentido, a diferencia de lo alegado por la recurrente, el puente en cuestión no constituye un paso público, pues su única funcionalidad es servir de conexión directa y segura, entre el sector norte del Río Torres y las instalaciones del centro educativo, limitándose su uso a la comunidad estudiantil. Asimismo, se mantiene la posibilidad de acceso a la zona de protección del río mediante un portón habilitado a 10 metros del puente, el cual garantiza el derecho de uso y disfrute del cauce y la zona de protección, conforme a la Ley de Aguas y la Ley Forestal. Por último, la colocación del portón de malla ciclónica no es arbitraria, sino que se dio con fundamento en un criterio técnico. Por consiguiente, se descarta lesión alguna a los derechos fundamentales de la recurrente.
Pull quotesCitas destacadas
"Dicho puente no constituye un paso público, pues su única funcionalidad es servir de conexión directa y segura, entre el sector norte del Río Torres y las instalaciones del centro educativo, limitándose su uso a la comunidad estudiantil."
"Said bridge does not constitute a public thoroughfare, since its sole function is to serve as a direct and safe connection between the northern sector of the Torres River and the educational center's facilities, limiting its use to the student community."
Considerando III
"Dicho puente no constituye un paso público, pues su única funcionalidad es servir de conexión directa y segura, entre el sector norte del Río Torres y las instalaciones del centro educativo, limitándose su uso a la comunidad estudiantil."
Considerando III
"Se mantiene la posibilidad de acceso a la zona de protección del río mediante un portón habilitado a 10 metros del puente, el cual garantiza el derecho de uso y disfrute del cauce y la zona de protección, conforme a la Ley de Aguas y la Ley Forestal."
"The possibility of access to the river protection zone is maintained through a gate enabled 10 meters from the bridge, which guarantees the right to use and enjoy the riverbed and the protection zone, in accordance with the Water Law and the Forestry Law."
Considerando III
"Se mantiene la posibilidad de acceso a la zona de protección del río mediante un portón habilitado a 10 metros del puente, el cual garantiza el derecho de uso y disfrute del cauce y la zona de protección, conforme a la Ley de Aguas y la Ley Forestal."
Considerando III
"La colocación del portón de malla ciclónica no es arbitraria, sino que se dio con fundamento en un criterio técnico."
"The installation of the cyclone mesh gate is not arbitrary, but was based on a technical criterion."
Considerando III
"La colocación del portón de malla ciclónica no es arbitraria, sino que se dio con fundamento en un criterio técnico."
Considerando III
"Si la recurrente considera que dicho puente sí constituye un paso público o se encuentra disconforme con la colocación del portón de malla ciclónica, deberá -si a bien lo tiene- presentar sus reclamos en la vía ordinaria."
"If the petitioner considers that said bridge does constitute a public thoroughfare or disagrees with the installation of the cyclone mesh gate, she must—if she so desires—present her claims through the ordinary legal route."
Considerando III
"Si la recurrente considera que dicho puente sí constituye un paso público o se encuentra disconforme con la colocación del portón de malla ciclónica, deberá -si a bien lo tiene- presentar sus reclamos en la vía ordinaria."
Considerando III
Full documentDocumento completo
CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on the fourteenth of August of two thousand twenty-five.
An amparo action filed by Nombre45827, identity card CED35936, against the MINISTRY OF PUBLIC EDUCATION AND THE MUNICIPALITY OF GOICOECHEA.
Whereas:
Drafted by Magistrate Araya García; and,
Considering:
I.Purpose of the action. The petitioner claims violation of her fundamental rights, as she points out that the Board of the Colegio Anastasio Alfaro closed the bridge over the Río Torres, located at Dirección2983, obstructing public access. She considers that access to the watercourses of a public domain site cannot be impeded.
II.Proven facts. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed duly demonstrated, either because they have been thus accredited or because the respondent has omitted to refer to them as provided in the initial order:
III.On the merits. After analyzing the evidentiary elements provided, this Court verifies that there has been no violation of the petitioner’s fundamental rights. The foregoing, because in the reports rendered by the representatives of the respondent authorities – which are taken as given under oath, with the consequences, including criminal ones, provided for in article 44 of the Law governing this Jurisdiction – and the evidence provided for the resolution of the matter, it has been duly accredited that the Liceo Anastasio Alfaro proceeded to place a cyclone mesh gate on the bridge providing controlled access for the students of the Colegio Anastasio Alfaro. Said bridge does not constitute a public thoroughfare, as its sole functionality is to serve as a direct and safe connection between the north sector of the Río Torres and the educational center’s facilities, limiting its use to the student community, in accordance with the public and educational interest purposes established in the Fundamental Education Law and the autonomy framework of educational centers.
Therefore, the placement of that gate was carried out, restricting the improper use of the structure for unauthorized activities, such as the transit of persons unrelated to the school who could harm the integrity of the students. Consequently, the closure of said access is not harming any of the local residents, as that access leads to, and is solely for, the Liceo Anastasio Alfaro. Thus, the bridge is not for public access. Furthermore, for the placement of the gate on the bridge, the Professional technical criterion was used for the execution of said act, specifically that of Engineer Mario Iván Rojas Sánchez, Director of Engineering and Operations (report no. GI-OF-030-2025), indicating that the structure was built many years ago and that this is the only entrance students from the Goicoechea sector have to enter the High School, with access being solely to the Liceo Anastasio Alfaro.
Finally, it is proven that the Municipality of Goicoechea maintains the possibility of access to the river protection zone through a gate enabled 10 meters from the bridge, which guarantees the right to use and enjoy the riverbed and the protection zone, in accordance with the Water Law and the Forestry Law. Thus, reasonable access to the Río Torres riverbed is guaranteed through enabled alternative infrastructure.
In this regard, contrary to what the petitioner alleges, the bridge in question does not constitute a public thoroughfare, as its sole functionality is to serve as a direct and safe connection between the north sector of the Río Torres and the educational center’s facilities, limiting its use to the student community. Likewise, the possibility of access to the river protection zone is maintained through a gate enabled 10 meters from the bridge, which guarantees the right to use and enjoy the riverbed and the protection zone, in accordance with the Water Law and the Forestry Law. Finally, the placement of the cyclone mesh gate is not arbitrary, but was based on a technical criterion. Consequently, any harm to the petitioner’s fundamental rights is ruled out.
Now, if the petitioner considers that said bridge does constitute a public thoroughfare or disagrees with the placement of the cyclone mesh gate, she must – if she sees fit – present her claims in the ordinary jurisdiction, as these situations are matters of legality that do not affect the harm to any fundamental right.
The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be collected from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not collected within this period will be destroyed, as provided in the “Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial,” approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.
Therefore:
The action is dismissed.
Nombre137 V.
President Nombre152 C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
*TQ0Y9HJKIUY61* CASE FILE No. 25-018787-0007-CO Telephones: Telf46 / (). Fax: Telf47 / Telf48. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección12, Dirección13, 100 mts. Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro).
It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 05-08-2026 11:03:32.
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del catorce de agosto de dos mil veinticinco .
Recurso de amparo interpuesto por Nombre45827 , cédula de identidad CED35936, contra el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y LA MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA.
Resultando:
Redacta el Magistrado Araya García; y,
Considerando:
I.Objeto del recurso. La recurrente reclama violación a sus derechos fundamentales, pues señala que la Junta del Colegio Anastasio Alfaro cerró el puente sobre el Río Torres, ubicado en el Dirección2983 , obstaculizando el acceso público. Considera que no se puede impedir el acceso a los cauces de un sitio de dominio público.
II.Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:
III.Sobre el fondo. Después de analizar los elementos probatorios aportados, este Tribunal verifica que no ha existido violación a los derechos fundamentales de la recurrente. Lo anterior, porque en los informes rendidos por los representantes de las autoridades recurridas -que se tiene por dado bajo fe de juramento con las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley que rige esta Jurisdicción- y la prueba aportada para la resolución del asunto, ha sido debidamente acreditado que el Liceo Anastasio Alfaro procedió a colocar un portón de malla ciclónica en el puente que da acceso controlado de los estudiantes del Colegio Anastasio Alfaro. Dicho puente no constituye un paso público, pues su única funcionalidad es servir de conexión directa y segura, entre el sector norte del Río Torres y las instalaciones del centro educativo, limitándose su uso a la comunidad estudiantil, conforme a los fines del interés público y educativo establecidos en la Ley Fundamental de Educación y el marco de autonomía de los centros educativos.
Por ende, se procedió a la colocación de ese portón, restringiendo el uso indebido de la estructura para actividades no autorizadas, como lo es el tránsito de las personas ajenas al colegio que puedan dañar la integridad de los estudiantes. Por consiguiente, el cierre de dicho acceso no está perjudicando a ninguno de los vecinos del lugar, pues ese acceso da y es únicamente para el Liceo Anastasio Alfaro. Así, el puente no es de acceso público. Además, para la colocación del portón en el puente se utilizó el criterio técnico Profesional para la ejecución de dicho acto, propiamente del Ingeniero Mario Iván Rojas Sánchez, director de Ingeniería y Operaciones (informe no. GI-OF-030-2025), en donde se indica que la estructura fue construida hace muchos años y que esta es la única entrada que tienen los estudiantes del sector de Goicoechea para ingresar al Liceo, siendo el acceso únicamente al Liceo Anastasio Alfaro.
Por último, se comprueba que la Municipalidad de Goicoechea mantiene la posibilidad de acceso a la zona de protección del río mediante un portón habilitado a 10 metros del puente, el cual garantiza el derecho de uso y disfrute del cauce y la zona de protección, conforme a la Ley de Aguas y la Ley Forestal. Así, se garantiza el acceso razonable al cauce del Río Torres mediante infraestructura alternativa habilitada.
En este sentido, a diferencia de lo alegado por la recurrente, el puente en cuestión no constituye un paso público, pues su única funcionalidad es servir de conexión directa y segura, entre el sector norte del Río Torres y las instalaciones del centro educativo, limitándose su uso a la comunidad estudiantil. Asimismo, se mantiene la posibilidad de acceso a la zona de protección del río mediante un portón habilitado a 10 metros del puente, el cual garantiza el derecho de uso y disfrute del cauce y la zona de protección, conforme a la Ley de Aguas y la Ley Forestal. Por último, la colocación del portón de malla ciclónica no es arbitraria, sino que se dio con fundamento en un criterio técnico. Por consiguiente, se descarta lesión alguna a los derechos fundamentales de la recurrente.
Ahora bien, si la recurrente considera que dicho puente sí constituye un paso público o se encuentra disconforme con la colocación del portón de malla ciclónica, deberá -si a bien lo tiene- presentar sus reclamos en la vía ordinaria, pues dichas situaciones son aspectos de legalidad que no inciden en la lesión a algún derecho fundamental.
Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.
Por tanto:
Se declara sin lugar el recurso.
Nombre137 V.
Nombre152 C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
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