Res. 12711-2021 Sala Constitucional — Immediate Compliance with Environmental Order in Lomas del Río

OutcomeResultado

Order reiteratedOrden reiterada

The Chamber found that its earlier judgment remained only partially implemented, reiterated immediate compliance, and warned that further disobedience could be referred to the Public Prosecutor’s Office.La Sala constató que el fallo anterior seguía sin cumplirse íntegramente, reiteró su ejecución inmediata y advirtió que una nueva desobediencia podría remitirse al Ministerio Público.

SummaryResumen

The Constitutional Chamber reviewed a noncompliance motion concerning judgment 2020-015125, which had ordered the Ministry of Health and the Municipality of Turrialba to investigate reported environmental and construction problems in the Lomas del Río informal settlement and begin the proceedings required to bring the buildings into compliance with law. The reports described inspections, meetings, and coordination with SINAC, MINAE, IMAS, the police, and other agencies, including efforts to determine whether buildings occupied the Turrialba River protection zone and to prepare for the possible eviction of a vulnerable population. Although the authorities had taken steps aimed at compliance, the Chamber found that several actions occurred after the prescribed deadline and that its order had not yet been fully carried out. It therefore reiterated the immediate-compliance order to the responsible health and municipal officials and warned that further disobedience could lead to referral of evidence to the Public Prosecutor’s Office under Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law.La Sala Constitucional examinó una gestión de incumplimiento relacionada con la sentencia 2020-015125, que había ordenado al Ministerio de Salud y a la Municipalidad de Turrialba verificar los problemas ambientales y constructivos denunciados en el precario Lomas del Río e iniciar los procedimientos necesarios para ajustar las construcciones a derecho. Los informes mostraron inspecciones, reuniones y coordinaciones con SINAC, MINAE, IMAS, Fuerza Pública y otras instituciones, incluida la determinación de si las edificaciones ocupaban el área de protección del río Turrialba y la preparación de un eventual desalojo de población vulnerable. Aunque las autoridades habían emprendido acciones dirigidas al cumplimiento, la Sala comprobó que varias se realizaron fuera del plazo concedido y que la orden aún no se había ejecutado íntegramente. Por ello reiteró el cumplimiento inmediato a las autoridades sanitarias y municipales responsables y advirtió que una nueva desobediencia podría provocar el testimonio de piezas ante el Ministerio Público conforme al artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

Key excerptExtracto clave

Based on the information provided by the respondent authorities of the Turrialba Health Governing Area and the Municipality of Turrialba concerning the alleged noncompliance, it appears that they have been taking steps aimed at complying with what was ordered in the judgment. However, it has also been established that several of those steps were taken after the prescribed deadline and that compliance with the judgment has not yet been completed. Accordingly, the order must be reiterated so that the respondents effectively comply with judgment No. 2020-015125 of 9:15 a.m. on August 14, 2020. GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Turrialba Health Governing Area, as well as ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, in his capacity as President of the Municipal Council, and LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, in his capacity as Mayor, the latter two of the Municipality of the Canton of Turrialba, or whoever holds those offices, are again ordered to comply IMMEDIATELY with judgment No. 2020-015125 of 9:15 a.m. on August 14, 2020, with the warning that evidence may be referred to the Public Prosecutor’s Office pursuant to Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law. Let notice be given.Al respecto, de lo informado por parte de las autoridades accionadas del Área Rectora de Salud de Turrialba y de la Municipalidad de Turrialba, en relación con el acusado incumplimiento, se aprecia que estas han estado realizando acciones tendientes a dar cumplimiento de lo ordenado en sentencia. Sin embargo, también se logra acreditar que varias de estas acciones fueron realizadas fuera del plazo otorgado y aun no se ha terminado de cumplir lo ordenado en la indicada sentencia. En razón de expuesto, procede reiterar la orden, para que los accionados procedan al cumplimiento efectivo de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020. Se reitera a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y a LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, en condición de Alcalde, estos últimos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos, el cumplimiento INMEDIATO de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, bajo la advertencia de testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Notifíquese.-

Pull quotesCitas destacadas

"Cumplido dicho plazo, deberán ordenar, de inmediato, el inicio de los procedimientos respectivos, con el objeto de ajustar a derecho la situación de esas construcciones."

"Once that period has elapsed, they must immediately order the commencement of the corresponding proceedings in order to bring the status of those buildings into compliance with law."

Considerando I, orden de la sentencia 2020-015125

"Cumplido dicho plazo, deberán ordenar, de inmediato, el inicio de los procedimientos respectivos, con el objeto de ajustar a derecho la situación de esas construcciones."

Considerando I, orden de la sentencia 2020-015125

"Sin embargo, también se logra acreditar que varias de estas acciones fueron realizadas fuera del plazo otorgado y aun no se ha terminado de cumplir lo ordenado en la indicada sentencia."

"However, it has also been established that several of those steps were taken after the prescribed deadline and that compliance with the judgment has not yet been completed."

Considerando I

"Sin embargo, también se logra acreditar que varias de estas acciones fueron realizadas fuera del plazo otorgado y aun no se ha terminado de cumplir lo ordenado en la indicada sentencia."

Considerando I

"Se apercibe a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y, a LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, en condición de Alcalde, estos últimos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos que en caso de no cumplir con lo ordenado en esta sentencia se ordenará el testimonio de piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional."

"GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Turrialba Health Governing Area, ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, in his capacity as President of the Municipal Council, and LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, in his capacity as Mayor, the latter two of the Municipality of the Canton of Turrialba, or whoever holds those offices, are warned that failure to comply with this judgment will result in the referral of evidence to the Public Prosecutor’s Office pursuant to Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law."

Considerando I

"Se apercibe a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y, a LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, en condición de Alcalde, estos últimos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos que en caso de no cumplir con lo ordenado en esta sentencia se ordenará el testimonio de piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional."

Considerando I

Full documentDocumento completo

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, at nine thirty in the morning on cuatro de junio de dos mil veintiuno.

Motion alleging noncompliance with the amparo proceeding (Recurso de amparo) being processed under expediente número 20-007892-0007-CO, filed by Nombre01, identity card CED01, against the MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA AND THE MINISTERIO DE SALUD.

Findings of Fact:

1By a brief filed before this Constitutional Jurisdiction on 17 de mayo de 2021, the petitioner alleges that the respondent authority has not complied with the order issued in the judgment rendered in these proceedings.
2By an order issued at 21:12 hrs. on 19 de mayo de 2021, the respondent authorities were given an opportunity to address the possible noncompliance with the ruling in judgment 2020-015125 of 09:15 hrs. on 14 de agosto de 2020, which provided: “Giselle Solano Fernández and Mariela Esther Díaz Ríos, as well as Luis Fernando León Alvarado and Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectively, in their capacities as director of the Área Rectora de Salud de Turrialba, regional director of the Rectoría de la Salud Central Este, mayor, and president of the Concejo, both of Turrialba, or whoever holds those positions, are ordered to arrange and coordinate whatever is necessary so that the alleged environmental and construction-related problems are immediately investigated, which investigation must be completed within one month from notice of this judgment. Upon expiration of that period, they must immediately order the commencement of the respective proceedings in order to bring the status of those structures into compliance with the law.To that end, they must coordinate all necessary actions so that the Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario, and Instituto Mixto de Ayuda Social participate, should the eviction (desalojo) of the Lomas del Río informal settlement (precario) be required.”
4In a brief filed on 25 de mayo de 2021, GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba, reports under oath and states: “(...) In response to the provisions of Resolution N° 22020-015125 of 09:15 hrs on 14 de agosto de 2020, which is transcribed as follows: ‘Giselle Solano Fernández and Mariela Esther Díaz Ríos, as well as Luis Fernando León Alvarado and Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectively, in their capacities as director of the Área Rectora de Salud Turrialba, regional director of the Rectoría de la Salud Central Este, mayor, and president of the Concejo, both of Turrialba, or whoever holds those positions, are ordered to arrange and coordinate whatever is necessary so that the alleged environmental and construction-related problems are immediately investigated, which investigation must be completed within one month from notice of this judgment.

Upon expiration of that period, they must immediately order the commencement of the respective proceedings in order to bring the status of those structures into compliance with the law. To that end, they must coordinate all necessary actions so that the Ministerio de Presidencia, Ministerio de Seguridad Publica, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario, and Instituto Mixto de Ayuda Social participate, should the eviction of the Lomas del Río informal settlement be required,’ the following is reported:

On jueves 20 de agosto de 2020, Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0775-2020 (copy attached) was sent by email to the Concejo Municipal de Turrialba, with a copy to the Sala Constitucional, in which the undersigned requested that the Concejo Municipal de Turrialba immediately coordinate and visit the site for the purpose of assessing the environmental conditions and the structures at the reported location. A response from the Concejo Municipal was awaited, allowing the period established pursuant to Article 32 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional.

- On 11 de setiembre de 2020, a copy of Official Letter N° SM-897-2020 was received by the Área Rectora de Salud Turrialba, showing that the Concejo Municipal de Turrialba reviewed Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0775-2020 and agreed to refer it to Lic. Carlos Calvo Sánchez, Legal Advisor to the Concejo; Mayor Master Luis Fernando León Alvarado; Ing. Gerardo Sequeria Pereira of the Departamento de Desarrollo Urbano; and the Comisión Municipal de Ambiente de Municipalidad de Turrialba, so that within ten business days they could submit a report to the Concejo on the appropriate course of action in the matter at issue.

- On 07 de octubre de 2020, Official Letter MT-DA-LFLA438-2020 (5920) was received by email, in which the Vice-Mayor of the Municipalidad de Turrialba requested a meeting with the undersigned to discuss the matter cited. The undersigned replied on 09 de octubre de 2020 through Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0978-2020, convening a meeting at Dirección01 on jueves 22 de octubre de 2020.

- On 06 de octubre de 2020, Official Letter SM-979-2020 from the Concejo Municipal de Turrialba was received by email, in which it informed the Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba, Ing. Gerardo Sequeira Pereira of the Departamento de Desarrollo Urbano, and the Departamento de Censo y Catastro—the latter two belonging to the Municipalidad de Turrialba—that it had approved the report submitted by Lic. Carlos Calvo Sánchez, Legal Advisor to the Concejo. The report stated that the Concejo Municipal found it difficult to perform the task of analyzing the environmental or construction-related problems at Lomas del Río because it lacked the technical, environmental, and construction expertise needed to address the request. Accordingly, support from the Administration’s technical personnel was essential, as the matter had always been handled in that manner and was already known to the Comisión Especial.

Likewise, Lic. Carlos Calvo Sánchez, Legal Advisor to the Concejo, stated that he recommended that the Concejo Municipal coordinate with the Alcaldía Municipal, Ministerio de Salud, and other related public institutions to analyze and provide a definitive solution to the subject matter of the proceeding, and that it was important to obtain the reports from Ing. Gerardo Sequeira Pereira and the Departamento de Censo y Catastro so that, once they were received, a meeting could be convened with all the institutions involved.

- After reviewing the report from the Concejo Municipal, the Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba began convening the institutions involved in the matter.

- On 09 de octubre de 2020, by email, the undersigned sent Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0975-2020 to Capitán Manuel Chinchilla Chaves, Jefe de la Fuerza Pública de Turrialba, explaining the situation and convening a meeting on jueves 22 de octubre de 2020 to develop a strategy for intervention at the site.

- On 09 de octubre de 2020, by email, the undersigned sent Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0976-2020 to Licda. Catherine Aguilar Fonseca, Representante de las Oficinas del Instituto Mixto de Ayuda Social IMAS en Turrialba, explaining the matter at issue and convening a meeting on jueves 22 de octubre de 2020 to develop a strategy for intervention in the matter.

- On 09 de octubre de 2020, by email, the undersigned sent Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0977-2020 to Fernando Mata, Jefe del Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica (MINAE), explaining the problem and convening a meeting on jueves 22 de octubre de 2020 to develop a strategy for intervention in the case.

- On 09 de octubre de 2020, by email, the undersigned sent Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0979-2020 to Licda. Milagro Rowe Arias, Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba, requesting approval to use the Casa de la Cultura for the meeting scheduled for 22 de octubre de 2020, at which the Lomas del Río case in Dirección02 de Turrialba would be addressed with the participation of several institutions.

- On 22 de octubre de 2020, the scheduled meeting was held, with representatives of the Área Rectora de Salud Turrialba, Ministerio de Ambiente y Energía, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), and Municipalidad de Turrialba participating. The participants discussed the background, the actions to be taken, and the responsible parties, and established time frames for action. (Minutes of the meeting attached.)

Likewise, according to the attached minutes, the following was agreed:

1)A census has already been conducted by the Instituto Costarricense de Electricidad; therefore, the Caja Costarricense de Seguro Social Área de Salud Turrialba Jiménez will be asked to have the Asistentes de Atención Primaria (ATAPS) assist in updating the census to determine the current number of persons.
2)After completion of item one, the Instituto Mixto de Ayuda Social office in Turrialba (IMAS) will verify each family’s circumstances and determine whether they qualify for socioeconomic assistance from that institution.
3)Once the information referred to in the preceding two items has been obtained, the Municipalidad de Turrialba will proceed to issue eviction notices because the occupants are on municipal property.
4)The Ministerio de Ambiente y Energía will inspect each family’s property to determine whether the structures are located within protection zones (zonas de protección) of the Río Turrialba.
5)If the families must vacate the properties, coordination will take place with the Fuerza Pública de Turrialba, Bombero, and Cruz Roja de Turrialba so that they are present during the eviction in case of any incident.

- On 23 de octubre de 2020, an email was received from Licda. Milagro Rowe Arias, Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba, informing the institutions involved in the matter that, following the meeting of jueves 22 de octubre de 2020, the following progress had been made:

a)The inspection by the Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) was pending.
b)The attached, updated list from the Área de Salud established that minors were present.
c)Official Letter MT-DA-LFLA-515-2020 (221020) was sent to the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), and a response was pending.
d)The Vice-Mayor met with the attorney for the Concejo and, together with the attorney for the Municipalidad de Turrialba, they would submit to the Sala Constitucional information concerning the progress made as of 23 de octubre de 2020.

- On 27 de octubre de 2020, the undersigned sent Official Letter MS-DRRSCE-DARST-1049-2020 to the Sala Constitucional, reporting the actions taken by the Área Rectora de Salud Turrialba in response to the problem presented.

- On miércoles 28 de octubre de 2020, a copy of Report SINAC-ACC-OT-1473-2020, signed by Ing. Sergio Obando Torres of the Oficina de Prevención, Control y Protección, Turrialba office, was received by email. It stated that, based on the analysis conducted, the rooming house (cuartería) was clearly located outside the conservation area of the Río Turrialba. Nevertheless, for purposes of mapping the site within their jurisdiction, personnel visited the location to establish the right bank, looking downstream, of the Río Turrialba and delineate the protection area (área de protección). It noted that, given the characteristics of the Río Turrialba, defining the riverbank (ribera) was difficult; therefore, the criterion established in Article 69 of Ley de Aguas 276 was applied, which defines the riverbed (cauce del río) as the land covered by its waters during the highest ordinary floods.

Third: Through official letter MS-DRRSCE-DARST-1127-2020, the Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba requests that Dr. Heylin Quesada Alvarado, Director of the Área de Salud Turrialba, provide updated information on the number of families living in Lomas del Río in San Rafael de Turrialba.

Fourth: The reports from the Instituto Costarricense de Electricidad and the Área de Salud Turrialba Jiménez are pending in order to determine the actions to be taken in the cited case.

After official letter MS-DRRSCE-DARST-1122-2020 was sent to the Sala Constitucional, on viernes 13 de noviembre de 2020 the Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba received by email information from Dr. Zoila Rojas Guevara, Acting Head of Nursing of the Área de Salud Turrialba Jiménez, concerning the family groups, whether they rent rooms, and which of them live in precarious conditions.

On 17 de noviembre de 2020, official letter 1500-190-2020, signed by Mr. Jefry Rafael Alvarado Salas, Regional Director for the Distribution and Marketing Business of the Dirección Regional Huetar Caribe of the Instituto Costarricense de Electricidad, was received, setting forth the list of services, with the respective meter number and location, situated in Lomas del Río, San Rafael de Turrialba.

On 25 de noviembre de 2020, Resolution N° 2020022620 of nueve horas treinta minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil veinte was received, stating: “GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba, as well as ARTURO FRANCISCO RODRIGUEZ MORALES, in his capacity as President of the Council, and LUIS FERNANDO LEON ALVARADO, in his capacity as Mayor, are again ordered to comply IMMEDIATELY with judgment N° 2020-015125 of 09:15 hrs. Del 14 de agosto de 2020, with the warning that certified copies of the relevant records will be transmitted to the Ministerio Publico pursuant to artículo 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional.” On lunes 22 de febrero de 2021, official letter MT-DA-LFLA-131-2021 (160221) was received, in which Attorney Milagro Row Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, calls a meeting for 03 de marzo de 2021 at 10:00 am at the Casa de la Cultura de Turrialba to continue coordinating the necessary actions and consolidating efforts in the referenced case.

On lunes 22 de febrero de 2021, the Área Rectora de Salud Turrialba received the amparo proceeding (Recurso de Amparo), Expediente N° 20-007892-0007-CO, Respondent Nombre01, Respondent Mayor of the Municipalidad de Turrialba, stating that ...Giselle Solano Fernández and Mariela Esther Díaz Ríos, as well as Luis Fernando León Alvarado and Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectively, in their capacities as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba, Regional Director of the Rectoría de la Salud Central Este, Mayor, and President of the Council, the latter two of Turrialba, or whoever may hold those positions, are granted a hearing for TRES DIAS from notice of this resolution to address and submit the corresponding evidence concerning the acts and omissions attributed to them.

On 03 de marzo de 2021, a meeting was held with staff members from the Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Municipalidad de Turrialba, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Fuerza Publica, and the undersigned to address the eviction (Desalojo) of Lomas del Río. Meeting minutes attached.

On 10 de marzo de 2021, a meeting was held with the Legal Adviser of the Municipalidad de Turrialba, the Adviser to the Concejo Municipal, representatives of the Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), the Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, representatives of the Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), and the Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA), at which several agreements were reached to follow up on the cited matter. (Minutes attached).

On 10 de marzo de 2021, official letter MT-DA-LFLA-206-2021, signed by Attorney Milagro Rowe A., Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, was received, attaching information corresponding to the minutes and materials involved for analysis and discussion at the next meeting on 17 de marzo de 2021. (Document attached).

On 17 de marzo de 2021, a meeting was held with representatives of the Área Rectora de Salud Turrialba, Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Instituto de Desarrollo Rural (INDER), Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA), Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), and Municipalidad de Turrialba to review the lists of families living in Lomas del Río and follow up on the tasks assigned to each institution. (Log attached).

On 30 de marzo de 2021, official letter MS-DRRSCE-DARST-0301-2021 was sent to the Sala Constitucional in response to Resolution No 2021004475, which is transcribed as follows: “Giselle Solano Fernández, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba, as well as Arturo Francisco Rodríguez Morales, in his capacity as President of the Council, and Luis Fernando León Alvarado, in his capacity as Mayor, the latter two of the Municipality of the Cantón de Turrialba, or whoever may hold those positions, are again ordered to comply IMMEDIATELY with judgment N° 2020-015125 of 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, with the warning that certified copies of the relevant records will be transmitted to the Ministerio Público pursuant to artículo 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional.” - On 14 de abril de 2021, copies were received of emails containing conversations between Attorney Catherine Aguilar Fonseca, Head of the Unidad Local de Desarrollo Social Turrialba, IMAS Área Regional de Desarrollo Social Cartago, and Attorney Milagro Row Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, concerning the request to conduct a census in Lomas del Río; however, the official letters they cited were not attached. (Documents attached) On 24 de mayo de 2021, the undersigned received this amparo proceeding, in which an allegation of noncompliance was again made.

On 25 de mayo de 2021, the undersigned asked the Municipalidad de Turrialba to provide information regarding the census that was to be conducted in Lomas de Río. Emails were consequently received attaching the following official letters issued by the Municipalidad de Turrialba.

- Official letter MT-DA-LFLA-242-2021 (22321), dated 22 de marzo de 2021, addressed to Mr. Raymi Padilla Vargas of the Comisión de Atención Interinstitucional de Desalojos de la Presidencia de la República and signed by Attorney Milagro Row Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, requesting that a representative of the Ministerio de Presidencia be added to the Comisión de Interinstitucional through the intervention of the Comisión de Atención Interinstitucional de Desalojos. - Official letter MT-DA-LFLA-243-2021 (22321), dated 22 de marzo de 2021, addressed to Attorney Catherine Aguilar of IMAS and signed by Attorney Milagro Row Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, requesting that a census be conducted to verify on site the actual information regarding the population comprising the community or hamlet of Lomas del Río, in order to obtain more accurate information detailing matters that must be referred and forwarded as part of the Lomas del Río eviction intervention. (Document attached).

- Official letter IMAS-ARSDSC-ULDST-0287-2021, dated 14 de abril de 2021, addressed to Attorney Milagro Row Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, and signed by Attorney Catherine Aguilar Fonseca, Head of the Unidad Local de Desarrollo Social IMAS, Turrialba, stating that conducting that census does not fall within the responsibilities of the Local Unit; nevertheless, she expresses its commitment and interest in assisting the Municipalidad de Turrialba with preparing the census. (Document attached).

- Official letter MT-DA-LFLA-421-2021, dated 17 de mayo de 2021, addressed to Mr. Juan Luis Bermúdez Madriz, Executive President of the Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), and signed by Attorney Milagro Row Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, requesting the institution’s support so that personnel from the Área de Desarrollo Social Cartago may be authorized to verify the information concerning the population comprising the community or hamlet of Lomas del Río. (Document attached).” She requests that the application be dismissed.

5In a written submission filed on 01 de junio de 2021, LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, in his capacity as Mayor of the Cantón de Turrialba, states under oath: “(…) The Municipalidad de Turrialba has fully complied with the provisions of resolution 2020015125 of nueve horas y quince minutos del catorce de agosto del año dos mil veinte of the Sala Constitucional by undertaking various actions and coordination efforts with the different public institutions involved in this amparo proceeding, in order to comply with the provisions of the cited resolution. The various coordination and implementation efforts have included the following actions:

- The Office of the Mayor and the Concejo Municipal de Turrialba coordinated immediately, and the structures at the reported location were inspected.

- Through the Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, the health authorities and public agencies were summoned to coordinate with the other public agencies at the Casa de la Cultura on jueves 22 de octubre de 2020.

- The Concejo Municipal de Turrialba resolved to establish a Comisión Especial Lomas del Río, and the authorities of the Ministerio de Salud Turrialba were informed accordingly. This was also stated through Attorney Carlos Calvo Sánchez, Legal Adviser to the Council, who recommends that the Concejo Municipal coordinate with the Office of the Mayor, Ministerio de Salud, and other related public institutions to analyze the situation in the Dirección02 sector of Lomas del Río. Accordingly, the institutions involved began to be summoned to address the matter comprehensively.

Notices were sent to address the matter: On 22 de octubre de 2020, at the Casa de la Cultura de la Municipalidad de Turrialba, a meeting was held with representatives of the Área Rectora de Salud Turrialba, Ministerio de Ambiente y Energía, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), and Municipalidad de Turrialba. The background, actions to be taken, and responsible parties were discussed, and time frames for action were established. (Meeting minutes attached). All of this was intended to bring together the various parties and institutions involved and convene a meeting to establish a strategy for intervening in the matter.

The institutions involved in that meeting were:

A representative of the Fuerza Pública de Turrialba, Captain Manuel Chinchilla Chaves. (Who provided an extensive account of the conditions relating to the problems in the Lomas del Río sector.

A representative of the offices of the Instituto Mixto de Ayuda Social IMAS in Turrialba, whose head, Attorney Catherine Aguilar Fonseca, explained the situation at issue.

A representative and head of the Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica (MINAE), Mr. Fernando Mata, who explained the problem.

The following agreements were reached at that meeting:

1)A census conducted by the Instituto Costarricense de Electricidad already exists; therefore, the Caja Costarricense de Seguro Social Área de Salud Turrialba Jiménez will be asked to have its Primary Care Assistants (ATAPS) help update the census to determine the current number of people.
2)Following item one, the Instituto Mixto de Ayuda Social, Turrialba office (IMAS), will verify each family’s situation and determine whether they qualify for socioeconomic assistance from that institution.
3)Once the information referred to in the preceding two items is available, the Municipalidad de Turrialba will proceed to serve eviction (desalojo) notices because the property is municipally owned.
4)The Ministerio de Ambiente y Energía will inspect each family’s property to determine whether the structures are located within protection zones (zonas de protección) of the Río Turrialba.
5)If the families must vacate the properties, coordination will take place with the Fuerza Pública de Turrialba, Bombero and Cruz Roja de Turrialba so that they may be present during the eviction in the event of any incident.

Through the Municipal Mayor’s Office, Licda. Milagro Rowe Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, informed the institutions involved in the matter that, following the meeting held on Thursday, October 22, 2020, progress had been made, including the following:

1- The SINAC Report. On October 28, 2020, through Report SINAC-ACC-OT-1473-2020, signed by Ing. Sergio Obando Torres of the Oficina de Prevención, Control y Protección, Turrialba office, SINAC reported on the matter. The official communication states that the tenement house (cuartería) is located outside the Río Turrialba conservation area; nevertheless, for purposes of mapping the site and for the appropriate official purposes, personnel went to the location to establish the right bank, looking downstream, of the Río Turrialba and determine the boundary line (alineamiento) of the protection zone. It states that, because of the characteristics of the Río Turrialba, defining the riverbank is difficult, and that the criterion established in Article 69 of Ley de Aguas 276 was applied, which defines the river channel (cauce del río) as the land covered by its waters during the highest ordinary floods.

2- The Área de Salud determined that minors were present and that it was therefore essential to involve PANI.

3- Official Communication MT-DA-LFLA-515-2020 (221020) was received by the Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), and a response is pending.

4- Through Official Communication MS-DRRSCE.DARST-1127-2020, the Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba requested that Dra. Heylin Quesada Alvarado, Director of the Área de Salud Turrialba, provide updated information on the number of families living in Lomas del Río in San Rafael de Turrialba.

5- Information concerning the situation was requested from the Instituto Costarricense de Electricidad, and on November 17, 2020, through Official Communication 1500~ 190-2020, signed by Mr. Jefry Rafael Alvarado Salas, Regional Director, Distribution and Marketing Business of the Dirección Regional Huetar Caribe del Instituto, the corresponding number of meters and their locations in Lomas del Río, San Rafael de Turrialba.

6- Through Official Communication MS-DRRSCE-DARST-1122-2020, Dra. Zolla Rojas Guevara, Acting Head of Nursing, informed the Área de Salud Turrialba Jiménez concerning the family groups, whether they rent rooms, and which of them live in precarious conditions.

SECOND:

As part of the coordination efforts, through Official Communication MT-DA-LFLA-131-2021 (160221), Licda. Milagro Rowe Arias, Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, called a meeting, and on March 10, 2021, at 10:00 am, coordination efforts were undertaken at the Casa de la Cultura de Turrialba to address the matter underlying the amparo proceeding (recurso de amparo). The working session was attended by staff members from the Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Municipalidad de Turrialba, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Fuerza Publica, Misterio de Salud, and municipal officials, including the Legal Adviser of the Municipalidad de Turrialba, the Adviser to the Concejo Municipal, representatives of the Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), the Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, representatives of the Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), and the Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA). Several agreements were reached for the purpose of following up on the aforementioned matter. (Minutes attached).

On March 10, 2021, through Official Communication MT-DA-LFLA-206-2021, signed by Licda. Milagro Rowe A., Deputy Mayor of the Municipalidad de Turrialba, information was submitted concerning the minutes and materials involved for analysis and discussion at the next meeting on March 17, 2021. (See attached evidence).

At the interinstitutional meeting of March 17, 2021, representatives of the Área Rectora de Salud Turrialba, Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Instituto de Desarrollo Rural (INDER), Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA), Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), and Municipalidad de Turrialba met to review the lists of families living in Lomas del Río and follow up on the tasks assigned to each institution. (See attached evidence).

- On April 14, 2021, a report concerning the request to conduct a census in Lomas del Río was received from Licda. Catherine Aguilar Fonseca, Head of the Unidad Local de Desarrollo Social Turrialba, IMAS Area Regional de Desarrollo Social Cartago, and Licda. Milagro Row Arias, Deputy Mayor of Turrialba. (See evidence).

- Through Municipal Mayor’s Office Official Communication No. MT-DA-LFLA-242-2021 (22321), dated March 22, 2021, addressed to Mr. Raymi Padilla Vargas of the Comisión de Atención interinstitucional de Desalojos de la Presidencia de la República and signed by Licda. Milagro Row Arias, Deputy Mayor of Turrialba, she requested that a representative of the Ministerio de Presidencia join the interinstitutional commission through the involvement of the Comisión de Atención interinstitucional de Desalojo.

- Through Municipal Mayor’s Office Official Communication No. MT-DA-LFLA-243-2021 (22321), dated March 22, 2021, addressed to Licda. Catherine Aguillar of IMAS and signed by Licda. Milagro Rowe Arlas, Deputy Mayor of Turrialba, she requested that a census be conducted to verify on site the actual information concerning the population comprising the Lomas del Río community or hamlet, in order to obtain more precise information detailing the matters that must be referred and forwarded as part of the Lomas del Río eviction intervention. (Document attached).

- Through Municipal Mayor’s Office Official Communication No. MT-DA-LFLA-421 2021, dated May 17, 2021, addressed to Mr. Juan Luis Bermúdez Madriz, Executive President of the Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), and signed by Licda. Milagro Row Arlas, Deputy Mayor of Turrialba, she requested the institution’s support in authorizing the human resources of the Área de Desarrollo Social Cartago to verify the information concerning the population comprising the Lomas del Río community or hamlet. (Document attached).

THIRD:

WE STATE THAT THE MUNICIPAL MAYOR’S OFFICE AND CONCEJO MUNICIPAL HAVE MET IN PERSON WITH THE APPELLANT AND THE INTERESTED RESIDENTS, including Nombre01 and the residents of San Rafael who accompanied him, such as Mr. Nombre02, Franklin Madriz, and Manuel Antonio Zamora. (Evidence is attached showing the signatures and identification numbers of those present in the Municipal Mayor’s Office minutes.) Through the Municipal Mayor’s Office, the actions and coordination efforts undertaken were explained to them extensively and in person. The Deputy Mayor also met personally with the appellant and his companions, all residents of San Rafael, and they were provided with extensive information concerning the work performed by the Mayor’s Office and the institutions on the commission in search of joint alternatives. They were also informed of the complexity of the process because it involves a highly vulnerable population living under high-risk social and economic conditions. FOURTH: Through Resolution 1490- 2020-DM, MSP suspended administrative evictions because of COVID 19.”

6According to the certification included in the case record, between May 25 and June 01, 2021, the Regional Director of the Rectoría de la Salud Central Este did not submit any brief or document for the purpose of providing the report requested of her in the resolution issued at twenty-one hours and twelve minutes on May nineteenth, two thousand twenty-one, in case number 20-007892-0007-CO.
7The requirements of law have been observed in the processing of this proceeding.

Drafted by Justice Picado Brenes; and,

Considering:

I.In the present matter, the appellant alleges that the respondent authority has failed to comply with what was ordered in the judgment issued in this proceeding. Accordingly, through an order issued at twenty-one hours and twelve minutes on May nineteenth, two thousand twenty-one, the respondent authorities were granted a hearing so that they could address the possible noncompliance with the ruling in judgment 2020-015125 at 09:15 hrs. on August 14, 2020, which provided: “Giselle Solano Fernández and Mariela Esther Díaz Ríos, as well as Luis Fernando León Alvarado and Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectively, in their capacities as Director of the Área Rectora de Salud de Turrialba, Regional Director of the Rectoría de la Salud Central Este, Mayor, and President of the Concejo, the latter two of Turrialba, or whoever may hold those offices, are ordered to arrange and coordinate whatever is necessary so that the alleged environmental and construction-related problems are immediately verified, which verification must be completed within one month from service of this judgment.

Upon expiration of that period, they shall immediately order the commencement of the respective proceedings to bring the status of those structures into compliance with the law. To that end, they shall coordinate all necessary actions so that the Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario, and Instituto Mixto de Ayuda Social are included, should the eviction of the Lomas del Río informal settlement (precario) be required.” In this regard, the reports submitted by the respondent authorities of the Área Rectora de Salud de Turrialba and the Municipalidad de Turrialba concerning the alleged noncompliance show that they have been undertaking actions intended to comply with what was ordered in the judgment. Nevertheless, it has also been established that several of these actions were taken after the prescribed deadline and that compliance with the order in the aforementioned judgment has not yet been completed.

In view of the foregoing, the order must be reiterated so that the respondents effectively comply with judgment N° 2020-015125 at 09:15 hrs. on August 14, 2020. GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba; ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, in his capacity as President of the Concejo; and LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, in his capacity as Mayor, the latter two of the Municipality of the Canton of Turrialba, or whoever may hold those offices, are hereby warned that, should they fail to comply with what was ordered in this judgment, a certified record of the relevant portions of the case file (testimonio de piezas) will be forwarded to the Ministerio Público pursuant to Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional.

II. DOCUMENTATION SUBMITTED TO THE CASE FILE

The parties are hereby advised that, if they have submitted any paper document, as well as objects or evidence contained on any additional electronic, computer, magnetic, optical, or telematic device, or produced using new technologies, such materials must be collected from the court within a maximum period of 30 business days counted from the date notice of this judgment is served. Otherwise, any material not collected within this period shall be destroyed, pursuant to the provisions of the “Regulation on Electronic Case Files before the Judiciary” (“Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial”), approved by the Full Court at session N° 27-11 of 22 de agosto del 2011, article XXVI, and published in Judicial Bulletin number 19 of 26 de enero del 2012, as well as the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary at session N° 43-12 held on 3 de mayo del 2012, article LXXXI.

THEREFORE:

GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba, as well as ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, in his capacity as President of the Council, and LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, in his capacity as Mayor, the latter two of the Municipalidad del Cantón de Turrialba, or whoever holds those offices, are again ordered to comply IMMEDIATELY with judgment N° 2020-015125 of 09:15 hrs. of 14 de agosto de 2020, under warning that certified copies of the relevant records will be forwarded to the Ministerio Público pursuant to article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional. Let notice be served.- Fernando Castillo V.

Chief Justice Nancy Hernández L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Marta Eugenia Esquivel R.

Ana María Picado B.

SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del cuatro de junio de dos mil veintiuno .

Gestión de incumplimiento del Recurso de amparo que se tramita en expediente número 20-007892-0007-CO, interpuesto por Nombre01, cédula de identidad CED01, contra la MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA Y EL MINISTERIO DE SALUD.

Resultando:

1Mediante escrito presentado ante esta Jurisdicción Constitucional el 17 de mayo de 2021, el recurrente acusa que la autoridad accionada no ha cumplido con lo ordenado en sentencia dictada en este proceso.
2Mediante auto de las 21:12 hrs. del 19 de mayo de 2021 se dio audiencia a las autoridades accionadas para que se pronunciaran sobre el posible incumplimiento de lo resuelto en la sentencia 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, en la que se dispuso: "Se ordena a Giselle Solano Fernández y a Mariela Esther Díaz Ríos, así como a Luis Fernando León Alvarado y a Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectivamente, en condición de directora del Área Rectora de Salud de Turrialba, de directora Regional de Rectoría de la Salud Central Este, de alcalde y de presidente del Concejo, ambos de Turrialba o a quienes ocupe esos cargo, que dispongan y coordinen lo necesario a efecto que de inmediato se verifique si existen los problemas ambientales y constructivos reclamados, lo cual deberá ser finalizado en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de esta sentencia. Cumplido dicho plazo, deberán ordenar, de inmediato, el inicio de los procedimientos respectivos, con el objeto de ajustar a derecho la situación de esas construcciones.A ese efecto, deberán coordinar todas las acciones necesarias a efecto que se integren el Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario e Instituto Mixto de Ayuda Social, en el supuesto que deba realizarse el desalojo del precario Lomas del Río".
4Por escrito presentado el 25 de mayo de 2021, informa bajo juramento GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, y señala que: “(...) En atención a lo indicado en la Resolución N° 22020-015125 de las 09:15 hrs del 14 de agosto de 2020 la cual se trascribe “Se ordena a Giselle Solano Fernández y a Mariela Esther Díaz Ríos, así como a Luis Fernando León Alvarado y a Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectivamente, en condición de directora del Área Rectora de Salud Turrialba, de directora Regional de Rectoría de la Salud Central Este, de alcalde y de presidente del Concejo, ambos de Turrialba o a quienes ocupe esos cargos, que dispongan y coordinen lo necesario a efecto que de inmediato se verifique si existen los problemas ambientales y constructivos reclamados, lo cual deberá ser finalizado en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de esta sentencia.

Cumplido dicho plazo, deberán ordenar, de inmediato, el inicio de los procedimientos respectivos, con el objeto de ajustar a derechos la situación de esas construcciones. A ese efecto, deberán coordinar todas las acciones necesarias a efecto que se integren el Ministerio de Presidencia, Ministerio de Seguridad Publica, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario e Instituto Mixto de Ayuda Social, en el supuesto que deba realizarse el desalojo del precario Lomas del Río”, se informa lo siguiente:

El jueves 20 de agosto de 2020 se envía por correo electrónico al Concejo Municipal de Turrialba con copia a la Sala Constitucional el Oficio MS- DRRSCE-DARST-0775-2020 (copia adjunta) en donde la suscrita le solicita al Concejo Municipal de Turrialba la coordinación inmediata y visitar el lugar con el objetivo de realizar un diagnóstico de la situación ambiental y las construcciones del lugar denunciado. Se espera la respuesta del Concejo Municipal dejando como el plazo estipulado de acuerdo con el artículo 32 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

- El 11 de setiembre de 2020 ingresa al Área Rectora de Salud Turrialba copia del Oficio N° SM-897-2020 en donde se demuestra que el Concejo Municipal de Turrialba analiza el oficio MS-DRRSCE-DARST-0775-2020 y acuerda trasladarlo al Lic. Carlos Calvo Sánchez Asesor Legal del Concejo, al señor Alcalde Master Luis Fernando León Alvarado, al Ing. Gerardo Sequeria Pereira del Departamento de Desarrollo Urbano y a la Comisión Municipal de Ambiente de Municipalidad de Turrialba, para que un plazo de diez días hábiles brinden un informe al Concejo de lo que procede en el caso en cuestión.

- El 07 de octubre de 2020 se recibe a través del correo electrónico el oficio MT-DA-LFLA438-2020 (5920) en donde la Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba solicita audiencia a la suscrita para conversar sobre el tema citado. La suscrita le contesta el 09 de octubre de 2020 a través del oficio MS-DRRSCE-DARST-0978-2020 que se le convoca a reunión en la Dirección01 el jueves 22 de octubre de 2020.

- El 06 de octubre de 2020 se recibe a través del correo electrónico el Oficio SM-979-2020 del Concejo Municipal de Turrialba en donde informan a la Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba, al Ing. Gerardo Sequeira Pereira del Departamento de Desarrollo Urbano y al Departamento de Censo y Catastro los dos últimos de la Municipalidad de Turrialba que aprueban el informe presentado por el Lic. Carlos Calvo Sánchez Asesor Legal del Concejo en donde indica que al Concejo Municipal se le dificulta realizar la labor de analizar los problemas ambientales o constructivos en el lugar Lomas del Río en virtud de que no cuentan con los conocimientos técnicos, ambientales ni constructivos, para solventar lo solicitado. Por lo tanto, es fundamental el apoyo de los técnicos que posee la Administración, tal y como siempre se ha manejado dicho asunto, que incluso ya es conocido por la Comisión Especial.

Asimismo, indica el Lic. Carlos Calvo Sánchez Asesor Legal de Concejo que recomienda al Concejo Municipal coordinar con la Alcaldía Municipal, Ministerio de Salud y demás instituciones públicas relacionadas, analizar y dar solución definitiva al objeto del recurso y que es importante conocer el informe del Ing. Gerardo Sequeira Pereira y el del Departamento de Censo y Catastro para que una vez conocidos convocar a una reunión con todas las instituciones involucradas.

- Después de conocido el informe del Concejo Municipal, la Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba, inicia con la convocatoria a las instituciones involucradas en el asunto.

- El 09 de octubre de 2020 a través de correo electrónico, la suscrita envía el oficio MS-DRRSCE-DARST-0975-2020, al Capitán Manuel Chinchilla Chaves Jefe de la Fuerza Pública de Turrialba en donde le explica la situación y convoca a una reunión el jueves 22 de octubre de 2020 para tomar una estrategia de intervención en el sitio.

- El 09 de octubre de 2020 a través de correo electrónico, la suscrita envía el oficio MS-DRRSCE-DARST-0976-2020 a la Licda. Catherine Aguilar Fonseca Representante de las Oficinas del Instituto Mixto de Ayuda Social IMAS en Turrialba en donde le explica la situación en cuestión y le convoca a reunión el jueves 22 de octubre de 2020 para tomar una estrategia de intervención en el asunto.

- El 09 de octubre de 2020 a través de correo electrónico, la suscrita envía el oficio MS-DRRSCE-DARST-0977-2020 al señor Fernando Mata Jefe del Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica (MINAE) en donde le explica la problemática y le convoca a reunión el jueves 22 de octubre de 2020 para tomar una estrategia de intervención en el caso.

- El 09 de octubre de 2020 a través de correo electrónico, la suscrita envía el oficio MS-DRRSCE-DARST-0979-2020 a la Licda. Milagro Rowe Arias Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba en donde le solicita la aprobación para utilizar la Casa de la Cultura, con el objetivo de efectuar en ese espacio la reunión programada para el 22 de octubre de 2020 en donde se tratara el caso de Lomas del Río en el Dirección02 de Turrialba y en la cual participaran varias instituciones.

- El 22 de octubre de 2020 se realiza la reunión programada, participan Representantes del Área Rectora de Salud Turrialba, Ministerio de Ambiente y Energía, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y de la Municipalidad de Turrialba. Se conversa sobre los antecedentes, acciones a tomar y responsables y se establecen los tiempos de acción. (Acta de reunión adjunta).

Asimismo, de acuerdo con el acta adjunta se acuerda lo siguiente:

1)YaexisteuncensorealizadoporelInstitutoCostarricensedeElectricidad, por lo que se le solicitará a la Caja Costarricense de Seguro Social Área de Salud Turrialba Jiménez que a través de los Asistentes de Atención Primaria (ATAPS) ayuden a actualizar el censo para tener la cantidad actual de personas.
2)Posterior al punto uno, el Instituto Mixto de Ayuda Social sede en Turrialba (IMAS) verificará la situación de cada familia y analizar si son candidatas para ayuda socioeconómica por parte de dicha institución.
3)En cuanto se tenga la información de los dos puntos anteriores, la Municipalidad de Turrialba procederá con la notificación de desalojos por estar en propiedad municipal.
4)El Ministerio de Ambiente y Energía realizará inspecciones a las propiedades de cada familia para determinar si las construcciones se encuentran en zonas de protección del Río Turrialba.
5)En caso de que las familias deban desalojar las propiedades, se coordinará con la Fuerza Pública de Turrialba, Bombero y Cruz Roja de Turrialba para que estén presentes durante el desalojo por cualquier eventualidad.

- El 23 de octubre de 2020 se recibe correo electrónico de la Licda. Milagro Rowe Arias Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba en donde comunica a las instituciones involucradas en el asunto que después de la reunión del jueves 22 de octubre de 2020 se presentan los avances:

a)Se está a la espera de la inspección por parte del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC).
b)Con la lista adjunta y actualizada del Área de Salud se puede determinar que hay menores de edad.
c)Se envió el oficio MT-DA-LFLA-515-2020 (221020) al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y se está a la espera de respuesta.
d)La Vicealcaldesa se reúne con el abogad del Concejo y en conjunto con la abogada de la Municipalidad de Turrialba enviaran los avances al día 23 de octubre de 2020 la información a la Sala Constitucional.

- El 27 de octubre de 2020 la suscrita envía el oficio MS-DRRSCE-DARST- 1049-2020 a la Sala Constitucional en donde le informa lo actuado por esta Área Rectora de Salud Turrialba en atención a la problemática presentada.

- El miércoles 28 de octubre de 2020 se recibe por correo electrónico copia del informe SINAC-ACC-OT-1473-2020 suscrito por el Ing. Sergio Obando Torres de la Oficina de Prevención, Control y Protección sede en Turrialba en donde indica que de acuerdo a lo analizado es evidente que la cuartería se ubica fuera del área de conservación del Río Turrialba, sin embargo, para efectos de mapear el sitio, para fines competentes, procedieron en el lugar a establecer la rivera derecha, aguas abajo, del Río Turrialba para realizar el alineamiento del área de protección, Señala que por las características del Río Turrialba, definir la rivera es complicado, aplicando como criterio lo establecido en el artículo 69 de la Ley de Aguas 276, que define el cauce del río, como el terreno que cubren sus aguas en las mayores crecidas ordinarias.

Tercero: La Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba a través del oficio MS-DRRSCE-DARST-1127-2020 le solicita a la Dra. Heylin Quesada Alvarado Directora del Área de Salud Turrialba brindar información actualizada de la cantidad de familias que viven en el lugar Lomas del Río en San Rafael de Turrialba.

Cuarto: Se está a la espera del informe por parte del Instituto Costarricense de Electricidad y del Área de Salud Turrialba Jiménez para definir las acciones a seguir en el caso citado.

Después de enviado el oficio MS-DRRSCE-DARST-1122-2020 a la Sala Constitucional; la Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba recibe el viernes 13 de noviembre de 2020 vía correo electrónico información por parte de la Dra. Zoila Rojas Guevara Jefatura Enfermería a.i. del Área de Salud Turrialba Jiménez referente a los grupos familiares y si alquilan cuarto y cuales viven en condiciones precarias.

El 17 de noviembre de 2020 se recibe el oficio 1500-190-2020 suscrito por el señor Jefry Rafael Alvarado Salas Director Regional, Negocio Distribución y Comercialización de la Dirección Regional Huetar Caribe del Instituto Costarricense de Electricidad, en donde se indica la lista de servicios con el respectivo número de medidos y localización ubicados en Lomas del Río San Rafael de Turrialba.

El 25 de noviembre de 2020 se recibe la Resolución N° 2020022620 de las nueve horas treinta minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil veinte que indica “Se reitera a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRIGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y a LUIS FERNANDO LEON ALVARADO, en condición de Alcalde, el cumplimiento INMEDIATO de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. Del 14 de agosto de 2020, bajo la advertencia de testimoniar piezas al Ministerio Publico conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional”.

El lunes 22 de febrero de 2021 se recibe el oficio MT-DA-LFLA-131-2021 (160221) en donde la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba convoca a reunión el 03 de marzo de 2021 a las 10:00 am en la Casa de la Cultura de Turrialba para continuar con la coordinación de las acciones necesarias y la unificación de esfuerzos, en caso de referencia.

El lunes 22 de febrero de 2021 el Área Rectora de Salud Turrialba recibe el Recurso de Amparo, Expediente N° 20-007892-0007-CO, Recurrido Nombre01, Recurrido Alcalde de la Municipalidad de Turrialba en donde se indica que ...se confiere audiencia por TRES DIAS contando a partir de la notificación de esta resolución, a Giselle Solano Fernández y a Mariela Esther Díaz Ríos, así como a Luis Fernando León Alvarado y a Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectivamente, en condición de directora del Área Rectora de Salud Turrialba, de directora Regional de Rectoría de la Salud Central Este, de alcalde y de presidente del Concejo, ambos de la Turrialba o a quienes ocupen esos cargos, para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen.

El 03 de marzo de 2021 se realiza reunión en donde participaron colaboradores de las instituciones Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Municipalidad de Turrialba, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), la Fuerza Publica y la suscrita para tratar el tema del Desalojo de Lomas del Río. Acta de Reunión adjunta.

El 10 de marzo de 2021 se realiza reunión en donde participaron la Asesora Legal de la Municipalidad de Turrialba, el Asesor del Concejo Municipal, Representantes del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), la Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba, Representantes del Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA) en donde se toman varios acuerdos con el objetivo de darle seguimiento al tema citado. (Minuta adjunta).

El 10 de marzo de 2021 se recibe el oficio MT-DA-LFLA-206-2021 suscrito por la Licda. Milagro Rowe A. Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba en donde adjunta la información correspondiente a las minutas e insumos involucradas para el análisis y discusión en la próxima reunión del 17 de marzo de 2021. (documento adjunto).

El 17 de marzo de 2021 se realiza reunión con Representantes de las Instituciones Área Rectora de Salud Turrialba, Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Instituto de Desarrollo Rural (INDER), Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA), Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y la Municipalidad de Turrialba con el objetivo de revisar las listas de las familias que habitan en Lomas del Río y dar seguimiento a las tareas asignadas a cada institución. (Bitácora adjunta).

El 30 de marzo de 2021 se envía el oficio MS-DRRSCE-DARST-0301-2021 a la Sala Constitucional en atención a la Resolución No 2021004475 la cual se transcribe “Se reitera a Giselle Solano Fernández, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a Arturo Francisco Rodríguez Morales, en condición de Presidente del Concejo y a Luis Fernando León Alvarado, en condición de Alcalde, estos últimos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos, el cumplimiento INMEDIATO de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, bajo la advertencia de testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional” - El 14 de abril de 2021 se recibe copia de correos electrónicos de las conversaciones que mantienen la Licda. Catherine Aguilar Fonseca Jefa de la Unidad Local de Desarrollo Social Turrialba IMAS Área Regional de Desarrollo Social Cartago y la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa Municipal de Turrialba referente a la solicitud de realizar censo en la localidad Lomas del Río, sin embargo no adjuntaban los oficios que citaban. (Documentos adjuntos) El 24 de mayo de 2021 la suscrita recibe el presente Recurso de Amparo en donde nuevamente se presenta la acusación de desobediencia.

El 25 de mayo de 2021 la suscrita le solicita a la Municipalidad de Turrialba brindar información respecto al censo que se iba a realizar en la localidad Lomas de Río, por lo que se reciben correos electrónicos en donde adjuntan los siguientes oficios que se han emitido por parte de la Municipalidad de Turrialba.

- Oficio MT-DA-LFLA-242-2021 (22321) con fecha 22 de marzo de 2021, dirigido al señor Raymi Padilla Vargas de la Comisión de Atención Interinstitucional de Desalojos de la Presidencia de la República y suscrito por la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa Municipal de Turrialba en donde solicita la integración a la Comisión de Interinstitucional un representante del Ministerio de Presidencia, a través de la intervención de la Comisión de Atención Interinstitucional de Desalojos. - Oficio MT-DA-LFLA-243-2021 (22321) con fecha 22 de marzo de 2021 dirigido a la Licda. Catherine Aguilar IMAS suscrito por la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa Municipal de Turrialba en donde se solicita realizar un censo con el objetivo de verificar en sitio la información real de la población que conforma la comunidad o caserío Lomas del Río a efecto de obtener información más exacta, que detalle aspectos que deben ser referidos y remitidos en la intervención de Desalojo de Lomas del Río. (Documento adjunto).

- Oficio IMAS-ARSDSC-ULDST-0287-2021 con fecha 14 de abril de 2021 dirigido a la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa Municipal de Turrialba suscrito por la Licda. Catherine Aguilar Fonseca Jefatura de la Unidad Local de Desarrollo Social IMAS, Turrialba en donde indica que no corresponde a la Unidad Local realizar dicho censo, sin embargo, manifiesta el compromiso e interés para la acompañar a la Municipalidad de Turrialba en la elaboración del censo. (Documento adjunto).

- Oficio MT-DA-LFLA-421-2021con fecha 17 de mayo de 2021 dirigido al señor Juan Luis Bermúdez Madriz Presidente Ejecutivo del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), suscrito por la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa Municipal de Turrialba en donde solicita el apoyo de la institución a efectos de que se autorice el recurso humano, del Área de Desarrollo Social Cartago, para llevar a cabo la verificación de la información de la población que conforma la comunidad o caserío Lomas del Río. (Documento adjunto).”. Solicita se desestime la gestión.

5Por escrito presentado el 01 de junio de 2021, informa bajo juramento LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO en condición de Alcalde del Cantón de Turrialba que: “(…) La Municipalidad de Turrialba, ha cumplido a cabalidad lo dispuesto en la resolución 2020015125 de las nueve horas y quince minutos del catorce de agosto del año dos mil veinte de la Sala Constitucional, en la cual ha realizado distintos acciones y coordinaciones con las distintas instituciones públicas, involucradas en el presente recurso de amparo, con el fin de cumplir con los dispuesto en la resolución citada. Dentro de las diversas acciones de coordinación y ejecución, se ha realizado las siguientes acciones:

- La Alcaldía Municipal y el Concejo Municipal de Turrialba realizamos una coordinación en forma inmediata y se verificaron sobre las construcciones del lugar denunciado.

- Por medio de la Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba se convocó a las Autoridades de Salud y entes públicos, para las coordinaciones con los demás entes públicos, en la Casa de la Cultura el jueves 22 de octubre de 2020.

- El Concejo Municipal de Turrialba acuerda conformar una Comisión Especial Lomas del Río, y se informa de esto a las autoridades del Ministerio de Salud Turrialba, Asimismo, así se índica por medio del Lic. Carlos Calvo Sánchez, Asesor Legal de Concejo, quien recomienda al Concejo Municipal coordinar con la Alcaldía Municipal, Ministerio de Salud y demás instituciones públicas relacionadas, analizar la situación en el Dirección02 sector Lomas del Río. Por lo tanto, se inicia con la convocatoria a las instituciones involucradas para atender en forma INTEGRAL la situación objeto.

Se envían convocatorias para tratar el tema: En fecha de 22 de octubre de 2020 en Casa de la Cultura de la Municipalidad de Turrialba, se realiza la con la participan Representantes del Área Rectora de Salud Turrialba, Ministerio de Ambiente y Energía, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y de la Municipalidad de Turrialba. Se conversa sobre los antecedentes, acciones a tomar y responsables y se establecen los tiempos de acción. (Acta de reunión adjunta). Todo con el fin de integrar a diversos involucrados y diversas instituciones y le convoca a reunión el para tomar una estrategia de intervención en el asunto.

Instituciones involucradas en dicha reunión fueron:

Representante de la Fuerza Pública de Turrialba, por medio del Capitán Manuel Chinchilla Chaves. (quien manifiesta en forma amplia las condiciones sobre los problemas en el sector de Lomas del Río.

Representante de las Oficinas del Instituto Mixto de Ayuda Social IMAS en Turrialba, quien por medio de la Jefatura Lic. Catherine Aguilar Fonseca explica la situación en cuestión Representante y Jefe del Ministerio de Ambiente y Energía de Costa Rica (MINAE) quien por medio del Señor Fernando Mata explica la problemática En dicha reunión se toman los siguientes acuerdos:

1)Ya existe un censo realizado por el Instituto Costarricense de Electricidad, por lo que se le solicitara a la Caja Costarricense de Seguro Social Área de Salud Turrialba Jiménez que a través de los Asistentes de Atención Primaria (ATAPS) ayuden a actualizar el censo para tener la cantidad actual de personas.
2)Posterior al punto uno, el Instituto Mixto de Ayuda Social sede en Turrialba (IMAS) verificará la situación de cada familia y analizar si son candidatas para ayuda socioeconómica por parte de dicha institución.
3)En cuanto se tenga la información de los dos puntos anteriores, la Municipalidad de Turrialba procederá con la notificación de desalojos por estar en propiedad municipal, 4) El Ministerio de Ambiente y Energía realizará inspecciones a las propiedades de cada familia para determinar si las construcciones se encuentran en zonas de protección del Río Turrialba.
5)En caso de que las familias deban desalojar las propiedades, se coordinará con la Fuerza Pública de Turrialba, Bombero y Cruz Roja de Turrialba para que estén presentes durante el desalojo por cualquier eventualidad.

Por medio de la Alcaldía Municipal, la Licda. Milagro Rowe Arias, Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba, comunica a las instituciones involucradas en el asunto que después de la reunión del jueves 22 de octubre de 2020, se presentan los avances, entres estos:

1- El Informe del SINAC. La cual en fecha de 28 de octubre de 2020 quien por medio del Informe SINAC-ACC-OT-1473-2020 suscrito por el lng. Sergio Obando Torres de la Oficina de Prevención, Control y Protección sede en Turrialba. En el oficio se indica que la cuartaría se ubica fuera del área de conservación del Río Turrialba, sin embargo, para efectos de mapear el sitio, para fines competentes, procedieron en al lugar a establecer la rivera derecha, aguas abajo, del Río Turrialba para realizar el alineamiento del área de protección, Señala que por las características del Río Turrialba, definir la rivera es complicado, aplicando como criterio lo establecido en el artículo 69 de la Ley de Aguas 276, que define el cauce del río, como el terreno que cubren sus aguas en las mayores crecidas ordinarias.

2- El Área de Salud determinar que la presencia de menores de edad, por lo que resulta elementar involucrar al PANI.

3- Se recibe el oficio MT-DA-LFLA-515-2020 (221020) al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y se está a la espera de respuesta.

4- La Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba a través del oficio MS-DRRSCE. DARST-1127-2020 le solicita a la Dra. Heylin Quesada Alvarado Directora del Área de Salud Turrialba brindar información actualizada de la cantidad de familias que viven en el lugar Lomas del Río en San Rafael de Turrialba.

5- Se solicita por parte del Instituto Costarricense de Electricidad información sobre la situación, y en fecha de 17 da noviembre de 2020 mediante Oficio 1500~ 190-2020 suscrito por el señor Jefry Rafael Alvarado Salas Director Regional, Negocio Distribución y Comercialización de la Dirección Regional Huetar Caribe del Instituto.

respectivo número de medidos y localización ubicados en Lomas del Río San Rafael de Turrialba.

6- Mediante Oficio MS-DRRSCE-DARST-1122-2020, la Dra. Zolla Rojas Guevara Jefatura Enfermaría a.i. le indica al Área de Salud Turrialba Jiménez referente a los grupos familiares y si alquilan cuarto y cuales viven en condicionas precarias.

SEGUNDO:

Como parte de las acciones de coordinación, mediante Oficio MT-DA-LFLA-131-2021 (160221) la Licda. Milagro Rowe Arias Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba convoca a reunión y en fecha de 10 de marzo de 2021 a las 10:00 am en la Casa de la Cultura de Turrialba se realizaron acciones de coordinación para abordar el tema objeto del recurso de amparo. En la mesa de trabajo realizada participaron colaboradores de las instituciones Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Municipalidad de Turrialba, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), la Fuerza Publica, Misterio de Salud, funcionarios municipales, como la Asesora Legal de la Municipalidad de Turrialba, el Asesor del Concejo Municipal, Representantes del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), la Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba, Representantes del Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA) en donde se toman varios acuerdos con el objetivo de darle seguimiento al tema citado. (Minuta adjunta).

El 10 de marzo de 2021 mediante Oficio MT-DA-LFLA-206-2021 suscrito por la Licda. Milagro Rowe A. Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba, se rinde información correspondiente a las minutas e Insumos, involucradas para el análisis y discusión en la próxima reunión del 17 de marzo de 2021. (ver prueba adjunta).

En la Reunión interinstitucional del 17 de marzo de 2021 se realiza reunión con la participación de Representantes de las Instituciones Área Rectora de Salud Turrialba, Consejo Nacional de la Persona con Discapacidad (CONAPDIS), Instituto de Desarrollo Rural (INDER), Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVHA), Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y la Municipalidad de Turrialba con el objetivo de revisar las listas de las familias que habitan en Lomas del Río y dar seguimiento a las tareas asignadas a cada institución. (ver pruebas adjuntas).

- En fecha de 14 de abril de 2021 se recibe por parte de la Licda. Catherine Aguilar Fonseca Jefa de la Unidad Local de Desarrollo Social Turrialba IMAS Area Regional de Desarrollo Social Cartago y la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa Municipal de Turrialba, informe, sobre la solicitud de realizar censo en la localidad Lomas del Río (ver pruebas).

- Mediante Oficio de la Alcaldía Municipal No. MT-DA-LFLA-242-2021 (22321) con fecha 22 de marzo de 2021, dirigido al señor Raymi Padilla Vargas de la Comisión de Atención interinstitucional de Desalojos de la Presidencia de la República y suscrito por la Licda. Milagro Row Arias Vicealcaldesa Municipal de Turrialba en donde solicita la Integración a la Comisión de interinstitucional un representante del Ministerio de Presidencia, a través de la intervención de la Comisión de Atención interinstitucional de Desalojo.

- Mediante Oficio de la Alcaldía Municipal No Oficio MT-DA-LFLA-243-2021 (22321) con fecha 22 de marzo de 2021 dirigido a la Licda. Catherine Aguillar IMAS suscrito por la Licda. Milagro Rowe Arlas Vicealcaldesa Municipal de Turrialba en donde se solicita realizar un censo con el objetivo de verificar en sitio la información real de la población que conforma la comunidad o caserío Lomas del Río a efecto de obtener información más exacta, que detalle aspectos que deben ser referidos y remitidos en la intervención de Desalojo de Lomas del Río. (Documento adjunto).

- Mediante Oficio de la Alcaldía Municipal No Oficio MT-DA-LFLA-421 2021 con fecha 17 de mayo de 2021 dirigido al señor Juan Luis Bermúdez Madriz Presidente Ejecutivo del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), suscrito por la Licda. Milagro Row Arlas Vicealcaldesa Municipal de Turrialba en donde solicita el apoyo de la institución a efectos de que se autorice el recurso humano del Área de Desarrollo Social Cartago, para llevar a cabo la verificación de la información de la población que conforma la comunidad o caserío Lomas del Río. (Documento adjunto).

TERCERO:

MANIFESTAMOS QUE LA ALCALDIA y CONCEJO MUNICIPAL SE HA REUNIDO PERSONALMENTE CON EL RECURRENTE Y LOS VECINOS INTERESADOS Nombre01 y personas vecinas de San Rafael que lo acompañaron como fue el Sr Nombre02. Franklin Madriz; y Manuel Antonio Zamora. (se adjunta pruebas donde consta en el Acta de la Alcaldía Municipal las firmas de los presentes y sus números de cédula) Se les explicó ampliamente en forma personal por medio de la Alcaldía Municipal las acciones y coordinaciones llevadas a cabo. La Vice Alcaldesa, también se reunió personalmente con el recurrente y sus acompañes, todos vecinos de San Rafael, se les dio una amplia información de los trabajos realizados por la alcaldía y las instituciones de la comisión en búsqueda de alternativas conjuntas. Además de la complejidad del proceso por ser una población altamente vulnerable con condiciones sociales y económicas de alto riesgo. CUARTO: Mediante. resolución 1490- 2020-DM el MSP se suspenden los Desalojos administrativos por el COVID 19.”

6Según constancia agregada a los autos, entre el 25 mayo y el 01 de junio del 2021, la Directora Regional de Rectoría de la Salud Central Este, no presentó escrito o documento alguno, a fin de rendir el informe que se le solicitó en la resolución dictada a las veintiún horas doce minutos del diecinueve de mayo de dos mil veintiuno, en el expediente número 20-007892-0007-CO.
7En la substanciación de este proceso se han observado las prescripciones de ley.

Redacta la Magistrada Picado Brenes; y,

Considerando:

I.En el presente asunto, el recurrente acusa que la autoridad accionada no ha cumplido con lo ordenado en sentencia dictada en este proceso. Por lo anterior, mediante auto de a las veintiuno horas doce minutos del diecinueve de mayo de dos mil veintiuno, se dio audiencia a las autoridades accionadas para que se pronunciaran sobre el posible incumplimiento de lo resuelto en la sentencia 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, en la que se dispuso: "Se ordena a Giselle Solano Fernández y a Mariela Esther Díaz Ríos, así como a Luis Fernando León Alvarado y a Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectivamente, en condición de directora del Área Rectora de Salud de Turrialba, de directora Regional de Rectoría de la Salud Central Este, de alcalde y de presidente del Concejo, ambos de Turrialba o a quienes ocupe esos cargo, que dispongan y coordinen lo necesario a efecto que de inmediato se verifique si existen los problemas ambientales y constructivos reclamados, lo cual deberá ser finalizado en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de esta sentencia.

Cumplido dicho plazo, deberán ordenar, de inmediato, el inicio de los procedimientos respectivos, con el objeto de ajustar a derecho la situación de esas construcciones. A ese efecto, deberán coordinar todas las acciones necesarias a efecto que se integren el Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario e Instituto Mixto de Ayuda Social, en el supuesto que deba realizarse el desalojo del precario Lomas del Río". Al respecto, de lo informado por parte de las autoridades accionadas del Área Rectora de Salud de Turrialba y de la Municipalidad de Turrialba, en relación con el acusado incumplimiento, se aprecia que estas han estado realizando acciones tendientes a dar cumplimiento de lo ordenado en sentencia. Sin embargo, también se logra acreditar que varias de estas acciones fueron realizadas fuera del plazo otorgado y aun no se ha terminado de cumplir lo ordenado en la indicada sentencia.

En razón de expuesto, procede reiterar la orden, para que los accionados procedan al cumplimiento efectivo de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020. Se apercibe a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y, a LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, en condición de Alcalde, estos últimos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos que en caso de no cumplir con lo ordenado en esta sentencia se ordenará el testimonio de piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

II. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE

Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

POR TANTO:

Se reitera a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y a LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, en condición de Alcalde, estos últimos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos, el cumplimiento INMEDIATO de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, bajo la advertencia de testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Notifíquese.- Fernando Castillo V.

Nancy Hernández L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Marta Eugenia Esquivel R.

Ana María Picado B.

Immediate Compliance with Environmental Order in Lomas del RíoCumplimiento inmediato de orden ambiental en Lomas del Río

II. DOCUMENTATION SUBMITTED TO THE CASE FILE

II. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE

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