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Res. 05375-2025 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 21/02/2025
OutcomeResultado
The appeal was partially granted due to the failure to provide a complete response to questions five, six, and eight, ordering a response within ten days and delivery of copies; dismissed regarding orders to repair sidewalks or require live streaming of sports committee meetings.Se declaró parcialmente con lugar el recurso por omisión en brindar respuesta completa a las consultas quinta, sexta y octava, ordenando responder en diez días y entregar copias; sin lugar en cuanto a ordenar mejoras de aceras o transmisión de sesiones del comité de deportes.
SummaryResumen
The Constitutional Court reviewed an amparo action against the Municipality of Cañas for breach of the rights to petition and access to information. The plaintiff had submitted a request with eleven questions on issues such as sidewalk conditions, live streaming of sports committee meetings, petty cash agreements, and the regulatory plan commission. The Court found that while many questions were answered, inquiries five (whether funds were budgeted for sidewalk repairs in 2025) and six (whether there is a study of poor sidewalk conditions) lacked a clear and conclusive response, and that requested minutes had not been provided. Consequently, the appeal was partially granted, ordering a complete response and the delivery of the requested copies within ten days. The specific demands to order sidewalk repairs or mandate live streaming were dismissed as abstract or because no prior complaint had been lodged with the appropriate authorities.La Sala Constitucional conoció un recurso de amparo contra la Municipalidad de Cañas por la supuesta violación de los derechos de petición y acceso a la información. El recurrente había presentado el 6 de enero de 2025 una gestión con once preguntas sobre temas como el estado de las aceras, transmisiones en vivo del comité de deportes, acuerdos sobre la caja chica y el plan regulador. La Sala determinó que, aunque varias preguntas fueron respondidas, las consultas quinta (si se presupuestó para arreglar aceras en 2025) y sexta (si existe un estudio de las malas condiciones de las aceras) no recibieron una respuesta clara y contundente, y tampoco se entregaron copias de las actas solicitadas en el punto octavo. Por ello, declaró parcialmente con lugar el recurso y ordenó brindar respuesta completa en diez días, así como la entrega de las copias requeridas. En cuanto a las pretensiones de ordenar mejoras concretas en aceras o la transmisión de sesiones del comité de deportes, las declaró sin lugar por abstractas o por no haberse planteado previamente la denuncia ante las autoridades correspondientes.
Key excerptExtracto clave
Consequently, as shown in the table above, it is clear that a timely response was indeed provided for questions one, two, and three. ... Finally, regarding questions five and six, this Constitutional Court finds that the interested party has not been given a clear and conclusive answer, since he was not informed whether funds were budgeted in the ordinary 2025 budget for repairing sidewalks throughout the canton of Cañas, nor was he informed whether there is a study of all the poor conditions of the sidewalks in the entire canton. Concerning point eight, namely copies of the minutes of December 9 and 16, 2024, there is no evidence that they were delivered to the petitioner. V.- Therefore, the alleged violation of the petitioner’s rights to petition and to timely response and access to information is established, in accordance with the considerations to be set forth in the operative part of this judgment.En consecuencia, tal y como se visualiza en el cuadro anterior, es claro que sí le brindó respuesta en tiempo y plazo respecto a las preguntas primera, segunda y tercera. ... Finalmente, en cuanto a la consulta quinta y sexta, considera esta Sala Constitucional que no se le ha contestado en forma clara y contundente al interesado, ya que no se le indicó si para el presupuesto ordinario del 2025 se presupuestó recursos para arreglar las aceras en todo el cantón de Nombre11025 y, además, tampoco se le indicó si se contaba con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas. Respecto al punto octavo, sea la copia de las actas del 9 y 16 de diciembre de 2024, no consta que se le hayan entregado al tutelado. V.- En consecuencia, se acredita la acusada violación del derecho de petición y pronta respuesta y de acceso a la información del tutelado, según las consideraciones que se dirán en la parte dispositiva de esta sentencia.
Pull quotesCitas destacadas
"Finalmente, en cuanto a la consulta quinta y sexta, considera esta Sala Constitucional que no se le ha contestado en forma clara y contundente al interesado, ya que no se le indicó si para el presupuesto ordinario del 2025 se presupuestó recursos para arreglar las aceras en todo el cantón de Nombre11025 y, además, tampoco se le indicó si se contaba con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas."
"Finally, regarding questions five and six, this Constitutional Court finds that the interested party has not been given a clear and conclusive answer, since he was not informed whether funds were budgeted in the ordinary 2025 budget for repairing sidewalks throughout the canton of Cañas, nor was he informed whether there is a study of all the poor conditions of the sidewalks in the entire canton."
Considerando IV
"Finalmente, en cuanto a la consulta quinta y sexta, considera esta Sala Constitucional que no se le ha contestado en forma clara y contundente al interesado, ya que no se le indicó si para el presupuesto ordinario del 2025 se presupuestó recursos para arreglar las aceras en todo el cantón de Nombre11025 y, además, tampoco se le indicó si se contaba con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas."
Considerando IV
"Se declara sin lugar el recurso, en cuanto a los demás extremos reclamados."
"The appeal is dismissed with respect to the other claims."
Por tanto
"Se declara sin lugar el recurso, en cuanto a los demás extremos reclamados."
Por tanto
Full documentDocumento completo
SALA CONSTITUCIONAL (Constitutional Chamber) Date of Resolution: 21st of February, 2025, at 09:20 Type of matter: Recurso de amparo (amparo appeal) Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL Res. No. 2025005375 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine hours and twenty minutes of the twenty-first of February of two thousand twenty-five.
Recurso de amparo processed in expediente No. 25-000598-0007-CO, filed by Nombre54964, identity card No. CED28135, against the MUNICIPALIDAD DE CAÑAS.
RESULTANDO (WHEREAS):
1.- By brief filed in the Secretariat of the Chamber and added to the expediente on January 9, 2025, the appellant files a recurso de amparo stating that on January 6, 2025, he filed an information request before the respondent authority, as gleaned from official letter Periodista 06012025, in which he requested "1- Information about the poor condition of the sidewalks in the canton of Cañas. 2- That the sports committee of Cañas does not broadcast live the committee's sessions on any platform, 3-About the situation of the integration of the regulatory plan commission 4- The condition of the municipal park. 5-Also that the petty cash went from 500 thousand colones to two million colones in December 2024".
Specifically, as recorded in the evidence provided, he required the following:
"FIRST: Inform me if the municipal commissions are already being broadcast live and on what platform (...).
SECOND: If so, send me evidence as proof for further resolution.
THIRD: Explain to me why the sessions of the sports committee of Nombre11025 are not broadcast live on any platform (...).
FOURTH: Please indicate from what date the sports committee commissions will be broadcast live (...).
FIFTH: Inform me if, for the 2025 ordinary budget, resources were budgeted to fix the sidewalks throughout the canton of Cañas, THEY ARE IN POOR CONDITION (...).
SIXTH: Reveal if the Council already has a study of all the poor conditions of the sidewalks throughout the canton of Cañas.
SEVENTH: Inform me if there is a council agreement for the petty cash in the month of December to go from half a million colones to two million for Christmas holiday expenses.
EIGHTH: Provide me with the ordinary minutes of December 9 and 16, 2024. They are not updated on the website, something that HAS BECOME CUSTOMARY.
NINTH: Inform me of the amount of the per diem for each municipal session for proprietary council members, alternate council members, proprietary district councilors, and alternate district councilors.
TENTH: Indicate whether the council passed an agreement for a new park to be built at a cost of 570 million or if some repairs are simply going to be made to the central park of Cañas.
Nombre55392: Did the municipal council pass an agreement to investigate the Regulating Plan commission? (I mean if it is legally well constituted) and finally, whether the environmental aspect ordered by Nombre3763 has already been rectified".
He says that on January 9, 2025, he received an incomplete response to his requests (official letter OFC-SCM-1-01-2025), namely: "(...) I received incomplete responses on several points and omitted responses on other points through OFC-SCM-1-01-2025, so I request the intervention of the SALA CONSTITUCIONAL in view of the violation of my constitutional rights".
He explains that in official letter OFC-SCM-1-01-2025, the president of the municipal council of Nombre11025 himself acknowledges that the sidewalks of the canton of Nombre11025 are an embarrassment. He then transcribes verbatim a part of what is said in that official letter:
"I have been meditating for a week, I even think I might have rushed, but I did have in mind to go and take videos of all the broken sidewalks in the canton. We have very good streets, but the sidewalks are an embarrassment, and it is an embarrassment, Mr. Mayor." He adds that he attaches photographs and adds in this regard: "...the undersigned accompanies his father and his aunt at the beginning of each month to receive their pension and see the poor condition of the sidewalk around an ATM of Banco Popular that borders the Municipalidad de Cañas. The risk that my relatives could fall due to the poor condition of the sidewalks is imminent, in addition to them, the person filing this recurso de amparo and other citizens as well." He explains that the answer (point six) is evaded because it is not concretely answered whether the council has a study of the condition of the sidewalks in Cañas.
He notes that it is confirmed that the sports committee sessions are not broadcast live on any platform.
On the other hand, in point seven, it was not answered if there is an agreement for the petty cash to go from 500 thousand to two million colones in December.
Regarding point ten, he was not answered if there is an agreement or not to endorse the construction of a new park for 570 million colones or to improve it.
Finally, in point Nombre55392, he was also not answered if there is an investigation to verify whether the regulatory plan commission is well constituted and the environmental aspect has already been rectified by SETENA.
Based on the arguments presented, he considers that the indicated situation is violating his fundamental rights. He requests the recurso be granted and, consequently, that it be ordered:
"1- To improve the condition of the sidewalks throughout the canton of Cañas.
2- That the council order the sports committee (hierarchical superior) to broadcast live the committee's sessions on any platform.
3- That the council indicate to me if there is an agreement for the petty cash in the month of December to go from half a million colones to two million for Christmas holiday expenses.
4- That the council indicate to me if it passed an agreement for a new park to be built at a cost of 570 million or if some repairs are going to be made.
5- Order the council to indicate to me if there is an agreement to investigate the regulatory plan commission and if it is legally well constituted, and to inform me if what Nombre3763 ordered in the environmental aspect has been rectified." 2.- By resolution at 9:53 a.m. on January 14, 2025, the process was admitted and a hearing was granted to Nombre1978 and the President of the Council, both of the Municipalidad de Cañas.
3.- Nombre55387, in his capacity as President of the Municipal Council, and Nombre45152, in his capacity as Mayor, both of the Municipalidad de Cañas, report on the accused facts as follows:
"First: On January 6 of this year, at the office (as the secretary of the Municipal Council [this can be verified by the received stamp of the secretary of the Municipal Council, who affixes her signature and the time of receipt 9:36 am]), a document with defined numbering was received in person and physically, labeled: official letter periodista 06012025, signed by the appellant herein and dated Wednesday, January 6, 2025. This same note consists of 11 questions addressed to the Municipal Council of Cañas, to be heard at the session closest to the date of receipt, which was that same Monday, January 6 of the current year.
Second: Within ordinary session number 34-2025 of January 6, 2025, the undersigned Nombre55387 made known to the present council members the note designated official letter periodista 06012025, signed by the appellant herein and dated Wednesday, January 6, 2025, proceeding to read the document verbatim, which consists of 11 questions, the majority of which are addressed to be known and resolved by the full council. During the reading of the document, each of the questions that make up the document giving rise to this Recurso de Amparo was answered, so the proprietary council members heard the answers being provided to the document and each of the answers was approved. Everything was recorded and authorized through agreement number 4-34-2025, which was a unanimous, definitively approved agreement. Within the same agreement, it was approved to transfer to the Mayor's Office so that answers could be given to 3 questions, being numbers 3, 7, and 10. For everything else, the answer was given live within the session and constituted into a unanimous, firm agreement.
Third: On Thursday, January 9, 2025, via email, as requested by the appellant herein, the secretary of the municipal council proceeded to provide a response to his official letter periodista 06012025, dated Wednesday, January 6, 2025, through agreement number 4-34-2025. The email used for communication is the email provided by the appellant herein.
Fourth: On January 9, 2025, the notification of municipal council agreement number 4-34-2025 was received in the Mayor's Office, in which the mayor was informed that he must provide answers to Mr. Nombre54964 regarding points 3-6-7 and 10, set out within official letter periodista number 06012025.
Fifth: On Wednesday, January 15, 2025, notification was made via the email indicated by the appellant: ...916 of the official letter issued by the mayor's office number DFCALC-016-2025, dated January 15, 2025, an official letter that provides answers to points 3-7 and 10 of the official letter periodista with numbering 601202 5. It is important to focus on the fact that the response notifications continue to be within the 10 calendar days the administration has once a petition and consultation is received. Likewise, we must take into consideration that within ordinary session number 34-2025, the official letter of the appellant herein was read and answers were provided to the points that could be answered at that time, transferring only those that needed to be known by the mayor's office, which provides a response within the deadline and in the correct manner." In light of the considerations presented, they request the recurso be dismissed.
4.- The legal prescriptions have been observed in the procedures followed.
Drafted by Magistrate Salazar Alvarado; and, CONSIDERANDO (WHEREAS):
I.- PURPOSE OF THE RECURSO. The appellant asserts that on January 6, 2025, he filed an information request before the respondent authority and, to date, has not obtained a complete response to his questions -on January 9, 2025, he received official letter OFC-SCM-1-01-2025, which is silent on several aspects-. He explains that in point six, it is not clarified whether the respondent Council has a study of the condition of the sidewalks of Cañas, he is informed that the sessions of the Sports Committee are not broadcast live, in point seven it was not answered whether there is an agreement for the petty cash to go from five hundred thousand to two million colones in December, and in point ten, he was not answered whether there is an agreement or not to endorse the construction or improvement of a new park for five hundred seventy million colones. In point eleven, he was also not informed whether there is an investigation to verify if the regulatory plan commission is well constituted and the environmental aspect has already been rectified by SETENA.
II.- PROVEN FACTS. The following relevant facts are deemed duly demonstrated as of importance for the resolution of this recurso:
1. On January 6, 2025, the appellant filed a request addressed to the Council of the Municipalidad de Cañas, through which he stated the following: "FIRST: Inform me if the municipal commissions are already being broadcast live and on what platform (...). SECOND: If so, send me evidence as proof for further resolution. THIRD: Explain to me why the sessions of the sports committee of Nombre11025 are not broadcast live on any platform (...). FOURTH: Please indicate from what date the sports committee commissions will be broadcast live (...). FIFTH: Inform me if, for the 2025 ordinary budget, resources were budgeted to fix the sidewalks throughout the canton of Cañas, THEY ARE IN POOR CONDITION (...). SIXTH: Reveal if the Council already has a study of all the poor conditions of the sidewalks throughout the canton of Cañas. SEVENTH: Inform me if there is a council agreement for the petty cash in the month of December to go from half a million colones to two million for Christmas holiday expenses. EIGHTH: Provide me with the ordinary minutes of December 9 and 16, 2024. They are not updated on the website… NINTH: Inform me of the amount of the per diem for each municipal session for proprietary council members, alternate council members, proprietary district councilors, and alternate district councilors. TENTH: Indicate whether the council passed an agreement for a new park to be built at a cost of 570 million or if some repairs are simply going to be made to the central park of Cañas. ELEVENTH: Did the municipal council pass an agreement to investigate the Regulating Plan commission? (I mean if it is legally well constituted) and finally, whether the environmental aspect ordered by Nombre3763 has already been rectified" (see in this regard a copy of the request provided in the record).
2. On January 9, 2025, the Council of the Municipalidad de Nombre11025 informed the appellant as follows: "The Undersigned Municipal Secretary transcribes and notifies for your knowledge and pertinent actions the agreement adopted by the Municipal Council of Nombre11025 for the 2024-2028 period, in its Ordinary Session No. 34-2025 held on January 6, 2025, which reads literally: The Municipal Council of Nombre11025 AGREES to provide a response to official letter 06012025 signed by Mr. Nombre54964, based on what was stated by the Municipal President in ordinary session 34-2025, broadcast live at minute 53 to 01:10:15. UNANIMOUS DEFINITIVELY APPROVED AGREEMENT WITH FIVE VOTES FROM COUNCIL MEMBERS Nombre10408, Nombre55388, Nombre55389, Nombre55390, Nombre55391. DEFINITIVELY APPROVED. Verbatim transcription is detailed: SECTION 5: Official letter periodista 06012025 signed by Nombre54964 is heard. Municipal President: First: if the municipal commissions are already being broadcast live and on what platform, remember the ruling of the Constitutional Chamber that they must comply with. Answer: no commission meeting has been published so far, time has not run out, the budget was allocated for the purchase of equipment, and that we are going to be very efficient in that regard, starting in the next few weeks, and there has been no commission session that gives us a margin, the last one was the municipal budget session. Second: if so, send me evidence as proof for further resolution. Answer: the evidence is this, what we are reciting right now. Third: Why are the sessions of the Cañas sports committee not broadcast live on any platform. Answer: Mr. Mayor, consult the legal department. Because the Federación de Municipalidades de Guanacaste is not obligated to publish sessions, as deconcentrated organs of the municipality, the sports committee, which has legal personality, I don't believe it is obligated to publish sessions, but not to make too much of it, to delve a little into the topic, Mr. Nombre1978 take note and request a response from Nombre55393, because within this document there are matters that belong to the municipal council, and others that belong to the mayor's office. Questions 3 and 4 are along the same lines. Fifth: Inform me if, for the 2025 ordinary budget, resources were budgeted to fix the sidewalks of the canton of Cañas, which are in poor condition, instead of planting trees, the priority should be sidewalks. I have been meditating for a week, I even think I might have rushed, but I did have in mind to go and take videos of all the broken sidewalks in the canton. We have very good streets, but the sidewalks are an embarrassment, and it is an embarrassment, Mr. Nombre1978, that we did not even have the courtesy to send a note, which I requested on several occasions, to the owner of that property, I don't know who it is. But it is a trail without curb or gutter, without anything, a broken mess, that sidewalk is shameful, and I have said it on several occasions here, that letter was never sent to that gentleman, at least I don't have a receipt of it being sent, that is purely administrative. I understand that institutionalism sometimes obstructs the good intentions of the council. I said this because I am also very upset about that sidewalk that interfered with Dirección3123, denounced by Ms. Nombre55394, denounced by the councilman, I presented it, I formally met with the vice mayor, I met with the mayor, I asked that the license not be granted until the matter was resolved. Institutionalism says they are in compliance, I question, is someone who does not leave a sidewalk and is given an operating license in compliance? The municipality was wrong, the administration was wrong, it cannot be. There is a weed patch there, where a sidewalk should go there is a weed patch, public right prevails over private right, and before granting a permit or a license, the plan should have been fixed, because the road has a higher value than any plan knife. The Ministry of Health should have denied the operating permit as well, on what grounds, violating Law 7600, which they are obliged to preserve, to protect. There are situations, Mr. Mayor, in the area of sidewalks, it is an embarrassment to see in front of the almacén milanés, on the entire perimeter of our jewel la Colon, broken without curb and gutter, the milanés trucks mount them, they shatter them, they make a disaster, and there is no way to move forward. That is why I was saying I had in mind to go and make a fuss to see if we can make ourselves heard, and present before that screen the videos with audio of all the anomalies in sidewalks in this canton, why? To finish off with a motion that I am sure we are going to approve here, for the 37 million from the airport exit tax to be used to fix 500 meters of sidewalks per year. We cannot continue with the little stashes, and why do I say this? Because it is simply a motion. We, Mr. Nombre1978, had requested by agreement an inventory of the bad sidewalks in the canton of Cañas, I am sure it has not been done. There are agreements that have not been carried out, they had to have relevance and priority over anything else. That motion is so that that stash that is in free surplus can be taken immediately to give employment to the builders of the canton of Cañas, to allow them to do those works (sidewalks), and incidentally, it is very cheap. We have important officials who can direct those works, we have a construction department, which is insufficient, produces 30 million per year and spends almost 100 million, I am referring to the construction department of the municipalidad de Cañas. I want to be clear, specific. I know that in the administration they look at me badly once again, but I do not come here to a social club, I do not come here to make friends with anyone, I come to solve problems that have been postponed and must be moved forward. I think I have addressed the response to the query from Nombre55395 about whether money had been budgeted, that is the answer to question five. Reveal if the council has a study of all the poor conditions of the sidewalks throughout the canton of Cañas. That refers to the same thing, I had already requested a sidewalk inventory, for the road office to take charge, that does not cost anything, it is a day's work. I will go and do it tomorrow if they ask me and they don't even pay me anything for doing it, I'll do it for free, but it is inconceivable. If we pass by that sidewalk, we cross the street because they are unpassable and we do not say anything. Seventh: inform me if there is a council agreement for the petty cash in the month of December to go from half a million colones to two million for Christmas holiday expenses. Mr. Mayor, the answer to this is yours; please provide a response to that question. Eighth: provide me with the ordinary minutes of December 9 and 16, 2024. Nombre55396, I suggest to this young man, we must respond in the same manner. The December 9 minutes had already been published, and the December 16 minutes were approved today. That is within the answers, Madam Secretary. Ninth: Inform me of the amount of the per diem for each municipal session for proprietary council members, alternate council members, proprietary district councilors, and alternate district councilors. In this I want to be very specific, very graphic. It pains me to see a person like Nombre55397 come from Porozal for twenty thousand little pesos, for four sessions eighty thousand colones per month. This has no... The corresponding information will be answered. A colleague like Nombre55398 who comes from Níspero for ten thousand little pesos. We must respond to Nombre8469 in that regard. I am doing it so that the population of Nombre11025 understands that one is truly not here for what one earns. A little per diem of thirty-eight thousand colones, and a salary of one hundred sixty thousand per month is truly not significant. That is why Nombre8469 might rather think a little about suggesting improvements to the conditions, not mine, but those of these gentlemen. Due to my condition, sometimes I do not request extraordinary sessions, to save the municipality the cost of a session. You citizens can see how we manage that austerity in which we are working on this. And let Nombre8469 understand that it is truly not that we are taking a ton of money here, it is very little. I believe that response, Madam Secretary. Tenth: indicate whether the council passed an agreement for a new park to be built, whose cost is 570 million, or if some repairs are simply going to be made to the central park of Cañas. Mr. Mayor, this is your response. Eleventh: did the municipal council pass an agreement to investigate the regulatory plan commission? I mean if it is legally well constituted, and finally, whether what Nombre3763 ordered in the environmental aspect has already been rectified. I don't know what Nombre3763 ordered in the environmental aspect, I don't know what it refers to. Was an agreement passed to intervene? There is no reason to, it has been working, extensions to the deadlines have been granted, I think they are working well, and if there is any additional appointment, if there were any change in the future it would be communicated. That would be the response to Mr. Nombre55395. If we agree with that response, or if you have any objection to any of the points, it is discussed. Are we in agreement, colleagues? We indicate it by raising a hand. APPROVED UNANIMOUSLY, DEFINITIVELY APPROVED. It is also informed that the Third, Seventh, and Tenth Items were transferred within the same session to Mr. Nombre1978 for a prompt response. Point Ninth: certification with the requested information is attached" (see in this regard a copy of the response provided in the record).
3. On January 15, 2025, by official letter No. OFC-ALC-016-2025 of January 15, 2025, Nombre1978 of the respondent Municipalidad informed the appellant: "We proceed to provide answers to the questions posed by Mr. Nombre54964, as referred by the Municipal Council through agreement number 4-34-2025, of January 6, 2025. Third: Explain to me, Why are the sessions of the Cañas sports committee not broadcast live on any platform? Remember that the Procuraduría General de la República (State Attorney), has indicated that the council is the hierarchical superior of the committee. Answer: The sports committee is an entity with its own legal personality. It has a board that administers it and is responsible for the administrative decisions made. That being the case, it is of utmost importance that inquiries directly related to committee matters be directed to the committee's board of directors, since as the mayor's office we are not aware of those matters which are administrative in nature for the committee. Seventh: Inform if there is a council agreement for the petty cash in the month of December to go from half a million colones to two million for Christmas holiday expenses. Answer: There is an agreement, it is number 7-24-2024, ordinary session 24-2024, of October 14, 2024. Tenth: Indicate whether the council passed an agreement for a new park to be built whose cost is 570 million or if some repairs are simply going to be made to the central park of Cañas. Answer: There is an agreement, it is number 2-08-2024, of ordinary session 08-2024 of June 24, 2024" (see in this regard a copy of the response provided in the record).
4. On January 16, 2025, the procedural resolution was notified to Nombre1978 of the Municipalidad de Nombre11025 and to the President of the Council, both of the Municipalidad de Nombre11025 (see in this regard the minutes added to the record).
III.- FACT NOT PROVEN. The following relevant fact is deemed not demonstrated as of importance for the resolution of this recurso:
ONLY. That the protected party has been provided with a copy of the minutes of the Council of the Municipalidad de Nombre11025 corresponding to December 9 and 16, 2024 (the record).
IV.- ON THE MERITS. The appellant claims that the respondent authorities incurred in the violation of his rights of petition and access to information, for not having provided a complete response to the request for information he filed on January 6, 2025. The responses provided are analyzed below to establish whether the respondent authorities incurred in the accused facts.
Consultation of January 6, 2025 Response from the Council of the Municipalidad de Nombre11025 of January 9, 2025 Response from Nombre1978 of the Municipalidad de Nombre11025 of January 15, 2025 regarding questions 3, 7, and 10 FIRST: Inform me if the municipal commissions are already being broadcast live and on what platform.
"…no commission meeting has been published so far, time has not run out, the budget was allocated for the purchase of equipment, and that we are going to be very efficient in that regard, starting in the next few weeks, and there has been no commission session that gives us a margin, the last one was the municipal budget session.
SECOND: If so, send me evidence as proof for further resolution.
"The evidence is this, what we are reciting right now." THIRD: Explain to me why the sessions of the sports committee of Nombre11025 are not broadcast live on any platform (...).
FOURTH: Please indicate from what date the sports committee commissions will be broadcast live (...).
…Mr. Nombre1978, consult the legal department. Because the Federación de Municipalidades de Guanacaste is not obligated to publish sessions, as deconcentrated organs of the municipality, the sports committee, which has legal personality, I don't believe it is obligated to publish sessions, but not to make too much of it, to delve a little into the topic, Mr. Nombre1978 take note and request a response from Nombre55393, because within this document there are matters that belong to the municipal council, and others that belong to the mayor's office.
Questions 3 and 4 are along the same lines." (…)It is also informed that the Third, Seventh, and Tenth Items were transferred within the same session to Mr. Nombre1978 for a prompt response." The sports committee is an entity with its own legal personality. It has a board that administers it and is responsible for the administrative decisions made.
That being the case, it is of utmost importance that inquiries directly related to committee matters be directed to the committee's board of directors, since as the mayor's office we are not aware of those matters which are administrative in nature for the committee.
FIFTH: Inform me if, for the 2025 ordinary budget, resources were budgeted to fix the sidewalks throughout the canton of Cañas, THEY ARE IN POOR CONDITION (...).
SIXTH: Reveal if the Council already has a study of all the poor conditions of the sidewalks throughout the canton of Cañas.
I have been meditating for a week, I even think I might have rushed, but I did have in mind to go and take videos of all the broken sidewalks in the canton. We have very good streets, but the sidewalks are an embarrassment, and it is an embarrassment, Mr.
Nombre1978, that we did not even have the courtesy to send a note, which I requested on several occasions, to the owner of that property, I don't know who it is. But it is a trail without curb or gutter, without anything, a broken mess, that sidewalk is shameful, and I have said it on several occasions here, that letter was never sent to that gentleman, at least I don't have a receipt of it being sent, that is purely administrative. I understand that institutionalism sometimes obstructs the good intentions of the council.
I was saying this, because that sidewalk matter that went to Dirección3123 also has me very upset, it was reported by Mrs. Nombre55394, reported by the councilman, I presented it to him, I met formally with the vice-mayoress, I met with the mayor, I asked that the business license not be granted until the matter was resolved. The institutional framework says they are in compliance with the law; I question whether someone who leaves no sidewalk is in compliance with the law, and yet they are given an operating license; the municipality made a mistake, the administration made a mistake, it cannot be, there is a scrubby vacant lot there, where a sidewalk should be there is a scrubby vacant lot, public right prevails over private right, and before granting a permit or a license the plan should have been fixed, because the road has a value superior to any plan boundary line, the Ministry of Health should have also denied the operating permit, on what grounds, violating Law 7600, which they are obliged to preserve, to safeguard. There are situations, Mr. Mayor, in the field of sidewalks, it is a disgrace to see in front of the Milanés warehouse, all around our little jewel La Colón, smashed up without curb and gutter, the Milanés trucks ride up onto them, smash them, make a disaster, and there is no way to move forward. That is why I was telling you I had in mind to go and raise hell to see if we make ourselves heard, and to present before that screen the videos with audio of all the anomalies that exist on sidewalks in this canton, why? To finish off with a motion that I am sure we are going to approve here, for the 37 million from the airport departure tax to be used to fix 500 meters of sidewalks per year, we cannot continue with these little hoarded funds, and why do I say it? Because it is simply a motion. We, Mr. Nombre1978, had asked you by agreement for an inventory of the bad sidewalks in the canton of Cañas, I am sure it has not been done, they are unfulfilled agreements, they had to have relevance and priority over anything else. That motion is so that that hoarded money that is in free surplus is taken immediately to give employment to the construction gentlemen of the canton of Cañas, to allow them to do these works (sidewalks), and which, incidentally, is very cheap. We have important officials who can direct those works, we have a construction department, insufficiently self-financing, it produces 30 million per year and spends almost 100 million, I am referring to the construction department of the municipality of Cañas. I want to be clear, specific, I know that in the administration they look at me with an even uglier face, but I do not come here to a friends’ club, I do not come here to make friends with anyone, I come to solve problems that have been postponed and that must be moved forward. I believe I addressed the response to Nombre55395 regarding whether money had been budgeted, that is response number five.
That refers to the same thing, I had already requested an inventory of sidewalks, for the road office to take charge, that costs nothing, it is one day, I will go do it tomorrow myself if you ask me and pay me nothing for doing it, I will do it for free, but it is inconceivable, if we walk on that sidewalk, we jump to the street because they are impassable and we say nothing.
SEVENTH: Inform me if there is a council agreement for the petty cash (caja chica) in the month of December to be increased from half a million colones to two million for Christmas festivities expenses.
Mr. Mayor, the response to this is yours, please provide an answer to that question. (…) It is also reported that the Third, Seventh, and Tenth items were transferred to Mr. Nombre1978 within the same session, so that he may provide a prompt response.” There is an agreement, it is number Telf3877, ordinary session 24-2024, of October 14, 2024.
EIGHTH: Provide me with the ordinary minutes of December 9 and 16, 2024. They are not updated on the website…
Nombre55396, I suggest to this young man, we must respond in the same manner, the December 9 minutes had already been published, and the December 16 minutes were approved today, that is within the responses, Madam Secretary.
NINTH: Inform me of the amount of the per diem (dieta) for each municipal session for proprietary council members, alternate council members, proprietary district councilors (síndicos propietarios), and alternate district councilors (síndicos suplentes).
On this, I want to be very specific, very graphic, it pains me to see a person like Nombre55397 come from Porozal for twenty thousand little pesos, in four sessions eighty thousand colones per month. This has no… you will be answered what is appropriate. A colleague like Nombre55398 who comes from Níspero for ten thousand little pesos, you have to answer Nombre8469 accordingly. I am doing it so that the population of Nombre11025 understands that one really is not here for what one earns, really a little per diem of thirty-eight thousand colones is not significant, and a salary of one hundred sixty thousand per month is not representative, for that reason Nombre8469 could rather think a little about suggesting improving conditions not for me, but for these gentlemen. Due to my condition, I sometimes do not request extraordinary sessions, to save the municipality the cost of a session. You citizens can see how we manage that austerity with which we are working on this. And Nombre8469 should understand that really here we are not taking home a lot of money, it is very little, I believe that is the response, Madam Secretary. (…) Dirección3124, certification with the requested information is attached.
TENTH: Indicate to me if the council took an agreement to make a new park whose cost is 570 million or if some repairs are simply going to be made to the central park of Cañas.
Mr. Mayor, this is a response from you. (…) It is also reported that the Third, Seventh, and Tenth items were transferred to Mr. Nombre1978 within the same session, so that he may provide a prompt response.” There is an agreement, it is number 2-08-2024, of ordinary session 08-2024 of June 24, 2024.
Nombre55392: Did the municipal council take an agreement to investigate the Regulatory Plan (Plan Regulador) commission? (I mean whether it is legally properly constituted) and finally whether what Nombre3763 ordered in the environmental part has already been corrected.” I do not know what Nombre3763 ordered in the environmental part, I do not know what it refers to. Was an agreement taken to intervene? There is no reason, it has been working, extensions to the terms have been granted, I think they are working well, and if there is any additional appointment, it will be communicated to him if there will be a change in the future. That would be the response to Mr. Nombre55395. If we agree on that response, or you have any objection on any of the points, let’s discuss it. Are we in agreement, colleagues? We indicate it by raising a hand.
Consequently, as seen in the previous table, it is clear that a timely response was indeed provided to him regarding the first, second, and third questions. Particularly regarding the third, the petitioner himself states that he was effectively informed that the Sports Committee (Comité de Deportes) sessions are not broadcast live and he is merely disagreeing with the Administration's response. Note that, due to the way the petitioner drafted his queries, they are pure and simple requests seeking nothing more than a positive or negative response from the Administration; they are not complaints regarding the alleged omission to broadcast the referred sessions, and therefore, the scenarios regarding the right to prompt administrative justice provided in Article 41 of the Constitución Política cannot be applied to this particular case.
Furthermore, regarding the seventh and tenth queries, a written response was provided to the protected party on January 15, 2025. Regarding the ninth point, that is, the amount of the per diem for each municipal session for proprietary council members, alternate council members, proprietary district councilors, and alternate district councilors, it is recorded that he was told: “Ninth Point, certification with the requested information is attached.” That is, it is recorded that the requested information was indeed sent to him.
Now, regarding the eleventh point, the petitioner stated: “Did the municipal council take an agreement to investigate the Regulatory Plan commission? (I mean whether it is legally properly constituted) and finally whether what Nombre3763 ordered in the environmental part has already been corrected.” Regarding this point, as of January 9, 2025, the interested party was told that there was no agreement to investigate the Regulatory Plan commission. Now, any disagreement with the response must be raised through the corresponding legal channels.
Finally, regarding the fifth and sixth queries, this Sala Constitucional considers that the interested party has not been answered clearly and forcefully, since he was not told whether the 2025 ordinary budget included funds to fix the sidewalks throughout the canton of Nombre11025, and, in addition, he was not told whether there was a study of the totality of bad conditions existing with the sidewalks throughout the canton of Cañas.
Regarding the eighth point, that is, the copy of the minutes of December 9 and 16, 2024, there is no record that they have been delivered to the protected party.
V.- Consequently, the accused violation of the right of petition and prompt response and access to information of the protected party is accredited, according to the considerations to be stated in the operative part of this judgment.
VI.- Finally, in his filing brief, the petitioner expressly requests that this Chamber improve the state of the sidewalks throughout the canton of Cañas; however, in the terms presented, the petition is clearly abstract and generic, so this Constitutional Court cannot intervene. If the protected party considers that a particular sidewalk must be intervened, he must file the respective complaint through the corresponding legal channels.
Secondly, in his petition, the protected party requests that the council order the Sports Committee (hierarchical superior) to broadcast the committee’s sessions live on any platform. Regarding this point, it is clear that the appellant comes directly to this Sala Constitucional without having formally filed the corresponding complaint before the respective authorities; therefore, on this point, the appeal must also be declared without merit. As indicated above, due to the way the petitioner drafted his queries, they are pure and simple requests seeking nothing more than a positive or negative response from the Administration; they are not complaints regarding the alleged omission to broadcast the referred sessions, and therefore, the scenarios regarding the right to prompt administrative justice provided in Article 41 of the Constitución Política cannot be applied to this particular case.
VII.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of thirty business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not withdrawn within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the "Regulation on the Electronic Case File before the Judicial Branch" (Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial), approved by the Corte Plena in Session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Boletín Judicial No. 19 of January 26, 2012, as well as the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in Session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.
THEREFORE (POR TANTO):
The appeal is partially granted (parcialmente con lugar), solely due to the omission to provide a complete response to the request filed on January 6, 2025. Nombre55387, in his capacity as President of the Municipal Council, and Nombre45152, in his capacity as Mayor, both of the Municipality of Cañas, or whoever holds their positions, are ordered to carry out all pertinent actions and coordinate what is necessary so that, within a period of TEN DAYS, counted from the notification of this judgment, the petitioner is provided with a complete response to the request filed on January 6, 2025, and the requested copies are delivered to him, at his cost. Be advised that the information must be provided safeguarding any sensitive and restricted-access data protected by Article 24 of the Constitución Política and the Law for the Protection of the Person against the Processing of their Personal Data (Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales), Law No. 8968. The respondent is warned that, in accordance with the provisions of Article 71 of the Law of Constitutional Jurisdiction (Ley de la Jurisdicción Constitucional), a prison sentence of three months to two years or a fine of twenty to sixty days will be imposed on anyone who receives an order that must be complied with or enforced, issued within an amparo appeal, and does not comply with it or have it complied with, provided the offense is not more severely punished. The Municipality of Nombre11025 is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the acts that serve as the basis for this declaration, which shall be liquidated in the enforcement of judgment proceedings of the contentious-administrative jurisdiction. The appeal is declared without merit (sin lugar) regarding the other claimed points.- Fernando Castillo V.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
Digitally Signed Document -- Verification code -- CASE FILE No. 25-000598-0007-CO Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: Telf07 / Telf08. Email address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección09, Dirección05, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters from vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, Dirección1786 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 05-08-2026 09:47:42.
Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Res. Nº 2025005375 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veintiuno de febrero de dos mil veinticinco .
Recurso de amparo que se tramita en expediente N° 25-000598-0007-CO, interpuesto por Nombre54964, cédula de identidad N° CED28135, contra la MUNICIPALIDAD DE CAÑAS.
RESULTANDO:
1.- Por escrito presentado en la Secretaría de la Sala y, agregado al expediente el 9 de enero de 2025, el recurrente interpone recurso de amparo que el 6 de enero de 2025, planteó una gestión de información ante la autoridad recurrida, según se desprende del oficio Periodista 06012025, donde solicitó "1- Información acerca del mal estado de las aceras del cantón de Cañas. 2- Que el comité de deportes de Cañas, no transmite en vivo las sesiones del comité por ninguna plataforma, 3-Acerca de la situación de la integración de la comisión del plan regulador 4- El estado del parque municipal. 5-Además que la caja chica pasara de 500 mil colones a dos millones de colones en diciembre 2024".
En concreto, según consta en la prueba aportada, requirió lo siguiente:
"PRIMERO: Informarme si ya están transmitiendo en vivo y ¿por qué plataforma? las comisiones municipales (...).
SEGUNDO: En caso de ser así enviarme una evidencia, como prueba para mayor resolver.
TERCERO: Explicarme, ¿por qué no se transmiten en vivo por cualquier plataforma?, las sesiones del comité de deportes de Nombre11025 (...).
CUARTO: Ruego indicarme a partir de qué fecha se van a transmitir en vivo las comisiones del comité de deportes (...).
QUINTO: Informarme si para el presupuesto ordinario del 2025, se presupuestó recursos para arreglar las aceras en todo el cantón de Cañas, ESTÁN EN MAL ESTADO (...).
SEXTO: Revelar si el Concejo ya cuenta con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas.
SÉTIMO: Informarme si existe un acuerdo del concejo para que la caja chica en el mes de diciembre, pasara de medio millón de colones a dos millones para los gastos de festividades navideñas.
OCTAVO: Facilitarme las actas ordinarias del 9 y 16 de diciembre de 20o24. No están actualizadas en la página web, algo que ya SE HIZO COSTUMBRE.
NOVENO: Informarme el monto de la dieta por cada sesión municipal en los regidores propietarios, regidores suplentes, síndicos propietarios y síndicos suplentes.
DÉCIMO: indicarme si el concejo tomó un acuerdo para que se haga un parque nuevo cuyo costo es 570 millones o simplemente se le van a hacer algunas reparaciones al parque central de Cañas.
Nombre55392: ¿Tomó el concejo municipal un acuerdo para investigar la comisión del Plan regulador? (me refiero a si está bien constituida legalmente) y por último si ya se subsanó lo que ordenó Nombre3763, en la parte ambiental".
Dice que el 9 de enero de 2025, recibió una respuesta incompleta a sus requerimientos (oficio OFC-SCM-1-01-2025), a saber: "(...) recibí respuestas incompletas en varios de los puntos y omisas en otros puntos mediante el OFC-SCM-1-01-2025, por lo que solicito la intervención de la SALA CONSTITUCIONAL en vista de la violación de mis derechos constitucionales”.
“Tengo una semana de estar meditando, incluso pienso que me hubiera precipitado, pero sí tuve en mente ir a tomar videos de todas las aceras despedazadas que hay en el cantón, si tenemos muy buenas calles, pero las aceras es una vergüenza, y es una vergüenza señor alcalde”.
Agrega que adjunta fotografías y, añade al respecto: “…el suscrito acompaña a inicio de cada mes a su papá y a su tía recibir la pensión de ambos y vean el mal estado que está la acera alrededor de un cajero automático del Banco Popular que colinda con la Municipalidad de Cañas. El riesgo de que mis familiares puedan caerse por el mal estado de las aceras es inminente, además de ellos, la misma persona que suscribe este recurso de amparo y demás ciudadanos”.
Refiere, que se le confirma que no se transmiten en vivo las sesiones del comité de deportes por cualquier plataforma.
Por otra parte, en el punto sétimo no se contestó si existe un acuerdo para que la caja chica pasara de 500 mil a dos millones de colones en diciembre.
En cuanto al punto décimo no se le contestó si existe un acuerdo o no para avalar la construcción de un nuevo parque de 570 millones de colones o mejorarlo.
Finalmente, en el punto Nombre55392 tampoco se le contestó si existe una investigación para verificar que, si la comisión del plan regulador está bien constituida y ya se subsanó por parte de SETENA, la parte ambiental.
Con base en los alegatos expuestos, estima que, con la situación apuntada, se están vulnerando sus derechos fundamentales. Pide se declare con lugar el recurso y, en consecuencia, que se ordene:
“1- A que se mejoren el estado de las aceras en todo el cantón de Cañas.
2- Que el concejo ordene al comité de deportes (superior jerárquico) a transmitir en vivo las sesiones del comité por cualquier plataforma.
3- Que el concejo me indique si existe un acuerdo para que la caja chica en el mes de diciembre pasara de medio millón de colones a dos millones para los gastos de las festividades navideñas.
4- Que el concejo me indique si tomó un acuerdo para que se haga un nuevo parque cuyo costo de 570 millones o se van hacer algunas reparaciones.
5- Que ordene al concejo a indicarme si existe un acuerdo para investigar la comisión del plan regulador y si está bien constituida legalmente y que se me informe si subsanó lo que ordena Nombre3763 en la parte ambiental”.
2.- Por resolución de las 9:53 horas de 14 de enero de 2025, se le dio curso al proceso y se le concedió audiencia al Nombre1978 y al Presidente del Concejo, ambos de la Municipalidad de Cañas.
3.- Informan Nombre55387, en su condición de Presidente del Concejo Municipal y Nombre45152, en su condición de Alcalde, ambos de la Municipalidad de Cañas, en cuanto a los hechos acusados, lo siguiente:
“Primero: El pasado 6 de enero del año en curso, ante la oficina (así la secretaria del Concejo Municipal [así se logra comprobar con el sello de recibido de la secretaria del Concejo Municipal, quien plasma su firma y la hora de recibido 9:36 am), se recibe de manera presencial y en físico, un documento con numeración definida, como: oficio periodista 06012025, firmado por el señor aquí recurrente y de fecha miércoles 6 de enero del 2025. Misma nota que consta de 11 interrogantes dirigidas al Concejo Municipal de Cañas, para ser conocidas en la sesión más próxima a la fecha de recibido, la cual fue ese mismo lunes 6 de enero del año en curso.
Segundo: Dentro de la sesión ordinaria del 06 de enero del 2025, número 34-2025, el suscrito Nombre55387, doy a conocer a los presentes concejales, de la nota de nominada oficio periodista 06012025, firmado por el señor aquí recurrente y de fecha miércoles 6 de enero del 2025 procediendo a dar lectura literal del documento, el cual consta de 11 interrogares, de las cuales en su mayoría están dirigidas a ser conocidas y resueltas, por el concejo en pleno, dentro de la lectura del documento se le fue dando respuesta a cada una de las preguntas que conforman el documento que hoy da origen a este Recurso de Amparo, siendo así los regidores propietarios escucharon las respuestas que se le iba brindando al documento y se aprobó cada una de las respuestas, todo quedó plasmado y autorizado a través del acuerdo número 4-34-2025, el cual fue unánime definitivo aprobado. Dentro del mismo acuerdo se aprobó trasladar ante el Despacho de Alcaldía, para que se dieran respuesta a 3 interrogantes, sean la número 3, 7 y 10. Por todo lo demás se dio la respuesta en vivo dentro de la sesión y se conformó en acuerdo unánime en firme.
Tercero: En fecha jueves 9 de enero 2025, vía correo electrónico, según lo solicito el aquí recurrente, se procede por parte de la secretaria del concejo municipal, a brindar respuesta a su oficio periodista 06012025, de fecha miércoles 6 de enero del 2025, a través del acuerdo número 4-34-2025, el correo electrónico utilizado para la comunicación es el correo establecido por el aquí hoy recurrente.
Cuarto: En fecha 9 de enero del2025, en Despacho de alcaldía se recibe, la notificación del acuerdo del concejo municipal número 4-34-2025, en el cual se le indica al señor acalde que debe de brindar respuestas, al señor Nombre54964, de los puntos 3-6-7 y10, plasmados dentro del oficio periodista número 06012025.
Quinto: El día miércoles 15 enero del 2025, se procede a notificar mediante el correo electrónico indicado, por el recurrente: ...916 el oficio emitido por la alcaldía número DFCALC-016-2025, de fecha 15 de enero del 2025, oficio que brinda respuestas a los puntos 3-7 y 10 del oficio periodista con numeración 601202 5. Es importante enfocarse que las notificaciones de respuesta continúan estando dentro de los 10 días naturales con los que cuenta la administración una vez que se recibe una petición y consulta. Asimismo debemos de tomar en consideración que dentro de la sesión ordinaria número 34-2025 se le dio lectura al oficio del aquí recurrente y se le brindo respuesta a los puntos que se podían responder en el acto, trasladando solo aquellos que debían ser conocidos por la alcaldía no siendo, la cual brinda respuesta dentro del plazo y de la forma correcta”.
En atención a las consideraciones expuestas, solicitan se declare sin lugar el recurso.
4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.
Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y,
CONSIDERANDO:
I.- OBJETO DEL RECURSO. El recurrente asegura que el 6 de enero de 2025, planteó una gestión de información ante la autoridad recurrida y, a la fecha, no ha obtenido una respuesta completa a sus interrogantes -el 9 de enero de 2025, recibió el oficio OFC-SCM-1-01-2025, que es omisa en varios extremos-. Explica, que en el punto sexto, no se aclara si el Concejo recurrido cuenta con un estudio de estado de las aceras de Cañas, se le informa que no se trasmiten en vivo las sesiones del Comité de Deportes, en el punto sétimo no se contestó si existe acuerdo para que la caja chica pasara de quinientos mil a dos millones de colones en diciembre y, en el punto décimo, no se le contestó si existe un acuerdo o no para avalar la construcción o mejorar un nuevo parque de quinientos setenta millones de colones. En el punto once, tampoco se le indicó si existe una investigación para verificar que, si la comisión del plan regulador está bien constituida y ya se subsanó por parte de SETENA, la parte ambiental.
II.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la resolución del presente recurso, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos de relevancia:
1. El 6 de enero de 2025, el recurrente presentó una gestión dirigida al Consejo de la Municipalidad de Cañas, por medio de la cual, indicó lo siguiente: "PRIMERO: Informarme si ya están transmitiendo en vivo y ¿por qué plataforma? las comisiones municipales (...). SEGUNDO: En caso de ser así enviarme una evidencia, como prueba para mayor resolver. TERCERO: Explicarme, ¿por qué no se transmiten en vivo por cualquier plataforma?, las sesiones del comité de deportes de Nombre11025 (...). CUARTO: Ruego indicarme a partir de qué fecha se van a transmitir en vivo las comisiones del comité de deportes (...). QUINTO: Informarme si para el presupuesto ordinario del 2025, se presupuestó recursos para arreglar las aceras en todo el cantón de Cañas, ESTÁN EN MAL ESTADO (...). SEXTO: Revelar si el Concejo ya cuenta con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas. SÉTIMO: Informarme si existe un acuerdo del concejo para que la caja chica en el mes de diciembre pasara de medio millón de colones a dos millones para los gastos de festividades navideñas. OCTAVO: Facilitarme las actas ordinarias del 9 y 16 de diciembre de 2024. No están actualizadas en la página web… NOVENO: Informarme el monto de la dieta por cada sesión municipal en los regidores propietarios, regidores suplentes, síndicos propietarios y síndicos suplentes. DÉCIMO: indicarme si el concejo tomó un acuerdo para que se haga un parque nuevo cuyo costo es 570 millones o simplemente se le van a hacer algunas reparaciones al parque central de Cañas. ONCEAVO: ¿Tomó el concejo municipal un acuerdo para investigar la comisión del Plan regulador? (me refiero a si está bien constituida legalmente) y por último si ya se subsanó lo que ordenó Nombre3763, en la parte ambiental" (véase al respecto copia de la gestión aportada en autos).
2. El 9 de enero de 2025, el Concejo de la Municipalidad de Nombre11025 le indicó al recurrente lo siguiente: “La Suscrita Secretaria Municipal le transcribe y notifica para su conocimiento y trámites pertinentes acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de Nombre11025 periodo 2024-2028, en su Sesión Ordinaria N.° 34-2025 celebrada el día 6 de enero del 2025, el cual dice a la letra: El Concejo Municipal de Nombre11025 ACUERDA brindar respuesta a oficio 06012025 suscrito por señor Nombre54964, de lo manifestado por el señor Presidente Municipal en sesión ordinaria 34-2025, transmitida en vivo en el minuto 53 al 01:10:15. ACUERDO UNANHVIE DEFINITWAMENTE APROBADO CON CINCO VOTOS DE LOS REGIDORES (AS) Nombre10408, Nombre55388, Nombre55389, Nombre55390, Nombre55391. DEFINITNAMENTE APROBADO. Se detalla transcripción literalmente: INCISO 5: Se conoce Oficio periodista 06012025 suscrito por Nombre54964. Presidente Municipal: Primero: si ya están transmitiendo en vivo y porque plataforma las comisiones municipales, recuerden la sentencia de la sala constitucional que deben cumplir. Respuesta: no se ha publicado hasta el momento ninguna reunión de comisión, no se ha agotado el tiempo, si se presupuestó para la compra de equipo, y que vamos a hacer muy eficientes en eso, a partir de las próximas semanas, que no ha habido ninguna sesión de comisión, que nos dé como margen, la última fue la del presupuesto municipal. Segundo: en caso de ser enviarme una evidencia, como prueba para mayor resolver. Respuesta, la evidencia es esa, la que estamos rezando ahorita. Tercero: Porque no transmite en vivo por cualquier plataforma las sesiones de comité de deportes de Cañas. Respuesta: señor Alcalde, consulte al departamento jurídico. Porque las Federación de Municipalidades de Guanacaste, no está obligada a publicar las sesiones, como órganos desconcentrados de la municipalidad, el comité de deportes, que tiene personería jurídica, no creo que este obligado a publicar sesiones, pero para no hacer mucho, para ahondar un poco en el tema, señor Nombre1978 anote y pide respuesta a Nombre55393, porque dentro de este documento hay asuntos son del concejo municipal, y otros son de la alcaldía. La pregunta 3 y 4 van en el mismo orden. Quinto: Informarme si para el presupuesto ordinario del 2025, se presentó recursos para arreglar las aceras del cantón de Cañas, que están en mal estado, en vez de sembrar árboles, la prioridad debe ser aceras. Tengo una semana de estar meditando, incluso pienso que me hubiera precipitado, paro si tuve en mente ir a tomar videos de todas las aceras despedazadas que hay en el cantón, si tenemos muy buenas calles, pero las aceras es una vergüenza, y es una vergüenza señor Nombre1978 que ni siquiera tuvimos la gentileza de mandar una nota, que solicite en varias ocasiones al dueño de esa propiedad, que no sé quién es. Pero es un trillo sin cordón y caño, sin nada, un despedazadero, vergonzosa esa acera, y lo he dicho en varias ocasiones acá, nunca se le mando a ese señor esa carta, por lo menos no tengo un recibido de ser enviado, eso es absolutamente administrativo. Entiendo que la institucionalidad a veces entorpece las buenas intenciones del concejo. Decía esto, porque también me tiene muy molesto, de acuella acera que se metió en Dirección3123, lo denunció la señora Nombre55394, lo denunció el señor regidor, se lo presenté, me reuní formalmente con la señora vicealcaldesa, me reuní con el señor alcalde, le pedí que no se diera la patente, hasta no se arreglara el asunto. Dice la institucionalidad que están a derecho, me cuestiono está a derecho alguien que no deja acera, y que le dan una patente de funcionamiento, la municipalidad se equivocó, la administración se equivocó, no puede ser, ahí hay un charral, donde debe ir una acera hay charral, priva el derecho público, sobre el derecho privado, y antes de otorgar un permiso o una patente tenía que haber arreglado el plano, porque la carretera tiene un valor superior a cualquier cuchilla de plano, ministerio de salud debió negar el permiso de funcionamiento también, con qué criterio, violentando la ley 7600, que ellos están en la obligación de preservar, de cuidar. Hay situaciones señor alcalde, en el campo de las aceras es una vergüenza ver al frente del almacén milanés en todo el contorno nuestra joyita la Colon, despedazada sin cordón y caño, se le montan los camiones del milanés, las despedazan, hacen un desastre, y no hay forma de sacar adelante. Por lo que les decía que tenía en mente ir y hacer un polvorín a ver si nos damos a escuchar, y presentar ante esa pantalla los videos con audios de todas las anomalías que hay en aceras en este cantón, ¿por qué? Para rematar con una moción que estoy seguro, que aquí la vamos a aprobar, para los 37 millones del impuesto de salida del aeropuerto, sean empleados en arreglar 500 metros de aceras por año, no podemos seguir con los guardaditos, ¿y porque lo digo? Porque es simplemente una moción, nosotros señor Nombre1978 le habíamos pedido por acuerdo un inventario de las aceras malas en el cantón de Cañas, estoy seguro de que no se ha hecho, son acuerdo que no se han hecho, tenían que tener relevancia y prioridad sobre cualquier cosa. Esa moción es para que ese guardado que está en superávit libre, tomarlo de inmediato para da empleo a los señores constructores del cantón de Caña, que permitan hacer esas obras (aceras), y que de paso sale baratísimo, tenemos funcionarios importantes que pueden dirigir esos trabajos, tenemos un departamento de construcciones, auto insuficiente , produce 30 millones por año, y gasta casi 100 millones, me refiero al departamento de construcciones de la municipalidad de Cañas, quiero ser claro, específico, sé que en la administración me vuelven a ver feo más de no, pero aquí no vengo a un club de amigos, no vengo hacer aquí amistades con nadie, vengo a resolver problemas, que se han postergado y que se tienen que salir adelante. Pienso que aborde la respuesta a Nombre55395 sobre si se había presupuestado dinero, esa es la respuesta número cinco. Revelar si el concejo y cuentas con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas. Eso se refiere a lo mismo, ya había pedido un inventario de aceras, que la oficina vial se encargara, eso no cuesta, es un día, yo voy y lo hago mañana mismo si me piden y que no me paguen nada por hacerlo, lo hago de gratis, pero eso es inconcebible, si pasamos por esa acera, nos brincamos la calle porque son intransitables y no decimos nada. Sétimo: informarme si existe un acuerdo del concejo para que la caja chica en el mes de diciembre, pasada de medio millón de colones a dos millones para los gastos de las festividades navideñas. Señor alcalde, la respuesta a esto es suya, me hace el favor de dar respuesta a esa pregunta. Octavo: facilitarme las actas ordinarias del 9 y 16 de diciembre de 2024. Nombre55396 le sugiero a este muchacho, hay que responder de igual forma, ya se había publicado la del 9 de diciembre, y la del 16 de diciembre fue aprobada hoy, eso dentro de las respuestas señora secretaria. Noveno: Informarme el monto de la dieta por cada sesión municipal en los regidores propietarios, regidores suplentes, síndicos propietarios y síndicos suplentes. En esto quiero ser muy específico, muy gratico, a mí me duele ver que una persona, como Nombre55397 venga desde Porozal por veinte mil pesitos, en cuatro sesiones ochenta mil colones por mes. Esto no tiene ninguna, se le va a responder lo que corresponda. Una compañera como Nombre55398 que viene de Níspero por diez mil pesitos, hay que responderle a Nombre8469 en el tanto, lo estoy haciendo para que la población de Nombre11025 entienda, que realmente uno no está aquí por lo que se gana, realmente no es significativo una dietita de treinta y ocho mil colones, y un salario de ciento sesenta mil por mes, no es representativo, por eso más bien Nombre8469 podría pensar un poquito en sugerir mejorar las condiciones no mías, sino la de estos señores. Por mi condición a veces no solicito sesiones extraordinarias, para economizar a la municipalidad el costo de una sesión, ustedes pueden ver ciudadanos como es que manejamos esa austeridad en que estamos trabajando esto. Y Nombre8469 que entienda que realmente aquí no es que nos estamos llevando un montón de dinero, es muy poquito, creo que esa respuesta señora secretaria. Décimo: indicarme si el concejo tomo un acuerdo para que se haga un parque nuevo, cuyo costo es de 570 millones o simplemente se le van a hacer algunas reparaciones al parque central de Cañas. Señor alcalde, es una respuesta suya Onceavo: tomo el concejo municipal un acuerdo para investigar la comisión del plan regulador, me refiero a si está bien constituida legalmente, y por último si ya se sut sano lo que ordeno Nombre3763, en la parte ambiental. No sé qué ordeno Nombre3763 en la parte ambiental, no sé a qué se refiere. ¿Si se tomó acuerdo de intervenir? No hay razón, ha estado trabajando, se le ha dado ampliaciones a los términos, pienso que están trabajando bien, y si hay algún nombramiento adicional, se le comunicara si habría cambio a fututo. Esa sería la respuesta al señor Nombre55395. Si estamos de acuerdo en esa respuesta, o tienen alguna objeción en cualquiera de los puntos, se discute, ¿estamos de acuerdo compañeros? Lo manifestamos levantando la mano. APROBADO POR UNANIMIDAD, DEFINITIVAMENTE APROBADO. Así mismo se le informa que se le traslado dentro de la misma sesión al señor Nombre1978 el Junto Tercero, Sétimo, y Décimo, para que le brinde una pronta respuesta. Punto Noveno, se adjunta certificación con la información solicitada” (véase al respecto copia de la respuesta aportada en autos).
3. El 15 de enero de 2025, por oficio N° OFC-ALC-016-2025 del 15 de enero de 2025, el Nombre1978 la Municipalidad recurrida le indicó al recurrente: “Se procede a brindar las respuestas a las interrogantes planteadas por el señor Nombre54964, tal y como lo traslada el Concejo Municipal. mediante el acuerdo número 4-34-2025, del 06 de enero del año 2025. Tercero: Explicarme, ¿Por qué no se transmiten en vivo por cualquier plataforma?, las sesiones del comité deportes de cañas. Recuerden que la Procuraduría General de la República (Abogado del Estado), ha indicado que el concejo es el superior jerárquico del comité. Respuesta: El comité de deportes es un ente con personalidad jurídica propia, el mismo, cuenta con una junta que lo administra y es la responsable de las decisiones administrativa que se toman, siendo ese el caso, es de suma importancia, que las consultas directamente relacionadas con temas del comité, sean direccionadas al comité en su junta directiva, ya que como alcaldía no estamos enterados de esos temas que son de índole administrativo del comité. Séptimo: Informar si existe un acuerdo del concejo para que la caja chica en el mes de diciembre pasara de medio millón de colones a dos millones, para los gastos de las festividades navideñas. Respuesta: Si existe acuerdo, es el numero 7-24-2024, sesión ordinaria 24-2024, del 14 de octubre del 2024. Decimo: Indicarme, si el concejo tomo acuerdo para que se haga un parque nuevo cuyo costo es 570 millones o simplemente se le van a hacer algunas reparaciones al parque central de cañas. Respuesta: Si existe acuerdo, es el número 2-08-2024, de la sesión ordinaria 08-2024 del 24 de junio de 2024 (véase al respecto copia de la respuesta aportada en autos).
4. El 16 de enero de 2025, se le notificó la resolución de curso al Nombre1978 de la Municipalidad de Nombre11025 y al Presidente del Concejo, ambos de la Municipalidad de Nombre11025 (véanse al respecto las actas agregadas en autos).
III.- HECHO NO PROBADO. De importancia para la resolución del presente recurso, se estima como no demostrado el siguiente hecho de relevancia:
ÚNICO. Que al tutelado se le haya entregado copia de las actas del Concejo de la Municipalidad de Nombre11025 correspondiente al 9 y 16 de diciembre de 2024 (los autos).
IV.- SOBRE EL FONDO. El recurrente acusa que las autoridades recurridas incurrieron en la violación de sus derechos de petición y de acceso a la información, por no haber brindado una respuesta completa a la solicitud de información que presentó el 6 de enero de 2025. A continuación, se analizarán las respuestas brindadas a efectos de establecer si las autoridades recurridas incurrieron en los hechos acusados.
Consulta del 6 de enero de 2025 Respuesta del Concejo de la Municipalidad de Nombre11025 del 9 de enero de 2025 Respuesta del Nombre1978 de la Municipalidad de Nombre11025 del 15 de enero de 2025 en cuanto a la pregunta 3, 7 y 10 PRIMERO: Informarme si ya están transmitiendo en vivo y ¿por qué plataforma? las comisiones municipales “…no se ha publicado hasta el momento ninguna reunión de comisión, no se ha agotado el tiempo, si se presupuestó para la compra de equipo, y que vamos a hacer muy eficientes en eso, a partir de las próximas semanas, que no ha habido ninguna sesión de comisión, que nos dé como margen, la última fue la del presupuesto municipal SEGUNDO: En caso de ser así enviarme una evidencia, como prueba para mayor resolver.
“La evidencia es esa, la que estamos rezando ahorita”.
TERCERO: Explicarme, ¿por qué no se transmiten en vivo por cualquier plataforma?, las sesiones del comité de deportes de Nombre11025 (...).
CUARTO: Ruego indicarme a partir de qué fecha se van a transmitir en vivo las comisiones del comité de deportes (...).
…señor Nombre1978, consulte al departamento jurídico. Porque las Federación de Municipalidades de Guanacaste, no está obligada a publicar las sesiones, como órganos desconcentrados de la municipalidad, el comité de deportes, que tiene personería jurídica, no creo que este obligado a publicar sesiones, pero para no hacer mucho, para ahondar un poco en el tema, señor Nombre1978 anote y pide respuesta a Nombre55393, porque dentro de este documento hay asuntos son del concejo municipal, y otros son de la alcaldía.
La pregunta 3 y 4 van en el mismo orden”.
(…)Así mismo se le informa que se le traslado dentro de la misma sesión al señor Nombre1978 el Junto Tercero, Sétimo, y Décimo, para que le brinde una pronta respuesta”.
El comité de deportes es un ente con personalidad jurídica propia, el mismo, cuenta con una junta que lo administra y es la responsable de las decisiones administrativa que se toman, siendo ese el caso, es de suma importancia, que las consultas directamente relacionadas con temas del comité, sean direccionadas al comité en su junta directiva, ya que como alcaldía no estamos enterados de esos temas que son de índole administrativo del comité.
QUINTO: Informarme si para el presupuesto ordinario del 2025, se presupuestó recursos para arreglar las aceras en todo el cantón de Cañas, ESTÁN EN MAL ESTADO (...).
SEXTO: Revelar si el Concejo ya cuenta con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas.
Tengo una semana de estar meditando, incluso pienso que me hubiera precipitado, pero si tuve en mente ir a tomar videos de todas las aceras despedazadas que hay en el cantón, si tenemos muy buenas calles, pero las aceras es una vergüenza, y es una vergüenza señor Nombre1978 que ni siquiera tuvimos la gentileza de mandar una nota, que solicite en varias ocasiones al dueño de esa propiedad, que no sé quién es. Pero es un trillo sin cordón y caño, sin nada, un despedazadero, vergonzosa esa acera, y lo he dicho en varias ocasiones acá, nunca se le mando a ese señor esa carta, por lo menos no tengo un recibido de ser enviado, eso es absolutamente administrativo. Entiendo que la institucionalidad a veces entorpece las buenas intenciones del concejo. Decía esto, porque también me tiene muy molesto, de aquella acera que se metió en Dirección3123, lo denuncio la señora Nombre55394, lo denuncio el señor regidor, se lo presenté, me reuní formalmente con la señora vicealcaldesa, me reuní con el señor alcalde, le pedí que no se diera la patente, hasta no se arreglara el asunto. Dice la institucionalidad que están a derecho, me cuestiono está a derecho alguien que no deja acera, y que le dan una patente de funcionamiento, la municipalidad se equivocó, la administración se equivocó, no puede ser, ahí hay un charral, donde debe ir una acera hay charral, priva le derecho público, sobre el derecho privado, y antes de otorgar un permiso o una patente tenía que haber arreglado el plano, porque la carretera tiene un valor superior a cualquier cuchilla de plano, ministerio de salud debió negar el permiso de funcionamiento también, con qué criterio, violentando la ley 7600, que ellos están en la obligación de preservar, de cuidar. Hay situaciones señor alcalde, en el campo de las aceras es una vergüenza ver al frente del almacén milanés en todo el contorno nuestra joyita la Colon, despedazada sin cordón y caño, se le montan los camiones del milanés, las despedazan, hacen un desastre, y no hay forma de sacar adelante. Por lo que les decía que tenía en mente ir y hacer un polvorín a ver si nos damos a escuchar, y presentar ante esa pantalla los videos con audios de todas las anomalías que hay en aceras en este cantón, ¿por qué? Para rematar con una moción que estoy seguro, que aquí la vamos a aprobar, para los 37 millones del impuesto de salida del aeropuerto, sean empleados en arreglar 500 metros de aceras por año, no podemos seguir con los guardaditos, ¿y porque lo digo? Porque es simplemente una moción, nosotros señor Nombre1978 le habíamos pedido por acuerdo un inventario de las aceras malas en el cantón de Cañas, estoy seguro de que no se ha hecho, son acuerdo que no se han hecho, tenían que tener relevancia y prioridad sobre cualquier cosa. Esa moción es para que ese guardado que está en superávit libre, tomarlo de inmediato para dar empleo a los señores constructores del cantón de Cañas, que permitan hacer esas obras (aceras), y que de paso sale baratísimo, tenemos funcionarios importantes que pueden dirigir esos trabajos, tenemos un departamento de construcciones, auto insuficiente , produce 30 millones por año, y gasta casi 100 millones, me refiero al departamento de construcciones de la municipalidad de Cañas, quiero ser claro, específico, sé que en la administración me vuelven a ver feo más de no, pero aquí no vengo a un club de amigos, no vengo hacer aquí amistades con nadie, vengo a resolver problemas, que se han postergado y que se tienen que salir adelante. Pienso que aborde la respuesta a Nombre55395 sobre si se había presupuestado dinero, esa es la respuesta número cinco.
Eso se refiere a lo mismo, ya había pedido un inventario de aceras, que la oficina vial se encargara, eso no cuesta, es un día, yo voy y lo hago mañana mismo si me piden y que no me paguen nada por hacerlo, lo hago de gratis, pero eso es inconcebible, si pasamos por esa acera, nos brincamos la calle porque son intransitables y no decimos nada.
SÉTIMO: Informarme si existe un acuerdo del concejo para que la caja chica en el mes de diciembre, pasara de medio millón de colones a dos millones para los gastos de festividades navideñas Señor alcalde, la respuesta a esto es suya, me hace el favor de dar respuesta a esa pregunta.
(…)Así mismo se le informa que se le traslado dentro de la misma sesión al señor Nombre1978 el Junto Tercero, Sétimo, y Décimo, para que le brinde una pronta respuesta”.
Si existe acuerdo, es el numero Telf3877, sesión ordinaria 24-2024, del 14 de octubre del 2024.
OCTAVO: Facilitarme las actas ordinarias del 9 y 16 de diciembre de 2024. No están actualizadas en la página web…
Nombre55396 le sugiero a este muchacho, hay que responder de igual forma, ya se había publicado la del 9 de diciembre, y la del 16 de diciembre fue aprobada hoy, eso dentro de las respuestas señora secretaria.
NOVENO: Informarme el monto de la dieta por cada sesión municipal en los regidores propietarios, regidores suplentes, síndicos propietarios y síndicos suplentes.
En esto quiero ser muy específico, muy gratico, a mí me duele ver que una persona, como Nombre55397 venga desde Porozal por veinte mil pesitos, en cuatro sesiones ochenta mil colones por mes. Esto no tiene ninguna, se le va a responder lo que corresponda. Una compañera como Nombre55398 que viene de Níspero por diez mil pesitos, hay que responderle a Nombre8469 en el tanto, lo estoy haciendo para que la población de Nombre11025 entienda, que realmente uno no está aquí por lo que se gana, realmente no es significativo una dietita de treinta y ocho mil colones, y un salario de ciento sesenta mil por mes, no es representativo, por eso más bien Nombre8469 podría pensar un poquito en sugerir mejorar las condiciones no mías, sino la de estos señores.
Por mi condición a veces no solicito sesiones extraordinarias, para economizar a la municipalidad el costo de una sesión, ustedes pueden ver ciudadanos como es que manejamos esa austeridad en que estamos trabajando esto. Y Nombre8469 que entienda que realmente aquí no es que nos estamos llevando un montón de dinero, es muy poquito, creo que esa respuesta señora secretaria.
(…) Dirección3124, se adjunta certificación con la información solicitada.
DÉCIMO: indicarme si el concejo tomó un acuerdo para que se haga un parque nuevo cuyo costo es 570 millones o simplemente se le van a hacer algunas reparaciones al parque central de Cañas.
Señor alcalde, es una respuesta suya (…)Así mismo se le informa que se le traslado dentro de la misma sesión al señor Nombre1978 el Junto Tercero, Sétimo, y Décimo, para que le brinde una pronta respuesta”.
Si existe acuerdo, es el número 2-08-2024, de la sesión ordinaria 08-2024 del 24 de junio de 2024.
Nombre55392: ¿Tomó el concejo municipal un acuerdo para investigar la comisión del Plan regulador? (me refiero a si está bien constituida legalmente) y por último si ya se subsanó lo que ordenó Nombre3763, en la parte ambiental".
No sé qué ordeno Nombre3763 en la parte ambiental, no sé a qué se refiere. ¿Si se tomó acuerdo de intervenir? No hay razón, ha estado trabajando, se le ha dado ampliaciones a los términos, pienso que están trabajando bien, y si hay algún nombramiento adicional, se le comunicara si habría cambio a fututo. Esa sería la respuesta al señor Nombre55395. Si estamos de acuerdo en esa respuesta, o tienen alguna objeción en cualquiera de los puntos, se discute, ¿estamos de acuerdo compañeros? Lo manifestamos levantando la mano.
En consecuencia, tal y como se visualiza en el cuadro anterior, es claro que sí le brindó respuesta en tiempo y plazo respecto a las preguntas primera, segunda y tercera. En particular en cuanto a la tercera, el propio recurrente refiere que efectivamente se le informa que no se trasmiten en vivo las sesiones del Comité de Deportes y lo que está es inconforme con la respuesta de la Administración. Nótese, que por la forma en la que el recurrente redactó sus consultas, son peticiones puras y simples que buscan nada más una respuesta positiva o negativa de la Administración, no se está ante denuncias respecto a la presunta omisión en trasmitir las referidas sesiones, por lo que no podría aplicarse para este caso en particular, los supuestos que respecto al derecho a una justicia administrativa pronta dispone el artículo 41, de la Constitución Política.
Por otra parte, en cuanto a la consulta sétima y décima, se le brindó respuesta al tutelado por escrito del 15 de enero de 2025. En cuanto al punto noveno, es decir, el monto de la dieta por cada sesión municipal en los regidores propietarios, regidores suplentes, síndicos propietarios y síndicos suplentes consta que se le indicó: “Punto Noveno, se adjunta certificación con la información solicitada”. Es decir, consta que sí se le remitió la información pretendida.
Ahora bien, en cuanto al punto onceavo, el recurrente refirió: “¿Tomó el concejo municipal un acuerdo para investigar la comisión del Plan regulador? (me refiero a si está bien constituida legalmente) y por último si ya se subsanó lo que ordenó Nombre3763, en la parte ambiental". En cuanto a este extremo, desde el 9 de enero de 2025 al interesado se le indicó que no había acuerdo para investigar la comisión del Plan regulador. Ahora bien, cualquier inconformidad con la respuesta, debe ser planteada en la vía de legalidad que corresponda.
Finalmente, en cuanto a la consulta quinta y sexta, considera esta Sala Constitucional que no se le ha contestado en forma clara y contundente al interesado, ya que no se le indicó si para el presupuesto ordinario del 2025 se presupuestó recursos para arreglar las aceras en todo el cantón de Nombre11025 y, además, tampoco se le indicó si se contaba con un estudio de la totalidad de malas condiciones que hay con las aceras en todo el cantón de Cañas.
Respecto al punto octavo, sea la copia de las actas del 9 y 16 de diciembre de 2024, no consta que se le hayan entregado al tutelado.
V.- En consecuencia, se acredita la acusada violación del derecho de petición y pronta respuesta y de acceso a la información del tutelado, según las consideraciones que se dirán en la parte dispositiva de esta sentencia.
VI.- Finalmente, el recurrente en su escrito de interposición solicita expresamente a esta Sala que se mejore el estado de las aceras en todo el cantón de Cañas, sin embargo, en los términos expuestos la petición es claramente abstracta y genérica, por lo que no puede este Tribunal Constitucional intervenir. Si considera el tutelado que alguna acera en particular debe ser intervenida, debe plantear la denuncia respectiva en la vía de legalidad que corresponda.
En segundo lugar, en su petitoria, el tutelado solicita que el concejo ordene al comité de deportes (superior jerárquico) a transmitir en vivo las sesiones del comité por cualquier plataforma. En cuanto a este punto, es claro, que la parte recurrente acude directamente a esta Sala Constitucional sin haber planteado formalmente la denuncia correspondiente ante las autoridades respectivas, por lo que, sobre este extremo, también debe ser declarado sin lugar el recurso. Tal y como se indicó líneas atrás, por la forma en la que el recurrente redactó sus consultas, son peticiones puras y simples que buscan nada más una respuesta positiva o negativa de la Administración, no se está ante denuncias respecto a la presunta omisión en trasmitir las referidas sesiones, por lo que no podría aplicarse para este caso en particular, los supuestos que respecto al derecho a una justicia administrativa pronta dispone el artículo 41, de la Constitución Política.
VII.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.
POR TANTO:
Se declara parcialmente con lugar el recurso, únicamente, por la omisión en brindar respuesta completa a la gestión planteada el 6 de enero de 2025. Se ordena a Nombre55387, en su condición de Presidente del Concejo Municipal y a Nombre45152, en su condición de Alcalde, ambos de la Municipalidad de Cañas, o a quienes en sus lugares ejerzan los cargos, que lleven a cabo todas las actuaciones pertinentes y coordinen lo necesario para que, dentro del plazo de DÍEZ DÍAS, contado a partir de la notificación de esta sentencia, se le brinde al recurrente respuesta completa a la gestión planteada el 6 de enero de 2025 y se le entreguen las copias requeridas, bajo su costo. Adviértase que la información deberá brindarse salvaguardando eventuales datos sensibles y de acceso restringido protegidos por el artículo 24, de la Constitución Política y la Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales, Ley N° 8968. Se advierte al recurrido que, de conformidad con lo establecido por el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada dentro de un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Nombre11025 al pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Se declara sin lugar el recurso, en cuanto a los demás extremos reclamados.- Fernando Castillo V.
Fernando Cruz C.
Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Ingrid Hess H.
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