Stream overflow and municipal omission in Paraíso de CartagoDesbordamiento de quebrada y omisión municipal en Paraíso de Cartago

Type of matter: Recurso de amparo Relevance Indicators Relevant ruling Content of Interest:

Type of content: Majority vote Branch of Law: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Topic: MUNICIPALIDAD Subtopics:

ALCANTARILLADO.

000439-22. THE MUNICIPALITY OF CARTAGO IS ORDERED, WITHIN A PERIOD OF SIX MONTHS, TO GUARANTEE THE SOLUTION TO THE PROBLEM REPORTED BY THE PETITIONERS REGARDING THE OVERFLOWING OF THE QUEBRADA DEL RÍO POLLO IN THE BARRIO LA SOLEDAD AREA, PARAÍSO DE CARTAGO. LBH09/22 ????????????????

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine fifteen on January seventh, two thousand twenty-two.

Recurso de amparo filed by ADRIANA ISABEL GRANADOS NAVARRO, identity card 0303780013, BRAYAN STEVEN QUIRÓS ALVARADO, identity card 0305200623, CECILIA VEGA MEZA, identity card 0302180803, DANIEL FRANCISCO TORRES SOLANO, identity card 0301970844, ERNESTO ALVARADO SOLANO, identity card 0301770190, IBETTY VILLALOBOS HERNÁNDEZ, identity card 0104440332, JIMENA AGUILERA GRANADOS, identity card 0305460890, JORGE ALBERTO QUESADA PICADO, identity card 0304430631, JUAN JOSÉ TORRES VEGA, identity card 0304330792, LUCÍA MAYELA QUIRÓS BONILLA, identity card 0900300543, LYANA MARCELA ALVARADO VILLALOBOS, identity card 0303480433, MARÍA LUISA ALFARO COTO, identity card 0301890683, MARIANELA DE LA TRINIDAD BRENES SANDOVAL, identity card 0304650392, MARY CRUZ SOLANO SOLANO, identity card 0303140205, FRANCISCO QUIRÓS BONILLA, identity card 0301720772, RICARDO FRANCISCO FUENTES QUIRÓS, identity card 0303220523, ROYNEL ROLANDO AGUILERA MONGE, identity card 0303450240, VIDAURRE ROSALES RIMA, YORLENY VANESSA IROLA CALDERÓN, identity card 0303460572, CINTHYA QUIRÓS GAMBOA, identity card 0303870155, JUAN LUIS QUIRÓS GAMBOA, identity card 0110150483, JUAN LUIS QUIRÓS SOLANO, identity card 0301991412, MAYRA RAMÍREZ QUIRÓS, identity card 0302340332, ANTHONNY MAURICIO SOLANO SOLANO, identity card 0305040997 and MAVEL QUIRÓS ALFARO, identity card 0110320756, against LA MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO

RESULTANDO:

1. 1By brief received at the Secretariat of the Chamber at 10:59 a.m. on November 10, 2021, the petitioners file recurso de amparo against the Municipalidad de Paraíso. They state that they are residents of Barrio La Soledad, located 300 meters east of the southwest corner of the central park of Paraíso de Cartago. They indicate that, for several years, more than 12 families have suffered problems on their properties due to constant flooding caused by the overflowing of the Quebrada del Río Pollo. The foregoing, as a consequence of poor underground piping which is insufficient and causes a blockage of the pipes on the main street that passes through their neighborhood, a situation that jeopardizes the integrity of their properties as well as the lives of the people residing in the area. They explain that, due to the flooding, the access road to their properties is interrupted for several hours, which prevents free access to their homes, a situation that particularly affects a young woman with reduced mobility who must use a wheelchair, as well as 2 elderly persons who underwent open-heart surgery and spinal column surgery, respectively.They add that a retaining wall that was on the site near one of the dwellings gave way under water pressure, leaving the infrastructure of the property at risk. They point out that they also have environmental pollution problems, given the entry of contaminated water into their homes. They add that on August 22, 2021, at nighttime, a flood occurred causing them serious harm. They state that a similar event occurred last Monday, the 18th, at 6:00 p.m., when the access road to their homes flooded. They mention that on August 24, 2021, they sent via e-mail to the addresses [email protected], [email protected], [email protected], addressed to the Mayor and the Council, both of the Municipalidad de Paraíso de Cartago, through which they set forth the situation of their community and requested a technical report for solutions to the flooding problems. They note that on September 9, 2021, reminders were sent to the respondent authorities regarding their efforts and a prompt resolution was requested, given that the following months would be the rainiest and the problems would worsen.They state that an in-person meeting was requested with the Mayor, which was held on September 22 of the current year and in which the Mayor indicated that, according to a Report from the Unidad Técnica de Gestión Vial of that municipal entity, it was recommended to replace 80 meters of piping, and also that the change would not be an inconvenience, given that the material was available in the municipality's warehouse inventory. On September 23, 2021, an e-mail was received from the respondent mayor indicating that there was no budget to carry out the works and that it would be included in the budget for the year 2022. Given this situation, on October 4 last, they sent a brief to the Mayor expressing their dissatisfaction with what had been done and indicating that what was said was not acceptable, since the Mayor himself had previously indicated that the materials were available to make the change of the piping in question.They point out that on October 21, 2021, the respondent Council communicated that according to Article II, subsection 8, agreement 1, of Session No. 117-2021, Technical Report No. GEM-UTGV-310-2021, provided by the Mayor to the Council, was heard, which omits to indicate that the material required in the report exists in warehouses, and moreover, mentions that "(…) The proposals would be to register the property that has been intervened in order to open the channel at that point and eliminate part of the blockage effect in that sector. After this, it would be required to evaluate changing the cross-section of the sewers to improve drainage conditions and delay in this point. On the other hand, the Technical Unit will present the intervention proposal for this sewer within the package of projects to be carried out in 2022 (…)". They maintain that even though the authorities have full knowledge of the situation affecting their community and the seriousness of the matter due to the constant flooding, they have not provided an effective and prompt solution to their problems, which puts their lives and the integrity of their properties at risk. They believe that the facts set forth violate their fundamental rights. They request that the Chamber declare the recurso with merit, with the legal consequences that this implies.
2. 2By a ruling of the Presidency at 09:02 a.m. on November 11, 2021, the process was initiated and a report was requested from the Mayor, the President of the Council, and the head of the Unidad Técnica de Gestión Vial, all of the Municipalidad de Paraíso, regarding the facts alleged by the petitioners.
3. 3By brief incorporated into the digital case file at 4:58 p.m. on November 18, 2021, Carlos Manuel Ramírez Sánchez, Marcos Solano Mayo, and Danny Torres Montenegro, in that same order Mayor, President of the Council, and the Engineer in Charge of the Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, all of the Municipalidad de Paraíso, report under oath that they have conducted a field inspection and determined that the flooding problem is due to a blockage effect by the sewer that is currently installed on site. They affirm that one of the proposals would be to register the property which has been intervened in order to open the channel at that point, and to be able to eliminate part of the blockage effect in that sector. He mentions that it will be required to evaluate changing the sewer cross-section of approximately 80 meters in length, from two sewers of one meter in diameter to a rectangular sewer to improve drainage conditions and delay at that point. They explain that there is still no approximate cost for the works so that the money can be budgeted to carry out the works requested by the petitioners as soon as possible. They request that the recurso be declared without merit.
4. 4In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.

Drafted by Judge Sánchez Navarro; and,

Considerando:

I. PURPOSE OF THE RECURSO

The petitioners state that the Community of Barrio La Soledad, for more than twelve years, has been affected by flooding caused by the overflowing of the Quebrada del Río Pollo, a consequence of poor underground piping that causes blockage of the pipes on the main street, on the neighbors' properties, and road chaos that threatens health and human life as a result of environmental pollution, waste accumulation, among others. They mention that, due to the foregoing, the community has requested the respondent authorities to solve the problem; however, a complete solution to the problems has not been obtained.

II. PROVEN FACTS

Of importance for the decision in this matter, the following facts are considered duly demonstrated, either because they have been accredited or because the respondent has omitted to refer to them as provided in the initial order:

• a)The petitioners are residents of Barrio La Soledad, Paraíso de Cartago (uncontested fact).
• b)On August 22, 2021, the Quebrada del Río Pollo, as a result of poor underground piping, caused flooding on the main street of Barrio “La Soledad”, causing damage to infrastructure and limiting access to the petitioners' homes (see filing brief and evidence provided in the digital case file).
• c)On August 24, 2021, via e-mail sent to the addresses: [email protected], [email protected] and [email protected], the petitioners requested from the Mayor of the Municipalidad de Paraíso a technical report to ascertain the state of the community due to the poor piping that causes the flooding (see filing brief and evidence added to the digital case file).
• d)According to technical report No. GEM-UTGV-415-2021 prepared by the Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de Paraíso, it was indicated that: “A site inspection was conducted and it was determined that the flooding problem is due to a blockage effect by the sewer that is currently installed at the location (…) The proposals would be to register the property which has been intervened in order to open the channel at that point and eliminate part of the blockage effect in that sector. After this, it would be required to evaluate changing the cross-section of the sewers to improve drainage conditions and delay.” The foregoing was notified to the petitioner via e-mail (see report provided by the respondent authorities).
• e)The respondent authority indicates that the Unidad Técnica de Gestión Vial of the respondent municipality will present a sewer intervention proposal within the package of projects to be carried out in 2022 (see report provided by the respondent authorities).

III. ON THE SPECIFIC CASE

In the sub lite, the petitioners come before this Chamber because the Community of Barrio La Soledad, for more than twelve years, has been affected by flooding caused by the overflowing of the Quebrada del Río Pollo, a consequence of poor underground piping that causes blockage of the pipes on the main street, on the neighbors' properties, and road chaos that threatens health and human life as a result of environmental pollution, waste accumulation, among others. They mention that, due to the foregoing, the community has requested the respondent authorities to solve the problem; however, a complete solution to the problems has not been obtained.

Indeed, it has been demonstrated that, on August 24, 2021, via e-mail sent to the addresses: [email protected], [email protected] and [email protected], the petitioners requested from the Mayor of the Municipalidad de Paraíso a technical report to ascertain the state of the community due to the poor underground piping that causes the flooding. In this regard, the respondent authority, in its report provided under the solemnity of oath, states that through technical report No. GEM-UTGV-415-2021 issued by the Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de Paraíso, it was indicated that: “A site inspection was conducted and it was determined that the flooding problem is due to a blockage effect by the sewer that is currently installed at the location (…) The proposals would be to register the property which has been intervened in order to open the channel at that point and eliminate part of the blockage effect in that sector. After this, it would be required to evaluate changing the cross-section of the sewers to improve drainage conditions and delay. Likewise, it states that the Unidad Técnica de Gestión Vial of the respondent municipality will present a sewer intervention proposal within the package of projects to be carried out in 2022.

Consequently, this Court finds a violation of the fundamental rights of the petitioners. It should be noted that the problem alleged by the petitioners in the filing of the recurso is known to the Municipalidad de Paraíso, through a technical report which concluded that the conditions of the Quebrada del Río Pollo represent a risk to the properties of the petitioners. Furthermore, it was demonstrated that, in the area indicated by the petitioners, the residents currently suffer from flooding. Likewise, it is important to highlight that there is no evidence that the respondents have carried out works to address said problem, and even, to date, said situation persists and a series of actions must still be executed to resolve it, thus verifying the state or condition of risk in which the residents of the referenced area currently find themselves. By virtue of the foregoing, we proceed to declare the recurso with merit, with the consequences indicated in the operative part of this judgment.

IV. DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE

The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be removed from the Office within a maximum period of thirty business days, counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material that is not removed within this period will be destroyed, as provided in the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", approved by the Corte Plena in Session No. 27-11, of August 22, 2011, article XXVI and published in Boletín Judicial No. 19, of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Consejo Superior del Poder Judicial, in Session No. 43-12, held on May 3, 2012, article LXXXI.

POR TANTO:

The recurso is declared with merit. Carlos Manuel Ramírez Sánchez, Marcos Solano Mayo, and Danny Torres Montenegro, in that same order Mayor, President of the Council, and the Engineer in Charge of the Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, all of the Municipalidad de Paraíso, or whoever holds those positions, are ordered, within the scope of their duties and competencies, immediately, to issue the pertinent instructions, coordinate, and take the necessary, effective, and timely measures to guarantee the solution to the problem reported by the petitioners regarding the overflowing of the Quebrada del Río Pollo in the Barrio La Soledad area, Paraíso de Cartago. The foregoing must be carried out within a period of SIX MONTHS, counted from the notification of this judgment. In the event of not having the necessary resources to comply with what is ordered, these must be managed in a timely manner.

The respondents are warned that, in accordance with the provisions of article 71, of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, imprisonment of three months to two years, or a fine of twenty to sixty days, shall be imposed on anyone who receives an order that must be fulfilled or enforced, issued in a recurso de amparo, and does not fulfill it or does not have it enforced, provided that the crime is not more severely punished. The Municipalidad de Paraíso is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts serving as grounds for this declaration, which shall be liquidated in execution of judgment of the contentious-administrative jurisdiction. Notifíquese.- Fernando Castillo V.

Jorge Araya G.

Ana María Picado B.

Ileana Sánchez N.

Aracelly Pacheco S.

Ana Cristina Fernandez A.

Jorge Isaac Solano A.

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Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. E-mail address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Reception of matters for vulnerable groups: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 Classification prepared by SALA CONSTITUCIONAL of the Poder Judicial. Reproduction and/or distribution for a fee is prohibited.

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Indicadores de Relevancia Sentencia relevante Contenido de Interés:

Tipo de contenido: Voto de mayoría Rama del Derecho: 4. ASUNTOS DE GARANTÍA Tema: MUNICIPALIDAD Subtemas:

ALCANTARILLADO.

000439-22. SE ORDENA A LA MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, QUE, EN EL PLAZO DE SEIS MESES, DEBE GARANTIZAR LA SOLUCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA ACUSADA POR LOS RECURRENTES EN RELACIÓN CON EL DESBORDAMIENTO DE LA QUEBRADA DEL RÍO POLLO EN LA ZONA DE BARRIO LA SOLEDAD, PARAÍSO DE CARTAGO. LBH09/22 ????????????????

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del siete de enero de dos mil veintidos .

Recurso de amparo interpuesto por ADRIANA ISABEL GRANADOS NAVARRO, cédula de identidad 0303780013, BRAYAN STEVEN QUIRÓS ALVARADO, cédula de identidad 0305200623, CECILIA VEGA MEZA, cédula de identidad 0302180803, DANIEL FRANCISCO TORRES SOLANO, cédula de identidad 0301970844, ERNESTO ALVARADO SOLANO, cédula de identidad 0301770190, IBETTY VILLALOBOS HERNÁNDEZ, cédula de identidad 0104440332, JIMENA AGUILERA GRANADOS, cédula de identidad 0305460890, JORGE ALBERTO QUESADA PICADO, cédula de identidad 0304430631, JUAN JOSÉ TORRES VEGA, cédula de identidad 0304330792, LUCÍA MAYELA QUIRÓS BONILLA, cédula de identidad 0900300543, LYANA MARCELA ALVARADO VILLALOBOS, cédula de identidad 0303480433, MARÍA LUISA ALFARO COTO, cédula de identidad 0301890683, MARIANELA DE LA TRINIDAD BRENES SANDOVAL, cédula de identidad 0304650392, MARY CRUZ SOLANO SOLANO, cédula de identidad 0303140205, FRANCISCO QUIRÓS BONILLA, cédula de identidad 0301720772, RICARDO FRANCISCO FUENTES QUIRÓS, cédula de identidad 0303220523, ROYNEL ROLANDO AGUILERA MONGE, cédula de identidad 0303450240, VIDAURRE ROSALES RIMA, YORLENY VANESSA IROLA CALDERÓN, cédula de identidad 0303460572, CINTHYA QUIRÓS GAMBOA, cédula de identidad 0303870155, JUAN LUIS QUIRÓS GAMBOA, cédula de identidad 0110150483, JUAN LUIS QUIRÓS SOLANO, cédula de identidad 0301991412, MAYRA RAMÍREZ QUIRÓS, cédula de identidad 0302340332, ANTHONNY MAURICIO SOLANO SOLANO, cédula de identidad 0305040997 y MAVEL QUIRÓS ALFARO, cédula de identidad 0110320756, contra LA MUNICIPALIDAD DE PARAÍSO

RESULTANDO:

1. 1Por escrito recibido ante la Secretaría de la Sala a las 10:59 horas del 10 de noviembre de 2021, la parte recurrente interpone recurso de amparo contra la Municipalidad de Paraíso. Comenta que son vecinos de Barrio La Soledad, ubicada 300 metros al este de la esquina suroeste del parque central de Paraíso de Cartago. Indican que, durante varios años, más de 12 familias han sufrido problemas en sus propiedades, debido a las inundaciones constantes ocasionadas por el desbordamiento de la quebrada del río Pollo. Lo anterior, como consecuencia del mal entubamiento subterráneo el cual es insuficiente y provoca un taponamiento de los tubos sobre la calle principal que pasa por su vecindario, situación que pone en riesgo la integridad de sus propiedades, así como la vida de las personas que residen en la zona. Explican que, debido a las inundaciones, la calle de acceso a sus inmuebles se ve interrumpido por varias horas, lo que impide el libre acceso a sus casas de habitación, situación que afecta en mayor grado a una joven con movilidad reducida y que debe utilizar silla de ruedas, así como 2 personas adultas mayores que fueron sometidos a cirugías de corazón abierto y la columna vertebral, respectivamente.Añaden que un muro de retención que había en el sitio cerca de una de las viviendas cedió por la presión del agua, lo que dejó en riesgo la infraestructura del inmueble. Señalan que también tienen problemas de contaminación ambiental, dado el ingreso a sus casas de aguas contaminadas. Agregan que el 22 de agosto de 2021, en horas de la noche, se dio una inundación que les ocasionó graves perjuicios. Exponen que un hecho similar ocurrido el pasado lunes 18 al ser las 06:00 p.m., al inundarse la calle de acceso a sus casas de habitación. Mencionan que el 24 de agosto de 2021 remitieron vía correo electrónico a las direcciones [email protected], [email protected], [email protected], dirigido al alcalde y al Concejo, ambos de la Municipalidad de Paraíso de Cartago, mediante el cual expusieron la situación de su comunidad y solicitaron un informe técnico para soluciones los problemas de las inundaciones.Acotan que el 9 de setiembre de 2021 se remitieron recordatorios a las autoridades recurridas sobre sus gestiones y se solicitó su pronta resolución, en virtud de que en los meses siguiente serían los meses más lluviosos y los problemas se agravarían. Manifiestan que se solicitó una reunión presencial con el alcalde, la cual se realizó el 22 de setiembre del año en curso y en la cual el alcalde señaló que, de acuerdo con un Informe de la Unidad Técnica de Gestión Vial de esa entidad municipal, se recomendó sustituir 80 metros de tubería, además que no sería un inconveniente el cambio, dado que en el inventario de bodega de la municipalidad se contaba con el material. El 23 de setiembre de 2021 se recibió un correo electrónico por parte del alcalde recurrido en el que indicó que no se contaba con presupuesto para realizar las obras y que se incluiría en el presupuesto para el año 2022. Ante tal situación, el 4 de octubre pasado remitieron un escrito al alcalde en el que manifestaron su descontento con lo actuado e indicaron que no era de recibo lo indicado, ya que, con anterioridad, el propio alcalde había indicado que se contaba con los materiales para efectuar el cambio de la tubería en cuestión.Señalan que el 21 de octubre de 2021 el Concejo recurrido comunicó que según el artículo II, inciso 8, acuerdo 1, de la sesión N° 117-2021 se conoció el Informe Técnico N° GEM-UTGV-310-2021 suministrado por el alcalde al Concejo, en el que se omite indicar que en bodegas existe el material requerido en el informe, además, se hace mención que "(…) Las propuestas serían que se inscriba la propiedad la cual se ha intervenido para poder abrir el canal en ese punto y eliminar parte del efecto taponamiento en ese sector. Luego de esto se requeriría valorar el cambio de la sección de alcantarillas para mejorar las condiciones de drenaje y retardo de (sic) en este punto. Por otra parte La Unidad Técnica presentará la propuesta de intervención de esta alcantarilla dentro del paquete de proyectos a realizarse en el 2022 (…)". Sostienen que a pesar de que las autoridades tienen pleno conocimiento de la situación que afecta su comunidad y la gravedad del asunto debido a las constantes inundaciones, no han dado una solución efectiva y pronta a sus problemas, lo que pone en riesgos sus vidas y la integridad de sus inmuebles. Consideran que los hechos expuestos violentan sus derechos fundamentales. Solicita a la Sala que declare con lugar el recurso, con las consecuencias legales que ello implique.
2. 2Mediante resolución de Presidencia de las 09:02 horas del 11 de noviembre de 2021, se dio curso al proceso y se solicitó informe al Alcalde, el presidente del Concejo y el jefe de la Unidad Técnica de Gestión Vial, todos de la Municipalidad de Paraíso, sobre los hechos alegados por los recurrentes.
3. 3Por escrito incorporado al expediente digital a las 16:58 horas del 18 de noviembre de 2021, informan bajo juramento Carlos Manuel Ramírez Sánchez, Marcos Solano Mayo y Danny Torres Montenegro, bajo ese mismo orden Alcalde, Presidente del Concejo y el Ingeniero Encargado de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal todos de la Municipalidad de Paraíso que han realizado la inspección de campo y se determinó que el problema de inundación se da por un efecto taponamiento por la alcantarilla que actualmente está instalada en sitio. Afirman que una de las propuestas sería que se inscriba la propiedad la cual se ha intervenido para poder abrir el canal en ese punto, y poder eliminar parte del efecto taponamiento en ese sector. Menciona que se requerirá valorar el cambio de la sección de alcantarilla de aproximadamente 80 metros de longitud de dos alcantarillas de un metro de diámetro a una alcantarilla de rectangular para mejorar las condiciones de drenaje y retardo en ese punto. Explican que aún no se tiene un costo aproximado de las obras con el fin de que sea presupuestado el dinero para poder realizar lo antes posible los trabajos solicitados por los recurrentes. Solicita se declare sin lugar el recurso.
4. 4En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

Redacta la Magistrada Sánchez Navarro; y,

Considerando:

I. OBJETO DEL RECURSO

Los recurrentes refieren que la Comunidad de barrio La Soledad durante más de doce años, se han visto afectados por las inundaciones ocasionadas por el desbordamiento de la quebrada del río Pollo, consecuencia del mal entubamiento subterráneo que causa taponamiento de los tubos sobre la calle principal, propiedades de los vecinos y caos vial que atenta contra la salud y vida de las personas producto de la contaminación ambiental, acumulación de desechos, entre otros. Menciona que, debido a lo anterior, la comunidad les ha solicitado a las autoridades recurridas acabar con el problema; sin embargo, no se ha obtenido una solución completa a los problemas.

II. HECHOS PROBADOS

De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial:

• a)Los recurrentes son vecinos de Barrio La Soledad, Paraíso de Cartago (hecho incontrovertido).
• b)El 22 de agosto del 2021, la quebrada del río Pollo producto del mal entubamiento subterráneo, provocó inundaciones sobre la calle principal del barrio “La Soledad” ocasionando daños en la infraestructura y limitando el acceso a los hogares de los recurrentes (véase informe escrito de interposición y prueba aportada al expediente digital).
• c)El 24 de agosto del 2021, mediante correo electrónico enviado a las direcciones: [email protected], [email protected] y [email protected], la parte recurrente solicitó al Alcalde de la Municipalidad de Paraíso un informe técnico para conocer el estado en que se encuentra la comunidad debido al mal entubamiento que ocasiona las inundaciones (véase escrito de interposición y prueba agregada al expediente digital).
• d)Según informe técnico N° GEM-UTGV-415-2021 realizado por la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de Paraíso se indicó que: “Se realizó inspección en el sitio y se determinó que el problema de inundación se da por un efecto taponamiento por la alcantarilla que actualmente está instalada en el lugar (…) Las propuestas serían que se inscriba la propiedad la cual se ha intervenido para poder abrir el canal en ese punto y eliminar parte del efecto taponamiento en ese sector. Luego de esto se requeriría valorar el cambio de la sección de alcantarillas para mejorar las condiciones de drenaje y retardo”. Lo anterior fue notificado a la recurrente vía correo electrónico (véase informe rendido por las autoridades recurridas).
• e)La autoridad recurrida indica que la Unidad Técnica de Gestión Vial de la municipalidad recurrida presentará propuesta de intervención de alcantarilla dentro del paquete de proyectos a realizarse en 2022 (véase informe rendido por las autoridades recurridas).

III. SOBRE EL CASO CONCRETO

En el sub lite, la parte recurrente acude ante esta Sala, debido a que la Comunidad de barrio La Soledad durante más de doce años, se han visto afectados por las inundaciones ocasionadas por el desbordamiento de la quebrada del río Pollo, consecuencia del mal entubamiento subterráneo que causa taponamiento de los tubos sobre la calle principal, propiedades de los vecinos y caos vial que atenta contra la salud y vida de las personas producto de la contaminación ambiental, acumulación de desechos, entre otros. Menciona que, debido a lo anterior, la comunidad les ha solicitado a las autoridades recurridas acabar con el problema; sin embargo, no se ha obtenido una solución completa a los problemas.

En efecto, se tiene por demostrado que, el 24 de agosto del 2021, mediante correo electrónico enviado a las direcciones: [email protected], [email protected] y [email protected], la parte recurrente solicitó al Alcalde de la Municipalidad de Paraíso un informe técnico para conocer el estado en que se encuentra la comunidad debido al mal entubamiento subterráneo que ocasiona las inundaciones. Al respecto, la autoridad recurrida, en su informe rendido bajo la solemnidad del juramento, expone que mediante informe técnico N° GEM-UTGV-415-2021 suscrito por la Unidad Técnica de Gestión Vial de la Municipalidad de Paraíso se indicó que: “Se realizó inspección en el sitio y se determinó que el problema de inundación se da por un efecto taponamiento por la alcantarilla que actualmente está instalada en el lugar (…) Las propuestas serían que se inscriba la propiedad la cual se ha intervenido para poder abrir el canal en ese punto y eliminar parte del efecto taponamiento en ese sector. Luego de esto se requeriría valorar el cambio de la sección de alcantarillas para mejorar las condiciones de drenaje y retardo. Asimismo, refiere que la Unidad Técnica de Gestión Vial de la municipalidad recurrida presentará propuesta de intervención de alcantarilla dentro del paquete de proyectos a realizarse en 2022.

En consecuencia, este Tribunal acredita la lesión a los derechos fundamentales de los amparados. Nótese que, la problemática que alegan las partes recurrentes en el líbelo de interposición del recurso, es conocida por la Municipalidad de Paraíso, mediante informe técnico donde concluyó que las condiciones de la quebrada del río pollo representan un riesgo para las propiedades de los amparados. Además, se demostró que, en la zona aducida por la recurrente, los vecinos sufren actualmente de inundaciones. Asimismo, es importante destacar que no consta que los recurridos hayan realizado obras para atender dicha problemática, incluso, a la fecha dicha situación persiste y se deben ejecutar aún una serie de acciones para solventarla, constatándose así el estado o condición de riesgo en el cual se encuentran actualmente los vecinos de la referida zona. En virtud de lo expuesto, se procede a declarar con lugar el recurso, con las consecuencias indicadas en la parte dispositiva de esta sentencia.

IV. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDEINTE

Se previene a las partes, que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del Despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N° 27-11, del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N° 19, del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N° 43-12, celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

POR TANTO:

Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Carlos Manuel Ramírez Sánchez, a Marcos Solano Mayo y a Danny Torres Montenegro, bajo ese mismo orden Alcalde, Presidente del Concejo y el Ingeniero Encargado de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, todos de la Municipalidad de Paraíso o a quienes ejerzan esos cargos, que, dentro del ámbito de sus atribuciones y competencias, de manera inmediata, giren las instrucciones pertinentes, coordinen y tome las medidas necesarias, efectivas y oportunas para garantizar la solución de la problemática acusada por los recurrentes en relación con el desbordamiento de la Quebrada del Río Pollo en la zona de barrio La Soledad, Paraíso de Cartago. Lo anterior se deberá realizar en el plazo de SEIS MESES, contado a partir de la notificación de esta sentencia. En caso de no contar con los recursos necesarios para cumplir con lo ordenado, éstos deberán gestionarse oportunamente.

Se advierte a los recurridos que, de conformidad con lo establecido en el artículo 71, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena a la Municipalidad de Paraíso al pago de las costas, daños y perjuicios causados con los hechos que sirven de fundamento a esta declaratoria, los que se liquidarán en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. Notifíquese.- Fernando Castillo V.

Jorge Araya G.

Ana María Picado B.

Ileana Sánchez N.

Aracelly Pacheco S.

Ana Cristina Fernandez A.

Jorge Isaac Solano A.

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