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Res. 31208-2023 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 30/11/2023

Assault on inmate due to prison negligence and unsanitary conditionsAgresión a recluso por negligencia penitenciaria y condiciones insalubres

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OutcomeResultado

DeniedSin lugar

The habeas corpus petition is denied on all grounds, as no violation of the petitioner's fundamental rights was proven; however, prison authorities are ordered to continue medical care, complete the disciplinary investigation, and ensure his safety.Se declara sin lugar el recurso de hábeas corpus en todos sus extremos, al no comprobarse violación a los derechos fundamentales del amparado, pero se ordena a las autoridades penitenciarias continuar con la atención médica, concluir la investigación disciplinaria y velar por su integridad.

SummaryResumen

The Constitutional Chamber processed a habeas corpus petition filed by the father of an inmate, who alleged that his son was assaulted with a hammer by another inmate on August 20, 2023, at the Jorge Arturo Montero Castro Institutional Care Center, due to negligence by prison authorities who allegedly provided the tool. He also claimed that after cranial surgery, the inmate was returned to the prison without medication, leading to bacterial meningitis and spinal surgery. Finally, he argued that Module B8 lacked adequate hygienic conditions, with no potable water, insufficient toilets, and garbage accumulation, endangering the inmate's life. The Chamber analyzed the evidence and found that the alleged facts were not proven: the assault was between inmates, there was no negligence nor hammer provided by prison police; the inmate received timely medical care and medication at the Mexico and San Rafael de Alajuela hospitals; and a sanitary inspection by the Alajuela 2 Health Rectorate confirmed adequate physical-sanitary conditions, with sufficient services and waste management. Therefore, the petition was denied, but the authorities were ordered to continue medical care, complete the disciplinary investigation, and ensure the inmate's safety.La Sala Constitucional tramitó como hábeas corpus un recurso interpuesto por el padre de un privado de libertad, quien alegó que su hijo fue agredido con un martillo por otro recluso el 20 de agosto de 2023 en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, debido a la negligencia de las autoridades penitenciarias que habrían facilitado la herramienta. Asimismo, denunció que, tras ser operado por fractura craneal, fue regresado al centro penal sin medicación, lo que derivó en meningitis bacteriana y una cirugía de columna. Finalmente, reclamó que el Ámbito de Convivencia B8 carecía de condiciones higiénicas adecuadas, con falta de agua potable, insuficiencia de sanitarios y acumulación de basura, poniendo en riesgo la vida del amparado. La Sala analizó la prueba y determinó que no se acreditaron los hechos alegados: la agresión fue entre reclusos, no hubo negligencia ni entrega de martillo por parte de la policía penitenciaria; el amparado recibió atención médica oportuna y medicación en los hospitales México y San Rafael de Alajuela; y la inspección sanitaria del Área Rectora de Salud de Alajuela 2 constató condiciones físico-sanitarias adecuadas, con suficientes servicios y manejo de desechos. Por tanto, declaró sin lugar el recurso, aunque ordenó a las autoridades continuar con la atención médica, finalizar la investigación disciplinaria y velar por la integridad del amparado.

Key excerptExtracto clave

“From the foregoing, it is verified that, indeed, the petitioner was assaulted in the prison facility by another inmate, but it is not true that there was negligence by that CAI, as it is shown that he was immediately referred to a medical center where he underwent surgery and received the corresponding treatment, and also the respective report was prepared and the criminal complaint was filed. Hence, it is confirmed that, while the petitioner was assaulted in the prison, it is also true that the prison acted within its powers, providing him with the respective medical care by referring him to a CCSS health facility, preparing the report, and filing the corresponding complaint. Therefore, violation of the petitioner's fundamental rights in this regard is ruled out.” “From the foregoing, it is verified that the petitioner has indeed received the corresponding medical care due to the assault he suffered on August 20, 2023, since he underwent surgery twice and, contrary to the claimant's allegations, he has been dispensed the respective medications.” “Thus, it is found that module B8 of the prison facility does have adequate and proper conditions to house the relevant inmate population and specifically for the petitioner to remain imprisoned therein, without causing any detriment to his health condition.”“De lo anterior, se constata que, efectivamente, el amparado fue agredido en el centro penal recurrido por otro privado de libertad, pero no es cierto que haya existido negligencia de ese CAI, pues se denota que fue remitido inmediatamente a un centro médico en donde fue operado y se le dio el tratamiento correspondiente, además, se confeccionó el reporte respectivo y se interpuso la denuncia penal. Por ende, se comprueba que, si bien es cierto el amparado fue agredido en el centro penal, también es cierto que ese centro penal actuó conforme a sus competencias, otorgándole la atención médica respectiva al remitirlo a un centro de salud de la CCSS, confeccionar el reporte y presentar la denuncia respectiva. Por lo que, se descarta violación a los derechos fundamentales del amparado en cuanto a este punto.” “De lo anterior, se verifica que el amparado sí ha recibido la atención médica correspondiente en virtud de la agresión que sufrió el 20 de agosto de 2023, ya que fue operado en 2 ocasiones y, a diferencia de lo alegado por el recurrente, se le han despachado los medicamentos respectivos.” “De este modo, se constata que el ámbito B8 del centro penal recurrido sí cuenta con las condiciones adecuadas y correctas para albergar a la población privada de libertad que le corresponde y específicamente para que el amparado se mantenga privado de libertad en él, sin que con esto se le cause alguna afectación a su condición de salud.”

Pull quotesCitas destacadas

  • "“no es cierto que haya existido negligencia de ese CAI, pues se denota que fue remitido inmediatamente a un centro médico en donde fue operado y se le dio el tratamiento correspondiente, además, se confeccionó el reporte respectivo y se interpuso la denuncia penal.”"

    "“it is not true that there was negligence by that CAI, as it is shown that he was immediately referred to a medical center where he underwent surgery and received the corresponding treatment, and also the respective report was prepared and the criminal complaint was filed.”"

    Considerando V

  • "“no es cierto que haya existido negligencia de ese CAI, pues se denota que fue remitido inmediatamente a un centro médico en donde fue operado y se le dio el tratamiento correspondiente, además, se confeccionó el reporte respectivo y se interpuso la denuncia penal.”"

    Considerando V

  • "“se verifica que el amparado sí ha recibido la atención médica correspondiente en virtud de la agresión que sufrió el 20 de agosto de 2023, ya que fue operado en 2 ocasiones y, a diferencia de lo alegado por el recurrente, se le han despachado los medicamentos respectivos.”"

    "“it is verified that the petitioner has indeed received the corresponding medical care due to the assault he suffered on August 20, 2023, since he underwent surgery twice and, contrary to the claimant's allegations, he has been dispensed the respective medications.”"

    Considerando VI

  • "“se verifica que el amparado sí ha recibido la atención médica correspondiente en virtud de la agresión que sufrió el 20 de agosto de 2023, ya que fue operado en 2 ocasiones y, a diferencia de lo alegado por el recurrente, se le han despachado los medicamentos respectivos.”"

    Considerando VI

  • "“no se evidencia que las instalaciones del ámbito B8 presenten incumplimiento en las condiciones físico-sanitarias, en cuanto a que el privado de libertad cuenta con los servicios básicos como agua, servicios sanitarios, baño, lavamos en buenas condiciones, el lugar se encuentra limpio y las condiciones son idóneas.”"

    "“it is not evidenced that the facilities of module B8 fail to meet physical-sanitary conditions, as the inmate has basic services such as water, sanitary services, shower, washbasins in good condition, the place is clean and conditions are adequate.”"

    Considerando VII (informe de inspección)

  • "“no se evidencia que las instalaciones del ámbito B8 presenten incumplimiento en las condiciones físico-sanitarias, en cuanto a que el privado de libertad cuenta con los servicios básicos como agua, servicios sanitarios, baño, lavamos en buenas condiciones, el lugar se encuentra limpio y las condiciones son idóneas.”"

    Considerando VII (informe de inspección)

Full documentDocumento completo

Procedural marks

Sala Constitucional Type of matter: Recurso de hábeas corpus Analyzed by: SALA CONSTITUCIONAL Judgment with protected data, in accordance with current regulations  Res. No. 2023031208 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine fifteen in the morning on November thirtieth, two thousand twenty-three.

Recurso de hábeas corpus filed by [Nombre62 001], identification number [CED62 ], on behalf OF [Nombre62 002], against the MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ AND THE CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.

Resultando:

1.- By a written submission received at the Secretariat of the Sala on September 25, 2023, the petitioner files a recurso de hábeas corpus against the MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ AND THE CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL and states that he is deprived of liberty at the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro. He indicates that on August 20, 2023, he suffered an attack by another inmate, who assaulted him with a hammer on three occasions and fractured his skull in several places, requiring surgical intervention, leaving a scar on his head of more than 15 centimeters. He claims that his assault was a result of negligence on the part of the respondent prison center, as the officer who guards the Ámbito de Convivencia B8 facilitates the hammer to any inmate who requests it under the pretext of repairing the bed or boxes where they store their belongings. He claims that there is a work crew in charge of internal maintenance, which should be the only one responsible for handling that type of tool; however, such work crews are kept on other jobs that are not repairing beds in Ámbito B8, which is the reason for the negligence of lending a hammer to any inmate. He points out that as a result of the assault, he remained hospitalized for 4 days at the Hospital Mexico, and when he was discharged they returned him to the prison center without any medication. The foregoing caused him to be subsequently taken on an emergency basis to the cited medical center, where he underwent spinal surgery and fluid was extracted from his spinal cord, confirming that he suffers from bacterial meningitis. He claims that the Ámbito de Convivencia B8 where he is confined is an unsanitary place, with a lack of potable water; furthermore, it does not have a sufficient number of toilets and sinks. There is also no waste control, so they coexist amidst garbage and the animals attracted by it. He argues that, by virtue of the foregoing, he is prone to acquiring a bacteria that would place his life in danger, because he is recently operated on. He considers his fundamental rights violated. He requests the intervention of this Constitutional Tribunal.

2.- By resolution issued at 12:02 hours on September 26, 2023, this Tribunal issued the resolution on the course of proceedings for this matter.

3.- Jenny Chacón Fernández, in her capacity as director, Luis Carlos Jiménez Chavarría, in his capacity as chief of police, and Carlos Calderón Rojas, acting medical director of the Clínica La Reforma, all of the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, report under oath (report rendered on October 2, 2023), that the person filing the recurso is Mr. [Nombre62 001], who is at liberty, the father of the inmate [Nombre62 002], who is indeed deprived of liberty in this prison center, in the status of a sentenced person, as the order from the INC is in effect for the crime of storage of drugs with a projected completion date with deduction for November 4, 2023. He points out that the events mentioned by the petitioner occurred on August 20, 2023, and from the report of the Police Supervisor of Ámbito de Convivencia B, the following is evident: - that at no time has any police officer provided a hammer to repair beds, as these items are not permitted inside the modules, so the petitioner's assertions are not true; - that no weapon was found to attack the inmate; - that, due to the severity of the cranial-level wounds, the petitioner was immediately transferred to the Hospital San Rafael de Alajuela, where he was treated; that, regarding the medication requested, it is the Pharmacy Area of Hospital Mexico that dispenses the medications; that the petitioner returned to the prison center on August 24, 2023; that it cannot be assured that a police officer handed over the hammer, and it is possible that one of his peers introduced the hammer, despite the existence of checkpoints to prevent prohibited articles from entering the prison center, but it is reiterated that the weapon used to attack the petitioner was never found; - that it is not true that the ámbito where the petitioner is located is unsanitary and filthy, as it has 5 showers, 8 sanitary fixtures, and 4 urinals, as well as 6 sinks, evidencing that the claims are falsehoods; - that, regarding waste management, module B8 has several steel drums used as trash cans, just as there is an external warehouse to store waste from the modules of ámbito de convivencia B, in addition to having an inmate who is economically compensated for his work, who is responsible for removing trash from the modules and placing the waste in the external warehouse. They add that what occurred on August 20, 2023, was a dispute between inmate [Nombre62 003] and the amparado, for which disciplinary report no. ACB-2618-2023 of August 20, 2023, was prepared, but said report does not attach a seizure or discovery record. They clarify that, in accordance with the Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional, executive decree no. 40849-JP, article 373, and subsequent and concordant articles, the Disciplinary Commission, as of the date of this report, is within the time to resolve the respective disciplinary procedure. Likewise, they point out that, considering this report and the severity of the events, the management of Ámbito de Convivencia B filed a judicial complaint before the Ministerio Público of the Primer Circuito Judicial de Alajuela. They add that the medical director of Clínica la Reforma indicates that the amparado is a 40-year-old person with a diagnosis of bronchial asthma, for which he receives the following medications: salbutamol, beclomethasone, and diphenhydramine. He adds that on August 20, 2023, the amparado was treated at Hospital Mexico, where it was established that he was assaulted with a hammer, and a depressed right temporal fracture, traumatic subarachnoid hemorrhage, and punctate frontotemporal contusions were documented. Thus, the patient underwent surgery that same day, and a right temporal esquilectomía plus durorrafia was performed without complications, being discharged on August 24, 2023. Subsequently, on August 25, 2023, the patient received care at the Emergency Service of Clínica La Reforma for presenting acute pain, inability to move, and a neurological deficit, for which he was immediately referred to the Emergency Service of Hospital San Rafael de Alajuela for assessment by specialists, where he was transferred to Hospital Mexico. He adds that the petitioner was in that medical center until September 19, 2023, where he was discharged with a diagnosis of bacterial meningitis. He has a scheduled appointment at the Neurosurgery Service of Hospital Mexico for October 5, 2023. Thus, they consider that the petitioner has received medical attention according to medical criteria and receives care and monitoring in the health services of the CCSS. They mention that the petitioner has been treated and medicated by Clínica Médica La Reforma, but they cannot comment on the medications issued by Hospital Mexico or Hospital San Rafael de Alajuela, as that corresponds to those medical centers. They add that cleaning products corresponding to the months of August and September are provided to the inmates. Thus, in said prison center, both material and personnel resources are available for its cleaning. They request that the filed recurso be dismissed.

4.- By resolution issued at 11:23 hours on October 20, 2023, this Tribunal issued an expanded course of proceedings resolution and granted a hearing to the medical director and the head of the Pharmacy Service, both of Hospital Mexico, as well as to the medical director and the head of the Pharmacy Service, both of Hospital San Rafael de Alajuela.

5.- By a written submission received at the Secretariat of the Sala on October 23, 2023, the amparado reiterates his claims and indicates that he provides witnesses who prove the assault he suffered in the prison center.

6.- Federico Jiménez Loría, in his capacity as director of Pharmacy of Hospital Mexico, reports under oath (report rendered on October 27, 2023), in the following terms: "FIRST: Mr. Nombre14262 , with identification number CED11425 is treated at Hospital Mexico for traumatic subarachnoid hemorrhage. punctate frontotemporal contusions. He was taken to the operating room on 8/20/2023. During his hospitalization, multiple treatments were dispensed to him to address his pathology (See attached file-therapeutic profile) SECOND: The last dispensing of medications to patient Nombre14262 was on October 5 of this year from the Neurosurgery Service, detailed as follows: Code Name62 of the medication 110-14-0960 INDOMETHACIN 25 MG., 110-16-0010 PARACETAMOL 500 MG 110-42-1350 VITAMIN B-6 THIRD: Should any additional medication be required, this Service will dispense it upon presentation of the medical prescription." 7.- Karen Rodríguez Segura, in her capacity as general director of Hospital San Rafael de Alajuela, reports under oath (report rendered on October 30, 2023), in the following terms: "(...) Dr. Padilla Garro states: "(...) The pharmacotherapeutic profile report in the Sistema Integrado de Farmacias (SIFA) is consulted for user Nombre14262 , under identification number [Valor 001], from January first, two thousand twenty-three, to October twenty-sixth of this year, and the dispensing of medications at the Emergency Pharmacy of Hospital San Rafael de Alajuela is recorded on the following dates: August 25, 26, and 27, 2023 (...) GENERAL CONSIDERATIONS From the factual scenario described in the recurso, a central axis for its filing emerges as a disagreement regarding the non-delivery of medications to the petitioner, as the medical care for the emergency he suffered on August 20, 2023, as noted in the filing document, occurred at Hospital Mexico. Now then, according to reports from the Emergency Pharmacy Service of this nosocomio, it can be observed that the petitioner was given medications on the 25th, 26th, and 27th of August of this year. In support of the foregoing, I request that the recurso be dismissed since no administrative action in the provision of health services that is harmful to the petitioner's right to health has been carried out by this Nosocomio, and as no harm caused is evident, it be expressly indicated that it is exempt from the costs of this action." 8.- Lizett Padilla Garro, in her capacity as acting director of the Pharmacy Service of Hospital San Rafael de Alajuela, reports under oath (report rendered on October 30, 2023), in the following terms: "1. The pharmacotherapeutic profile report in the Sistema Integrado de Farmacias (SIFA) is consulted for user Nombre14262 , under identification number [Valor 001], from January first, two thousand twenty-three, to October twenty-sixth of this year, and the dispensing of medications at the Emergency Pharmacy of Hospital San Rafael de Alajuela is recorded on the following dates: August 25, 26, and 27, 2023: Date Prescription Number Code Name62 of the Medication Quantity 08/25/2023 2023051905826 1-10-14-3650 Diclofenac Sodium 01 ampule 08/26/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizole Sodium 02 ampules 7189821 1-10-02-4810 Vancomycin 500 mg 10 vials 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidime base 1 g 06 vials 08/27/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizole Sodium 500 01 ampule 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Hydrochloride 01 ampule".

9.- Douglas Montero Chacón, in his capacity as general director of Hospital Mexico, reports under oath (report rendered on October 30, 2023), in the same terms as the director of Pharmacy of that medical center.

10.- In a resolution issued at 14:59 hours on November 7, 2023, the director of the Área Rectora de Salud de Alajuela 2 is requested to conduct an inspection at the prison center in order to verify or rule out what was stated by the petitioner, and thus determine whether or not insanitary conditions and others as alleged exist.

11.- Ronald Enrique Mora Solano, in his capacity as director of the Área Rectora de Salud Alajuela 2, reports under oath that "(...) In response to the request for information required by resolution dated November 7 of this year, it is indicated that on November 20, 2023, Eng. Danilo Arrieta Alfaro, Environmental Manager of the Área Rectora de Salud Alajuela 2, conducted an inspection visit to the establishment Centro Penitenciario La Reforma, specifically to the Centro de Atención Integral CAI Jorge Arturo Montero Castro, findings contained in technical report MS-DRRSCNDARSA2-IT-2327-2023. On-site, she was assisted by Mrs. Laura Víquez Alpízar (Director) and Mr. Andy Betancourt (Administrator). A visit was made to Ámbito B8, and regarding conditions, it was indicated that 'in the inspection conducted at the site, there is no evidence that the facilities of Ámbito B8 present non-compliance in physical-sanitary conditions, in that the inmate has basic services such as water, sanitary facilities, bath, and sinks in good condition, the place is clean, and conditions are suitable. The ámbito has a sufficient number of toilets and sinks, which at the time of the visit were found clean. Cleaning tasks are the responsibility of an inmate designated by the Centro Penitenciario. The evaluated ámbito has trash cans for the containment of waste generated by the inmates, and these are emptied daily by staff of the Centro Penitenciario. The center has fumigation services for pest control (the last one was performed on October 18, 2023). In the general observations, it indicated that the center provides inmates with basic services such as water, sanitary fixtures, shower, washbasin. The administration provides documentation corresponding to the last fumigation performed in Ámbito B8 and of the recent delivery of cleaning supplies. (see attachments). Furthermore, it concluded that, at the time of the inspection (November 20, 2023), the facilities of the CAI Jorge Arturo Montero Castro do not present non-compliance in physical-sanitary conditions (...)'." 12.- The legal prescriptions have been observed in the procedures followed.

Drafted by Judge Araya García; and,

Considerando:

I.- Preliminary matter. Given that the petitioner's claims could affect the personal liberty and physical integrity of the ward, in accordance with the provisions of article 16 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, it is ordered that this matter be processed as hábeas corpus and not as a recurso de amparo.

II.- Object of the recurso. The petitioner claims a violation of the fundamental rights of the amparado, who is deprived of liberty, as he accuses that on August 20, 2023, he suffered an attack by another inmate, due to negligence on the part of the prison police of the respondent prison center. Thus, as a result of the assault, he remained hospitalized for 4 days at Hospital Mexico, and when he was discharged he was returned to the prison center without any medication. The foregoing caused him to be subsequently taken on an emergency basis to the cited medical center, where he underwent spinal surgery and fluid was extracted from his spinal cord, confirming that he suffers from bacterial meningitis. He claims that the Ámbito de Convivencia B8 where he is confined is an unsanitary place, with a lack of potable water; furthermore, it does not have a sufficient number of toilets and sinks. There is also no waste control, so they coexist amidst garbage and the animals attracted by it. He argues that, by virtue of the foregoing, he is prone to acquiring a bacteria that would place his life in danger, because he is recently operated on.

III.- Proven facts. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed duly proven, either because they have been so accredited or because the respondent has omitted to refer to them as provided for in the initial order:

  • a)The amparado is deprived of liberty in the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, in the status of a sentenced person, as the order from the INC is in effect for the crime of storage of drugs, with a projected completion date with deduction for November 4, 2023 (see reports rendered and evidence submitted).
  • b)On August 20, 2023, there was a dispute between inmate [Nombre62 003] and the amparado, during which the latter was assaulted, and for this reason he was transferred to Hospital Mexico that same day (see reports rendered and evidence submitted).
  • c)On August 20, 2023, the amparado was treated at Hospital Mexico, where it was established that he was assaulted, and a depressed right temporal fracture, traumatic subarachnoid hemorrhage, and punctate frontotemporal contusions were documented. Thus, the patient underwent surgery that same day, and a right temporal esquilectomía plus durorrafia was performed without complications, being discharged on August 24, 2023 (see reports rendered and evidence submitted).
  • d)During his hospitalization at Hospital Mexico, multiple treatments were dispensed to the amparado to address his pathology (see reports rendered and evidence submitted).
  • e)On August 24, 2023, the amparado re-entered the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro (see reports rendered and evidence submitted).
  • f)On August 25, 2023, the amparado received care at the Emergency Service of Clínica La Reforma for presenting acute pain, inability to move, and a neurological deficit, for which he was immediately referred to the Emergency Service of Hospital San Rafael de Alajuela for assessment by specialists (see reports rendered and evidence submitted).
  • g)From August 25, 2023, to September 19, 2023, the amparado was hospitalized at Hospital San Rafael de Alajuela, where he was discharged with a diagnosis of bacterial meningitis. Thus, on August 25, 26, and 27, 2023, the following medications were administered to the amparado: "Diclofenac Sodium 01 ampule 08/26/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizole Sodium 02 ampules 7189821 1-10-02-4810 Vancomycin 500 mg 10 vials 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidime base 1 g 06 vials 08/27/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizole Sodium 500 01 ampule 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Hydrochloride 01 ampule" (see reports rendered and evidence submitted).
  • h)On September 19, 2023, the amparado re-entered the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro (see reports rendered and evidence submitted).
  • i)On October 5, 2023, the amparado was treated at the Neurosurgery Service of Hospital Mexico, where the following medications were provided to him: "INDOMETHACIN 25 MG., 110-16-0010 PARACETAMOL 500 MG 110-42-1350 VITAMIN B-6" (see reports rendered and evidence submitted).
  • j)At the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, disciplinary report no. ACB-2618-2023 of August 20, 2023, was prepared for the assault committed on the amparado, but said report does not attach a seizure or discovery record. In accordance with the Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional, executive decree no. 40849-JP, article 373, and subsequent and concordant articles, the Disciplinary Commission, as of the date on which the report was rendered, was within the time to resolve the respective disciplinary procedure (see reports rendered and evidence submitted).
  • k)The Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, considering report no. ACB-2618-2023 and the severity of the events, filed a judicial complaint before the Fiscalía of the Primer Circuito Judicial de Alajuela (see reports rendered and evidence submitted).
  • l)Ámbito B8 of the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, where the amparado is confined, has 5 showers, 8 sanitary fixtures, and 4 urinals, as well as 6 sinks. Likewise, regarding waste management, the module has several steel drums used as trash cans, just as there is an external warehouse to store waste from the modules of ámbito de convivencia B, in addition to having an inmate who is economically compensated for his work, who is responsible for removing trash from the modules and placing the waste in the external warehouse (see reports rendered and evidence submitted).
  • m)On November 20, 2023, the Área Rectora de Salud de Alajuela 2 conducted a sanitary inspection in ámbito B8 of the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro and indicated "(...) in the inspection conducted at the site, there is no evidence that the facilities of Ámbito B8 present non-compliance in physical-sanitary conditions, in that the inmate has basic services such as water, sanitary facilities, bath, and sinks in good condition, the place is clean, and conditions are suitable. The ámbito has a sufficient number of toilets and sinks, which at the time of the visit were found clean. Cleaning tasks are the responsibility of an inmate designated by the Centro Penitenciario. The evaluated ámbito has trash cans for the containment of waste generated by the inmates, and these are emptied daily by staff of the Centro Penitenciario. The center has fumigation services for pest control (the last one was performed on October 18, 2023). In the general observations, it indicated that the center provides inmates with basic services such as water, sanitary fixtures, shower, washbasin. The administration provides documentation corresponding to the last fumigation performed in Ámbito B8 and of the recent delivery of cleaning supplies. (see attachments). Furthermore, it concluded that, at the time of the inspection (November 20, 2023), the facilities of the CAI Jorge Arturo Montero Castro do not present non-compliance in physical-sanitary conditions (...)" (see evidence submitted to the expediente).

IV.- Unproven facts. The following facts of relevance to this resolution are not deemed proven:

  • a)That on August 20, 2023, the amparado was assaulted by a prison police officer or that there was negligence on the part of the prison police in attending to his situation (the case record).
  • b)That the respondent authorities provided a hammer to repair beds to some of the inmates, as these items are not permitted inside the modules (the case record).
  • c)That there is any medical opinion or medical recommendation indicating that the amparado should not be confined in the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro (the case record).

V.- Regarding the assault suffered by the petitioner on August 20, 2023. After analyzing the evidentiary elements submitted, this Tribunal verifies that there has been no violation of the fundamental rights of the petitioner. The foregoing, because in the reports rendered by the representatives of the respondent authorities—which are taken as given under oath, with the consequences, even criminal, provided for in article 44 of the Law governing this Jurisdiction—and the evidence submitted for the resolution of the matter, it has been duly accredited that the amparado is deprived of liberty in the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, in the status of a sentenced person, as the order from the INC is in effect for the crime of storage of drugs, with a projected completion date with deduction for November 4, 2023.

Thus, on August 20, 2023, there was a dispute between inmate [Nombre62 003] and the amparado, during which the latter was assaulted, and for this reason he was transferred to Hospital Mexico that same day. In this way, the amparado was treated at Hospital Mexico, where it was established that he was assaulted, and a depressed right temporal fracture, traumatic subarachnoid hemorrhage, and punctate frontotemporal contusions were documented. Thus, the patient underwent surgery that same day, and a right temporal esquilectomía plus durorrafia was performed without complications, being discharged on August 24, 2023. Likewise, it is verified that, during his hospitalization at Hospital Mexico, multiple treatments and medications were dispensed to the amparado to address his pathology. Consequently, on August 24, 2023, the amparado re-entered the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro.

On the immediate day following his admission to the prison center, the amparado received care at the Emergency Service of Clínica La Reforma for presenting acute pain, inability to move, and a neurological deficit, for which he was immediately referred to the Emergency Service of Hospital San Rafael de Alajuela for assessment by specialists. Therefore, from August 25, 2023, to September 19, 2023, the amparado was hospitalized at Hospital San Rafael de Alajuela, where he was discharged with a diagnosis of bacterial meningitis. In this regard, on August 25, 26, and 27, 2023, the following medications were administered to the amparado: "Diclofenac Sodium 01 ampule 08/26/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizole Sodium 02 ampules 7189821 1-10-02-4810 Vancomycin 500 mg 10 vials 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidime base 1 g 06 vials 08/27/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizole Sodium 500 01 ampule 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Hydrochloride 01 ampule". In addition to the foregoing, on September 19, 2023, the amparado re-entered the Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro.

Now then, it is notable that the respondent prison center prepared the disciplinary report under official communication no. ACB-2618-2023 of August 20, 2023, for the assault committed on the amparado. In accordance with the Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional, executive decree no. 40849-JP, article 373, and subsequent and concordant articles, the Disciplinary Commission, as of the date on which the report was rendered, the prison center was still within the time to resolve the respective disciplinary procedure. Consequently, considering report no. ACB-2618-2023 and the severity of the events, the CAI filed a judicial complaint before the Fiscalía Adjunta of the Primer Circuito Judicial de Alajuela. Thus, it was not proven that on August 20, 2023, the amparado was assaulted by a prison police officer or that a hammer was provided to repair beds, as these items are not permitted inside the modules.

From the foregoing, it is verified that, effectively, the amparado was assaulted in the respondent prison center by another inmate, but it is not true that there was negligence on the part of that CAI, as it is evident that he was immediately referred to a medical center where he underwent surgery and received the corresponding treatment; furthermore, the respective report was prepared and the criminal complaint was filed. Therefore, it is confirmed that, while it is true the amparado was assaulted in the prison center, it is also true that said prison center acted according to its competencies, providing him with the respective medical attention by referring him to a CCSS health center, preparing the report, and filing the respective complaint. Thus, a violation of the fundamental rights of the amparado regarding this point is ruled out.

VI.- Regarding the medical attention provided to the amparado and the delivery of medications. With respect to this point, a violation of the petitioner's fundamental rights is also ruled out, since, as was established in the previous considerando, on August 20, 2023, due to the assault suffered by another inmate, the amparado underwent surgery at Hospital Mexico, and a right temporal esquilectomía plus durorrafia was performed without complications, being discharged on August 24, 2023.

Thus, during his confinement at the Hospital México, the petitioner was prescribed multiple treatments and medication to address his condition. Subsequently, on August 25, 2023, the petitioner received care at the Emergency Department of the Clínica La Reforma for presenting acute pain, an inability to move, and a neurological deficit, for which he was immediately referred to the Emergency Department of the Hospital San Rafael de Alajuela for specialist assessment.

By virtue of the above, from August 25, 2023, to September 19, 2023, the petitioner was confined at the Hospital San Rafael de Alajuela, where he was discharged with a diagnosis of bacterial meningitis. Likewise, on August 25, 26, and 27, 2023, the following medications were supplied to the petitioner: “Diclofenaco Sódico 01 ampoule 26/08/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizol Sódico 02 ampoules 7189821 1-10-02-4810 Vancomicina 500 mg 10 vials 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidima base 1 g 06 vials 27/08/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizol sódico 500 01 ampoule 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Clorhidrato 01 ampoule”. Finally, on October 5, 2023, the petitioner was attended at the Neurosurgery Department of the Hospital México, where they supplied him the following medications: “INDOMETACINA 25 MG., 110-16-0010 PARACETAMOL 500 MG 110-42-1350 VITAMINA B-6”.

From the foregoing, it is verified that the petitioner has indeed received the corresponding medical care by virtue of the assault he suffered on August 20, 2023, given that he was operated on twice and, contrary to what was alleged by the appellant, he has been given the respective medications. Accordingly, a violation of the petitioner's fundamental rights is also ruled out with respect to this point.

VII.- Regarding the conditions of the Jorge Arturo Montero Castro Institutional Care Center. Lastly, it is confirmed that in module B8 of the Jorge Arturo Montero Castro Institutional Care Center, where the petitioner is confined, there are 05 showers, 8 toilets and 4 urinals, as well as 06 sinks. Likewise, regarding waste management, it was verified that module B8 has several barrels that are used as garbage bins, just as there is an external warehouse to store waste from the modules of living unit B, as well as a person deprived of liberty who is financially compensated for his labors, who is in charge of taking the trash out of the modules and placing the waste in the external warehouse. Consequently, contrary to what was alleged by the appellant, it could not be proven that module B8 of the Jorge Arturo Montero Castro Institutional Care Center, where the petitioner is confined, is unsanitary, nor that there exists any medical opinion or medical recommendation indicating that the petitioner should not be confined in the Jorge Arturo Montero Castro Institutional Care Center.

In addition to the foregoing, in a sanitary inspection carried out by the Área Rectora de Salud Alajuela 2 in module B8 of the appealed correctional center, it was determined: “(…) in the inspection carried out at the location, it is not evident that the facilities of module B8 present non-compliance with physical-sanitary conditions, in that the person deprived of liberty has basic services such as water, sanitary fixtures, a bath, sinks in good condition, the location is clean, and the conditions are suitable. The module has a sufficient number of toilets and sinks, which at the time of the visit were found to be clean. Cleaning duties are in charge of an inmate designated by the Prison Center. The evaluated module has garbage bins for the containment of waste generated by the inmates, and they are emptied daily by personnel of the Prison Center. The center has fumigation services for pest control (the last one was carried out on October 18, 2023). In the general observations, it indicated that the center provides persons deprived of liberty with basic services such as water, sanitary fixtures, a shower, and a washbasin. The administration provides documentation corresponding to the most recent fumigation carried out in module B8 and the recent delivery of cleaning supplies. (see attachments). In addition, it concluded that, at the time of the inspection (November 20, 2023), the facilities of the CAI Jorge Arturo Montero Castro do not present non-compliance with physical-sanitary conditions (…)” (emphasis not in the original).

In this way, it is verified that module B8 of the appealed correctional center does have adequate and correct conditions to house the corresponding population deprived of liberty and specifically for the petitioner to remain deprived of liberty there, without this causing him any impact on his health condition. Accordingly, a violation of the petitioner's fundamental rights is also ruled out regarding this extreme.

VIII.- Conclusion. By virtue of the foregoing, the proper course of action is to dismiss the appeal in all its extremes.

IX.- That said, it is necessary to indicate to the authorities of the Jorge Arturo Montero Castro Institutional Care Center that they must continue providing the petitioner with the medical care he requires in general and especially to complete his recovery process; in addition, they have the obligation to complete the investigation regarding the assault of August 20, 2023, suffered by the petitioner and to establish the corresponding responsibilities, as well as to continue ensuring the life and integrity of the petitioner in order to prevent a new assault.

X.- Documentation provided to the case file. The parties are warned that if any document has been provided on paper, as well as objects or evidence contained on any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this sentence. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, in accordance with the provisions of the "Electronic Case File Regulation before the Judicial Branch" ("Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial"), approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

Therefore:

The appeal is dismissed. Let the authorities of the Jorge Arturo Montero Castro Institutional Care Center take note of what is indicated in considerando IX of this sentence.

Name137 V.

President Name152 C.

Luis Fdo. Salazar A.

Name9451 G.

Name5659 H.

Name6376 B.

Alexandra Alvarado P.

Digitally Signed Document -- Verification code --  Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección12 , Dirección13 , 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Reception of matters from vulnerable groups: Dirección14 , San José, Dirección15 , Dirección16 , streets 19 and 21, Dirección17 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 08-05-2026 14:52:33.

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Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de hábeas corpus Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente  Res. Nº 2023031208 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del treinta de noviembre de dos mil veintitres .

Recurso de hábeas corpus interpuesto por [Nombre62 001], cédula de identidad [CED62 ], a favor DE [Nombre62 002], contra el MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ Y LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.

Resultando:

1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 25 de setiembre de 2023, el recurrente interpone recurso de hábeas corpus contra el MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ Y LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL y manifiesta que se encuentra privado de libertad en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro. Indica que el 20 de agosto de 2023 sufrió un ataque por parte de otro recluso, quien lo agredió con un martillo en tres ocasiones y le fracturó el cráneo en varias partes, por lo que debió ser intervenido quirúrgicamente, quedándole una cicatriz en la cabeza de más de 15 centímetros. Alega que su agresión fue producto de negligencia del centro penitenciario recurrido, pues el oficial que custodia el Ámbito de Convivencia B8 facilita el martillo a cualquier privado de libertad que se lo solicita con la excusa de arreglar la cama o cajas donde guardan sus pertenencias. Alega que existe una cuadrilla que es la encargada del mantenimiento interno, que es la única que debería ser la responsable de manipular ese tipo de herramientas; sin embargo, ese tipo de cuadrillas se mantienen en otros trabajos que no son arreglar camas en el Ámbito B8, razón que genera la negligencia de prestarle un martillo a cualquier recluso. Señala que producto de la agresión permaneció internado por 04 días en el Hospital México, y cuando fue dado de alta lo regresaron al centro penal sin ninguna medicación. Lo anterior provocó que posteriormente fuera sacado de urgencias al citado centro médico, donde le realizaron una cirugía en la columna vertebral y se le extrajo líquido de la médula espinal, lo que comprueba que sufre meningitis bacteriana. Alega que el Ámbito de Convivencia B8 en el que se encuentra recluido, es un lugar insalubre, con carencia de agua potable; además, no tiene la cantidad de inodoros y lavamanos suficientes. Tampoco existe control de desechos, por lo que conviven en medio de la basura y los animales que son atraídos por la misma. Aduce que, en virtud de lo anterior, es propenso de adquirir una bacteria que colocaría su vida en peligro, pues está recién operado. Estima lesionados sus derechos fundamentales. Solicita la intervención de este Tribunal Constitucional.

2.- Mediante resolución de las 12:02 horas del 26 de setiembre de 2023, este Tribunal dictó la resolución del curso del presente asunto.

3.- Informan bajo juramento Jenny Chacón Fernández, en su condición de directora, Luis Carlos Jiménez Chavarría, en su condición de jefe policial, y Carlos Calderón Rojas, director médico a.i. de la Clínica La Reforma, todos del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro (informe rendido el 02 de octubre de 2023), que quien interpone el recurso es el señor [Nombre62 001], quien está en libertad, padre del privado de libertad [Nombre62 002], quien sí se encuentra privado de libertad en este centro penal, en condición de sentenciado, pues se encuentra la orden del INC por el delito de almacenamiento de drogas con fecha proyectada de cumplimiento con descuento para el 04 de noviembre de 2023. Señala que los hechos que menciona el recurrente sucedieron el 20 de agosto de 2023 y del informe del Supervisor Policial del Ámbito de Convivencia B se desprende lo siguiente: - que en ningún momento algún agente de policía ha facilitado un martillo para reparar camas, ya que estos artículos no son permitidos dentro de los módulos, por lo que no son ciertas las aseveraciones del recurrente; - que no se encontró ninguna arma para atacar al recluso; - que, debido a la gravedad de las heridas a nivel craneal, el recurrente fue trasladado de forma inmediata hacia el Hospital San Rafael de Alajuela, en donde fue atendido; que, respecto al medicamento solicitado, es el Área de Farmacia del Hospital México quien despacha los medicamentos; que el recurrente volvió al centro penal el 24 de agosto de 2023; que no se puede asegurar que fue un agente policial quien entregó el martillo y cabe la posibilidad de que sea uno de sus iguales quien introdujo el martillo, a pesar de existir puestos de control para impedir que artículos prohibidos ingresen al centro penal, pero se reitera que nunca se encontró el arma utilizada para agredir al recurrente; - que no es cierto que el ámbito en que está el recurrente sea insalubre e inodoro, pues cuenta con 05 duchas, 8 sanitarios y 4 orinales, además de 06 lavamanos, por lo que se evidencia que lo indicado son falsedades; - que, respecto al manejo de desechos, el módulo B8 cuenta con varios estañones que son utilizados como basureros, al igual que se cuenta con una bodega externa para almacenar los desechos de los módulos del ámbito de convivencia B, además de contar con una persona privada de libertad quien es remunerado económicamente por sus labores, quien es el encargado de egresar la basura de los módulos y ubicar los desechos en la bodega externa. Añaden que lo sucedido el 20 de agosto de 2023 fue una dispuesta entre el privado de libertad [Nombre62 003] y el amparado, por lo que se confeccionó el reporte disciplinario bajo el oficio no. ACB-2618-2023 del 20 de agosto de 2023, pero en dicho reporte no se adjunta acta de decomiso o hallazgo. Aclara que, de conformidad al Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional, decreto ejecutivo no. 40849-JP, artículo 373, siguientes y concordantes, la Comisión Disciplinaria, a la fecha de este informe, se encuentra en tiempo para resolver el respectivo procedimiento disciplinario. Igualmente, señalan que, tomando en cuenta ese reporte y la gravedad de los hechos, la dirección del ámbito de Convivencia B realizó la denuncia judicial ante el Ministerio Público del Primer Circuito Judicial de Alajuela. Añade que el director médico de la Clínica la Reforma indica que el amparado es una persona de 40 años de edad con diagnostico de asma bronquial, por lo que recibe los siguientes medicamentos: salbutamol, beclometasona, y difenhidramina. Agrega que el 20 de agosto de 2023 el amparado fue atendido en el Hospital México, en donde se estableció que fue agredido con un martillo y se documentó fractura a nivel temporal derecha hundida, hemorragia subaracnoidea traumática y contusiones frontotemporal puntiformes. Así, el paciente fue intervenido quirúrgicamente ese mismo día y se le realizó una esquilectomía más durorrafia temporal derecha sin complicaciones, siendo egresado el 24 de agosto de 2023. Posteriormente, el 25 de agosto de 2023 el paciente recibió atención en el Servicio de Emergencias de la Clínica La Reforma por presentar dolor agudo, no se puede movilizar y presenta déficit neurológico, por lo que fue remitido inmediatamente al Servicio de Emergencias del Hospital San Rafael de Alajuela para valoración por especialistas, en donde fue trasladado al Hospital México. Añade que el recurrente estuvo en ese centro médico hasta el 19 de setiembre de 2023, en donde fue egresado con diagnóstico meningitis bacteriana. Cita programada en el Servicio de Neurocirugía del Hospital México para el 05 de octubre de 2023. Así, considera que el recurrente ha recibido la atención médica conforme al criterio médico y recibe atención y control en los servicios de salud de la CCSS. Menciona que al recurrente se le ha atendido y medicado por parte de la Clínica Médica La Reforma, pero de los medicamentos expedidos por el Hospital México o el Hospital San Rafael de Alajuela no se puede referir, pues eso les corresponde a esos centros médicos. Añade que a los privados de libertad se les entrega productos de limpieza perteneciente a los meses de agosto y setiembre. Así, en dicho centro penal se cuenta con la materia prima tanto material como personal para la limpieza del mismo. Solicita que se declare sin lugar el recurso planteado.

4.- Mediante resolución de las 11:23 horas del 20 de octubre de 2023, este Tribunal dictó una resolución de ampliación curso y le dio audiencia al director médico y al jefe del Servicio de Farmacia, ambos del Hospital México, así como al director médico y al jefe del Servicio de Farmacia, ambos del Hospital San Rafael de Alajuela.

5.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala el 23 de octubre de 2023, el amparado reitera sus alegatos e indica que aporta testigos que comprueban la agresión que sufrió en el centro penal.

6.- Informa bajo juramento Federico Jiménez Loría, en su condición de director de Farmacia del Hospital México (informe rendido el 27 de octubre de 2023), en los siguientes términos: “PRIMERO: El Sr. Nombre14262 , con la cédula CED11425 es atendido en el Hospital México por hemorragia subaracnoidea traumática. contusiones frontotemporales puntiformes. Fue llevado a la sala de operaciones el 20/8/2023. Durante su internamiento se le despacharon múltiples tratamientos para atender su patología (Ver archivo adjunto-perfil terapéutico) SEGUNDO: El último despacho de medicamentos al paciente Nombre14262 , fue el 05 de octubre del presente año del Servicio de Neurocirugía, como a continuación se detalla: Código Nombre62 del medicamento 110-14-0960 INDOMETACINA 25 MG., 110-16-0010 PARACETAMOL 500 MG 110-42-1350 VITAMINA B-6 TERCERO: De requerirse algún medicamento adicional este Servicio lo despachará al momento en que se presente la receta médica”.

7.- Informa bajo juramento Karen Rodríguez Segura, en su condición de directora general del Hospital San Rafael de Alajuela (informe rendido el 30 de octubre de 2023), en los siguientes términos: “(…) La Dra. Padilla Garro, establece: “(…) Se consulta el reporte del perfil farmacoterapéutico en el Sistema Integrado de Farmacias (SIFA), del usuario Nombre14262 , bajo el número de identificación [Valor 001], desde el primero de enero del dos mil veintitrés al veintiséis de octubre del presente año y se registra el despacho de medicamentos en la Farmacia de Emergencias del Hospital San Rafael de Alajuela, en las siguientes fechas 25, 26 y 27 de agosto del 2023 (…) CONSIDERACIONES GENERALES Del cuadro fáctico descrito en el recurso, se desprende como eje central de la interposición de este, una disconformidad por la no entrega de medicamentos al recurrente, como bien denota en el escrito de interposición las atenciones médicas por la emergencia que sufrió el 20 de agosto del 2023, se dieron en el Hospital México. Ahora bien, según reportes del Servicio de Farmacia del Emergencias de este nosocomio, se logra visualizar que al recurrente se le dieron medicamentos los días 25-26 y 27 de agosto del presente año. En sustento de lo anterior, solicito se desestime el recurso ya que no se ha desarrollado por este Nosocomio, actuación administrativa en la prestación del servicio de salud que sea lesiva al derecho a la salud del recurrente y al no evidenciarse un daño causado, se indique de forma expresa que se exime del pago de este”.

8.- Informa bajo juramento Lizett Padilla Garro, en su condición de directora a.i. del Servicio de Farmacia del Hospital San Rafael de Alajuela (informe rendido el 30 de octubre de 2023), en los siguientes términos: “1. Se consulta el reporte del perfil farmacoterapéutico en el Sistema Integrado de Farmacias (SIFA), del usuario Nombre14262 , bajo el número de identificación [Valor 001], desde el primero de enero del dos mil veintitrés al veintiseis de octubre del presente año y se registra el despacho de medicamentos en la Farmacia de Emergencias del Hospital San Rafael de Alajuela, en las siguientes fechas 25, 26 y 27 de agosto del 2023: Fecha Número de Receta Código Nombre62 del Medicamento Cantidad 25/08/2023 2023051905826 1-10-14-3650 Diclofenaco Sódico 01 ampolla 26/08/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizol Sódico 02 ampollas 7189821 1-10-02-4810 Vancomicina 500 mg 10 frascos 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidima base 1 g 06 frascos 27/08/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizol sódico 500 01 ampolla 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Clorhidrato 01 ampolla”.

9.- Informa bajo juramento Douglas Montero Chacón, en su condición de director general del Hospital México (informe rendido el 30 de octubre de 2023), en los mismos términos que el director de Farmacia de ese centro médico.

10.- En resolución de las 14:59 horas de 7 de noviembre de 2023, se solicita al director del Área Rectora de Salud de Alajuela 2 realizar una inspección en el centro penal a fin de comprobar o descartar lo enunciado por el recurrente y así se determine si existen o no condiciones insalubres y demás que alegan.

11.- Informa bajo juramento Ronald Enrique Mora Solano, en su condición de director del Área Rectora de Salud Alajuela 2, que “(…) En atención a la solicitud de información requerida mediante resolución de fecha 07 de noviembre del año en curso, se indica que el día 20 de noviembre de 2023, el Ing. Danilo Arrieta Alfaro, Gestor Ambiental del Área Rectora de Salud Alajuela 2, realizó visita de inspección al establecimiento Centro Penitenciario La Reforma, específicamente al Centro de Atención Integral CAI Jorge Arturo Montero Castro, hallazgos contenidos en el informe técnico MS-DRRSCNDARSA2-IT-2327-2023. En sitio fue atendida por la Sra. Laura Víquez Alpízar (Directora) y el señor Andy Betancourt (Administrador). Se realizó visita al Ámbito B8 y respecto a las condiciones, se indicó que “en la inspección realizada al lugar, no se evidencia que las instalaciones del ámbito B8 presenten incumplimiento en las condiciones físico-sanitarias, en cuanto a que el privado de libertad cuenta con los servicios básicos como agua, servicios sanitarios, baño, lavamos en buenas condiciones, el lugar se encuentra limpio y las condiciones son idóneas. El ámbito cuenta con la cantidad suficiente de inodoros y lavamanos, mismos que al momento de la visita se encontraron limpios. Las labores de limpieza están a cargo de un recluso designado por el Centro Penitenciario. El ámbito evaluado, cuenta con basureros para la contención de los residuos generados por los reclusos y los mismo son vaciados diariamente por personal del Centro Penitenciario. El centro cuenta con servicios de fumigación para el control de plagas (la ultima se realizó el 18 de octubre de 2023). En las observaciones generales indicó que, el centro suministra a los privados de libertad los servicios básicos como son el agua, servicios sanitarios, ducha, lavatorio. La administración entrega documentación correspondiente a la última fumigación realizada en el ámbito B8 y de la entrega reciente de suministros de limpieza. (ver en adjuntos). Además, concluyó que, al momento de la inspección (20 de noviembre de 2023), las instalaciones del CAI Jorge Arturo Montero Castro, no presentan incumplimiento en las condiciones físicosanitarias (…)”.

12.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Araya García; y,

Considerando:

I.- Cuestión previa. Dado que lo reclamado por el recurrente podría incidir sobre la libertad personal e integridad física del tutelado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se dispone tramitar este asunto como hábeas corpus y no como recurso de amparo.

II.- Objeto del recurso. El recurrente reclama violación a los derechos fundamentales del amparado, quien se encuentra privado de libertad, pues acusa que el 20 de agosto de 2023 sufrió un ataque por parte de otro recluso, por negligencia de la policía penitenciaria del centro penal recurrido. Así, producto de la agresión permaneció internado por 04 días en el Hospital México, y cuando fue dado de alta lo regresaron al centro penal sin ninguna medicación. Lo anterior provocó que, posteriormente, fuera sacado de urgencias al citado centro médico, donde le realizaron una cirugía en la columna vertebral y se le extrajo líquido de la médula espinal, lo que comprueba que sufre meningitis bacteriana. Alega que el Ámbito de Convivencia B8 en el que se encuentra recluido, es un lugar insalubre, con carencia de agua potable; además, no tiene la cantidad de inodoros y lavamanos suficientes. Tampoco existe control de desechos, por lo que conviven en medio de la basura y los animales que son atraídos por la misma. Aduce que, en virtud de lo anterior, es propenso de adquirir una bacteria que colocaría su vida en peligro, pues está recién operado.

III.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:

  • a)El amparado se encuentra privado de libertad en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, en condición de sentenciado, pues se encuentra la orden del INC por el delito de almacenamiento de drogas, con fecha proyectada de cumplimiento con descuento para el 04 de noviembre de 2023 (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • b)El 20 de agosto de 2023, existió una disputa entre el privado de libertad [Nombre62 003] y el amparado, en donde este último fue agredido, por lo que ese mismo día fue trasladado al Hospital México (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • c)El 20 de agosto de 2023, el amparado fue atendido en el Hospital México, en donde se estableció que fue agredido y se documentó fractura a nivel temporal derecha hundida, hemorragia subaracnoidea traumática y contusiones frontotemporal puntiformes. Así, el paciente fue intervenido quirúrgicamente ese mismo día y se le realizó una esquilectomía más durorrafia temporal derecha sin complicaciones, siendo egresado el 24 de agosto de 2023 (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • d)Durante su internamiento en el Hospital México, al amparado se le despacharon múltiples tratamientos para atender su patología (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • e)El 24 de agosto de 2023, el amparado volvió a ingresar al Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • f)El 25 de agosto de 2023, el amparado recibió atención en el Servicio de Emergencias de la Clínica La Reforma por presentar dolor agudo, no se puede movilizar y presenta déficit neurológico, por lo que fue remitido inmediatamente al Servicio de Emergencias del Hospital San Rafael de Alajuela para valoración por especialistas (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • g)Del 25 de agosto de 2023 al 19 de setiembre de 2023, el amparado estuvo internado en el Hospital San Rafael de Alajuela, en donde fue egresado con diagnóstico meningitis bacteriana. Así, los días 25, 26 y 27 de agosto del 2023, al amparado se le suministraron los siguientes medicamentos: “Diclofenaco Sódico 01 ampolla 26/08/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizol Sódico 02 ampollas 7189821 1-10-02-4810 Vancomicina 500 mg 10 frascos 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidima base 1 g 06 frascos 27/08/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizol sódico 500 01 ampolla 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Clorhidrato 01 ampolla” (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • h)El 19 de setiembre de 2023, el amparado volvió a ingresar al Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • i)El 05 de octubre de 2023, el amparado fue atendido en el Servicio de Neurocirugía del Hospital México, en donde le suministraron los siguientes medicamentos: “INDOMETACINA 25 MG., 110-16-0010 PARACETAMOL 500 MG 110-42-1350 VITAMINA B-6” (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • j)En el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro se confeccionó el reporte disciplinario bajo el oficio no. ACB-2618-2023 del 20 de agosto de 2023, por la agresión realizada al amparado, pero en dicho reporte no se adjunta acta de decomiso o hallazgo. De conformidad al Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional, decreto ejecutivo no. 40849-JP, artículo 373, siguientes y concordantes, la Comisión Disciplinaria, a la fecha en que rindió informe, se encuentra en tiempo para resolver el respectivo procedimiento disciplinario (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • k)El Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, tomando en cuenta el reporte no. ACB-2618-2023 y la gravedad de los hechos, realizó la denuncia judicial ante la Fiscalía del Primer Circuito Judicial de Alajuela (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • l)El ámbito B8 del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro en donde se encuentra recluido el amparado cuenta con 05 duchas, 8 sanitarios y 4 orinales, además de 06 lavamanos. Asimismo, respecto al manejo de desechos, el módulo cuenta con varios estañones que son utilizados como basureros, al igual que se cuenta con una bodega externa para almacenar los desechos de los módulos del ámbito de convivencia B, además de contar con una persona privada de libertad quien es remunerado económicamente por sus labores, quien es el encargado de egresar la basura de los módulos y ubicar los desechos en la bodega externa (ver informes rendidos y la prueba aportada).
  • m)El 20 de noviembre de 2023, el Área Rectora de Salud de Alajuela 2 realizó inspección sanitaria en el ámbito B8 del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro e indicó “(…) en la inspección realizada al lugar, no se evidencia que las instalaciones del ámbito B8 presenten incumplimiento en las condiciones físico-sanitarias, en cuanto a que el privado de libertad cuenta con los servicios básicos como agua, servicios sanitarios, baño, lavamos en buenas condiciones, el lugar se encuentra limpio y las condiciones son idóneas. El ámbito cuenta con la cantidad suficiente de inodoros y lavamanos, mismos que al momento de la visita se encontraron limpios. Las labores de limpieza están a cargo de un recluso designado por el Centro Penitenciario. El ámbito evaluado, cuenta con basureros para la contención de los residuos generados por los reclusos y los mismo son vaciados diariamente por personal del Centro Penitenciario. El centro cuenta con servicios de fumigación para el control de plagas (la ultima se realizó el 18 de octubre de 2023). En las observaciones generales indicó que, el centro suministra a los privados de libertad los servicios básicos como son el agua, servicios sanitarios, ducha, lavatorio. La administración entrega documentación correspondiente a la última fumigación realizada en el ámbito B8 y de la entrega reciente de suministros de limpieza. (ver en adjuntos). Además, concluyó que, al momento de la inspección (20 de noviembre de 2023), las instalaciones del CAI Jorge Arturo Montero Castro, no presentan incumplimiento en las condiciones físicosanitarias (…)” (ver prueba aportada al expediente).

IV.- Hechos no probados. No se estiman demostrados los siguientes hechos de relevancia para esta resolución:

  • a)Que el 20 de agosto de 2023, el amparado haya sido agredido por un policía penitenciario o que haya existido negligencia de la policía penitenciaria en la atención de su situación (los autos).
  • b)Que las autoridades recurridas hayan facilitado un martillo para reparar camas a algunos de los privados de libertad, ya que estos artículos no son permitidos dentro de los módulos (los autos).
  • c)Que exista algún dictamen médico o recomendación médica que indique que el amparado no debe estar recluido en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro (los autos).

V.- Sobre la agresión sufrida por el recurrente el 20 de agosto de 2023. Después de analizar los elementos probatorios aportados, este Tribunal verifica que no ha existido violación a los derechos fundamentales del recurrente. Lo anterior, porque en los informes rendidos por los representantes de las autoridades recurridas -que se tiene por dado bajo fe de juramento con las consecuencias, incluso penales, previstas en el artículo 44 de la Ley que rige esta Jurisdicción- y la prueba aportada para la resolución del asunto, ha sido debidamente acreditado que el amparado se encuentra privado de libertad en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro, en condición de sentenciado, pues se encuentra la orden del INC por el delito de almacenamiento de drogas, con fecha proyectada de cumplimiento con descuento para el 04 de noviembre de 2023.

Así, el 20 de agosto de 2023, existió una disputa entre el privado de libertad [Nombre62 003] y el amparado, en donde este último fue agredido, por lo que ese mismo día fue trasladado al Hospital México. De esta forma, el amparado fue atendido en el Hospital México, en donde se estableció que fue agredido y se documentó fractura a nivel temporal derecha hundida, hemorragia subaracnoidea traumática y contusiones frontotemporal puntiformes. Así, el paciente fue intervenido quirúrgicamente ese mismo día y se le realizó una esquilectomía más durorrafia temporal derecha sin complicaciones, siendo egresado el 24 de agosto de 2023. Igualmente, se verifica que, durante su internamiento en el Hospital México, al amparado se le despacharon múltiples tratamientos y medicación para atender su patología. Por ende, el 24 de agosto de 2023, el amparado volvió a ingresar al Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro.

Al día inmediato siguiente de su ingreso al centro penal, el amparado recibió atención en el Servicio de Emergencias de la Clínica La Reforma por presentar dolor agudo, no se puede movilizar y presenta déficit neurológico, por lo que fue remitido inmediatamente al Servicio de Emergencias del Hospital San Rafael de Alajuela para valoración por especialistas. Por lo tanto, del 25 de agosto de 2023 al 19 de setiembre de 2023, el amparado estuvo internado en el Hospital San Rafael de Alajuela, en donde fue egresado con diagnóstico meningitis bacteriana. En este sentido, los días 25, 26 y 27 de agosto del 2023, al amparado se le suministraron los siguientes medicamentos: “Diclofenaco Sódico 01 ampolla 26/08/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizol Sódico 02 ampollas 7189821 1-10-02-4810 Vancomicina 500 mg 10 frascos 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidima base 1 g 06 frascos 27/08/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizol sódico 500 01 ampolla 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Clorhidrato 01 ampolla”. Aunado a lo anterior, el 19 de setiembre de 2023, el amparado volvió a ingresar al Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro.

Ahora bien, se denota que en el centro penal recurrido se confeccionó el reporte disciplinario bajo el oficio no. ACB-2618-2023 del 20 de agosto de 2023, por la agresión realizada al amparado. De conformidad al Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional, decreto ejecutivo no. 40849-JP, artículo 373, siguientes y concordantes, la Comisión Disciplinaria, a la fecha en que se rindió informe, el centro penal aún se encontraba en tiempo para resolver el respectivo procedimiento disciplinario. Por ende, tomando en cuenta el reporte no. ACB-2618-2023 y la gravedad de los hechos, el CAI realizó la denuncia judicial ante la Fiscalía Adjunta del Primer Circuito Judicial de Alajuela. De esa forma, no se tuvo por demostrado que el 20 de agosto de 2023, el amparado haya sido agredido por un policía penitenciario o que se haya facilitado un martillo para reparar camas, ya que estos artículos no son permitidos dentro de los módulos.

De lo anterior, se constata que, efectivamente, el amparado fue agredido en el centro penal recurrido por otro privado de libertad, pero no es cierto que haya existido negligencia de ese CAI, pues se denota que fue remitido inmediatamente a un centro médico en donde fue operado y se le dio el tratamiento correspondiente, además, se confeccionó el reporte respectivo y se interpuso la denuncia penal. Por ende, se comprueba que, si bien es cierto el amparado fue agredido en el centro penal, también es cierto que ese centro penal actuó conforme a sus competencias, otorgándole la atención médica respectiva al remitirlo a un centro de salud de la CCSS, confeccionar el reporte y presentar la denuncia respectiva. Por lo que, se descarta violación a los derechos fundamentales del amparado en cuanto a este punto.

VI.- Sobre la atención médica otorgada al amparado y la entrega de medicamentos. Respecto a este punto, también se descarta violación a los derechos fundamentales del recurrente, pues, tal y como se estableció en el considerando anterior, el 20 de agosto de 2023, debido a la agresión sufrida por parte de otro privado de libertad, el amparado fue intervenido quirúrgicamente en el Hospital México y se le realizó una esquilectomía más durorrafia temporal derecha sin complicaciones, siendo egresado el 24 de agosto de 2023. Así, durante su internamiento en el Hospital México, al amparado se le despacharon múltiples tratamientos y medicación para atender su patología. Posteriormente, el 25 de agosto de 2023, el amparado recibió atención en el Servicio de Emergencias de la Clínica La Reforma por presentar dolor agudo, no se podía movilizar y presenta déficit neurológico, por lo que fue remitido inmediatamente al Servicio de Emergencias del Hospital San Rafael de Alajuela para valoración por especialistas.

En virtud de lo anterior, del 25 de agosto de 2023 al 19 de setiembre de 2023, el amparado estuvo internado en el Hospital San Rafael de Alajuela, en donde fue egresado con diagnóstico meningitis bacteriana. Asimismo, los días 25, 26 y 27 de agosto del 2023, al amparado se le suministraron los siguientes medicamentos: “Diclofenaco Sódico 01 ampolla 26/08/2023 6783452 1-10-16-3655 Metamizol Sódico 02 ampollas 7189821 1-10-02-4810 Vancomicina 500 mg 10 frascos 7189822 1-10-02-3272 Ceftazidima base 1 g 06 frascos 27/08/2023 2023051965994 1-10-16-3655 Metamizol sódico 500 01 ampolla 2023051966004 1-10-17-4705 Tramadol Clorhidrato 01 ampolla”. Por último, el 05 de octubre de 2023, el amparado fue atendido en el Servicio de Neurocirugía del Hospital México, en donde le suministraron los siguientes medicamentos: “INDOMETACINA 25 MG., 110-16-0010 PARACETAMOL 500 MG 110-42-1350 VITAMINA B-6”.

De lo anterior, se verifica que el amparado sí ha recibido la atención médica correspondiente en virtud de la agresión que sufrió el 20 de agosto de 2023, ya que fue operado en 2 ocasiones y, a diferencia de lo alegado por el recurrente, se le han despachado los medicamentos respectivos. Por ende, también se descarta violación a los derechos fundamentales del amparado respecto a este punto.

VII.- Sobre las condiciones del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro. Por último, se confirma que en el ámbito B8 del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro en donde se encuentra recluido el amparado cuenta con 05 duchas, 8 sanitarios y 4 orinales, además de 06 lavamanos. Asimismo, respecto al manejo de desechos, se verificó que el módulo B8 cuenta con varios estañones que son utilizados como basureros, al igual que se cuenta con una bodega externa para almacenar los desechos de los módulos del ámbito de convivencia B, además de contar con una persona privada de libertad quien es remunerado económicamente por sus labores, quien es el encargado de egresar la basura de los módulos y ubicar los desechos en la bodega externa. Por consiguiente, contrario a lo alegado por el recurrente, no se pudo comprobar, que el ámbito B8 del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro en donde se encuentra recluido el amparado esté insalubre, ni que exista algún dictamen médico o recomendación médica que indique que el amparado no debe estar recluido en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro.

Aunado a lo anterior, en inspección sanitaria realizada por el Área Rectora de Salud Alajuela 2 en el ámbito B8 del centro penal recurrido, se determinó: “(…) en la inspección realizada al lugar, no se evidencia que las instalaciones del ámbito B8 presenten incumplimiento en las condiciones físico-sanitarias, en cuanto a que el privado de libertad cuenta con los servicios básicos como agua, servicios sanitarios, baño, lavamos en buenas condiciones, el lugar se encuentra limpio y las condiciones son idóneas. El ámbito cuenta con la cantidad suficiente de inodoros y lavamanos, mismos que al momento de la visita se encontraron limpios. Las labores de limpieza están a cargo de un recluso designado por el Centro Penitenciario. El ámbito evaluado, cuenta con basureros para la contención de los residuos generados por los reclusos y los mismo son vaciados diariamente por personal del Centro Penitenciario. El centro cuenta con servicios de fumigación para el control de plagas (la última se realizó el 18 de octubre de 2023). En las observaciones generales indicó que, el centro suministra a los privados de libertad los servicios básicos como son el agua, servicios sanitarios, ducha, lavatorio. La administración entrega documentación correspondiente a la última fumigación realizada en el ámbito B8 y de la entrega reciente de suministros de limpieza. (ver en adjuntos). Además, concluyó que, al momento de la inspección (20 de noviembre de 2023), las instalaciones del CAI Jorge Arturo Montero Castro, no presentan incumplimiento en las condiciones físicosanitarias (…)” (el énfasis no es del original).

De este modo, se constata que el ámbito B8 del centro penal recurrido sí cuenta con las condiciones adecuadas y correctas para albergar a la población privada de libertad que le corresponde y específicamente para que el amparado se mantenga privado de libertad en él, sin que con esto se le cause alguna afectación a su condición de salud. Por ende, también se descarta violación a los derechos fundamentales del amparado en cuanto a este extremo.

VIII.- Conclusión. En virtud de lo expuesto, lo que corresponde es declarar sin lugar el recurso en todos sus extremos.

IX.- Ahora bien, es menester indicarles a las autoridades del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro que deberán seguir otorgándole al amparado la atención médica que requiera de manera general y especialmente para culminar su proceso de recuperación; además, de que tienen la obligación de concluir la investigación respecto a la agresión del 20 de agosto de 2023 sufrida por el amparado y establecer las responsabilidades del caso, así como también continuar velando por la vida y la integridad del amparado con el fin de evitar una nueva agresión.

X.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

Se declara sin lugar el recurso. Tomen nota las autoridades del Centro de Atención Institucional Jorge Arturo Montero Castro de lo indicado en el considerando IX de esta sentencia.

Nombre137 V.

Nombre152 C.

Luis Fdo. Salazar A.

Nombre9451 G.

Nombre5659 H.

Nombre6376 B.

Alexandra Alvarado P.

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    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley de la Jurisdicción Constitucional Art. 16
    • Ley de la Jurisdicción Constitucional Art. 44
    • Reglamento del Sistema Penitenciario Nacional (Decreto Ejecutivo No. 40849-JP) Art. 373

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