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Res. 00464-2023 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 13/01/2023

Boundary re‑survey of State Natural Heritage does not violate rightsReplanteo de límites de Patrimonio Natural del Estado no vulnera derechos

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OutcomeResultado

DeniedSin lugar

The Chamber denied the amparo because the true claim pertains to property rights over land determined to be State Natural Heritage, which must be litigated through administrative or ordinary civil proceedings, not amparo.La Sala declaró sin lugar el recurso de amparo porque la pretensión real es la discusión sobre derechos de propiedad sobre un terreno que se determinó como Patrimonio Natural del Estado, lo que debe ventilarse en la vía administrativa o en la jurisdicción ordinaria, no mediante amparo.

SummaryResumen

The Constitutional Chamber reviewed an amparo filed by landowners in Juanilama de Pocosol who claimed that SINAC was re‑surveying and fencing a strip they considered theirs, without prior proceedings, which they labeled an expropriation. The Chamber confirmed that the strip is part of the State Natural Heritage, transferred by the IDA in 2010, and that the re‑survey was carried out after informing the community and neighbors. The field survey verified that the claimants were improperly using 5,480 m² of state land. The court denied the amparo because the substantive claim —recognition of property rights over that land— belongs in administrative or ordinary civil proceedings, not in amparo. The ruling reiterates that amparo is not the proper avenue for adjudicating property rights or boundary disputes.La Sala Constitucional conoció un amparo de propietarios de un lote en Juanilama de Pocosol que denunciaron que el SINAC realizaba un replanteo y cercado en una franja que consideraban suya, sin expediente previo, lo que tildaban de expropiación. La Sala acreditó que esa franja forma parte del Patrimonio Natural del Estado, traspasada por el IDA en 2010, y que el replanteo se ejecutó informando a la comunidad y a los colindantes. El peritaje en campo confirmó que los recurrentes usaban indebidamente 5.480 m² de terreno estatal. El tribunal desestimó el amparo porque la pretensión de fondo —reconocimiento de propiedad sobre ese terreno— corresponde a la vía administrativa o a la jurisdicción ordinaria, no al amparo. La resolución reitera que el recurso de amparo no es la vía para discutir derechos reales ni linderos, sino que debe plantearse ante las autoridades competentes.

Key excerptExtracto clave

… it was established that although a re‑survey and delimitation of a strip of property that the claimants assert they own is being carried out, in fact, first, that strip corresponds to a State Natural Heritage area, ordered to be transferred to the State‑MINAE, and second, from the land delimitation it was confirmed that the claimants have been improperly using an area of 5,480 m² that belongs to a State Natural Heritage property … … the main objective of the claimant in filing this amparo is to have the boundary re‑survey acts suspended, and thereby to be kept in use of a portion of land that does not belong to them and that is part of the State Natural Heritage. In this regard, it must be pointed out that such a claim falls outside the scope of this Chamber’s jurisdiction, since the legal means to analyze the recognition of property rights over that land, and the way it should be delimited, are provided for through other avenues.… se tuvo por acreditado que si bien se está realizando un replanteo y delimitación de una franja de la propiedad de la cual los recurrentes afirman ser propietarios, lo cierto es que, en primer lugar, dicha franja corresponde a un Patrimonio Natural del Estado, la cual se ordenó traspasar al Estado-MINAE y en segundo lugar, de la delimitación del terreno, logró comprobarse que los recurrentes han estado haciendo uso indebido de un área de 5480 m2 que corresponde a finca Patrimonio Nacional del Estado … … la pretensión principal de la parte recurrente al interponer el amparo es que se suspendan los actos de replanteo que se están realizando, y que con esto se les mantenga en uso de un extremo del terreno que no les pertenece y que forma parte del Patrimonio Natural del Estado. Al respecto, debe indicárseles que tal pretensión es ajena al ámbito de competencia de esta Sala, pues para tales efectos se han previsto los medios legales para analizar la procedencia del reconocimiento del derecho de propiedad sobre ese terreno y la forma en que este debe ser delimitado.

Pull quotesCitas destacadas

  • "… dicha franja corresponde a un Patrimonio Natural del Estado, la cual se ordenó traspasar al Estado-MINAE …"

    "… that strip corresponds to a State Natural Heritage area, ordered to be transferred to the State‑MINAE …"

    Considerando III

  • "… dicha franja corresponde a un Patrimonio Natural del Estado, la cual se ordenó traspasar al Estado-MINAE …"

    Considerando III

  • "… logró comprobarse que los recurrentes han estado haciendo uso indebido de un área de 5480 m2 que corresponde a finca Patrimonio Nacional del Estado …"

    "… it was confirmed that the claimants have been improperly using an area of 5,480 m² that belongs to a State Natural Heritage property …"

    Considerando III

  • "… logró comprobarse que los recurrentes han estado haciendo uso indebido de un área de 5480 m2 que corresponde a finca Patrimonio Nacional del Estado …"

    Considerando III

  • "… tal pretensión es ajena al ámbito de competencia de esta Sala, pues para tales efectos se han previsto los medios legales para analizar la procedencia del reconocimiento del derecho de propiedad sobre ese terreno y la forma en que este debe ser delimitado."

    "… such a claim falls outside the scope of this Chamber’s jurisdiction, since the legal means to analyze the recognition of property rights over that land, and the way it should be delimited, are provided for through other avenues."

    Considerando III

  • "… tal pretensión es ajena al ámbito de competencia de esta Sala, pues para tales efectos se han previsto los medios legales para analizar la procedencia del reconocimiento del derecho de propiedad sobre ese terreno y la forma en que este debe ser delimitado."

    Considerando III

Full documentDocumento completo

**Resolution No. 00464 - 2023** **Date of Resolution:** January 13, 2023, at 09:15 **Expediente:** 22-020462-0007-CO **Drafted by:** Jorge Araya Garcia **Type of matter:** Amparo remedy **Analyzed by:** SALA CONSTITUCIONAL **Content of Interest:** **Strategic Themes:** Human Rights, Economic Social Cultural and Environmental Rights **Type of content:** Majority vote **Branch of Law:** 4. GUARANTEE MATTERS **Topic:** PROPERTY **Subtopics:** ENTRY ONTO PROPERTY.

**Topic:** EXECUTIVE BRANCH **Subtopics:** NATIONAL PATRIMONY.

000464-23. PROPERTY. EXECUTIVE BRANCH. THE DELIMITATION OF A LAND PLOT BY INDER IS QUESTIONED, WHICH IS LIMITING THE PROPERTY OF ONE OF THE NEIGHBORS. IT IS DECLARED WITHOUT MERIT, AS IT IS DEMONSTRATED THAT THE QUESTIONED PART IS NATURAL PATRIMONY, SO IF THERE IS ANY DISPUTE, IT MUST BE RAISED IN THE LEGALITY JURISDICTION. VCG02/2023

"(...) I.- Purpose of the remedy. The petitioners allege that they are owners of the farm registered in the Alajuela district, Canton of San Carlos, at folio No. 270766, located in Juanilama de Pocosol, with an area of 59,089.29 m2, according to plan A-0007576-1991. They detail that they acquired the property as part of a subdivision program (programa de parcelación) for various families by the Instituto de Desarrollo Rural and, from the granting, the respective boundaries between the properties were very well marked, which was registered in the Public Registry. They claim that, despite this, SINAC is currently carrying out a process of “re-staking and fencing (replanteo y cercado),” the foregoing, despite the fact that there is no administrative file in that regard nor has any resolution been issued regarding the transfer of charges with respect to the land delimitation, with which they are being victims of an expropriation, without being provided due process or the right of defense regarding this act. They consider their fundamental rights to be injured. They request the Chamber to order the respondents to refrain from carrying out the acts of re-staking (replanteo) of the property.

II.- Proven facts. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed as duly demonstrated:

  • 1)By means of report No. DFOE-ED-32-2007, carried out in 2007 by the División de Fiscalización Operativa y Evaluativa of the Contraloría General de la República, the provision is generated to the Board of Directors of the IDA corresponding to the transfer of State Natural Patrimony lands to the State-MINAE, in the following terms: “(...) Provide a detail per property of the transfers effectively carried out and those in process, indicating, among other data, the respective Board of Directors agreement, date of the deed, date of the registry annotation, etc. The information must be classified into protected wild areas and lands belonging to the State Natural Patrimony for better understanding, indicating the location of the property and its area in hectares and square meters. Likewise, a detail of the coordination actions on the transfer carried out with MINAE is required (...)” (see report rendered by the respondent authority).
  • 2)Under file No. ACAHN-PNE-01-028-08-INDER, which corresponds to the transfer documentation of the PNE farm, there is a certified copy of deed number one hundred ninety-seven, on folio one hundred sixty-six front, of volume three of Attorney Ana Milena Alvarado Marín, dated February 18, 2010, which constitutes segregation and transfer of property from the IDA under plan A-986163-2005, becoming part of the State Natural Patrimony, under the administration of MINAE-SINAC, generating farm number 2-462890-000, with an area of 19ha 1858.47m2, located in Juanilama de Pocosol, San Carlos (see report rendered by the respondent authority).
  • 3)On September 18, 2021, the respondent authority held a first meeting with the Asociación Agroecológica de Juanilama, to inform about the re-staking (replanteo) process and that they would be the ones to inform the adjoining landowners of said process (see report rendered by the respondent authority).
  • 4)The Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN), within the framework of the Fondo de Desarrollo Verde para la Región SICA in Costa Rica project, in the year 2022, began the re-staking (replanteo) process of 33 farms registered as State Natural Patrimony, administered by SINAC (see report rendered by the respondent authority).
  • 5)The re-staking (replanteo) process carried out by the Área de Conservación Arenal Huetar Norte consisted of materializing the plans registered in the name of the State as State Natural Patrimony, creating a cadastral mosaic of all adjoining properties, delimiting with live fences and dead posts the total perimeter of the farms with people from the same communities, and for this, coordination was made so that the Community Development Associations would inform their neighbors about the re-staking (replanteo) process (see report rendered by the respondent authority).
  • 6)On August 17, 18, and 19, 2022, the respondent authority began the re-staking (replanteo) on the site (see report rendered by the respondent authority).
  • 7)On September 1, 2022, the respondent authority held a discussion with the adjoining landowners of the reserve where the petitioner Nombre112652 was present and the aforementioned re-staking (replanteo) process was explained to him (see report rendered by the respondent authority).
  • 8)On September 9, 2022, officials Greivin Pérez Huertas and Ricardo Colomer Olaya, officials of the Área de Conservación Arenal Huetar Norte, drew up notification record SINACACAHN-N-001-2022, to the petitioner Nombre112652, for interrupting and not allowing the hired crew to place the fence on the perimeter of the PNE reserve adjoining his property (see report rendered by the respondent authority).
  • 9)With the delimitation of the plans in the field, the respondent authority verified that the petitioners Nombre112652 and Nombre81214 have been making improper use of an area of 5480m2 that corresponds to a State Natural Patrimony farm, according to official report SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022, and that there is a small overlap in the plans of 415m2 according to report SINAC-ACAHN-OTAT-045-2022 (see report rendered by the respondent authority).
  • 10)On September 15, 2022, the resolution giving course to this process was notified to the respondent authorities (see notification records).

III.- Regarding the specific case. In the case at hand, the petitioners allege that they are owners of the farm registered in the Alajuela district, Canton of San Carlos, at folio No. 270766, located in Juanilama de Pocosol, with an area of 59,089.29 m2, according to plan A-0007576-1991. They detail that they acquired the property as part of a subdivision program for various families by the Instituto de Desarrollo Rural and, from the granting, the respective boundaries between the properties were very well marked, which was registered in the Public Registry. They claim that, despite this, SINAC is currently carrying out a process of “re-staking and fencing,” the foregoing, despite the fact that there is no administrative file in that regard nor has any resolution been issued regarding the transfer of charges with respect to the land delimitation, with which they are being victims of an expropriation, without being provided due process or the right of defense regarding this act. They consider their fundamental rights to be injured.

Now then, from the reports rendered under oath by the respondent authorities, this Chamber rules out that an injury to the fundamental rights of the protected parties has occurred.

The foregoing, because it was accredited that although a re-staking and delimitation of a strip of the property which the petitioners claim to own is being carried out, the truth is that, in the first place, said strip corresponds to a State Natural Patrimony, which was ordered to be transferred to the State-MINAE, and, in the second place, from the land delimitation, it was possible to verify that the petitioners have been making improper use of an area of 5480 m2 that corresponds to a National Patrimony of the State farm, according to official report SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022. Likewise, contrary to what the petitioners said, it was possible to verify that they are aware of the situation, because they have been informed that re-stakings are being carried out on various farms and the reasons why this is being done, as well as that they have been using an area that does not correspond to their property.

Finally, from the reading of the filing brief, it was possible to verify that the main claim of the petitioner party when filing the amparo is that the acts of re-staking being carried out be suspended, and that with this they be maintained in the use of an end of the land that does not belong to them and that forms part of the State Natural Patrimony. In this regard, it must be indicated to them that such a claim is outside the scope of competence of this Chamber, because for such purposes the legal means have been provided to analyze the appropriateness of the recognition of the property right over that land and the form in which it must be delimited. Consequently, if they consider it pertinent, the petitioner party may raise their disagreement or claim before the same respondent authorities or in the competent ordinary jurisdiction, avenues in which they may, broadly, discuss the merits of the matter and assert their claims. Thus, the situation being as it is, the present remedy must be declared without merit, as is hereby ordered. (...)

... See more **Text of the resolution**  Res. Nº 2023000464 CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours fifteen minutes on January thirteenth, two thousand twenty-three.

Amparo remedy filed by Nombre112652, identity card No. CED44362 and Nombre81214, identity card No. CED44363, against the SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN.

**Resulting:** 1.- By brief received in the Secretariat of the Chamber at 14:20 hours on September 12, 2022, the petitioners file an amparo remedy against the Sistema Nacional de Área de Conservación. They state that they are owners of the farm registered in the Alajuela district, Canton of San Carlos, at folio No. 270766, located in Juanilama de Pocosol, with an area of 59,089.29 m2, according to plan A-0007576-1991. They detail that they acquired the property as part of a subdivision program for various families by the Instituto de Desarrollo Rural and, from the granting, the respective boundaries between the properties were very well marked, which was registered in the Public Registry. They note that on August 26, 2022, they learned that agents of SINAC had entered their property, for which reason they went to inspect and were able to verify that stakes with red paint were placed within their property, disrespecting the boundaries that the State itself defined at the time of delivering the parcels. They affirm that they expressed their disagreement before the office of the Huetar Norte Region of SINAC, regarding the alteration of the property's boundaries and by virtue of the foregoing, they were summoned to a first meeting, in which they were told that the institution had the authority to place the stakes, since, supposedly, the boundaries were incorrect and, consequently, the delimitation of the farm would continue based on the criteria of that authority. They narrate that on September 9, 2022, the second meeting was held with SINAC agents, an occasion in which official Greivin Pérez Huertas drafted a kind of record addressed only to the petitioner, in which he recorded that the “re-staking and fencing” process would proceed, the foregoing, despite the fact that there is no administrative file in that regard nor has any resolution been issued regarding the transfer of charges with respect to the land delimitation. They claim what is described becomes a final act against which they do not have the possibility of filing appeals or presenting their arguments. They consider that SINAC's actions have been arbitrary, since without respecting due process and untimely, officials of that institution entered their property in order to alter the boundaries of the property. They allege that they are being subjected to a pure and simple expropriation of a strip of land of approximately one manzana, without even having the possibility to defend themselves. They consider their constitutional rights injured. They request that the remedy be granted.

2.- By means of the resolution of 15:50 hours on September 12, 2022, the amparo is given course and a report is requested from the Director of the Área de Conservación Arenal Huetar Norte of the Sistema Nacional de Área de Conservación (SINAC), regarding the facts alleged in the remedy.

3.- By brief added to the digital file at 9:30 hours on September 22, 2022, Mariana Elvira Jiménez Arce reports under oath, in her capacity as Regional Director of the Área de Conservación Arenal Huetar Norte of the Sistema Nacional de Áreas de Conversación (SINAC), that “(...) FIRST: In 2007, by the División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Specifically the area of economic services for development of the Contraloría General de la República, report DFOE-ED-32-2007 was generated, where the provision is generated to the Board of Directors of the IDA corresponding to the transfer of State Natural Patrimony lands to the State-MINAE: 'Provide a detail per property of the transfers effectively carried out and those in process, indicating, among other data, the respective Board of Directors agreement, date of the deed, date of the registry annotation, etc. The information must be classified into protected wild areas and lands belonging to the State Natural Patrimony for better understanding, indicating the location of the property and its area in hectares and square meters. Likewise, a detail of the coordination actions on the transfer carried out with MINAE is required. See point 2.3.3 of the report.' (...) SECOND: In view of what was ordered by the Contraloría General de la República, the Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN) and the Instituto de Desarrollo Rural (INDER), initiate the pertinent procedures to carry out the transfers of the farms that are under the ownership of INDER, with ecosystems that by their nature form part of the State Natural Patrimony (PNE), in favor of SINAC-ACAHN. THIRD: Under file ACAHN-PNE-01-028-08-INDER, which corresponds to the transfer documentation of the PNE farm, starting on folio 37, there is a certified copy of deed number one hundred ninety-seven, on folio one hundred sixty-six front, of volume three of Attorney Ana Milena Alvarado Marín, dated February eighteenth, two thousand ten, which constitutes segregation and transfer of property from the IDA under plan A-986163-2005, becoming part of the State Natural Patrimony, under the administration of MINAE-SINAC, generating farm number 2-462890-000, with an area of 19ha 1858.47m2, located in Juanilama de Pocosol, San Carlos. FOURTH: Subsequently, the Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN), within the framework of the Fondo de Desarrollo Verde para la Región SICA in Costa Rica project, in the current year 2022, began the re-staking process of 33 farms registered as State Natural Patrimony, administered by SINAC. This re-staking process consisted of materializing the plans registered in the name of the State as State Natural Patrimony, creating a cadastral mosaic of all adjoining properties, delimiting with live fences and dead posts the total perimeter of the farms with people from the same communities. FIFTH: As a process of this re-staking, coordination was made so that the Community Development Associations would inform their neighbors about the re-staking process, the need to have human resources that would be hired for that purpose, as well as so that the community was aware of the presence of SINAC and the hired personnel, within the boundaries of the PNE farms, with the sole purpose of fencing. On September 18, 2021, a first meeting was held with the Asociación Agroecológica de Juanilama, to inform about the re-staking process and that they would be the ones to inform the adjoining landowners of said process. The re-staking on the site began on August 17, 18, and 19, 2022, by the surveyor official Ricardo Colomer Olaya, assigned to the Unidad de Ordenamiento Territorial Ambiental of ACAHN and people from the same community. SIXTH: On September 1, 2022, a discussion was held with the adjoining landowners of the reserve where Mr. Nombre112652, who is one of those filing the amparo remedy, was present and the re-staking process referred to above was explained to him. SEVENTH: On September 9, 2022, officials Greivin Pérez Huertas and Ricardo Colomer Olaya, officials of the Área de Conservación Arenal Huetar Norte, drew up notification record SINACACAHN-N-001-2022, to Mr. Nombre112652, for interrupting and not allowing the hired crew to place the fence on the perimeter of the PNE reserve adjoining his property. The delimitation of the PNE farm that adjoins Mr. Nombre112652 is based on the perimeter of plan A-986163-2005, farm real folio 2-462890-000, with an area of 19ha 1858.47m2. In this particular case, it was possible to determine with the delimitation of the plans in the field that Mr. Nombre112652 and Mrs. Nombre81214 have been making improper use of an area of 5480m2 that corresponds to a PNE farm according to official report SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022, and that there is a small overlap in the plans of 415m2 according to report SINAC-ACAHN-OTAT-045-2022. However, despite the existence of a plan overlap, it corresponds to a small proportion, which does not justify the inadequate use of the 5480m2 area that is found invaded by the plaintiffs (...)”. They request that the remedy be declared without merit.

4.- In the substantiation of the process, the legal prescriptions have been observed.

Drafted by Magistrate Araya García; and, **Considering:** I.- Purpose of the remedy. The petitioners allege that they are owners of the farm registered in the Alajuela district, Canton of San Carlos, at folio No. 270766, located in Juanilama de Pocosol, with an area of 59,089.29 m2, according to plan A-0007576-1991. They detail that they acquired the property as part of a subdivision program for various families by the Instituto de Desarrollo Rural and, from the granting, the respective boundaries between the properties were very well marked, which was registered in the Public Registry. They claim that, despite this, SINAC is currently carrying out a process of “re-staking and fencing,” the foregoing, despite the fact that there is no administrative file in that regard nor has any resolution been issued regarding the transfer of charges with respect to the land delimitation, with which they are being victims of an expropriation, without being provided due process or the right of defense regarding this act. They consider their fundamental rights to be injured. They request the Chamber to order the respondents to refrain from carrying out the acts of re-staking of the property.

II.- Proven facts. Of importance for the decision in this matter, the following facts are deemed as duly demonstrated:

  • 1)By means of report No. DFOE-ED-32-2007, carried out in 2007 by the División de Fiscalización Operativa y Evaluativa of the Contraloría General de la República, the provision is generated to the Board of Directors of the IDA corresponding to the transfer of State Natural Patrimony lands to the State-MINAE, in the following terms: “(...) Provide a detail per property of the transfers effectively carried out and those in process, indicating, among other data, the respective Board of Directors agreement, date of the deed, date of the registry annotation, etc. The information must be classified into protected wild areas and lands belonging to the State Natural Patrimony for better understanding, indicating the location of the property and its area in hectares and square meters. Likewise, a detail of the coordination actions on the transfer carried out with MINAE is required (...)” (see report rendered by the respondent authority).
  • 2)Under file No. ACAHN-PNE-01-028-08-INDER, which corresponds to the transfer documentation of the PNE farm, there is a certified copy of deed number one hundred ninety-seven, on folio one hundred sixty-six front, of volume three of Attorney Ana Milena Alvarado Marín, dated February 18, 2010, which constitutes segregation and transfer of property from the IDA under plan A-986163-2005, becoming part of the State Natural Patrimony, under the administration of MINAE-SINAC, generating farm number 2-462890-000, with an area of 19ha 1858.47m2, located in Juanilama de Pocosol, San Carlos (see report rendered by the respondent authority).
  • 3)On September 18, 2021, the respondent authority held a first meeting with the Asociación Agroecológica de Juanilama, to inform about the re-staking process and that they would be the ones to inform the adjoining landowners of said process (see report rendered by the respondent authority).
  • 4)The Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN), within the framework of the Fondo de Desarrollo Verde para la Región SICA in Costa Rica project, in the year 2022, began the re-staking process of 33 farms registered as State Natural Patrimony, administered by SINAC (see report rendered by the respondent authority).
  • 5)The re-staking process carried out by the Área de Conservación Arenal Huetar Norte consisted of materializing the plans registered in the name of the State as State Natural Patrimony, creating a cadastral mosaic of all adjoining properties, delimiting with live fences and dead posts the total perimeter of the farms with people from the same communities, and for this, coordination was made so that the Community Development Associations would inform their neighbors about the re-staking process (see report rendered by the respondent authority).
  • 6)On August 17, 18, and 19, 2022, the respondent authority began the re-staking on the site (see report rendered by the respondent authority).
  • 7)On September 1, 2022, the respondent authority held a discussion with the adjoining landowners of the reserve where the petitioner Nombre112652 was present and the aforementioned re-staking process was explained to him (see report rendered by the respondent authority).
  • 8)On September 9, 2022, officials Greivin Pérez Huertas and Ricardo Colomer Olaya, officials of the Área de Conservación Arenal Huetar Norte, drew up notification record SINACACAHN-N-001-2022, to the petitioner Nombre112652, for interrupting and not allowing the hired crew to place the fence on the perimeter of the PNE reserve adjoining his property (see report rendered by the respondent authority).
  • 9)With the delimitation of the plans in the field, the respondent authority verified that the petitioners Nombre112652 and Nombre81214 have been making improper use of an area of 5480m2 that corresponds to a State Natural Patrimony farm, according to official report SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022, and that there is a small overlap in the plans of 415m2 according to report SINAC-ACAHN-OTAT-045-2022 (see report rendered by the respondent authority).
  • 10)On September 15, 2022, the resolution giving course to this process was notified to the respondent authorities (see notification records).

III.- Regarding the specific case. In the case at hand, the petitioners allege that they are owners of the farm registered in the Alajuela district, Canton of San Carlos, at folio No. 270766, located in Juanilama de Pocosol, with an area of 59,089.29 m2, according to plan A-0007576-1991. They detail that they acquired the property as part of a subdivision program for various families by the Instituto de Desarrollo Rural and, from the granting, the respective boundaries between the properties were very well marked, which was registered in the Public Registry. They claim that, despite this, SINAC is currently carrying out a process of “re-staking and fencing,” the foregoing, despite the fact that there is no administrative file in that regard nor has any resolution been issued regarding the transfer of charges with respect to the land delimitation, with which they are being victims of an expropriation, without being provided due process or the right of defense regarding this act. They consider their fundamental rights to be injured.

Now then, from the reports rendered under oath by the respondent authorities, this Chamber rules out that an injury to the fundamental rights of the protected parties has occurred.

The foregoing, because it was accredited that although a re-staking and delimitation of a strip of the property which the petitioners claim to own is being carried out, the truth is that, in the first place, said strip corresponds to a State Natural Patrimony, which was ordered to be transferred to the State-MINAE, and, in the second place, from the land delimitation, it was possible to verify that the petitioners have been making improper use of an area of 5480 m2 that corresponds to a National Patrimony of the State farm, according to official report SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022. Likewise, contrary to what the petitioners said, it was possible to verify that they are aware of the situation, because they have been informed that re-stakings are being carried out on various farms and the reasons why this is being done, as well as that they have been using an area that does not correspond to their property.

Finally, from the reading of the filing brief, it was possible to verify that the main claim of the petitioner party when filing the amparo is that the acts of re-staking being carried out be suspended, and that with this they be maintained in the use of an end of the land that does not belong to them and that forms part of the State Natural Patrimony. In this regard, it must be indicated to them that such a claim is outside the scope of competence of this Chamber, because for such purposes the legal means have been provided to analyze the appropriateness of the recognition of the property right over that land and the form in which it must be delimited. Consequently, if they consider it pertinent, the petitioner party may raise their disagreement or claim before the same respondent authorities or in the competent ordinary jurisdiction, avenues in which they may, broadly, discuss the merits of the matter and assert their claims. Thus, the situation being as it is, the present remedy must be declared without merit, as is hereby ordered.

IV.- Documentation provided to the file. The parties are warned that, if any paper document has been provided, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 working days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, as provided in the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", approved by the Corte Plena in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in the Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

**Therefore:** The remedy is declared without merit. Notify the Ministerio Público for what is appropriate.- Fernando Castillo V.

Fernando Cruz C.

Paul Rueda L.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Aracelly Pacheco S.

Jose Roberto Garita N.

Digitally Signed Document -- Verification code --  Telephones: Telf7268/ (Telf10). Fax: Telf1209 / Telf7229. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Dirección09, Dirección05, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Reception of matters from vulnerable groups: Dirección6012, San José, Dirección2662, Dirección495, calles 19 y 21, Dirección1786 Classification prepared by SALA CONSTITUCIONAL of the Poder Judicial.

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Sala Constitucional Clase de asunto: Recurso de amparo Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL Indicadores de Relevancia Sentencia relevante Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente Contenido de Interés:

Temas Estrategicos: Derechos Humanos,Der Económicos sociales culturales y ambientales Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: PROPIEDAD Subtemas:

INGRESO A PROPIEDAD.

Tema: PODER EJECUTIVO Subtemas:

PATRIMONIO NACIONAL..

000464-23. PROPIEDAD. PODER EJECUTIVO. SE CUESTIONA LA DELIMITACIÓN DE UN TERRENO QUE HACE EL INDER, QUE ESTÁ LIMITANDO LA PROPIEDAD DE UNO DE LOS VECINOS. SE DECLARA SIN LUGAR, AL DEMOSTRARSE QUE LA PARTE CUESTIONADA ES PATRIMONIO NATURAL, POR LO QUE SI HAY ALGÚN CUESTIONAMIENTO, DEBE PLANTEARSE EN LA VÍA DE LEGALIDAD. VCG02/2023 “(…) I.- Objeto del recurso. Alegan los recurrentes que son propietarios de la finca inscrita al partido de Alajuela, Cantón de San Carlos, a folio No. 270766, ubicada en Juanilama de Pocosol, con una extensión de 59.089,29 m2, según el plano A-0007576-1991. Detallan que adquirieron la propiedad como parte de un programa de parcelación a diversas familias por parte del Instituto de Desarrollo Rural y desde el otorgamiento se señalaron muy bien los límites respectivos entre las propiedades, lo cual quedó inscrito en el Registro Público. Reclaman que, pese a esto, el SINAC en este momento se encuentra realizando un proceso de “replanteo y cercado”, lo anterior, a pesar de que no existe un expediente administrativo en ese sentido ni ha sido emitida resolución alguna de traslado de cargos respecto a la delimitación del terreno, con lo que están siendo víctimas de una expropiación, sin que se les brinde el debido proceso ni el derecho de defensa sobre este acto. Estiman lesionados sus derechos fundamentales. Solicitan a la Sala que se ordene a los recurridos que se abstengan de realizar los actos de replanteo de la propiedad.

II.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos:

  • 1)Mediante informe No. DFOE-ED-32-2007, realizado en el año 2007 por parte de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República, se genera la disposición a la Junta Directiva del IDA que corresponde al traspaso de terrenos Patrimonio Natural del Estado al Estado-MINAE, en los siguientes términos: “(…) Brindar un detalle por inmueble de los traspasos efectivamente realizados y aquellos en trámite, señalado entre otros datos el acuerdo de la Junta Directiva respectivo, fecha de la escritura, fecha de la anotación registral, etc. La información se debe clasificar en áreas silvestres protegidas y terrenos pertenecientes al Patrimonio Natural del Estado para mayor compresión, indicar la ubicación del inmueble y su área en hectáreas y metros cuadrados. Asimismo, se requiere un detalle de las acciones de coordinación sobre el traspaso efectuadas con el MINAE (…)” (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 2)Bajo expediente No. ACAHN-PNE-01-028-08-INDER, que corresponde a la documentación de traspaso de la finca PNE, consta testimonio de escritura número ciento noventa y siete, al folio ciento sesenta y seis frente, del tomo tres de la Licenciada Ana Milena Alvarado Marín, de fecha 18 de febrero de 2010, el cual constituye segregación y traspaso de propiedad del IDA bajo plano A-986163-2005, pasando a formar parte del Patrimonio Natural del Estado, bajo administración de MINAE-SINAC, generando el número de finca 2-462890-000, con un área de 19ha 1858,47m2, ubicado en Juanilama de Pocosol, San Carlos (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 3)El 18 de setiembre de 2021, la autoridad recurrida sostuvo primera reunión con la Asociación Agroecológica de Juanilama, para informar acerca del proceso de replanteo y que fueran ellos quienes informaran a los colindantes de dicho proceso (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 4)El Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN) en el marco del proyecto Fondo de Desarrollo Verde para la Región SICA en Costa Rica, en el año 2022, inició proceso de replanteo de 33 fincas inscritas como Patrimonio Natural del Estado, administradas por el SINAC (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 5)El proceso de replanteo realizado por el Área de Conservación Arenal Huetar Norte, consistió en materializar los planos inscritos a Nombre443 del Estado como Patrimonio Natural del Estado, hacer un mosaico catastral de todas las propiedades colindantes, delimitar con cercas vivas y postes muertos el perímetro total de las fincas con personas de las mismas comunidades y para ello, se coordinó con las Asociaciones de Desarrollo Comunal fueran las que informaran a sus vecinos sobre el proceso de replanteo (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 6)Los días 17, 18 y 19 de agosto 2022, la autoridad recurrida inició el replanteo en el lugar (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 7)El 1° de setiembre 2022, la autoridad recurrida realizó conversatorio con los colindantes de la reserva donde el recurrente [Nombre443 001], estuvo presente y se le explicó el proceso del replanteo referido (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 8)El 9 de setiembre 2022, los funcionarios Greivin Pérez Huertas y Ricardo Colomer Olaya, funcionarios del Área de Conservación Arenal Huetar Norte, levantaron acta de notificación SINACACAHN-N-001-2022, al recurrente [Nombre443 001], por interrumpir y no permitir que la cuadrilla contratada pudiera colocar el cercado en el perímetro de la reserva PNE colindante con su propiedad (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 9)Con la delimitación de los planos en campo, la autoridad recurrida verificó que los recurrentes [Nombre443 001] y [Nombre443 002], han estado haciendo uso indebido de un área de 5480m2 que corresponde a finca Patrimonio Natural del Estado, según informe oficio SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022 y que hay un pequeño traslape en los planos de 415m2 según informe SINAC-ACAHN-OTAT-045-2022 (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 10)El 15 de setiembre de 2022, se notificó a las autoridades recurridas la resolución de curso de este proceso (ver actas de notificación).

III.- Sobre el caso concreto. En el sub lite, los recurrentes acusan que son propietarios de la finca inscrita al partido de Alajuela, Cantón de San Carlos, a folio No. 270766, ubicada en Juanilama de Pocosol, con una extensión de 59.089,29 m2, según el plano A-0007576-1991. Detallan que adquirieron la propiedad como parte de un programa de parcelación a diversas familias por parte del Instituto de Desarrollo Rural y desde el otorgamiento se señalaron muy bien los límites respectivos entre las propiedades, lo cual quedó inscrito en el Registro Público. Reclaman que, pese a esto, el SINAC en este momento se encuentra realizando un proceso de “replanteo y cercado”, lo anterior, a pesar de que no existe un expediente administrativo en ese sentido ni ha sido emitida resolución alguna de traslado de cargos respecto a la delimitación del terreno, con lo que están siendo víctimas de una expropiación, sin que se les brinde el debido proceso ni el derecho de defensa sobre este acto. Estiman lesionados sus derechos fundamentales.

Ahora bien, de los informes rendidos bajo juramento por parte de las autoridades recurridas, esta Sala descarta que se haya producido una lesión a los derechos fundamentales de los amparados.

Lo anterior, por cuanto, se tuvo por acreditado que si bien se está realizando un replanteo y delimitación de una franja de la propiedad de la cual los recurrentes afirman ser propietarios, lo cierto es que, en primer lugar, dicha franja corresponde a un Patrimonio Natural del Estado, la cual se ordenó traspasar al Estado-MINAE y en segundo lugar, de la delimitación del terreno, logró comprobarse que los recurrentes han estado haciendo uso indebido de un área de 5480 m2 que corresponde a finca Patrimonio Nacional del Estado, según informe oficio SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022. Asimismo, contrario al dicho de los recurrentes, se pudo constatar que estos tienen conocimiento de la situación, por cuanto, se les ha informado que se están realizando replanteos en diversas fincas y las razones por las cuales esto se está haciendo, así como que han estado utilizando un área que no corresponde a su propiedad.

Finalmente, de la lectura del escrito de interposición, se pudo verificar que la pretensión principal de la parte recurrente al interponer el amparo es que se suspendan los actos de replanteo que se están realizando, y que con esto se les mantenga en uso de un extremo del terreno que no les pertenece y que forma parte del Patrimonio Natural del Estado. Al respecto, debe indicárseles que tal pretensión es ajena al ámbito de competencia de esta Sala, pues para tales efectos se han previsto los medios legales para analizar la procedencia del reconocimiento del derecho de propiedad sobre ese terreno y la forma en que este debe ser delimitado. En consecuencia, de considerarlo pertinente, la parte recurrente puede plantear su inconformidad o reclamo ante las mismas autoridades recurridas o en la jurisdicción ordinaria competente, vías en las que podrá, en forma amplia, discutir el fondo del asunto y hacer valer sus pretensiones. Así las cosas, el presente recurso debe ser declarado sin lugar, como en efecto se dispone. (…)” ... Ver más  Res. Nº 2023000464 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del trece de enero de dos mil veintitres .

Recurso de amparo interposto por Nombre112652, cédula de identidad No. CED44362 y Nombre81214, cédula de identidad No. CED44363, contra el SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN.

Resultando:

1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 14:20 horas de 12 de setiembre de 2022, los recurrentes interponen recurso de amparo contra el Sistema Nacional de Área de Conservación. Manifiestan que son propietarios de la finca inscrita al partido de Alajuela, Cantón de San Carlos, a folio No. 270766, ubicada en Juanilama de Pocosol, con una extensión de 59.089,29 m2, según el plano A-0007576-1991. Detallan que adquirieron la propiedad como parte de un programa de parcelación a diversas familias por parte del Instituto de Desarrollo Rural y desde el otorgamiento se señalaron muy bien los límites respectivos entre las propiedades, lo cual quedó inscrito en el Registro Público. Acotan que el 26 de agosto de 2022 se enteraron que personeros del SINAC habían ingresado a su fundo, motivo por el cual se apersonaron a inspeccionar y lograron constatar que dentro de su propiedad fueron colocadas estacas con pintura roja, irrespetando los límites que el propio Estado definió al momento de entregar las parcelas. Afirman que expresaron su disconformidad ante la oficina de la Región Huetar Norte del SINAC, respecto a la alteración de los límites del inmueble y en virtud de lo anterior se les convocó a una primera reunión, en la cual se les expresó que la institución tenía potestad para colocar las estacas, ya que, supuestamente, los límites estaban incorrectos y, por consiguiente, la delimitación de la finca continuaría con base en los criterios de esa autoridad. Narran que el 9 de setiembre de 2022 se llevó a cabo la segunda reunión con personeros del SINAC, ocasión en la que el funcionario Greivin Pérez Huertas elaboró una especie de acta dirigida sólo al recurrente, en la que consignó que se procedería con el proceso de “replanteo y cercado”, lo anterior, a pesar de que no existe un expediente administrativo en ese sentido ni ha sido emitida resolución alguna de traslado de cargos respecto a la delimitación del terreno. Reclaman lo descrito deviene en un acto final respecto al cual no cuentan con la posibilidad de interponer recursos ni exponer sus argumentos. Consideran que el accionar del SINAC ha sido arbitrario, pues sin respetar el debido proceso y de forma intempestiva funcionarios de esa institución ingresaron a su fundo con el fin de alterar los linderos del inmueble. Alegan que están siendo objeto de una expropiación pura y simple de una franja de terreno de aproximadamente una manzana, sin siquiera tener la posibilidad de defenderse. Estiman lesionados sus derechos constitucionales. Solicitan que se declare con lugar el recurso.

2.- Por medio de la resolución de las 15:50 horas de 12 de setiembre de 2022, se da curso al amparo y se solicita informe al Director del Área de Conservación Arenal Huetar Norte del Sistema Nacional de Área de Conservación (SINAC), sobre los hechos alegados en el recurso.

3.- Mediante escrito agregado al expediente digital a las 9:30 horas de 22 de setiembre de 2022, informa bajo juramento Mariana Elvira Jiménez Arce, en su condición de Directora Regional del Área de Conservación Arenal Huetar Norte del Sistema Nacional de Áreas de Conversación (SINAC), que “(…) PRIMERO: En el año 2007, por parte de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, Específicamente el área de servicios económicos para el desarrollo de la Contraloría General de la República, se generó el informe DFOE-ED-32-2007, donde se genera la disposición a la Junta Directiva del IDA que corresponde al traspaso de terrenos Patrimonio Natural del Estado al Estado-MINAE: “Brindar un detalle por inmueble de los traspasos efectivamente realizados y aquellos en trámite, señalado entre otros datos el acuerdo de la Junta Directiva respectivo, fecha de la escritura, fecha de la anotación registral, etc. La información se debe clasificar en áreas silvestres protegidas y terrenos pertenecientes al Patrimonio Natural del Estado para mayor compresión, indicar la ubicación del inmueble y su área en hectáreas y metros cuadrados. Asimismo, se requiere un detalle de las acciones de coordinación sobre el traspaso efectuadas con el MINAE. Ver punto 2.3.3 del informe.” (…) SEGUNDO: En vista de lo ordenado por parte de la Contraloría General de la República, el Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN) y el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), inician con los trámites pertinentes para realizar los traspasos de las fincas que se encuentran en dominio del INDER, con ecosistemas que por su naturaleza formen parte del Patrimonio Natural del Estado (PNE), a favor del SINAC- ACAHN. TERCERO: Bajo expediente ACAHN-PNE-01-028-08-INDER, que corresponde a la documentación de traspaso de la finca PNE, partir del folio 37, consta testimonio de escritura número ciento noventa y siete, al folio ciento sesenta y seis frente, del tomo tres de la Licenciada Ana Milena Alvarado Marín, de fecha dieciocho de febrero de dos mil diez, el cual constituye segregación y traspaso de propiedad del IDA bajo plano A-986163-2005, pasando a formar parte del Patrimonio Natural del Estado, bajo administración de MINAE-SINAC, generando el número de finca 2-462890-000, con un área de 19ha 1858,47m2, ubicado en Juanilama de Pocosol, San Carlos. CUARTO: Posteriormente, el Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN) en el marco del proyecto Fondo de Desarrollo Verde para la Región SICA en Costa Rica, en el presente año 2022, inició proceso de replanteo de 33 fincas inscritas como Patrimonio Natural del Estado, administradas por el SINAC. Este proceso de replanteo consistió en materializar los planos inscritos a nombre del Estado como Patrimonio Natural del Estado, hacer un mosaico catastral de todas las propiedades colindantes, delimitar con cercas vivas y postes muertos el perímetro total de las fincas con personas de las mismas comunidades. QUINTO: Como proceso de este replanteo se coordinó para que las Asociaciones de Desarrollo Comunal fueran las que informaran a sus vecinos sobre el proceso de replanteo, la necesidad de contar con recurso humano que sería contratado para dicho fin, así como para que la comunidad estuviera al tanto de la presencia del SINAC y el personal contratado, dentro en las colindancias de las fincas del PNE, con el único fin del cercado. El 18 de setiembre de 2021 se sostuvo primera reunión con la Asociación Agroecológica de Juanilama, para informar acerca del proceso de replanteo y que fueran ellos quienes informaran a los colindantes de dicho proceso. Se inició el replanteo en el lugar los días 17, 18 y 19 de agosto 2022, por el funcionario topógrafo Ricardo Colomer Olaya, destacado en la Unidad de Ordenamiento Territorial Ambiental del ACAHN y personas de la misma comunidad. SEXTO: El 01 de setiembre 2022 se realizó conversatorio con los colindantes de la reserva donde el señor Nombre112652, quien es uno de los que presenta el recurso de amparo, estuvo presente y se le explicó el proceso del replanteo referido en líneas atrás. SÉTIMO: El día 09 de setiembre 2022, los funcionarios Greivin Pérez Huertas y Ricardo Colomer Olaya, funcionarios del Área de Conservación Arenal Huetar Norte, levantaron acta de notificación SINACACAHN-N-001-2022, al señor Nombre112652, por interrumpir y no permitir que la cuadrilla contratada pudiera colocar el cercado en el perímetro de la reserva PNE colindante con su propiedad. La delimitación de la finca PNE que colinda con el señor Nombre112652, se basa en el perímetro del plano A-986163-2005, finca folio real 2-462890-000, con un área de 19ha 1858,47m2. En este caso particular se pudo determinar con la delimitación de los planos en campo que el señor Nombre112652 y la señora Nombre81214, han estado haciendo uso indebido de un área de 5480m2 que corresponde a finca PNE según informe oficio SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022 y que hay un pequeño traslape en los planos de 415m2 según informe SINAC-ACAHN-OTAT-045-2022. No obstante, a pesar de que existe un traslape de planos, el mismo corresponde a una pequeña proporción, lo cual no justifica el uso inadecuado del área de 5480m2 que se encuentran invadido por los demandantes (…)”. Solicitan se declare sin lugar el recurso.

4.- En la substanciación del proceso se ha observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Araya García; y,

Considerando:

I.- Objeto del recurso. Alegan los recurrentes que son propietarios de la finca inscrita al partido de Alajuela, Cantón de San Carlos, a folio No. 270766, ubicada en Juanilama de Pocosol, con una extensión de 59.089,29 m2, según el plano A-0007576-1991. Detallan que adquirieron la propiedad como parte de un programa de parcelación a diversas familias por parte del Instituto de Desarrollo Rural y desde el otorgamiento se señalaron muy bien los límites respectivos entre las propiedades, lo cual quedó inscrito en el Registro Público. Reclaman que, pese a esto, el SINAC en este momento se encuentra realizando un proceso de “replanteo y cercado”, lo anterior, a pesar de que no existe un expediente administrativo en ese sentido ni ha sido emitida resolución alguna de traslado de cargos respecto a la delimitación del terreno, con lo que están siendo víctimas de una expropiación, sin que se les brinde el debido proceso ni el derecho de defensa sobre este acto. Estiman lesionados sus derechos fundamentales. Solicitan a la Sala que se ordene a los recurridos que se abstengan de realizar los actos de replanteo de la propiedad.

II.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos:

  • 1)Mediante informe No. DFOE-ED-32-2007, realizado en el año 2007 por parte de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República, se genera la disposición a la Junta Directiva del IDA que corresponde al traspaso de terrenos Patrimonio Natural del Estado al Estado-MINAE, en los siguientes términos: “(…) Brindar un detalle por inmueble de los traspasos efectivamente realizados y aquellos en trámite, señalado entre otros datos el acuerdo de la Junta Directiva respectivo, fecha de la escritura, fecha de la anotación registral, etc. La información se debe clasificar en áreas silvestres protegidas y terrenos pertenecientes al Patrimonio Natural del Estado para mayor compresión, indicar la ubicación del inmueble y su área en hectáreas y metros cuadrados. Asimismo, se requiere un detalle de las acciones de coordinación sobre el traspaso efectuadas con el MINAE (…)” (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 2)Bajo expediente No. ACAHN-PNE-01-028-08-INDER, que corresponde a la documentación de traspaso de la finca PNE, consta testimonio de escritura número ciento noventa y siete, al folio ciento sesenta y seis frente, del tomo tres de la Licenciada Ana Milena Alvarado Marín, de fecha 18 de febrero de 2010, el cual constituye segregación y traspaso de propiedad del IDA bajo plano A-986163-2005, pasando a formar parte del Patrimonio Natural del Estado, bajo administración de MINAE-SINAC, generando el número de finca 2-462890-000, con un área de 19ha 1858,47m2, ubicado en Juanilama de Pocosol, San Carlos (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 3)El 18 de setiembre de 2021, la autoridad recurrida sostuvo primera reunión con la Asociación Agroecológica de Juanilama, para informar acerca del proceso de replanteo y que fueran ellos quienes informaran a los colindantes de dicho proceso (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 4)El Área de Conservación Arenal Huetar Norte (ACAHN) en el marco del proyecto Fondo de Desarrollo Verde para la Región SICA en Costa Rica, en el año 2022, inició proceso de replanteo de 33 fincas inscritas como Patrimonio Natural del Estado, administradas por el SINAC (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 5)El proceso de replanteo realizado por el Área de Conservación Arenal Huetar Norte, consistió en materializar los planos inscritos a nombre del Estado como Patrimonio Natural del Estado, hacer un mosaico catastral de todas las propiedades colindantes, delimitar con cercas vivas y postes muertos el perímetro total de las fincas con personas de las mismas comunidades y para ello, se coordinó con las Asociaciones de Desarrollo Comunal fueran las que informaran a sus vecinos sobre el proceso de replanteo (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 6)Los días 17, 18 y 19 de agosto 2022, la autoridad recurrida inició el replanteo en el lugar (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 7)El 1° de setiembre 2022, la autoridad recurrida realizó conversatorio con los colindantes de la reserva donde el recurrente Nombre112652, estuvo presente y se le explicó el proceso del replanteo referido (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 8)El 9 de setiembre 2022, los funcionarios Greivin Pérez Huertas y Ricardo Colomer Olaya, funcionarios del Área de Conservación Arenal Huetar Norte, levantaron acta de notificación SINACACAHN-N-001-2022, al recurrente Nombre112652, por interrumpir y no permitir que la cuadrilla contratada pudiera colocar el cercado en el perímetro de la reserva PNE colindante con su propiedad (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 9)Con la delimitación de los planos en campo, la autoridad recurrida verificó que los recurrentes Nombre112652 y Nombre81214, han estado haciendo uso indebido de un área de 5480m2 que corresponde a finca Patrimonio Natural del Estado, según informe oficio SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022 y que hay un pequeño traslape en los planos de 415m2 según informe SINAC-ACAHN-OTAT-045-2022 (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
  • 10)El 15 de setiembre de 2022, se notificó a las autoridades recurridas la resolución de curso de este proceso (ver actas de notificación).

III.- Sobre el caso concreto. En el sub lite, los recurrentes acusan que son propietarios de la finca inscrita al partido de Alajuela, Cantón de San Carlos, a folio No. 270766, ubicada en Juanilama de Pocosol, con una extensión de 59.089,29 m2, según el plano A-0007576-1991. Detallan que adquirieron la propiedad como parte de un programa de parcelación a diversas familias por parte del Instituto de Desarrollo Rural y desde el otorgamiento se señalaron muy bien los límites respectivos entre las propiedades, lo cual quedó inscrito en el Registro Público. Reclaman que, pese a esto, el SINAC en este momento se encuentra realizando un proceso de “replanteo y cercado”, lo anterior, a pesar de que no existe un expediente administrativo en ese sentido ni ha sido emitida resolución alguna de traslado de cargos respecto a la delimitación del terreno, con lo que están siendo víctimas de una expropiación, sin que se les brinde el debido proceso ni el derecho de defensa sobre este acto. Estiman lesionados sus derechos fundamentales.

Ahora bien, de los informes rendidos bajo juramento por parte de las autoridades recurridas, esta Sala descarta que se haya producido una lesión a los derechos fundamentales de los amparados.

Lo anterior, por cuanto, se tuvo por acreditado que si bien se está realizando un replanteo y delimitación de una franja de la propiedad de la cual los recurrentes afirman ser propietarios, lo cierto es que, en primer lugar, dicha franja corresponde a un Patrimonio Natural del Estado, la cual se ordenó traspasar al Estado-MINAE y en segundo lugar, de la delimitación del terreno, logró comprobarse que los recurrentes han estado haciendo uso indebido de un área de 5480 m2 que corresponde a finca Patrimonio Nacional del Estado, según informe oficio SINAC-ACAHN-OTAT-044-2022. Asimismo, contrario al dicho de los recurrentes, se pudo constatar que estos tienen conocimiento de la situación, por cuanto, se les ha informado que se están realizando replanteos en diversas fincas y las razones por las cuales esto se está haciendo, así como que han estado utilizando un área que no corresponde a su propiedad.

Finalmente, de la lectura del escrito de interposición, se pudo verificar que la pretensión principal de la parte recurrente al interponer el amparo es que se suspendan los actos de replanteo que se están realizando, y que con esto se les mantenga en uso de un extremo del terreno que no les pertenece y que forma parte del Patrimonio Natural del Estado. Al respecto, debe indicárseles que tal pretensión es ajena al ámbito de competencia de esta Sala, pues para tales efectos se han previsto los medios legales para analizar la procedencia del reconocimiento del derecho de propiedad sobre ese terreno y la forma en que este debe ser delimitado. En consecuencia, de considerarlo pertinente, la parte recurrente puede plantear su inconformidad o reclamo ante las mismas autoridades recurridas o en la jurisdicción ordinaria competente, vías en las que podrá, en forma amplia, discutir el fondo del asunto y hacer valer sus pretensiones. Así las cosas, el presente recurso debe ser declarado sin lugar, como en efecto se dispone.

IV.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

Se declara sin lugar el recurso. Notifíquese al Ministerio Público para lo que corresponda.- Fernando Castillo V.

Fernando Cruz C.

Paul Rueda L.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Aracelly Pacheco S.

Jose Roberto Garita N.

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