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Res. 37061-2024 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 13/12/2024
OutcomeResultado
The amparo appeal is dismissed because the failure to respond was remedied before notification of the proceedings.Se declara sin lugar el recurso de amparo porque la omisión de respuesta fue subsanada antes de la notificación del proceso.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber dismisses an amparo appeal filed by a councilor of the Municipality of Cartago who claimed lack of response to an information request regarding pending municipal agreements. The court notes that, although no response had been provided at the time of filing, the municipality issued and notified the response on November 19, 2024, before being notified of the constitutional proceedings (November 25, 2024). Thus, the alleged omission was remedied without need for the Chamber's intervention. The ruling reaffirms that institutional email accounts may be considered official channels for receiving requests when the petitioner is a municipal councilor, making an exception to the formalities required for ordinary citizens, given the representative role exercised by the councilor.La Sala Constitucional declara sin lugar un recurso de amparo interpuesto por un regidor de la Municipalidad de Cartago que reclamaba falta de respuesta a una solicitud de información sobre acuerdos municipales pendientes. El tribunal constata que, aunque al momento de interponer el recurso no se había contestado, la municipalidad emitió y notificó la respuesta el 19 de noviembre de 2024, antes de ser notificada del curso del proceso constitucional (25 de noviembre de 2024). Por tanto, la omisión denunciada quedó subsanada sin necesidad de intervención de la Sala. El fallo reitera el criterio de que los correos electrónicos institucionales pueden considerarse medios oficiales para la recepción de gestiones cuando el solicitante es un regidor municipal, haciendo una excepción a los formalismos exigidos a terceros administrados, en razón de la función de representación que ejerce el edil.
Key excerptExtracto clave
From this perspective, any situation warranting the intervention of this constitutional jurisdiction is a priori ruled out. In this regard, it is noted that the petitioner's request was answered by the respondent authority on November 19, 2024, when it sent the respective response letter with the required information. Thus, the alleged lack of response was resolved before notification of this proceeding (which occurred on November 25 of this year), so that this Chamber's intervention was not necessary for the respondent authority to act in accordance with the law. Consequently, the appeal is dismissed.Desde este panorama, a priori se descarta alguna situación que amerite la intervención de esta jurisdicción constitucional. Al respecto, se observa que la gestión del accionante fue contestada por la autoridad accionada el 19 de noviembre de 2024, fecha en la que remitió el respectivo oficio de respuesta con la información requerida. De tal manera, véase que la falta de respuesta acusada se solventó antes de la notificación del curso de este proceso (hecho que acaeció el 25 de noviembre del presente año), de manera que no resultó necesaria la injerencia de esta Sala para que la autoridad recurrida procediera conforme a derecho. En consecuencia, se declara sin lugar el recurso.
Pull quotesCitas destacadas
"ciertamente, en este caso particular, considera esta Sala que al ser la solicitud en cuestión planteada por un Regidor suplente de la municipalidad, quien además representa en el Concejo Municipal los intereses de los administrados del gobierno local, debe hacerse una excepción, al considerar esta jurisdicción constitucional que no pueden solicitarse este tipo de formalismos al recurrente, por la condición que, como se dijo, ostenta ante el municipio."
"indeed, in this particular case, this Chamber considers that, since the request in question was filed by an alternate municipal councilor, who also represents the interests of the local government's constituents in the Municipal Council, an exception must be made, as this constitutional jurisdiction finds that such formalities cannot be required of the appellant, given the capacity he holds before the municipality."
Considerando III, cita del voto 2023012264
"ciertamente, en este caso particular, considera esta Sala que al ser la solicitud en cuestión planteada por un Regidor suplente de la municipalidad, quien además representa en el Concejo Municipal los intereses de los administrados del gobierno local, debe hacerse una excepción, al considerar esta jurisdicción constitucional que no pueden solicitarse este tipo de formalismos al recurrente, por la condición que, como se dijo, ostenta ante el municipio."
Considerando III, cita del voto 2023012264
"De tal manera, véase que la falta de respuesta acusada se solventó antes de la notificación del curso de este proceso (hecho que acaeció el 25 de noviembre del presente año), de manera que no resultó necesaria la injerencia de esta Sala para que la autoridad recurrida procediera conforme a derecho."
"Thus, it can be seen that the alleged failure to respond was resolved before notification of this proceeding (which occurred on November 25 of this year), so that this Chamber's intervention was not necessary for the respondent authority to act in accordance with the law."
Considerando III
"De tal manera, véase que la falta de respuesta acusada se solventó antes de la notificación del curso de este proceso (hecho que acaeció el 25 de noviembre del presente año), de manera que no resultó necesaria la injerencia de esta Sala para que la autoridad recurrida procediera conforme a derecho."
Considerando III
Full documentDocumento completo
Sala Constitucional Type of matter: Amparo action Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL Res. No. 2024037061 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine hours thirty minutes of December thirteenth, two thousand twenty-four.
Amparo action processed in expediente no. 24-031996-0007-CO, filed by CALEB ANDRÉS PICHARDO AGUILAR, identity card 0113900668, against the MUNICIPALIDAD DE CARTAGO.
Resultando:
1.- By a document incorporated into the expediente on November 13, 2024, the petitioner files an amparo action. He states that on July 11, 2024, he sent a request for information to the email addresses [email protected] and [email protected], a procedure contained in official communication MCFPLN-CPA-OFI-030-2024 addressed to the mayor of Cartago, in which he textually stated: "... a. Please indicate the reasons for the state of compliance by the executing party of the following agreements taken by the Concejo municipal. b. Indicate actions of the mayor's office for compliance with the following agreements. c. If they exist, attach the reports sent from your office for addressing each agreement." Subsequently, the procedure includes a table of 7 columns and 4 rows, of matters pending resolution from three minutes; minute 40-2020 of November 17, 2020, article 33 in which it was agreed to refer to the municipal administration the motion to conduct a preliminary investigation of the Toro III hydroelectric project; minute 44-2020 of December 1, 2020, which in its article 26 agreed to refer to the municipal administration the preparation of a report on the Convenio de uso a título precario for the administration of the public spaces of the Parque Industrial and Zona Franca Zeta in Guadalupe de Cartago; and agreement 47-2020 of December 15, 2020, article 29 in which it was agreed to send to the municipal administration the motion related to the protection of the water resources (recurso hídrico) of the Cantón Central de Cartago. As recounted by the petitioner, on July 26, 2024, official communication AM-OF-652-2024 was sent to him by email, in which they indicated the following: “…in relation to official communication MC-FPLNCPA-OFI-030-2024; we are 'working on locating your response, since it is a procedure that is not pure and simple due to being from old data (4 years ago), there is a complexity in searching the files. That said, we will be responding to you in the coming days'.” The petitioner claims that he was not given an approximate date for when he would obtain the response and time has passed without his information request having been answered. He requests that the respondent authority be ordered to provide him with the response and information he requested through official communication MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024.
2.- By resolution at 14:58 hours on November 15, 2024, the Presidency of the Sala gave course to the process and requested a report from the mayor of the Municipalidad de Cartago.
3.- By a document incorporated into the expediente on November 27, 2024, Mario Redondo Poveda, mayor of the Municipalidad de Cartago, reports: “Regarding the above stated by the petitioner, it must be emphasized that official communication MCFPLN-CPA-OFI-030-2024, was attended to by this Mayor's Office through official communication AM-OF-856- 2024, in which it is noted that the information has been made known to the Concejo Municipal of Cartago. It was notified to Councilman Pichardo Aguilar on November 19, 2024, as evidenced in the attached certified documents. Likewise, in response to the request of the Justices of the Sala Constitucional, I indicate that the document was requested by Mr. Caleb Pichardo Aguilar in his capacity as Councilman of this municipality to the email address [email protected] and [email protected], so yes, the aforementioned email addresses are official considering the status in which the petitioner acts before the Administration: councilman of this Municipality; not so with respect to third parties. It is clarified that this condition derives from what this Sala has resolved for the commune of Cartago itself as of vote No. 2023012918, dealing with persons who hold positions such as that of the petitioner of the case: ‘…In the first place, it must be indicated that, according to the respondent authorities, the request for information referred by the petitioner was sent to an email address, which is not considered an official means for receiving communications by the respondent authority. In this sense, it must be clarified that, although this Sala has previously held that information requests not sent to non-official means do not have to be attended to by the respondent authority, because there are email addresses or platforms established for that purpose that must be used by the managed parties, certainly, in this particular case, this Sala considers that as the request in question was raised by an Alternate Councilman of the municipality, who also represents in the Concejo Municipal the interests of the managed parties of the local government, an exception must be made, as this constitutional jurisdiction considers that such formalities cannot be requested of the petitioner, due to the condition that, as stated, he holds before the municipality. (see judgment No. 2023012264 of 9:20 hours of May 26, 2023) ...’.” 4.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed.
Drafted by Judge Rueda Leal; and,
Considerando:
I.- PURPOSE OF THE ACTION. The petitioner claims that on July 11 he sent an information request to the electronic accounts [email protected] and [email protected], of the respondent municipality; however, at the time of filing the action he had not received a response.
II.- PROVEN FACTS. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed duly proven:
| ACTO | ARTÍCULO | FECHA | ASUNTO | ACCIONES A EJECUTAR | RESOLUTOR | ESTADO |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 40-2020 | 33 | 17/11/20 | MOCIÓN PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL SOLICITE A LA JUNTA DIRECTIVA DE JASEC INSTRUIR A LA AUDITORÍA INTERNA DE ESA INSTITUCIÓN REALICE UNA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DEL PROYECTO HIDROELECTRICO TORO III TOMANDO COMO INSUMO LO DISPUESTO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ASÍ COMO LOS OBJETIVOS DESCRITOS EN ESTA MOCIÓN | se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabi Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración. | Administración Municipal | PENDIENTE |
| 44-2020 | 26 | 1/12/20 | INFORME CONVENIO DE USO A TÍTULO PRECARIO PARA LA ADMINSITRACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DEL PARQUE INDUSTRIAL Y ZONA FRANCA ZETA CARTAGO, SITA EN GUADALUPE CARTAGO ENTRE INVERSIONES ZETA SOCIEDAD ANÓNIMA Y LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO | se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración para su revisión en informe. | Administración Municipal | PENDIENTE |
| 47-2020 | 29 | 15/12/20 | MOCIÓN RELACIONADA LA PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO DEL CANTÓN CENTRAL DE CARTAGO | se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez, Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, enviar a la Administración | Administración Municipal | PENDIENTE |
III.- REGARDING THE SPECIFIC CASE. In the sub lite, the petitioner claims that on July 11 he sent an information request to the electronic accounts [email protected] and [email protected], of the respondent municipality; however, at the time of filing the action he had not received a response.
From the study of the case file, it is proven that, on July 11, 2024, the petitioner, in his capacity as councilman of the Municipalidad de Cartago, sent a procedure to the accounts [email protected] and [email protected], through which he attached official communication no. MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024, in which he indicated: “By means of this official communication, the undersigned Municipal Councilman, representative of the Fracción del Partido Liberación Nacional in the Municipalidad de Cartago wishes to raise to you the following request for information. According to the control of agreements sent by the Coordinator of the Concejo municipal, also instructed by the presidency of the Concejo to be made known to the collegiate body, in ordinary sessions. I formally wish to receive an answer from your office, a. Please indicate the reasons for the state of compliance by the executing party of the following agreements taken by the Concejo municipal. b. Indicate actions of the Mayor's Office for compliance with the following agreements. c. If they exist, attach the reports sent from your office for addressing each agreement.
| ACTO | ARTÍCULO | FECHA | ASUNTO | ACCIONES A EJECUTAR | RESOLUTOR | ESTADO |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 40-2020 | 33 | 17/11/20 | MOCIÓN PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL SOLICITE A LA JUNTA DIRECTIVA DE JASEC INSTRUIR A LA AUDITORÍA INTERNA DE ESA INSTITUCIÓN REALICE UNA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DEL PROYECTO HIDROELECTRICO TORO III TOMANDO COMO INSUMO LO DISPUESTO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ASÍ COMO LOS OBJETIVOS DESCRITOS EN ESTA MOCIÓN | se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabi Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración. | Administración Municipal | PENDIENTE |
| 44-2020 | 26 | 1/12/20 | INFORME CONVENIO DE USO A TÍTULO PRECARIO PARA LA ADMINSITRACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DEL PARQUE INDUSTRIAL Y ZONA FRANCA ZETA CARTAGO, SITA EN GUADALUPE CARTAGO ENTRE INVERSIONES ZETA SOCIEDAD ANÓNIMA Y LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO | se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración para su revisión en informe. | Administración Municipal | PENDIENTE |
| 47-2020 | 29 | 15/12/20 | MOCIÓN RELACIONADA LA PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO DEL CANTÓN CENTRAL DE CARTAGO | se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez, Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, enviar a la Administración | Administración Municipal | PENDIENTE |
The emails to which the petitioner sent the request constitute official mechanisms provided by the respondent authority for receiving procedures. On November 19, 2024, the respondent mayor sent the petitioner official communication no. AM-OF-856-2024, in which he indicated: “Subject: Response to official communication MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024. Dear Sir: After greeting you very respectfully, I am pleased to respond to your request submitted through official communication MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024; although it is true that you request the information based on the control of agreements sent by the Coordinator of the Concejo Municipal, this administration proceeded to search for the information as indicated in official communication AM-OF-652-2024 dated July 26, 2024 indicating the following: Item a. A request for information was made to the dependencies to which the matters were originally sent, because those mentioned in your request date from 2020. Item b. This administration, in order to give due compliance with the agreements taken by the Concejo Municipal when they are sent for its study and report, proceeds to forward them to the corresponding dependency so that they may issue the corresponding report and then elevate it to the Concejo Municipal; in turn, follow-up is given by sending compliance reminders via email to the same Item c. I attach information according to what was requested in your official communication: ARTICLE 33 OF MINUTE 40-2020 (…) A search was made for the information of article 33 of minute 40-2020 dated November 17, 2020; regarding this I am pleased to indicate: It was attended to by the Vice-Mayor's Office through official communication VAM-OF-025-2024, and it was sent to the Consejo Secretary to be included in the next order of the day. ARTICLE 26 OF MINUTE 44-2020 (…) The information request was sent to the Legal Area and the Urbanism Directorate through official communication AM-TCI-1099-2024; it was attended to through official communication AL-OF-397-2024/DU-OF-643-2024 signed by MSc. Wilberth Quesada Garita, director of the Legal Area a.i. and Arch. Juan Carlos Guzmán Víquez, director of Urbanismo Municipal. It was sent to the Consejo Secretary to be included in the next order of the day. ARTICLE 29 OF MINUTE 47-2020 (…) The information request was sent to the Technical Area of Aqueducts through official communication AM-TCI-1089-2024; it was attended to through official communication ATA-OF-410-2024 signed by Eng. Oscar Fernández Segura, subdirector of the Technical Area of Aqueducts; Geol. Milena Torres Morales, Environmental Unit; Eng. Arianne Gómez Gómez, Water Resource Conservation and Eng. Wendy Aguilar Ulloa, Water Resource Management. (Official communication ATA-OF-410-2024 is attached).” Likewise, the following files were attached: “MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024.pdf; ATA-OF-410-2024 Respuesta AM-TCI-1089-2024 Firmas.pdf; AM-OF-856-2024 Respuesta a oficio MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024.pdf”. The respondent authority was notified of the resolution giving course to this process on November 25, 2024.
From this perspective, any situation that would merit the intervention of this constitutional jurisdiction is a priori discarded.
In this regard, it is observed that the petitioner's procedure was answered by the respondent authority on November 19, 2024, a date on which it sent the respective response official communication with the required information. Thus, it can be seen that the alleged lack of response was resolved before the notification of the course of this process (a fact that occurred on November 25 of this year), so the intervention of this Sala was not necessary for the respondent authority to proceed in accordance with the law.
Consequently, the action is declared without merit.
IV.- DOCUMENTATION PROVIDED TO THE EXPEDIENTE. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or produced by new technologies, these must be removed from the office within a maximum period of 30 business days counting from the notification of this judgment. It is warned that any material not removed within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial," approved by the Corte Plena in article XXVI of session no. 27-11 of August 22, 2011, published in the Boletín Judicial no. 19 of January 26, 2012, as well as by the agreement of the Consejo Superior del Poder Judicial, approved in article LXXXI of session no. 43-12 held on May 3, 2012.
Por tanto:
The action is declared without merit.
Fernando Cruz C.
Presidente a.i Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Ingrid Hess H.
Aracelly Pacheco S.
Fernando Enrique Lara G.
Digitally Signed Document -- Verification code -- Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2258-4157 / 2549-1633. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Reception of matters from vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 15:46:05.
Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Res. Nº 2024037061 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del trece de diciembre de dos mil veinticuatro .
Recurso de amparo que se tramita en expediente nro. 24-031996-0007-CO, interpuesto por CALEB ANDRÉS PICHARDO AGUILAR, cédula de identidad 0113900668, contra la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO.
Resultando:
1.- Por escrito incorporado al expediente el 13 de noviembre de 2024, el accionante interpone recurso de amparo. Manifiesta que el 11 de julio de 2024 remitió una solicitud de información a las direcciones de correo [email protected] y [email protected], gestión contenida en el oficio MCFPLN-CPA-OFI-030-2024 dirigido al alcalde de Cartago, en el cual señaló textualmente: "... a. Favor indicar las razones del estado de cumplimiento por la parte resolutora de los siguientes acuerdos tomados por el Concejo municipal. b. Indicar acciones de la alcaldía para cumplimiento de los siguientes acuerdos. c. En caso de que existan, adjuntar los informes dirigidos desde su despacho para atención de cada acuerdo". Posteriormente la gestión incluye un cuadro de 7 columnas y 4 filas, de asuntos pendientes de resolución de tres actas; la 40-2020 de 17 de noviembre de 2020, artículo 33 en que se acordó trasladar a la administración municipal la moción de realizar una investigación preliminar del proyecto hidroeléctrico Toro III; el acta 44-2020 de 1 de diciembre de 2020, que en su artículo 26 se acordó trasladar a la administración municipal la realización de un informe acerca del Convenio de uso a título precario para la administración de los espacios públicos del Parque Industrial y Zona Franca Zeta en Guadalupe de Cartago; y el acuerdo 47-2020 de 15 de diciembre de 2020, artículo 29 en que se acordó enviar a la administración municipal la moción relacionada con la protección del recurso hídrico del Cantón Central de Cartago. Según narra el recurrente, el 26 de julio de 2024, le fue enviado el oficio AM-OF-652-2024 por correo electrónico, en el cual le indicaron lo siguiente: “...en relación al oficio MC-FPLNCPA-OFI-030-2024; se está "trabajando de ubicar su respuesta, ya que es una gestión que no es pura y simple por ser de vieja data (hace 4 años) existe una complejidad en la búsqueda en los archivos. Dicho lo anterior estaremos respondiéndole en los próximos días”. El recurrente reclama que no le dieron una fecha aproximada de cuándo obtendría la respuesta y el tiempo ha pasado sin que se le haya dado respuesta a su solicitud de información. Solicita se ordene a la autoridad recurrida suministrarle la respuesta e información que requirió por oficio MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024.
2.- Mediante resolución de las 14:58 horas de 15 de noviembre de 2024, la Presidencia de la Sala le dio curso al proceso y le solicitó informe al alcalde de la Municipalidad de Cartago.
3.- Por escrito incorporado al expediente el 27 de noviembre de 2024, Mario Redondo Poveda, alcalde de la Municipalidad de Cartago, informa: “Sobre lo anterior expuesto por el recurrente, se debe recalcar que el oficio MCFPLN-CPA-OFI-030-2024, fue atendido por esta Alcaldía Municipal mediante el oficio AM-OF-856- 2024, en donde se denota que la información se ha conocido en el Concejo Municipal de Cartago. El mismo fue notificado al señor Regidor Pichardo Aguilar, el día 19 de noviembre de 2024, tal y como se evidencia en los documentos adjuntos certificados. Asimismo, en atención a lo solicitado por los señores ediles de la Sala Constitucional, indico, que el documento fue solicitado por el señor Caleb Pichardo Aguilar en calidad de Regidor de esta municipalidad a la dirección de correo electrónico [email protected] y [email protected], por lo que sí, las direcciones electrónicas de marras son oficiales considerando la condición en la que actúa el recurrente frente a la Administración: regidor de esta Municipalidad; no así en lo que hace a terceros. Se aclara que esa condición deriva de lo que al efecto ha resuelto esta Sala para la propia comuna de Cartago a partir del voto N° Nº 2023012918, entratándose de personas que ocupan puestos como el del recurrente de autos: “…En primer término, debe indicarse que, según indican las autoridades recurridas la solicitud de información referida por el recurrente fue remitida a un correo electrónico, que no se considera como medio oficial para recibir comunicaciones por parte de la autoridad recurrida. En este sentido debe aclararse que, si bien esta Sala en anteriores ocasiones ha sostenido que las solicitudes de información que no sean remitidas a medios no oficiales no tienen que ser atendidas por la autoridad recurrida, por cuanto, para ello existen correos electrónicos o plataformas establecidas al efecto y que deben ser utilizadas por los administrados, ciertamente, en este caso particular, considera esta Sala que al ser la solicitud en cuestión planteada por un Regidor suplente de la municipalidad, quien además representa en el Concejo Municipal los intereses de los administrados del gobierno local, debe hacerse una excepción, al considerar esta jurisdicción constitucional que no pueden solicitarse este tipo de formalismos al recurrente, por la condición que, como se dijo, ostenta ante el municipio. (ver sentencia No. 2023012264 de las 9:20 horas del 26 de mayo de 2023) ...”.
4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.
Redacta el Magistrado Rueda Leal; y,
Considerando:
I.- OBJETO DEL RECURSO. El accionante acusa que el 11 de julio remitió una solicitud de información a las cuentas electrónicas [email protected] y [email protected], de la municipalidad accionada; empero, al momento de interposición del recurso no había recibido respuesta.
II.- HECHOS PROBADOS. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos:
ACTO ARTÍCULO FECHA ASUNTO ACCIONES A EJECUTAR RESOLUTOR ESTADO 40-2020 33 17/11/20 MOCIÓN PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL SOLICITE A LA JUNTA DIRECTIVA DE JASEC INSTRUIR A LA AUDITORÍA INTERNA DE ESA INSTITUCIÓN REALICE UNA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DEL PROYECTO HIDROELECTRICO TORO III TOMANDO COMO INSUMO LO DISPUESTO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ASÍ COMO LOS OBJETIVOS DESCRITOS EN ESTA MOCIÓN se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabi Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración.
Administración Municipal PENDIENTE 44-2020 26 1/12/20 INFORME CONVENIO DE USO A TÍTULO PRECARIO PARA LA ADMINSITRACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DEL PARQUE INDUSTRIAL Y ZONA FRANCA ZETA CARTAGO, SITA EN GUADALUPE CARTAGO ENTRE INVERSIONES ZETA SOCIEDAD ANÓNIMA Y LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración para su revisión en informe.
Administración Municipal PENDIENTE 47-2020 29 15/12/20 MOCIÓN RELACIONADA LA PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO DEL CANTÓN CENTRAL DE CARTAGO se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez, Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, enviar a la Administración Administración Municipal PENDIENTE b) Los correos electrónicos a los cuales la accionante remitió la solicitud constituyen mecanismos oficiales previstos por la autoridad accionada para la recepción de gestiones. (Informe de la autoridad recurrida).
III.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el sub lite, el accionante acusa que el 11 de julio remitió una solicitud de información a las cuentas electrónicas [email protected] y [email protected], de la municipalidad accionada; empero, al momento de interposición del recurso no había recibido respuesta.
Del estudio de los autos se tiene por demostrado, que, el 11 de julio de 2024, el accionante, en su condición de regidor de la Municipalidad de Cartago, remitió una gestión a las cuentas [email protected] y [email protected], a través de la cual adjuntó el oficio nro. MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024, en el que indicó: “Por medio del presente oficio, el suscrito Regidor Municipal, representante de la Fracción del Partido Liberación Nacional en la Municipalidad de Cartago desea plantearle a su persona la siguiente solicitud de información. Según control de acuerdos remitido por la Sra. Coordinadora del Concejo municipal, instruido también por la presidencia del Concejo para que sea de conocimiento del cuerpo colegiado, en las sesiones ordinarias. Deseo formalmente contestar por parte de sus despacho, a. Favor indicar las razones del estado de cumplimiento por la parte resolutora de los siguientes acuerdos tomados por el Concejo municipal. b. Indicar acciones de la alcaldía para cumplimiento de los siguientes acuerdos. c. En caso de que existan, adjuntar los informes dirigidos desde su despacho para atención de cada acuerdo.
ACTO ARTÍCULO FECHA ASUNTO ACCIONES A EJECUTAR RESOLUTOR ESTADO 40-2020 33 17/11/20 MOCIÓN PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL SOLICITE A LA JUNTA DIRECTIVA DE JASEC INSTRUIR A LA AUDITORÍA INTERNA DE ESA INSTITUCIÓN REALICE UNA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DEL PROYECTO HIDROELECTRICO TORO III TOMANDO COMO INSUMO LO DISPUESTO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA ASÍ COMO LOS OBJETIVOS DESCRITOS EN ESTA MOCIÓN se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabi Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración.
Administración Municipal PENDIENTE 44-2020 26 1/12/20 INFORME CONVENIO DE USO A TÍTULO PRECARIO PARA LA ADMINSITRACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS DEL PARQUE INDUSTRIAL Y ZONA FRANCA ZETA CARTAGO, SITA EN GUADALUPE CARTAGO ENTRE INVERSIONES ZETA SOCIEDAD ANÓNIMA Y LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, trasladar a la Administración para su revisión en informe.
Administración Municipal PENDIENTE 47-2020 29 15/12/20 MOCIÓN RELACIONADA LA PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO DEL CANTÓN CENTRAL DE CARTAGO se acuerda por unanimidad de nueve votos afirmativos de los regidores Arias Samudio, Solano Avendaño, Brenes Figueroa, Víquez Sánchez, Madriz Jiménez, Guzmán Castillo, Torres Céspedes, Halabí Fauaz y Arce Moya, enviar a la Administración Administración Municipal PENDIENTE Los correos electrónicos a los cuales la accionante remitió la solicitud constituyen mecanismos oficiales previstos por la autoridad accionada para la recepción de gestiones. El 19 de noviembre de 2024, el alcalde accionado remitió al recurrente el oficio nro. AM-OF-856-2024, en el que indicó: “Asunto: Respuesta a oficio MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024. Estimado señor: Después de saludarle muy respetuosamente, me permito dar respuesta a su solicitud ingresada mediante el oficio MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024; si bien es cierto que usted solicita la información en base al control de acuerdos remitido por la señora Coordinadora del Concejo Municipal, esta administración procedió a realizar la búsqueda de la información tal como se le indicó en el oficio AM-OF-652-2024 de fecha 26 de julio del 2024 indicando lo siguiente: Ítem a Se procedió a la solicitud de la información a las dependencias que en su momento fueron remitidos los asuntos, en razón que los mencionados en su solicitud datan del 2020. Ítem b Esta administración para dar el debido cumplimiento de los acuerdos tomados por el Concejo Municipal cuando son enviados para estudio e informe de la misma, se procede a la remisión de los mismos a la dependencia correspondiente para que emitan el informe correspondiente y el mismo elevarlo al Concejo Municipal; a su vez se da seguimiento remitiendo vía correo electrónico recordatorios de cumplimiento a los mismos Ítem c Adjunto información de acuerdo con lo solicitado en su oficio: ARTÍCULO 33 DEL ACTA 40-2020 (…) Se procedió a la búsqueda de la información del artículo 33 del acta 40-2020 de fecha 17 de noviembre del 2020; referente a este me permito indicarle: Se atendió por parte de la Vicealcaldía mediante oficio VAM-OF-025-2024, el mismo se remitió a la Secretaría Concejo para ser incluido en el próximo orden del día. ARTÍCULO 26 DEL ACTA 44-2020 (…) Se remitió al Área Legal y a la Dirección de Urbanismo mediante el oficio AM-TCI-1099-2024 la solicitud de información; el mismo fue atendido mediante el oficio AL-OF-397-2024/DU-OF-643-2024 suscrito por el MSc. Wilberth Quesada Garita, director del Área Jurídica a.i. y el Arq. Juan Carlos Guzmán Víquez, director de Urbanismo Municipal. El mismo se remitió a la Secretaría Concejo para ser incluido en el próximo orden del día. ARTÍCULO 29 DEL ACTA 47-2020 (…) Se remitió al Área Técnica de Acueductos mediante el oficio AM-TCI-1089-2024 la solicitud de información; el mismo fue atendido mediante el oficio ATA-OF-410-2024 suscrito por el Ing. Oscar Fernández Segura, subdirector del Área Técnica de Acueductos; Geol. Milena Torres Morales, Unidad Ambiental; Ing. Arianne Gómez Gómez, Conservación de Recurso Hídrico y la Ing. Wendy Aguilar Ulloa, Gestión del Recurso Hídrico. (Se adjunta oficio ATA-OF-410-2024)”. Asimismo, se adjuntaron los siguientes archivos: “MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024.pdf; ATA-OF-410-2024 Respuesta AM-TCI-1089-2024 Firmas.pdf; AM-OF-856-2024 Respuesta a oficio MC-FPLN-CPA-OFI-030-2024.pdf”. La autoridad recurrida fue notificada de la resolución de curso de este proceso el 25 de noviembre de 2024.
Desde este panorama, a priori se descarta alguna situación que amerite la intervención de esta jurisdicción constitucional.
Al respecto, se observa que la gestión del accionante fue contestada por la autoridad accionada el 19 de noviembre de 2024, fecha en la que remitió el respectivo oficio de respuesta con la información requerida. De tal manera, véase que la falta de respuesta acusada se solventó antes de la notificación del curso de este proceso (hecho que acaeció el 25 de noviembre del presente año), de manera que no resultó necesaria la injerencia de esta Sala para que la autoridad recurrida procediera conforme a derecho.
En consecuencia, se declara sin lugar el recurso.
IV.- DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidos en algún dispositivo de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en el plazo máximo de 30 días hábiles contado a partir de la notificación de esta sentencia. Se advierte que será destruido todo aquel material no retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en el artículo XXVI de la sesión nro. 27-11 del 22 de agosto de 2011, publicado en el Boletín Judicial nro. 19 del 26 de enero de 2012, así como en el acuerdo de Consejo Superior del Poder Judicial, aprobado en el artículo LXXXI de la sesión nro. 43-12 celebrada el 3 de mayo de 2012.
Por tanto:
Se declara sin lugar el recurso.
Fernando Cruz C.
Presidente a.i Paul Rueda L.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Ingrid Hess H.
Aracelly Pacheco S.
Fernando Enrique Lara G.
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