Amparo against Pizza Hut noise pollution in CartagoAmparo por contaminación sónica de Pizza Hut en Cartago

Constitutional Chamber Date of Resolution: 14 May 2021 at 09:15 Type of matter: Amparo action Judgment with protected data, in accordance with current legislation *210073510007CO* Res. No. [Value 008]009672 CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours fifteen minutes on the fourteenth of May, two thousand twenty-one.

Amparo action processed under expediente no. 21-007351-0007-CO, filed by [Name 001], identity card [Value 001], against the MINISTRY OF HEALTH.

Whereas:

1. 1By brief received at the Secretariat of the Chamber at 12:10 hours on 15 April [Value 008], the petitioner [Name 001] files an action against the Ministry of Health. He states that he and his family, composed of older adults, reside in Barrio Los Ángeles, Cartago. He mentions that they have requested the Cartago Ministry of Health to conduct a nighttime visit to the Pizza Hut premises located 175 meters west of the Basílica de Los Ángeles. He adds that at that location, two motors are kept running day and night, generating excessive noise, which produces noise pollution (contaminación sónica) and prevents them from living in peace. He states that his health has deteriorated. He explains that over the years they have filed complaints before the Cartago Ministry of Health; however, they have done nothing. He adds that the latest complaints had the consecutive numbers [Value 002] of 18 January [Value 003] and [Value 006] of 6 April [Value 008].They come before the Chamber due to these facts. 2.- By resolution at 15:53 hours on 15 April [Value 008], the Presidency of the Chamber cautioned the petitioner to provide “a complete, legible copy with the respective proof of receipt or sending of the complaint filed before the respondent authority”. 3.- By brief received at the Secretariat of the Chamber at 8:35 hours on 19 April [Value 008], the petitioners [Name 002], [Name 001], and [Name 004], all with the surnames [Name 005], appear. They indicate they are providing consecutive numbers [Value 002] of 18 January [Value 003] and [Value 004] [Value 008] of 6 April [Value 008]. He states that he requested the expediente, but they told him to submit the request. He asks that an official from the Ministry of Health be sent, but not from the office located in Cartago. 4.- By resolution at 11:40 hours on 19 April [Value 008], the proceeding was processed as an amparo action, and a report was requested from the director of the Cartago Health Governing Area (Área Rectora de Salud) of the Ministry of Health. 5.- By brief incorporated into the digital expediente at 11:27 hours on 29 October [Value 008], Óscar Bermúdez García, in his capacity as regional director of the Central East Health Governance Office (Rectoría de Salud Central Este) of the Ministry of Health, submits a report under oath.He states the following: "SECOND: On 26 April [Value 008], an inspection of the site and noise measurements (mediciones sónicas) were carried out, via technical report MS-DRRSCE-ARSC-IT-0579-[Value 008], signed by the official MSc. Fiorella Aragón Leandro. The noise measurements were made in response to complaints No. [Value 002] and No. [Value 006] and the Amparo Action under Expediente No. 21-007351-0007-CO. THIRD: According to the supra resolution, on 26 April [Value 008], the officials MSc. Stephanie Oviedo Ortega and MSc. Fiorella Aragón Leandro, both from the Cartago Health Governing Area, appeared at the home of Mr. [Name 001], located 175m West of the Basílica de Los Ángeles, adjacent to the Pizza Hut establishment, to carry out noise measurements to assess the noise level generated by the reported establishment, in order to protect public health. FOURTH: According to the inspection report, they entered the dwelling house and spoke with Mr. [Name 005], who stated that the problem is due to the Pizza Hut establishment having a motor that generates noise and mainly affects the rooms located in the East sector of the house.He also indicated that the reported establishment placed a second motor on the roof bottom near his patio, which constantly produces noise affecting him and his family. FIFTH: During the visit, it was confirmed that the noise that the complainant assures affects him was occurring, so noise measurements (mediciones sónicas) and ambient noise measurements were initiated. Once the sound level measurements (sonometrías) were completed, the Pizza Hut establishment was visited, where they spoke with [Name 006], manager, who stated that on the roof of the establishment there are two devices: the oven extractor and the cold room compressor. The compressor was previously located inside the establishment; however, following anonymous complaint No. [Value 005] and in compliance with Health Order (Orden Sanitaria) MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Value 008], it was relocated to the roof next to Mr. [Name 001]'s patio.Likewise, according to the visit's findings, the noise affecting the rooms on the East side of the dwelling could be being generated by the Pizza Hut oven extractor. SIXTH: The noise measurements were carried out inside the dwelling of [Name 001], in his presence. The steps established in Decree No. 32692-S, Procedure for Noise Measurement, were followed. Furthermore, the generating sources of the noise to be measured were identified: the oven extractor and the cold room compressor of the Pizza Hut establishment. SEVENTH: According to the findings of the technical report, Decree No. 39428 Regulation for the Control of Pollution by Noise, establishes in Table 1 of article 14 the maximum permissible noise limits according to zone classification; the master plan (plan regulador) of the Municipality of Cartago was reviewed; according to it, the zone where Pizza Hut and the complainant's dwelling are located is a Zone of Historic or Architectural Interest.This zone is not included in the classification described in article 4 of the aforementioned Regulation, as it does not establish a maximum permitted limit for that zone. The zone where this case is addressed corresponds to central Cartago, where dwellings and commercial premises exist; therefore, upon reviewing the definitions of zones included in article 4, it is considered that the Mixed Zone applies, which refers to: 'Territorial area where residential and commercial activities converge, in which public health and the well-being of people must prevail over commercial interests.' EIGHTH: Considering the maximum permissible limit established for Mixed Zone, through the noise measurement carried out by the Ministry of Health, noise pollution is not proven, since the results do not exceed the maximum permissible limit of 70dB for Mixed Zone established in Table 1 of article 14 of Decree No. 39428 Regulation for the Control of Pollution by Noise, for the daytime period from 06:00 hours to 20:00 hours.NINTH: However, in the interest of public health and because the complainant indicated in the Amparo Action that the noise also bothers him during the nighttime period, the case will be followed up by scheduling a noise measurement during that time." 6.- In the proceedings followed, the legal requirements have been observed.

Drafted by Judge Esquivel Rodríguez; and,

Considering:

I.Preliminary matter. Before analyzing the merits of the case, it must be clarified that, as of Judgment No. 2008-02545 of 8 hours 55 minutes on 22 February 2008, this Chamber has referred to the contentious-administrative jurisdiction—with some exceptions—those matters in which it is disputed whether the public administration has complied with the deadlines set by the General Law of Public Administration (articles 261 and 325) or sectoral laws for special administrative procedures, to resolve by final act an administrative procedure—initiated ex officio or at the request of a party—or to hear the appropriate administrative appeals. Precisely, in this case, an exception scenario is presented—supported by the majority of this Constitutional Court—since this involves the alleged failure to address complaints by the Ministry of Health, in which noise pollution was alleged. Having clarified this point, we proceed to resolve the specific situation raised in this amparo.

II.- Object of the action. The petitioner states that they have requested the Ministry of Health to conduct a nighttime visit to the Pizza Hut premises located one hundred seventy-five meters west of the Basílica de Los Ángeles in Cartago. He adds that at that location, two motors are kept running day and night, generating excessive noise, which produces noise pollution and prevents them from living in peace. He explains that over the years, complaints have been filed before the Ministry of Health; however, they have done nothing. He adds that the latest complaints had the consecutive numbers [Value 002] of 18 January [Value 003] and [Value 006] of 6 April [Value 008]. III.- Proven facts. Of importance for the decision of this matter, the following facts are deemed demonstrated: a) The petitioner is 67 years old. (Website of the Supreme Electoral Tribunal). b) On 11 September 2020, it was anonymously reported to the Cartago Health Governing Area that the Pizza Hut premises located in Los Ángeles, Cartago, has a refrigeration room with a motor whose noise is bothersome.

(Evidence provided by the respondent authority). c) On 27 January [Value 008], the Cartago Health Governing Area conducted an inspection. (Evidence provided by the respondent authority). d) Official Carlos Torres Lumbí of the Health Regulation Department of the Cartago Health Governing Area, in official communication MS-DRRSCE-ARSC-IT-0075-[Value 008] of 1 February [Value 008] addressed to the director of that area, recorded: "(…) Background: Complaint No [Value 005], for noise problems in the refrigeration room at PIZZA HUT LOS ÁNGELES, the site is located at: Cartago, Oriental, Los Ángeles, 25 west of the plaza soleta of the Basilica. Situation found: In order to attend to the indicated matter, the reported location is visited, an inspection is carried out, and an inspection guide is applied. At the time of the visit, a disturbing noise is observed and perceived in the refrigeration room of the place, which has a motor that produces a disturbing noise and without acoustic insulation.

(…) Conclusions: 1.- In the refrigeration room at the location, a disturbing noise is evident that may affect people's tranquility. Recommendations: 1.- By means of a health order, recommend that the legal representative of PIZZA HUT change the location of the refrigeration room motor or isolate the noise from the motor". (Evidence provided by the respondent authority). e) On 10 February [Value 008], the Cartago Health Governing Area notified a representative of Pizza Hut of health order MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Value 008] and granted them forty business days to change the location of the refrigeration room motor or isolate the noise it produces. (Evidence provided by the respondent authority). f) On 18 February [Value 008], the Cartago Health Governing Area received confidential complaint No. [Value 002], in which it was recorded: "We, the [Name 005] family, neighbors of Pizza Hut B o Los Ángeles, have lived there for more than 70 years, and since Pizza Hut was installed, they placed a motor that does not let us live in peace, because it is a strident noise that is affecting our mental and auditory health.

We are all over 65 years old and have the right to live without perpetual noise pollution. We are going to go deaf. The older sister, 76 years old, is already affected". (Evidence provided by the respondent authority). g) On 6 April [Value 008], the Cartago Health Governing Area received confidential complaint No. [Value 006], in which it was stated: "Once again the [Name 005] FAMILY ([Name 010] and [Name 011], with the same surname) report EXCESSIVE NOISE from the motors of Pizza Hut located on the east side and adjacent to our house. Now they placed another more powerful motor that does not allow us to live in sonic peace. The noise is such that we do not sleep and it is making us deaf. We have already lost more than 50 pounds due to lack of sleep and being awake all day, night, and early morning, and you have not appeared nor come. We demand justice and peace to live with quality of life".

(Evidence provided by the respondent authority). h) Official Stephanie Oviedo Ortega of the Ministry of Health recorded that she called the petitioner by phone on 26 April [Value 008]; on the occasion of that call, it was noted in writing: "(…) Reason: Complaints [Value 002] and [Value 006] SUBJECT: Mr. [Name 008] indicated that the internal noise decreased a little (inside the business), but they moved a new motor to the south of the premises and it is heard at night and day, 24 hours, seven days a week. (…) Note: As of today, he indicates that the noise continues and requests noise measurement at noon, at 10 pm, and early morning, because the house is made of wood and the noise filters through". (Evidence provided by the respondent authority). i) On 26 April [Value 008], the Cartago Health Governing Area, in response to complaints Nos. [Value 002] and [Value 006], appeared at the petitioner's dwelling located one hundred seventy-five meters west of the Basílica de Los Ángeles in Cartago, adjacent to Pizza Hut, and carried out the noise measurements.

(Report of the regional director of the Central East Health Governance Office of the Ministry of Health). j) Inspection report No. [Value 007] of 26 April [Value 008] from the Cartago Health Governing Area, recorded: "In response to the Amparo Action, a visit is conducted to the home of Mr. [Name 001], in order to carry out a noise measurement, requested in coordination via telephone, the measurement at 1:30 pm. At the site, measurement of the noise generated by a motor located in an establishment on the east side of the complainant's dwelling is carried out. Mr. [Name 008] indicates that the noise is perceived in the sanitary service area, so he requests that the measurement be made at that site. Sessions 26 APR0 and 26 APRI are conducted with the noise that the complainant indicates is the one affecting him. Subsequently, two noise measurements are made in the complainant's bedroom with session numbers: 26 APR3 and 26 APR4.

Session 26 APR2 is also conducted. Session 26APR2 corresponds to the noise measurement of a second motor located on the roof of the adjacent establishment. The complainant indicates that it operates 24 hours, turns off for some minutes, and restarts again, being a constant cycle. While the noise stopped, sessions 26 APR3 and 26 APR4 were conducted, which correspond to ambient noise. The complainant states that the noise is also perceived in the dwelling's patio, so while the noise is heard, session 26 APR5 is conducted. In the patio, ambient noise is also measured via session 26 APR6 for an approximate period of 2:20 minutes, which was the time the noise remained off. The complainant indicates that the noise is also perceived in the main dining room, in the breakfast nook (ante comedor), in the kitchen, and in the laundry room (cuarto de pilas)". (Evidence provided by the respondent authority). k) Inspection report No. 002-[Value 008] of 26 April [Value 008] from the Cartago Health Governing Area, stipulated: "The commercial establishment Pizza Hut located 170m west of the Basílica was visited.

Attended by [Name 009] who indicated that there are two devices: 1. oven extractor and 2. Cold room compressor. She also indicated that the cold room compressor was relocated in compliance with health order MS-DRR-ARSC-05-0013-[Value 008]. The reason for the visit was explained to [Name 009], and she was informed that noise tests were conducted due to the complaint". (Evidence provided by the respondent authority). l) Official Fiorella Aragón Leandro of the Health Regulation Department of the Cartago Health Governing Area, via official communication MS-DRRSCE-ASRC-IT-0579-[Value 008] of 27 April [Value 008] addressed to the director of the Regional Directorate Central East Health Governance Office, pointed out: "The compressor was previously located inside the establishment; however, following anonymous complaint No. [Value 005] and in compliance with Health Order MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Value 008], it (sic) was relocated to the roof next to Mr. [Name 001]'s patio".

(Evidence provided by the respondent authority). IV.- On the specific case. In the sub lite, the petitioner states that they have requested the Ministry of Health to conduct a nighttime visit to the Pizza Hut premises located one hundred seventy-five meters west of the Basílica de Los Ángeles in Cartago. He adds that at that location, two motors are kept running day and night, generating excessive noise, which produces noise pollution and prevents them from living in peace. He explains that over the years, complaints have been filed before the Ministry of Health; however, they have done nothing. He adds that the latest complaints had the consecutive numbers [Value 002] of 18 January [Value 003] and [Value 006] of 6 April [Value 008]. From the study of the case file, it is demonstrated that the petitioner is 67 years old. On 11 September 2020, it was anonymously reported to the Cartago Health Governing Area that the Pizza Hut premises located in Los Ángeles, Cartago, has a refrigeration room with a motor whose noise is bothersome.

On 27 January [Value 008], the Cartago Health Governing Area conducted an inspection. Official Carlos Torres Lumbí of the Health Regulation Department of the Cartago Health Governing Area, in official communication MS-DRRSCE-ARSC-IT-0075-[Value 008] of 1 February [Value 008] addressed to the director of that area, recorded: "(…) Background: Complaint No [Value 005], for noise problems in the refrigeration room at PIZZA HUT LOS ÁNGELES, the site is located at: Cartago, Oriental, Los Ángeles, 25 west of the plaza soleta of the Basilica. Situation found: In order to attend to the indicated matter, the reported location is visited, an inspection is carried out, and an inspection guide is applied. At the time of the visit, a disturbing noise is observed and perceived in the refrigeration room of the place, which has a motor that produces a disturbing noise and without acoustic insulation. (…) Conclusions: 1.- In the refrigeration room at the location, a disturbing noise is evident that may affect people's tranquility.

Recommendations: 1.- By means of a health order, recommend that the legal representative of PIZZA HUT change the location of the refrigeration room motor or isolate the noise from the motor". On 10 February [Value 008], the Cartago Health Governing Area notified a representative of Pizza Hut of health order MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Value 008] and granted them forty business days to change the location of the refrigeration room motor or isolate the noise it produces. On 18 February [Value 008], the Cartago Health Governing Area received confidential complaint No. [Value 002], in which it was recorded: "We, the [Name 005] family, neighbors of Pizza Hut Bo Los Ángeles, have lived there for more than 70 years, and since Pizza Hut was installed, they placed a motor that does not let us live in peace, because it is a strident noise that is affecting our mental and auditory health. We are all over 65 years old and have the right to live without perpetual noise pollution.

We are going to go deaf. The older sister, 76 years old, is already affected". On 6 April [Value 008], the Cartago Health Governing Area received confidential complaint No. [Value 006], in which it was stated: "Once again the [Name 005] FAMILY ([Name 010] and [Name 011], with the same surname) report EXCESSIVE NOISE from the motors of Pizza Hut located on the east side and adjacent to our house. Now they placed another more powerful motor that does not allow us to live in sonic peace. The noise is such that we do not sleep and it is making us deaf. We have already lost more than 50 pounds due to lack of sleep and being awake all day, night, and early morning, and you have not appeared nor come. We demand justice and peace to live with quality of life". Official Stephanie Oviedo Ortega of the Ministry of Health recorded that she called the petitioner by phone on 26 April [Value 008]; on the occasion of that call, it was noted in writing: "(…) Reason: Complaints [Value 002] and [Value 006] SUBJECT: Mr. [Name 008] indicated that the internal noise decreased a little (inside the business), but they moved a new motor to the south of the premises and it is heard at night and day, 24 hours, seven days a week.

(…) Note: As of today, he indicates that the noise continues and requests noise measurement at noon, at 10 pm, and early morning, because the house is made of wood and the noise filters through". On 26 April [Value 008], the Cartago Health Governing Area, in response to complaints Nos. [Value 002] and [Value 006], appeared at the petitioner's dwelling located one hundred seventy-five meters west of the Basílica de Los Ángeles in Cartago, adjacent to Pizza Hut, and carried out the noise measurements. Inspection report No. [Value 007] of 26 April [Value 008] from the Cartago Health Governing Area, recorded: "In response to the Amparo Action, a visit is conducted to the home of Mr. [Name 001], in order to carry out a noise measurement, requested in coordination via telephone, the measurement at 1:30 pm. At the site, measurement of the noise generated by a motor located in an establishment on the east side of the complainant's dwelling is carried out.

Mr. [Name 008] indicates that the noise is perceived in the sanitary service area, so he requests that the measurement be made at that site. Sessions 26 APR0 and 26 APRI are conducted with the noise that the complainant indicates is the one affecting him. Subsequently, two noise measurements are made in the complainant's bedroom with session numbers: 26 APR3 and 26 APR4. Session 26 APR2 is also conducted. Session 26APR2 corresponds to the noise measurement of a second motor located on the roof of the adjacent establishment. The complainant indicates that it operates 24 hours, turns off for some minutes, and restarts again, being a constant cycle. While the noise stopped, sessions 26 APR3 and 26 APR4 were conducted, which correspond to ambient noise. The complainant states that the noise is also perceived in the dwelling's patio, so while the noise is heard, session 26 APR5 is conducted. In the patio, ambient noise is also measured via session 26 APR6 for an approximate period of 2:20 minutes, which was the time the noise remained off.

The complainant indicates that the noise is also perceived in the main dining room, in the breakfast nook (ante comedor), in the kitchen, and in the laundry room (cuarto de pilas)". Inspection report No. 002-[Value 008] of 26 April [Value 008] from the Cartago Health Governing Area, stipulated: "The commercial establishment Pizza Hut located 170m west of the Basílica was visited. Attended by [Name 009] who indicated that there are two devices: 1. oven extractor and 2. Cold room compressor. She also indicated that the cold room compressor was relocated in compliance with health order MS-DRR-ARSC-05-0013-[Value 008]. The reason for the visit was explained to [Name 009], and she was informed that noise tests were conducted due to the complaint". Official Fiorella Aragón Leandro of the Health Regulation Department of the Cartago Health Governing Area, via official communication MS-DRRSCE-ASRC-IT-0579-[Value 008] of 27 April [Value 008] addressed to the director of the Regional Directorate Central East Health Governance Office, pointed out: "The compressor was previously located inside the establishment; however, following anonymous complaint No. [Value 005] and in compliance with Health Order MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Value 008], it (sic) was relocated to the roof next to Mr. [Name 001]'s patio".

Regarding the matter, although on 11 September 2020, the noise of a motor in the refrigeration room of Pizza Hut located in Los Ángeles, Cartago, was anonymously reported, it is no less true that on 10 February [Value 008], the Cartago Health Governing Area, by means of a health order, granted the company forty business days to change the location of the refrigeration room motor or isolate the noise it produces. This deadline expired just one day before the filing of this action, and indeed, it is recorded in the case file that the compressor was placed on the roof of the premises in compliance with the health order.

Now, as the aforementioned complaint was anonymous, there is no certainty that it concerns the same situation as complaints Nos. [Value 002] and [Value 006], in which the impact on the [Name 005] family is directly alleged. These latter complaints, according to the dates of the forms and the signatures of the officials who received them, were filed less than two months before the filing of this action and while the aforementioned health order was still in effect; therefore, a priori, the Chamber does not consider that an unreasonable period has elapsed for their attention. Ergo, any violation of the right to prompt and complete administrative justice is dismissed at this time.

For the considerations set forth, in the terms raised by the petitioner in the filing brief, the action is declared without merit.

V.Let the regional director of the Central East Health Governance Office of the Ministry of Health take note. Even though the action is declared without merit for the reasons stated, let this authority take note for the purposes of resolving complaints Nos. [Value 002] and [Value 006] within a reasonable period, and, if necessary, new health orders must be issued to regularize the situation.

VI.Note from Judge Salazar Alvarado. In environmental matters, it is the criterion of the undersigned that if there has already been intervention by the Public Administration, its knowledge and resolution corresponds to the contentious-administrative jurisdiction. However, I do enter to hear the merits of the matter when other rights of the persons affected by noise pollution and environmental pollution are at stake, among them, health, quality of life, and the right to enjoy a healthy environment free from pollution (article 50 of the Political Constitution), as is the case here, in which the alleged failure of the respondent authorities to take measures against Pizza Hut in Barrio Los Ángeles, Cartago, is claimed, given that it produces excessive noise to the adjacent dwelling houses, among others. In this sense, this omission affects the health of the neighbors, including older adults during nighttime rest hours, violating the right to enjoy a healthy and ecologically balanced environment and a dignified level of quality of life.

VII.Documentation provided to the expediente. The parties are warned that, if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device, or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, any material not withdrawn within this period will be destroyed, as provided in the "Regulation on the Electronic Expediente before the Judiciary" (Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial), approved by the Full Court (Corte Plena) in session No. 27-11 of 22 August 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin (Boletín Judicial) number 19 of 26 January 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary (Consejo Superior del Poder Judicial), in session No. 43-12 held on 3 May 2012, article LXXXI.

Therefore:

The action is declared without merit. Let the regional director of the Central East Health Governance Office of the Ministry of Health take note of what is recorded in considering V. Judge Salazar Alvarado adds a note.

Fernando Castillo V. President Luis Fdo. Salazar A.

Anamari Garro V.

Marta Eugenia Esquivel R.

Ana María Picado B.

Alejandro Delgado F.

Ileana Sánchez N.

*R1YJ3NVVEE061* Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Electronic address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church).

Receipt of matters from vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, streets 19 and 21, avenues 8 and 6 It is a faithful copy of the original - Taken from Nexus.PJ on: 09-05-2026 09:18:30.

SCIJ of Hacienda SCIJ of the Procuraduría General de la República

Sentencia con datos protegidos, de conformidad con la normativa vigente *210073510007CO* Res. Nº [Valor 008]009672 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del catorce de mayo de dos mil veintiuno .

Recurso de amparo que se tramita en el expediente n. º 21-007351-0007-CO, interpuesto por [Nombre 001], cédula de identidad [Valor 001], contra el MINISTERIO DE SALUD.

Resultando:

1. 1Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 12:10 horas de 15 de abril de [Valor 008], el accionante [Nombre 001] plantea un recurso en contra del Ministerio de Salud. Indica que él y su familia integrada por adultos mayores residen en Barrio Los Ángeles de Cartago. Menciona que han solicitado al Ministerio de Salud de Cartago una visita de noche al local de Pizza Hut ubicado 175 metros al oeste de la Basílica de Los Ángeles. Añade que en ese lugar tienen prendidos día y noche dos motores que generan mucho ruido, lo que produce contaminación sónica y les impide vivir en paz. Manifiesta que su salud se ha deteriorado. Expone que a través de los años han planteado denuncias ante el Ministerio de Salud de Cartago; sin embargo no han hecho nada. Agrega que las últimas quejas han tenido los consecutivos [Valor 002] de 18 de enero de [Valor 003] y [Valor 006] de 6 de abril de [Valor 008].Acuden a la Sala por tales hechos. 2.- Mediante resolución de las 15:53 horas de 15 de abril de [Valor 008], la Presidencia de la Sala le previno al accionante aportar “copia completa, legible y con el respectivo comprobante de recibido o envío de la denuncia que planteó ante la autoridad accionada”. 3.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 8:35 horas de 19 de abril de [Valor 008], el accionante se apersonan [Nombre 002], [Nombre 001] y [Nombre 004], todos de apellidos [Nombre 005]. Indican que aportan los consecutivos [Valor 002] de 18 de enero de [Valor 003] y [Valor 004] [Valor 008] de 6 de abril de [Valor 008]. Manifiesta que solicitó el expediente, pero le manifestaron que planteara la solicitud. Pide que envíen un funcionario del Ministerio de Salud, pero que no sea de la dependencia ubicada en Cartago. 4.- Mediante resolución de las 11:40 horas de 19 de abril de [Valor 008], se dio curso proceso como recurso de amparo y se solicitó informe al director del Área Rectora de Salud de Cartago del Ministerio de Salud. 5.- Por escrito incorporado al expediente digital a las 11:27 horas de 29 de octubre de [Valor 008], rinde informe bajo juramento Óscar Bermúdez García, en su condición de director regional de la Rectoría de Salud Central Este del Ministerio de Salud.Expone lo siguiente: “ SEGUNDO: El día 26 de abril de [Valor 008], se realizó la inspección al sitio y las mediciones sónicas, mediante informe técnico MS-DRRSCE-ARSC-IT-0579-[Valor 008], suscrito por la funcionaria MSc. Fiorella Aragón Leandro. Las mediciones sónicas se hicieron en atención a las denuncias N° [Valor 002] y N° [Valor 006] y al Recurso de Amparo bajo el Expediente N° 21-007351-0007-CO. TERCERO: Según la resolución supra, el 26 de abril de [Valor 008] las funcionarias MSc. Stephanie Oviedo Ortega y MSc. Fiorella Aragón Leandro, ambas del Área Rectora de Salud Cartago, se apersonaron a la vivienda del señor [Nombre 001] , ubicada 175m Oeste de la Basílica de Los Ángeles, contiguo al establecimiento Pizza Hut, con el fin de realizar mediciones sónicas para valorar el nivel de ruido generado por el establecimiento denunciado, con el fin de proteger la salud pública. CUARTO: De acuerdo con el informe de visita, se ingresó a la casa de habitación y se conversó con el señor [Nombre 005] , quien manifestó que la problemática se debe a que el establecimiento Pizza Hut cuenta con un motor que genera ruido y que afecta principalmente los aposentos ubicados en el sector Este de la casa.Indicó también que el establecimiento denunciado colocó un segundo motor sobre el fondo del techo cerca de su patio, el cual produce constantemente ruido que le afecta a él y a su familia. QUINTO: Durante la visita se constató que se estaba presentando el ruido que el denunciante asegura es el que le afecta, por lo que se inició con las mediciones sónicas de ruido, así como de ruido ambiental. Una vez finalizadas las sonometrías, se visitó el establecimiento Pizza Hut donde se conversó con [Nombre 006] , administradora, quien manifestó que en el techo del establecimiento se cuenta con dos aparatos: el extractor del horno y el compresor del cuarto frío. El compresor anteriormente se ubicaba dentro del establecimiento, sin embargo, a partir de la denuncia anónima N° [Valor 005] y en cumplimiento a la Orden Sanitaria MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Valor 008], éste fue reubicado en el techo junto al patio del señor [Nombre 001].Asimismo, de acuerdo con los hallazgos de la visita el ruido que afecta los aposentos del costado Este de la vivienda, podría estar siendo generado por el extractor del horno de Pizza Hut. SEXTO: Las mediciones sónicas se llevaron a cabo dentro de la vivienda de [Nombre 001], en presencia de él. Se siguieron los pasos establecidos en el Decreto Nº 32692-S, Procedimiento para la Medición de Ruido. Además, se identificaron las fuentes generadoras del ruido que se iba a medir: extractor del horno y el compresor del cuarto frío del establecimiento Pizza Hut. SÉTIMO: Según los hallazgos del informe técnico, el Decreto N° 39428 Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido, establece en la Tabla 1 del artículo 14 los límites máximos permisibles de ruido de acuerdo con la clasificación por zonas, se revisó el plan regulador con el que cuenta la Municipalidad de Cartago, según éste la zona donde se ubica Pizza Hut y la vivienda del denunciante es Zona de Interés Histórico o Arquitectónico.Esta zona no está incluida en la clasificación descrita en el artículo 4 del Reglamento precitado, pues no establece un límite máximo permitido para esa zona. La zona donde se atiende el presente caso corresponde a Cartago centro, donde existen viviendas y locales comerciales, por tanto, al revisar las definiciones de zonas incluidas en el artículo 4, se considera que aplica la Zona Mixta, la cual se refiere a: “Área territorial donde convergen actividades de tipo residencial y comercial, en la cual debe prevalecer la salud pública y el bienestar de las personas por encima de intereses comerciales”. OCTAVO: Considerando como límite máximo permisible el establecido para Zona Mixta, mediante la medición sónica efectuada por el Ministerio de Salud, no se comprueba contaminación sónica, pues los resultados no sobrepasan el límite máximo permisible de 70dB para Zona Mixta establecido en la Tabla 1 del artículo 14 del Decreto N° 39428 Reglamento para el Control de la Contaminación por Ruido, para el período diurno que comprende de las 06:00 horas a las 20:00 horas.NOVENO: No obstante, en resguardo de la salud pública y debido a que el denunciante indicó en el Recurso de Amparo que el ruido le molesta también en el período nocturno, se dará seguimiento al caso mediante la programación de una medición sónica en ese horario”. 6.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales.

Redacta la Magistrada Esquivel Rodríguez ; y,

Considerando:

I.Cuestión preliminar. De previo a analizar el fondo del asunto debe aclararse que, a partir de la sentencia n.o 2008-02545 de las 8 horas 55 minutos de 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa -con algunas excepciones-, aquellos asuntos en los que se discute si la administración pública ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o las leyes sectoriales para los procedimientos administrativos especiales, para resolver por acto final un procedimiento administrativo -instruido de oficio o a instancia de parte- o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este caso, se plantea un supuesto de excepción -respaldado por la mayoría de este Tribunal Constitucional-, pues se está ante la presunta falta de atención de denuncias por parte del Ministerio de Salud, en las que se acusó contaminación sónica.

Aclarado el punto, se entra a resolver la situación concreta planteada en este amparo. II.- Objeto del recurso. El accionante indica que han solicitado al Ministerio de Salud una visita de noche al local de Pizza Hut ubicado ciento setenta y cinco metros al oeste de la Basílica de Los Ángeles en Cartago. Añade que en ese lugar tienen encendidos día y noche dos motores que generan mucho ruido, lo que produce contaminación sónica y les impide vivir en paz. Expone que a través de los años se han planteado denuncias ante el Ministerio de Salud; sin embargo no han hecho nada. Agrega que las últimas quejas han tenido los consecutivos [Valor 002] de 18 de enero de [Valor 003] y [Valor 006] de 6 de abril de [Valor 008]. III.-Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como demostrados los siguientes hechos: a) El recurrente tiene 67 años. (Página web del Tribunal Supremo de Elecciones). b) El 11 de setiembre de 2020 se denunció de forma anónima ante el Área Rectora de Salud de Cartago que el local de Pizza Hut ubicado en Los Ángeles de Cartago tiene un cuarto de refrigeración con un motor, cuyo ruido es molesto.

(Prueba aportada por la autoridad recurrida) . c) El 27 de enero de [Valor 008] , el Área Rectora de Salud de Cartago efectuó una inspección. (Prueba aportada por la autoridad recurrida). d) El funcionario Carlos Torres Lumbí del Departamento de Regulación de la Salud del Área Rectora de Salud de Cartago, en el oficio MS-DRRSCE-ARSC-IT-0075-[Valor 008] del 1o de febrero de [Valor 008] dirigido al director de esa área, consignó: “(…) Antecedentes: Denuncia No [Valor 005], por problemas de ruido en cuarto de refrigeración en PIZZA HUT LOS ÁNGELES, el sitio se encuentra en: Cartago, Oriental, Los Ángeles, 25 oeste de la plaza soleta de la Basílica. Situación encontrada: Con el fin de atender lo indicado, se visita el lugar denunciado, se realiza la inspección se aplica guía de inspección. Al momento de visita se observa y percibe un ruido perturbador en el cuarto de refrigeración del lugar el cual cuenta con un motor que produce un ruido perturbador y sin aislamiento acústico.

(…) Conclusiones: 1.- En el lugar en el cuarto de refrigeración se evidencia un ruido perturbador que puede afectar la tranquilidad de las personas. Recomendaciones: 1.- Por medio de orden sanitaria recomendar al representante legal de PIZZA HUT, cambiar de lugar el motor del cuarto de refrigeración o aislar el ruido del motor”. (Prueba aportada por la autoridad recurrida) . e) El 10 de febrero de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago notificó a un representante de Pizza Hut la orden sanitaria MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Valor 008] y le otorgó cuarenta días hábiles para cambiar de lugar el motor del cuarto de refrigeración o aislar el ruido que produce. (Prueba aportada por la autoridad recurrida) . f) El 18 de febrero de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago recibió la denuncia confidencial n.o [Valor 002], en la que se consignó: “Nosotros familia [Nombre 005], vecinos de Pizza Hut B o Los Ángeles tenemos más de 70 años de vivir allí y desde que se instaló la Pizza Hut, colocaron un motor que no nos deja vivir en paz, pues es un ruido estridente que nos está afectando nuestra salud mental y auditiva.

Todos somos mayores de 65 años y tenemos derecho a vivir sin contaminación sónica perenne. Nos vamos a quedar sordos. La hna mayor 76 años ya está afectada”. (Prueba aportada por la autoridad recurrida). g) El 6 de abril de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago recibió la denuncia confidencial n.o [Valor 006], en la que se indicó: “Una vez más la FAMILIA [Nombre 005] ([Nombre 010] y [Nombre 011], con el mismo apellido) denunciamos RUIDOS EXCESIVOS con los motores de Pizza Hut ubicada al costado este y colindante con nuestra casa. Ahora colocaron otro motor más potente que no nos permite vivir en paz sónica. Es tal el ruido que no dormimos y no está dejando sordos. Ya hemos perdido más de 50 libras por falta de dormir y estar todo el día, noche y madrugada en vela y uds no se han presentado ni han ido. Exigimos justicia y paz para vivir con calidad de vida”. (Prueba aportada por la autoridad recurrida). h) La funcionaria Stephanie Oviedo Ortega del Ministerio de Salud consignó que llamó por teléfono al recurrente el 26 de abril de [Valor 008]; con ocasión de esa llamada, se anotó por escrito: “ (…) Motivo: Denuncias [Valor 002] y [Valor 006] ASUNTO: El sr. [Nombre 008] indicó que el ruido interno bajó un poco (dentro del comercio), pero pasaron un motor nuevo al sur del local y que se escucha en la noche y día las 24 horas, siete días a la semana.

(…) Nota: Al día de hoy indica que el ruido continua y solicita medición de ruido al medio día, a las 10 pm y madrugada, ya que, la casa es de madera y se filtra el ruido”. (Prueba aportada por la autoridad recurrida). i) El 26 de abril de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago, en atención a las denuncias nos [Valor 002] y [Valor 006], se apersonó a la vivienda del accionante ubicada ciento setenta y cinco metros al oeste de la Basílica de Los Ángeles en Cartago, contiguo a Pizza Hut, y efectuó las mediciones sónicas. (Informe del director regional de la Rectoría de Salud Central Este del Ministerio de Salud). j) El acta de inspección n. o [Valor 007] de 26 de abril de [Valor 008] del Área Rectora de Salud de Cartago, consignó: “En atención a Recurso de Amparo se lleva a cabo visita a la vivienda del señor [Nombre 001], con el fin de realizar medición sónica, solicitó en coordinación vía telefónica, la medición a la 1:30 pm.

En el sitio se lleva a cabo medición del ruido generado por un motor ubicado en un establecimiento al costado este de la vivienda denunciante. El señor [Nombre 008] indica que el ruido se percibe en el área de servicio sanitario, por lo que solicita que se haga la medición en ese sitio. Se hacen las sesiones 26 APR0 y 26 APRI con el ruido que indica el denunciante es el que le afecta. Posteriormente, se hacen dos mediciones de ruido en la habitación del denunciante con los números de sesión: 26 APR3 y 26 APR4. También se hace la sesión 26 APR2. La sesión 26APR2 corresponde a la medición de ruido de un segundo motor ubicado en el techo del establecimiento contigua. Indica el denunciante que funciona las 24 horas, se apaga durante algunos minutos y vuelve a arrancar siendo un ciclo constante. Mientras el ruido se detuvo, se hicieron las sesiones 26 APR3 y 26 APR4 que corresponden al ruido ambiental.

El denunciante manifiesta que el ruido también se percibe en el patio de la vivienda, por lo que mientras se escucha el ruido se hace la sesión 26 APR5. En el patio también se mide ruido ambiental mediante sesión 26 APR6 por un lapso aproximado de 2:20 minutos que fue el tiempo que el ruido permaneció apagado. El denunciante indica que el ruido se percibe también en el comedor principal, en el ante comedor, en la cocina y en el cuarto de pilas”. (Prueba aportada por la autoridad recurrida). k) El acta de inspección n. o 002-[Valor 008] de 26 de abril de [Valor 008] del Área Rectora de Salud de Cartago, estipuló: “Se visitó el establecimiento comercial Pizza Hut ubicado a 170m oeste de La Basílica. Atendió [Nombre 009] la cual nos indicó que hay dos aparatos: 1. extractor del horno y 2. Compresor del cuarto frío. Indicó también que el compresor del cuarto frío fue reubicado en acato a la orden sanitaria MS-DRR-ARSC-05-0013-[Valor 008].

Se le explicó a [Nombre 009] el motivo de la visita, se le indicó que se realizaron pruebas de ruido por motivo de la denuncia”. (Prueba aportada por la autoridad recurrida). l) La funcionaria Fiorella Aragón Leandro del Departamento de Regulación de la Salud del Área Rectora de Salud de Cartago, por oficio MS-DRRSCE-ASRC-IT-0579-[Valor 008] de 27 de abril de [Valor 008] dirigido al director de la Dirección Regional Rectoría de la Salud Central Este, señaló: “El compresor anteriormente se ubicaba dentro del establecimiento, sin embargo, a partir de la denuncia anónima N° [Valor 005] y en cumplimiento a la Orden Sanitaria MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Valor 008], éste (sic) fue reubicado en el techo junto al patio del señor [Nombre 001]”. (Prueba aportada por la autoridad recurrida). IV.- Sobre el caso concreto. En el sub lite, el accionante indica que han solicitado al Ministerio de Salud una visita de noche al local de Pizza Hut ubicado ciento setenta y cinco metros al oeste de la Basílica de Los Ángeles en Cartago.

Añade que en ese lugar tienen encendidos día y noche dos motores que generan mucho ruido, lo que produce contaminación sónica y les impide vivir en paz. Expone que a través de los años se han planteado denuncias ante el Ministerio de Salud; sin embargo no han hecho nada. Agrega que las últimas quejas han tenido los consecutivos [Valor 002] de 18 de enero de [Valor 003] y [Valor 006] de 6 de abril de [Valor 008]. Del estudio de los autos se tiene por demostrado, que el recurrente tiene 67 años. El 11 de setiembre de 2020 se denunció de forma anónima ante el Área Rectora de Salud de Cartago que el local de Pizza Hut ubicado en Los Ángeles de Cartago tiene un cuarto de refrigeración con un motor, cuyo ruido es molesto. El 27 de enero de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago efectuó una inspección. El funcionario Carlos Torres Lumbí del Departamento de Regulación de la Salud del Área Rectora de Salud de Cartago, en el oficio MS-DRRSCE-ARSC-IT-0075-[Valor 008] del 1o de febrero de [Valor 008] dirigido al director de esa área, consignó: “(…) Antecedentes: Denuncia No [Valor 005], por problemas de ruido en cuarto de refrigeración en PIZZA HUT LOS ÁNGELES, el sitio se encuentra en: Cartago, Oriental, Los Ángeles, 25 oeste de la plaza soleta de la Basílica.

Situación encontrada: Con el fin de atender lo indicado, se visita el lugar denunciado, se realiza la inspección se aplica guía de inspección. Al momento de visita se observa y percibe un ruido perturbador en el cuarto de refrigeración del lugar el cual cuenta con un motor que produce un ruido perturbador y sin aislamiento acústico. (…) Conclusiones: 1.- En el lugar en el cuarto de refrigeración se evidencia un ruido perturbador que puede afectar la tranquilidad de las personas. Recomendaciones: 1.- Por medio de orden sanitaria recomendar al representante legal de PIZZA HUT, cambiar de lugar el motor del cuarto de refrigeración o aislar el ruido del motor”. El 10 de febrero de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago notificó a un representante de Pizza Hut la orden sanitaria MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Valor 008] y le otorgó cuarenta días hábiles para cambiar de lugar el motor del cuarto de refrigeración o aislar el ruido que produce.

El 18 de febrero de [Valor 008] , el Área Rectora de Salud de Cartago recibió la denuncia confidencial n.o [Valor 002], en la que se consignó: “ Nosotros familia [Nombre 005], vecinos de Pizza Hut Bo Los Ángeles tenemos más de 70 años de vivir allí y desde que se instaló la Pizza Hut, colocaron un motor que no nos deja vivir en paz, pues es un ruido estridente que nos está afectando nuestra salud mental y auditiva. Todos somos mayores de 65 años y tenemos derecho a vivir sin contaminación sónica perenne. Nos vamos a quedar sordos. La hna mayor 76 años ya está afectada ”. El 6 de abril de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago recibió la denuncia confidencial n. o [Valor 006] , en la que se indicó: “Una vez más la FAMILIA [Nombre 005] ([Nombre 010] y [Nombre 011] , con el mismo apellido) denunciamos RUIDOS EXCESIVOS con los motores de Pizza Hut ubicada al costado este y colindante con nuestra casa.

Ahora colocaron otro motor más potente que no nos permite vivir en paz sónica. Es tal el ruido que no dormimos y no está dejando sordos. Ya hemos perdido más de 50 libras por falta de dormir y estar todo el día, noche y madrugada en vela y uds no se han presentado ni han ido. Exigimos justicia y paz para vivir con calidad de vida”. La funcionaria Stephanie Oviedo Ortega del Ministerio de Salud consignó que llamó por teléfono al recurrente el 26 de abril de [Valor 008]; con ocasión de esa llamada, se anotó por escrito: “(…) Motivo: Denuncias [Valor 002] y [Valor 006] ASUNTO: El sr. [Nombre 008] indicó que el ruido interno bajó un poco (dentro del comercio), pero pasaron un motor nuevo al sur del local y que se escucha en la noche y día las 24 horas, siete días a la semana. (…) Nota: Al día de hoy indica que el ruido continua y solicita medición de ruido al medio día, a las 10 pm y madrugada, ya que, la casa es de madera y se filtra el ruido”.

El 26 de abril de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago, en atención a las denuncias nos [Valor 002] y [Valor 006], se apersonó a la vivienda del accionante ubicada ciento setenta y cinco metros al oeste de la Basílica de Los Ángeles en Cartago, contiguo a Pizza Hut, y efectuó las mediciones sónicas. El acta de inspección n.o [Valor 007] de 26 de abril de [Valor 008] del Área Rectora de Salud de Cartago, consignó: “En atención a Recurso de Amparo se lleva a cabo visita a la vivienda del señor [Nombre 001], con el fin de realizar medición sónica, solicitó en coordinación vía telefónica, la medición a la 1:30 pm. En el sitio se lleva a cabo medición del ruido generado por un motor ubicado en un establecimiento al costado este de la vivienda denunciante. El señor [Nombre 008] indica que el ruido se percibe en el área de servicio sanitario, por lo que solicita que se haga la medición en ese sitio.

Se hacen las sesiones 26 APR0 y 26 APRI con el ruido que indica el denunciante es el que le afecta. Posteriormente, se hacen dos mediciones de ruido en la habitación del denunciante con los números de sesión: 26 APR3 y 26 APR4. También se hace la sesión 26 APR2. La sesión 26APR2 corresponde a la medición de ruido de un segundo motor ubicado en el techo del establecimiento contigua. Indica el denunciante que funciona las 24 horas, se apaga durante algunos minutos y vuelve a arrancar siendo un ciclo constante. Mientras el ruido se detuvo, se hicieron las sesiones 26 APR3 y 26 APR4 que corresponden al ruido ambiental. El denunciante manifiesta que el ruido también se percibe en el patio de la vivienda, por lo que mientras se escucha el ruido se hace la sesión 26 APR5. En el patio también se mide ruido ambiental mediante sesión 26 APR6 por un lapso aproximado de 2:20 minutos que fue el tiempo que el ruido permaneció apagado.

El denunciante indica que el ruido se percibe también en el comedor principal, en el ante comedor, en la cocina y en el cuarto de pilas”. El acta de inspección n. o 002-[Valor 008] de 26 de abril de [Valor 008] del Área Rectora de Salud de Cartago, estipuló: “ Se visitó el establecimiento comercial Pizza Hut ubicado a 170m oeste de La Basílica. Atendió [Nombre 009] la cual nos indicó que hay dos aparatos: 1. extractor del horno y 2. Compresor del cuarto frío. Indicó también que el compresor del cuarto frío fue reubicado en acato a la orden sanitaria MS-DRR-ARSC-05-0013- [Valor 008]. Se le explicó a [Nombre 009] el motivo de la visita, se le indicó que se realizaron pruebas de ruido por motivo de la denuncia”. La funcionaria Fiorella Aragón Leandro del Departamento de Regulación de la Salud del Área Rectora de Salud de Cartago, por oficio MS-DRRSCE-ASRC-IT-0579-[Valor 008] de 27 de abril de [Valor 008] dirigido al director de la Dirección Regional Rectoría de la Salud Central Este, señaló: “El compresor anteriormente se ubicaba dentro del establecimiento, sin embargo, a partir de la denuncia anónima N° [Valor 005] y en cumplimiento a la Orden Sanitaria MS-DRRSCE-ARSC-OS-0013-[Valor 008], éste (sic) fue reubicado en el techo junto al patio del señor [Nombre 001] ”.

Sobre el particular, si bien desde el 11 de setiembre de 2020 se denunció de forma anónima el ruido de un motor en el cuarto de refrigeración de Pizza Hut ubicado en Los Ángeles de Cartago, no menos cierto es que, el 10 de febrero de [Valor 008], el Área Rectora de Salud de Cartago, por medio de una orden sanitaria, le otorgó a la empresa cuarenta días hábiles para cambiar de lugar el motor del cuarto de refrigeración o aislar el ruido que produce. Tal plazo feneció tal solo un día antes de la interposición de este recurso e, incluso, consta en autos que el compresor fue colocado en el techo del local en atención a la orden sanitaria. Ahora, como la denuncia supra mencionada fue anónima no existe certeza de que se trate de la misma situación de las denuncias n.os [Valor 002] y [Valor 006] , en las que sí se acusa de forma directa la afectación de la familia [Nombre 005]. Estas últimas denuncias, de acuerdo con las fechas de los formularios y las firmas de las personas funcionarias que las recibieron, fueron planteadas menos de dos meses antes de la interposición de este recurso y cuando aún se encontraba vigente la orden sanitaria de marras, por lo que a priori la Sala no considera que haya transcurrido un plazo irrazonable para su atención.

Ergo, se descarta en este momento alguna lesión al derecho a la justicia administrativa pronta y cumplida. Por las consideraciones expuestas, en los términos planteados por el accionante en escrito de interposición, se declara sin lugar el recurso. V. Tome nota el director regional de la Rectoría de Salud Central Este del Ministerio de Salud. Aun cuando el recurso se declare sin lugar por las razones expuestas, tome nota esta autoridad a los efectos de que se resuelvan las denuncias n.os [Valor 002] y [Valor 006] dentro de un plazo razonable y, en caso de que sea necesario, se deberán dictar nuevas órdenes sanitarias a los efectos de regularizar la situación. VI.- Nota del Magistrado Salazar Alvarado. En asuntos ambientales, es criterio del suscrito, que si ya ha habido intervención de la Administración Pública, su conocimiento y resolución corresponde a la jurisdicción contenciosa administrativa.

No obstante, sí entro a conocer el fondo del asunto cuando están de por medio otros derechos de las personas afectadas por la contaminación sónica y ambiental, entre ellos, la salud, la calidad de vida y el derecho a gozar de un ambiente sano y libre de contaminación (artículo 50, de la Constitución Política), tal y como sucede en este caso, en el que se acusa la presunta falta de las autoridades recurridas de tomar medidas en contra de Pizza Hut en Barrio Los Ángeles de Cartago, toda vez que produce excesivo ruido a las casas de habitación adyacentes, entre otros. En este sentido, esta omisión afecta la salud de los vecinos, entre ellos adultos mayores en horas de descanso nocturno, con violación del derecho a disfrutar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y de un nivel digno de calidad de vida. VII.-Documentación aportada al expediente . Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 d ías hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia.

De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI. Por tanto: Se declara sin lugar el recurso. Tome nota el director regional de la Rectoría de Salud Central Este del Ministerio de Salud de lo consignado en el considerando V. El Magistrado Salazar Alvarado pone nota.

Fernando Castillo V.

Luis Fdo. Salazar A.

Anamari Garro V.

Marta Eugenia Esquivel R.

Ana María Picado B.

Alejandro Delgado F.

Ileana Sánchez N.

*R1YJ3NVVEE061*