← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Res. 31705-2024 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 25/10/2024
OutcomeResultado
The amparo is dismissed as it was verified that the request for information on the regulatory plan was answered in a timely manner on January 17, 2024, one day after receipt.Se declara sin lugar el recurso de amparo al comprobarse que la solicitud de información sobre el plan regulador fue atendida oportunamente el 17 de enero de 2024, un día después de recibida.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber addressed an amparo filed by a citizen against the Municipality of San Isidro de Heredia, claiming that five months after the new municipal administration took office, he had not received a written response to his inquiries regarding the status of the new or amended cantonal regulatory plan. The petitioner had sent emails to several municipal officials between January and May 2024 requesting information. The Chamber verified that the initial request of January 16, 2024, was answered on January 17, 2024, by the then-mayor, who provided details on the process before INVU and SETENA, and the petitioner himself acknowledged receipt and thanked for the information. The subsequent email in May 2024, asking that the matter be forwarded to the new authorities, did not invalidate the response already given nor create a new obligation to respond again on the same matter. The Chamber dismissed the amparo, finding no violation of the rights to petition and timely response, since the request had been fulfilled within the legal deadline.La Sala Constitucional conoció un recurso de amparo interpuesto por un ciudadano contra la Municipalidad de San Isidro de Heredia, en el cual reclamaba que, transcurridos cinco meses desde que asumió la nueva administración municipal, no había recibido respuesta por escrito a sus gestiones relacionadas con el estado del nuevo plan regulador del cantón o su modificación. El recurrente había enviado correos electrónicos a varios funcionarios municipales entre enero y mayo de 2024 solicitando información. La Sala constató que la gestión inicial del 16 de enero de 2024 fue atendida el 17 de enero de 2024 por la entonces alcaldesa, quien brindó detalles sobre el proceso ante el INVU y SETENA, y el mismo recurrente acusó recibo y agradeció la información. El envío de un nuevo correo en mayo de 2024, solicitando traslado del tema a las nuevas autoridades, no invalidaba la respuesta ya dada ni generaba una nueva obligación de responder sobre lo mismo. La Sala declaró sin lugar el recurso, al considerar que no existió lesión a los derechos de petición y pronta respuesta, pues la solicitud fue atendida dentro del plazo legal.
Key excerptExtracto clave
From the factual basis established in these proceedings, it is clear that the initial request made by the petitioner had already been addressed by the respondent authority as of January 17, 2024. Additionally, it is noted that although he sent a new related email to the respondent authority, it concerned information that had already been provided since last January 17. Consequently, this proceeding must be dismissed, as indicated in the operative part of this judgment.De la base fáctica acreditada en este proceso, es claro que la gestión inicial formulada por el recurrente ya había sido atendida por parte de la autoridad accionada desde el 17 de enero de 2024. Adicionalmente, se valora que, aunque envió un nuevo correo relacionado a la autoridad recurrida, el mismo versaba sobre la información que había sido atendida desde el 17 de enero pasado. Así las cosas, el presente proceso debe ser desestimado, tal como se indica en la parte dispositiva de esta sentencia.
Pull quotesCitas destacadas
"Este Tribunal ha señalado que el derecho de petición y pronta respuesta, encierra una doble vertiente, ya que implica no sólo el derecho que ostenta todo ciudadano para dirigirse a cualquier funcionario o entidad oficial, con el fin de exponer un asunto de su interés, o bien solicitar determinada información, sino además obliga a la Administración a recibir y responder las mismas dentro del plazo de diez días."
"This Court has held that the right to petition and timely response has a dual aspect, as it implies not only the right of every citizen to address any official or official entity to present a matter of interest or request certain information, but also obliges the Administration to receive and respond to such requests within a period of ten days."
Considerando IV
"Este Tribunal ha señalado que el derecho de petición y pronta respuesta, encierra una doble vertiente, ya que implica no sólo el derecho que ostenta todo ciudadano para dirigirse a cualquier funcionario o entidad oficial, con el fin de exponer un asunto de su interés, o bien solicitar determinada información, sino además obliga a la Administración a recibir y responder las mismas dentro del plazo de diez días."
Considerando IV
"De la base fáctica acreditada en este proceso, es claro que la gestión inicial formulada por el recurrente ya había sido atendida por parte de la autoridad accionada desde el 17 de enero de 2024."
"From the factual basis established in these proceedings, it is clear that the initial request made by the petitioner had already been addressed by the respondent authority as of January 17, 2024."
Considerando V
"De la base fáctica acreditada en este proceso, es claro que la gestión inicial formulada por el recurrente ya había sido atendida por parte de la autoridad accionada desde el 17 de enero de 2024."
Considerando V
Full documentDocumento completo
Constitutional Chamber Date of Resolution: October 25, 2024, at 09:20 Case File: 24-027689-0007-CO Type of Matter: Amparo remedy CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours twenty minutes on October twenty-fifth, two thousand twenty-four.
Amparo remedy processed in case file number 24-027689-0007-CO filed by GUSTAVO ADOLFO RUBÍ CORTÉS, identity card 0111790641, against the MUNCIPALITY OF SAN ISIDRO DE HEREDIA.
WHEREAS:
Drafted by Magistrate Fernandez Acuña; and,
Considering:
Given that the report rendered by the respondent authority omitted to indicate whether the email addresses to which the petitioner sent the information request are provided for as an official means of communication, it is taken as true that they are, and we proceed to analyze the constitutionality of this matter in accordance with the provisions of article 45 of the Law of Constitutional Jurisdiction.
The petitioner files an amparo remedy and states that between January 16, 2024, and May 3, 2024, he had email exchanges with former mayor Lidieth Hernández and officials Marvin Chaves, Raquel González Arias, María de los Ángeles Parra Campos, and Dilana Fonseca, representatives of the Municipality of San Isidro de Heredia, requesting information on the status of the new, or the modification of, the Regulatory Plan of the canton. He indicates that he sent all the communications to the institutional email addresses: [email protected], [email protected], [email protected], and marí[email protected]. He states that on May 2, 2024, he received an email from the electronic address [email protected], who serves as interim secretary of the council of San Isidro de Heredia and who informed him of the transfer of his communication for its resolution to another municipal official or department. He claims that 5 months after the new municipal administration took office, he has not received a written response to his communication, which he considers a violation of his fundamental rights.
Of importance for the decision of this matter, the following facts are deemed duly demonstrated, either because they have been accredited or because the respondent authority omitted to refer to them, as provided in the initial order:
On January 16, 2024, the petitioner sends from the account [email protected], an email to the then mayor of the Municipality of San Isidro and to the secretary of the Municipal Council requesting information on the status of the canton's regulatory plan (uncontested fact). On January 17, 2024, the then mayor of the Municipality of San Isidro responds to Mr. Rubí Cortés reporting on the status of the modifications to the regulatory plan and the process in which the INVU and SETENA are involved (see report rendered by the respondent authorities). On January 17, 2024, the petitioner responds to the mayor's email, indicating that he received the information and thanking her for the help (see report rendered by the respondent authorities). On May 2, 2024, the petitioner sent an email from [email protected] to [email protected], secretary of commissions of the Municipality of San Isidro, requesting that the topic of the regulatory plan be transferred to the new mayor and the municipal council (see report rendered by the respondent authorities). On May 2, 2024, official Dilana Fonseca Rodríguez, secretary of the Municipal Council, sends an email to the incoming Municipal Mayor's Office with a copy to Gustavo Adolfo Rubí Cortés, requesting follow-up on the communication (see report rendered by the respondent authorities).
This Court has indicated that the right to petition and prompt response encompasses a dual aspect, as it implies not only the right held by every citizen to address any official or government entity, in order to present a matter of their interest, or to request specific information, but also obligates the Administration to receive and respond to them within a period of ten days, in accordance with article 27 of the Political Constitution and numeral 32 of the Law of Constitutional Jurisdiction. Therefore, it must issue a timely response, without denial of any kind; however, the exception exists that it may not be able to fulfill the request within the referred period, in which case, it must communicate the impossibility of resolving and shall set a reasonable period within which it will address the request. For its part, article 30 of the Political Constitution enshrines the right of individuals to access public interest information held by the authorities and -consequently- the duty of these to deliver said information immediately if what is requested is available, all without prejudice to the existence of possible exceptions in which information must be reserved in consideration of the protection of relevant rights and interests, formally recognized.
After analyzing the evidentiary elements provided, this Court rules out the violation of the fundamental rights of the protected party. From the reports rendered by the representatives of the respondent authorities -which are considered given under oath with the consequences, including criminal ones, provided for in article 44 of the Law governing this Jurisdiction- and the evidence provided for the resolution of the matter, it has been duly accredited that, on January 16, 2024, the petitioner sends from the account [email protected], an email to the then mayor of the Municipality of San Isidro and to the secretary of the Municipal Council requesting information on the status of the canton's regulatory plan. On January 17, 2024, the then mayor of the Municipality of San Isidro responds to Mr. Rubí Cortés reporting on the status of the modifications to the regulatory plan and the process in which the INVU and SETENA are involved.
On January 17, 2024, the petitioner responds to the mayor's email, indicating that he received the information and thanking her for the help. On May 2, 2024, the petitioner sent an email from [email protected] to [email protected], secretary of commissions of the Municipality of San Isidro, requesting that the topic of the regulatory plan be transferred to the new mayor and the municipal council. On May 2, 2024, official Dilana Fonseca Rodríguez, secretary of the Municipal Council, sends an email to the incoming Municipal Mayor's Office with a copy to Gustavo Adolfo Rubí Cortés, requesting follow-up on the communication. From the factual basis accredited in this process, it is clear that the initial communication formulated by the petitioner had already been addressed by the respondent authority as of January 17, 2024. Additionally, it is assessed that, although he sent a new related email to the respondent authority, it concerned information that had been addressed since last January 17. Thus, the present process must be dismissed, as indicated in the operative part of this judgment.
The parties are warned that, if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the "Regulations on the Electronic Case File before the Judiciary", approved by the full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.
THEREFORE:
The remedy is declared WITHOUT MERIT.
Fernando Castillo V.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Alejandro Delgado F.
Aracelly Pacheco S.
Ana Cristina Fernandez A.
CASE FILE NO. 24-027689-0007-CO Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception for matters of vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 05-08-2026 15:34:40.
SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas veinte minutos del veinticinco de octubre de dos mil veinticuatro .
Recurso de amparo que se tramita en el expediente número 24-027689-0007-CO interpuesto por GUSTAVO ADOLFO RUBÍ CORTÉS, cédula de identidad 0111790641, contra la MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO DE HEREDIA.
RESULTANDO:
Redacta la Magistrada Fernandez Acuña; y,
Considerando:
En vista de que en informe rendido por la autoridad accionada se omitió indicar si las direcciones electrónicas a las cuales el recurrente remitió la solicitud de información se encuentran previstas como mecanismo oficial de comunicación, se tiene por cierto que sí lo son, y se procede a analizar la constitucionalidad de este asunto de conformidad con lo regulado en el artículo 45 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.
La parte recurrente interpone recurso de amparo y expone que entre el 16 de enero de 2024 y el 03 de mayo de 2024, tuvo intercambios de correos electrónicos con la ex alcaldesa Lidieth Hernández y los funcionarios Marvin Chaves, Raquel González Arias, María de los Ángeles Parra Campos y Dilana Fonseca, representantes de la Municipalidad de San Isidro de Heredia, solicitándoles información del estado del nuevo, o bien, de la modificación del Plan Regulador del cantón. Indica que todas las gestiones las envió a los correos electrónicos institucionales: [email protected], [email protected], [email protected] y marí[email protected]. Manifiesta que el 02 de mayo de 2024, recibió un correo electrónico de la dirección electrónica [email protected], quien funge como secretaria a.i. del concejo de San Isidro de Heredia y quien le indicó del traslado de su gestión para su solución a otro funcionario o departamento municipal. Reclama que 5 meses después de haber asumido la nueva administración municipal, no ha recibido una respuesta por escrito a su gestión, lo que estima violatorio de sus derechos fundamentales.
De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque la autoridad recurrida haya omitido referirse a ellos, según lo prevenido en el auto inicial:
El 16 de enero de 2024, el recurrente remite desde la cuenta [email protected], un correo electrónico a la entonces alcaldesa de la Municipalidad de San Isidro y a la secretaria del Concejo Municipal solicitando información sobre el estado del plan regulador del cantón (hecho no controvertido). El 17 de enero de 2024, la entonces alcaldesa de la Municipalidad de San Isidro responde al señor Rubí Cortés informando sobre el estado de las modificaciones al plan regulador y el proceso en el que se encuentran el INVU y SETENA (ver informe rendido por parte de las autoridades accionadas). El 17 de enero de 2024, el recurrente responde al correo de la alcaldesa, indicando que recibió la información y agradeciendo la ayuda (ver informe rendido por parte de las autoridades accionadas). El 02 de mayo de 2024, el recurrente envió un correo electrónico desde [email protected] a [email protected], secretaria de comisiones de la Municipalidad de San Isidro, solicitando que se traslade el tema del plan regulador al nuevo alcalde y al concejo municipal (ver informe rendido por parte de las autoridades accionadas).
El 02 de mayo de 2024, la funcionaria Dilana Fonseca Rodríguez, secretaria del Concejo Municipal, remite un correo a la Alcaldía Municipal entrante con copia a Gustavo Adolfo Rubí Cortés, solicitando que se le dé seguimiento a la gestión (ver informe rendido por parte de las autoridades accionadas).
Este Tribunal ha señalado que el derecho de petición y pronta respuesta, encierra una doble vertiente, ya que implica no sólo el derecho que ostenta todo ciudadano para dirigirse a cualquier funcionario o entidad oficial, con el fin de exponer un asunto de su interés, o bien solicitar determinada información, sino además obliga a la Administración a recibir y responder las mismas dentro del plazo de diez días, de acuerdo con el artículo 27, de la Constitución Política y el numeral 32, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Por lo anterior, debe emitir la respuesta oportuna, sin denegación de ninguna especie, empero cabe la excepción de que no pueda cubrir la petición dentro del plazo referido, en consecuencia, deberá comunicar la imposibilidad para resolver y fijará un plazo razonable dentro del cual atenderá la solicitud. Por su parte, el artículo 30, de la Constitución Política recoge el derecho de las personas de acceder a la información de interés público en poder de las autoridades y -consecuentemente- el deber de estas de entregar dicha información de forma inmediata si lo pedido está disponible y todo lo anterior sin perjuicio la existencia de posibles excepciones en las que la información debe reservarse en atención a la protección de derechos e intereses relevantes, reconocidos formalmente.
Después de analizar los elementos probatorios aportados, este Tribunal descarta la lesión a los derechos fundamentales de la parte amparada. De los informes rendidos por los representantes de las autoridades recurridas -que se tienen dados bajo juramento con las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley que rige esta Jurisdicción- y la prueba aportada para la resolución del asunto ha sido debidamente acreditado que, el 16 de enero de 2024, el recurrente remite desde la cuenta [email protected], un correo electrónico a la entonces alcaldesa de la Municipalidad de San Isidro y a la secretaria del Concejo Municipal solicitando información sobre el estado del plan regulador del cantón. El 17 de enero de 2024, la entonces alcaldesa de la Municipalidad de San Isidro responde al señor Rubí Cortés informando sobre el estado de las modificaciones al plan regulador y el proceso en el que se encuentran el INVU y SETENA.
El 17 de enero de 2024, el recurrente responde al correo de la alcaldesa, indicando que recibió la información y agradeciendo la ayuda. El 02 de mayo de 2024, el recurrente envió un correo electrónico desde [email protected] a [email protected], secretaria de comisiones de la Municipalidad de San Isidro, solicitando que se traslade el tema del plan regulador al nuevo alcalde y al concejo municipal. El 02 de mayo de 2024, la funcionaria Dilana Fonseca Rodríguez, secretaria del Concejo Municipal, remite un correo a la Alcaldía Municipal entrante con copia a Gustavo Adolfo Rubí Cortés, solicitando que se le dé seguimiento a la gestión. De la base fáctica acreditada en este proceso, es claro que la gestión inicial formulada por el recurrente ya había sido atendida por parte de la autoridad accionada desde el 17 de enero de 2024. Adicionalmente, se valora que, aunque envió un nuevo correo relacionado a la autoridad recurrida, el mismo versaba sobre la información que había sido atendida desde el 17 de enero pasado. Así las cosas, el presente proceso debe ser desestimado, tal como se indica en la parte dispositiva de esta sentencia.
Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.
POR TANTO:
Se declara SIN LUGAR el recurso.
Fernando Castillo V.
Luis Fdo. Salazar A.
Jorge Araya G.
Anamari Garro V.
Alejandro Delgado F.
Aracelly Pacheco S.
Ana Cristina Fernandez A.
Document not found. Documento no encontrado.