Lack of cleaning staff at clinic does not violate rightsFalta de personal de aseo en clínica no lesiona derechos

CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours and fifteen minutes on the twenty-second of January of two thousand twenty-one.

An amparo appeal filed by JOSÉ EDUARDO VARGAS RIVERA, identity card No. 1-0761-0765, on behalf of MELISSA LEITÓN GONZÁLEZ, identity card No. 2-0650-0437 and NICOL QUESADA PIEDRA, identity card No. 2-0704-0356, against the CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.

Resultando:

1.- By written brief received in the Secretariat of the Chamber at 4:26 p.m. on December 10, 2020, the appellant filed an amparo appeal against the Caja Costarricense de Seguro Social. He alleges that for two weeks there have been no janitorial staff in area A, second, third and the dining room, all in the Marcial Rodríguez Conejo Clinic. He states that the biological waste coming from said areas has not been collected, which endangers the lives of the users and the workers, who could contract a bacteria, and furthermore, the floors, restrooms and dining room are dirty, which endangers the lives of the users, patients and staff, which merits an urgent solution; however, the administrator has not wanted to hire cleaning personnel, despite being obligated to do so by Article 15 of the labor relations regulations for the proper functioning of the institution and public health. He states that by a note dated December 10, 2020, the workers brought the situation to the attention of the Administration, but there is no solution. He requests that the respondent institution be ordered to solve the problem of the lack of cleaning personnel to protect the safety and the right to health of the users and the workers.

2.- In a resolution issued at 8:57 a.m. on December 15, 2020, a report was requested from the Administrator of the Marcial Rodríguez Conejo Clinic, regarding the facts alleged by the appellant.

3.- By means of a written brief filed in the Secretariat of the Chamber at 12:01 p.m. on January 13, 2021, Ferman Sancho Herrera, in his capacity as Administrator of the Health Area of Alajuela Norte, Dr. Marcial Rodríguez Conejo Clinic, reports under oath that this Health Area, through a prior bidding process, had hired cleaning services from the company named Empresa Semans, S.A., whose employees covered specific areas of the facilities while the Institution's own personnel handled the rest. He maintains that said contract expired on December 1, 2020. He highlights that the Administration, anticipating the expiration of the contract with Empresa Semans, S.A., initiated the procurement process in advance through abbreviated bidding process 2020LA-000002-2216, "Professional Cleaning Services," with which it was intended to maintain the cleaning service with the awarded company on an uninterrupted basis. However, he mentions that said bidding process had to be declared void, which is demonstrated by official letter ASAN-SGBS-395-20, and therefore, matters related to cleaning in some sectors of the Clinic were indeed affected due to the lack of sufficient personnel. He mentions that in this regard, to mitigate the situation, two measures were taken, the first was to urgently process an authorization request before the General Comptroller's Office (Contraloría General de la República) to rehire Empresa Semans, S.A., with said request being pending a response, which coincided with the closure of administrative offices due to the end and beginning of the year, during the period in which the necessary administrative acts could be corrected in law for the procurement of a new company, and since the contract ended, a contingency plan is being implemented, wherein the following actions stand out: “- Laid-off colleagues from Empresa Semans, S.A., are personally donating their time to cooperate in cleaning tasks in the areas covered by the previous contract and where, additionally, the area indicated by the alleged affected parties is located. A note dated November 27, 2020 is attached, which indicates that 6 people decided to donate their time and this has been occurring up to this date. - From December 4, 2020 to January 13, 2021, an official is assigned full-time to cover the uncontracted areas, performing garbage collection and restroom cleaning functions. - 2 institutional cleaning officials were assigned to the main entrance, one of them covers the Human Resources Area, dining room, restrooms, and the adjacent administrative offices. - The payment of overtime was allocated for the schedule from 4 p.m. to 8 p.m. from Monday to Friday, as well as the cooperation of an official in the afternoon shift in the areas that could not be covered due to time constraints. - The Nursing Service has provided codes to be used in General Services positions, exclusively for the cleaning of all areas covered by the expired bidding process. - The Administration allocated an official to be used in General Services, for garbage collection and cleaning of high-use areas. - Mr. Rojas Aguilera has personally dedicated himself to performing cleaning tasks. - The collection of bio-infectious waste for the months of November to December 2020 by Empresa MPD has been maintained, which is demonstrated by the attached certifications. - A waste collection chart is attached, issued monthly by the Environmental Management Area, where a record of recyclable and common waste is kept, which is done on a constant basis.” He assures that, although it has not been possible to maintain 100% asepsis, it is not true that certain areas of the Clinic are at risk of contamination, as the corresponding administrative measures have been taken through the established contingency plan. He adds that the note dated December 10 mentioned by the appellant was duly answered by official letter CMRC-DG-ADM-234-2020 of December 10, which provides a response to the mentioned request and informs of the actions being taken to mitigate the situation. He requests that the appeal be declared without merit.

4.- In the proceedings followed, the legal prescriptions have been observed.

Drafted by Magistrate Araya García; and,

Considerando:

I.- Object of the appeal. The appellant comes before this Chamber in protection of the fundamental rights of the wards, and alleges that in the Marcial Rodríguez Conejo Clinic, for two weeks there have been no janitorial staff in area A, second, third and the dining room, all in the Marcial Rodríguez Conejo Clinic. He states that the biological waste coming from said areas has not been collected, which endangers the lives of the users and the workers, who could contract a bacteria, and furthermore, the floors, restrooms and dining room are dirty, which endangers the lives of the users, patients and staff, and despite the situation being brought to the attention of the Administration, as of the date of seeking amparo, no solution to the complained-of situation has been provided.

II.- Proven facts. Of importance for the decision in this matter, the following facts are considered duly demonstrated:

• 1)The protected persons work as nurses at the Marcial Rodríguez Conejo Clinic (incontrovertible fact).
• 2)On December 1, 2020, the cleaning services contract that the respondent Clinic had with Empresa Semans, S.A. expired (see report rendered by the respondent authority).
• 3)The Administration, anticipating the expiration of the contract with Empresa Semans, S.A., initiated the procurement process in advance through abbreviated bidding process 2020LA-000002-2216, "Professional Cleaning Services," with which it was intended to maintain the cleaning service with the awarded company on an uninterrupted basis; however, said bidding process had to be declared void (see report rendered by the respondent authorities and evidence provided in the case file).
• 4)In order to mitigate the situation, the Administration urgently processed an authorization request before the General Comptroller's Office (Contraloría General de la República) to rehire Empresa Semans, S.A., with said request pending a response (see report rendered by the respondent authorities and evidence provided in the case file).
• 5)Since the contract ended, a contingency plan was established, wherein the following actions stand out: “- Laid-off colleagues from Empresa Semans, S.A., are personally donating their time to cooperate in cleaning tasks in the areas covered by the previous contract and where, additionally, the area indicated by the alleged affected parties is located. A note dated November 27, 2020 is attached, which indicates that 6 people decided to donate their time and this has been occurring up to this date. - From December 4, 2020 to January 13, 2021, an official is assigned full-time to cover the uncontracted areas, performing garbage collection and restroom cleaning functions. - 2 institutional cleaning officials were assigned to the main entrance, one of them covers the Human Resources Area, dining room, restrooms, and the adjacent administrative offices. - The payment of overtime was allocated for the schedule from 4 p.m. to 8 p.m. from Monday to Friday, as well as the cooperation of an official in the afternoon shift in the areas that could not be covered due to time constraints. - The Nursing Service has provided codes to be used in General Services positions, exclusively for the cleaning of all areas covered by the expired bidding process. - The Administration allocated an official to be used in General Services, for garbage collection and cleaning of high-use areas. - Mr. Rojas Aguilera has personally dedicated himself to performing cleaning tasks. - The collection of bio-infectious waste for the months of November to December 2020 by Empresa MPD has been maintained, which is demonstrated by the attached certifications. - A waste collection chart is attached, issued monthly by the Environmental Management Area, where a record of recyclable and common waste is kept, which is done on a constant basis.” (see report rendered by the respondent authorities and evidence provided in the case file).
• 6)By means of official letter No. CMRC-DG-ADM-234-2020 of December 10, 2020, a response was provided to the letter submitted by the appellant and therein all the actions taken in the contingency plan to mitigate the complained-of situation were indicated (see report rendered by the respondent authorities and evidence provided in the case file).
• 7)On January 7, 2021, the resolution granting leave was notified to the respondent authority (see notification records).

III.- Regarding the specific case. In the sub lite, the appellant comes before this Chamber in protection of the fundamental rights of the wards, and alleges that in the Marcial Rodríguez Conejo Clinic, for two weeks there have been no janitorial staff in area A, second, third and the dining room, all in the Marcial Rodríguez Conejo Clinic. He states that the biological waste coming from said areas has not been collected, which endangers the lives of the users and the workers, who could contract a bacteria, and furthermore, the floors, restrooms and dining room are dirty, which endangers the lives of the users, patients and staff, and despite the situation being brought to the attention of the Administration, as of the date of seeking amparo, no solution to the complained-of situation has been provided.

In this regard, it must be stated that, contrary to what the appellant alleges, this Chamber does not consider that any injury is being caused to the fundamental rights of the wards, because it is clear that, despite the fact that since December 1, 2020, the contract that the Marcial Rodríguez Conejo Clinic maintained with the company providing them cleaning services expired and that it has not been able to be resumed because the processed bidding process was declared void, the fact is that it is on record that the Administration has been taking, since the date of the contract's expiration, a series of contingency measures, in order to prevent any risk situation due to lack of cleaning and waste management.

It is on record that the contingency measures taken by the Administration correspond to: “- Laid-off colleagues from Empresa Semans, S.A., are personally donating their time to cooperate in cleaning tasks in the areas covered by the previous contract and where, additionally, the area indicated by the alleged affected parties is located. A note dated November 27, 2020 is attached, which indicates that 6 people decided to donate their time and this has been occurring up to this date. - From December 4, 2020 to January 13, 2021, an official is assigned full-time to cover the uncontracted areas, performing garbage collection and restroom cleaning functions. - 2 institutional cleaning officials were assigned to the main entrance, one of them covers the Human Resources Area, dining room, restrooms, and the adjacent administrative offices. - The payment of overtime was allocated for the schedule from 4 p.m. to 8 p.m. from Monday to Friday, as well as the cooperation of an official in the afternoon shift in the areas that could not be covered due to time constraints. - The Nursing Service has provided codes to be used in General Services positions, exclusively for the cleaning of all areas covered by the expired bidding process. - The Administration allocated an official to be used in General Services, for garbage collection and cleaning of high-use areas. - Mr. Rojas Aguilera has personally dedicated himself to performing cleaning tasks. - The collection of bio-infectious waste for the months of November to December 2020 by Empresa MPD has been maintained, which is demonstrated by the attached certifications. - A waste collection chart is attached, issued monthly by the Environmental Management Area, where a record of recyclable and common waste is kept, which is done on a constant basis.” From the above, it follows that the Administration of the Marcial Rodríguez Clinic, foreseeing any risk situation that might arise, sought a way to provide continuity to the cleaning and waste collection services of the company Semans S.A., including time being donated by members of the same company. Furthermore, it is on record that an authorization is being processed before the General Comptroller's Office (Contraloría General de la República) to rehire the company Semans, S.A. and that all of this was duly informed to the interested parties as of December 10, 2020.

In line with this reasoning, this Chamber does not deem the fundamental rights of the protected persons violated and considers that there are no merits to grant the claims of the appellant. Thus, it proceeds to dismiss this appeal, as is hereby ordered.

IV.- Documentation provided to the case file. The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be withdrawn from the office within a maximum period of 30 business days counted from the notification of this judgment. Otherwise, all material not withdrawn within this period will be destroyed, pursuant to the provisions of the "Regulation on Electronic Case Files before the Poder Judicial," approved by the Corte Plena in session N° 27-11 of August 22, 2011, Article XXVI and published in the Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Poder Judicial, in session N° 43-12 held on May 3, 2012, Article LXXXI.

Por tanto:

The appeal is declared without merit.- Fernando Castillo V.

President Nancy Hernández L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Alicia Salas T.

Mauricio Chacón J.

Digitally Signed Document -- Verification Code -- *UT6LAEVLNRU61* Telephones: 2549-1500 / 800-SALA-4TA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Electronic Address: www.poder-judicial.go.cr/salaconstitucional. Address: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts. South of the Perpetuo Socorro church). Reception of matters from vulnerable groups: Supreme Court of Justice Building, San José, Catedral District, González Lahmann Neighborhood, 19th and 21st streets, 8th and 6th avenues

Sala Constitucional Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL  Res. Nº 2021001245 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas quince minutos del veintidos de enero de dos mil veintiuno .

Recurso de amparo interpuesto por JOSÉ EDUARDO VARGAS RIVERA, cédula de identidad No. 1-0761-0765, a favor de MELISSA LEITÓN GONZÁLEZ, cédula de identidad No. 2-0650-0437 y NICOL QUESADA PIEDRA, cédula de identidad No. 2-0704-0356, contra la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL.

Resultando:

1.- Por escrito recibido en la Secretaría de la Sala a las 16:26 horas de 10 de diciembre de 2020, el recurrente interpuso recurso de amparo contra la Caja Costarricense de Seguro Social. Acusa que desde hace dos semanas no hay misceláneos en el área A, segunda, tercera y comedor, todas de la Clínica Marcial Rodríguez Conejo. Afirma que la basura biológica proveniente de dichas áreas no ha sido recogida, lo que pone en peligro la vida de los usuarios y los trabajadores, quienes se podrían contagiar de una bacteria y además, los pisos, servicios y comedor están sucios, lo que pone en peligro la vida de los usuarios, pacientes y el personal, lo que amerita una solución urgente; no obstante, el administrador no ha querido contratar personal de aseo, pese a que así lo obliga el artículo 15 de la normativa de relaciones laborales para la buena marcha de la institución y salud pública. Manifiesta que por nota fechada 10 de diciembre de 2020 los trabajadores hicieron ver la situación a la Administración, pero no hay una solución. Solicita se ordene a la institución recurrida solucionar el problema de la falta de personal de aseo en protección de la seguridad y el derecho a la salud de los usuarios y los trabajadores.

2.- En resolución de las 8:57 horas de 15 de diciembre de 2020, se le solicitó informe al Administrador de la Clínica Marcial Rodríguez Conejo, sobre los hechos alegados por el recurrente.

3.- Mediante escrito presentado en la Secretaría de la Sala a las 12:01 horas de 13 de enero de 2021, informa bajo juramento Ferman Sancho Herrera, en su condición de Administrador del Área de Salud de Alajuela Norte, Clínica Dr. Marcial Rodríguez Conejo, que esa Área de Salud, mediante una licitación anterior, había contratado los servicios de limpieza a la compañía denominada Empresa Semans, S.A., cuyos empleados cubrían zonas específicas de las instalaciones mientras personal propio de la Institución se encargaban del resto. Sostiene que dicho contrato venció el 1 de diciembre del 2020. Resalta que la Administración, ante el vencimiento del contrato con la Empresa Semans, S.A., anticipa e inicia la contratación mediante licitación abreviada 2020LA-000002-2216, “Servicios Profesionales de Limpieza”, con la cual se pretendía mantener el servicio de limpieza con la empresa adjudicataria de manera continua. No obstante, menciona que dicha licitación tuvo que ser declarada desierta, lo cual se demuestra mediante oficio ASAN-SGBS-395-20, por lo que, ciertamente lo relativo al aseo en algunos sectores de la Clínica se vieron afectados al no contarse con el personal suficiente. Menciona que en ese sentido, a efectos de paliar la situación, se tomaron dos medidas, la primera fue: tramitar de urgencia una autorización ante la Contraloría General de la República para recontratar a la Empresa Semans, S.A., siendo que dicha solicitud está pendiente de respuesta, lo que coincidió con los cierras de oficinas administrativas por motivo de fin y principio de año, durante el período en que se pudieran subsanar los actos administrativos que en derecho corresponda para la contratación de una nueva empresa y, se está aplicando desde que finalizó el contrato un plan de contingencia, donde se destacan las siguientes acciones: “- Compañeros de la Empresa Semans, S.A. cesados, a título personal están donando su tiempo para cooperar en labores de aseo en las zonas que cubría el contrato anterior y donde se ubica además, la zona señala por las presuntas afectadas. Se adjunta nota fechada el 27 de noviembre del 2020 por la cual se indica que 6 personas son las que decidieron donar su tiempo y así se ha venido dando hasta la fecha. - Desde el 04 de diciembre del 2020 hasta el 13 de enero del 2021, se asigna en tiempo completo a funcionaria que cubre las áreas no contratadas, realizando funciones de recolección de basura, limpieza de servicios sanitarios. - Se destacaron 2 funcionarios de aseo institucionales en la entrada principal, uno de ellos cubre el Área de Recursos Humanos, comedor, servicios sanitarios y las oficinas administrativas adyacentes. - Se destinó el pago de tiempo extraordinario en el horario de 4p.m. a 8 p.m. de lunes a viernes, así como la cooperación de un funcionario en la jornada vespertina en las áreas que por motivo de tiempo no se pudieran cubrir. - El Servicio de Enfermería ha prestado códigos para ser utilizados en plazas de Servicios Generales, exclusivamente para el aseo de todas las zonas cubiertas por la licitación vencida. - La Administración destinó un funcionario para ser utilizado en Servicios Generales, para recolección de basura y limpieza de zonas de mayor uso. - El señor Rojas Aguilera se ha abocado personalmente a realizar labores de aseo. - La recolección de desechos bio-infecciosos de los meses de noviembre a diciembre del 2020 por parte de la Empresa MPD se ha mantenido, lo cual se demuestra con las certificaciones adjuntas. - Se adjunta cuadro de recolección de desechos que emite de forma mensual el Área de Gestión Ambiental, donde se lleva control entre residuos reciclables, desechos comunes, lo cual se hace en forma constante”. Asegura que, si bien no se ha podido mantener la asepsia al 100%, no es cierto que ciertas zonas de la Clínica estén a expensas de contaminación, por cuanto se han tomado las medidas administrativas correspondientes mediante el plan de contingencia establecido. Agrega que la nota fechada el 10 de diciembre que menciona el recurrente, fue debidamente contestada mediante oficio CMRC-DG-ADM-234-2020 de 10 de diciembre donde se brinda respuesta a la gestión mencionada y se informan las acciones que están siendo tomadas para paliar la situación. Solicita se declare sin lugar el recurso.

4.- En los procedimientos seguidos se han observado las prescripciones legales.

Redacta el Magistrado Araya García; y,

Considerando:

I.- Objeto del recurso. El recurrente acude a esta Sala en protección de los derechos fundamentales de los tutelados, y acusa que en la Clínica Marcial Rodríguez Conejo desde hace dos semanas no hay misceláneos en el área A, segunda, tercera y comedor, todas de la Clínica Marcial Rodríguez Conejo. Afirma que la basura biológica proveniente de dichas áreas no ha sido recogida, lo que pone en peligro la vida de los usuarios y los trabajadores, quienes se podrían contagiar de una bacteria y además, los pisos, servicios y comedor están sucios, lo que pone en peligro la vida de los usuarios, pacientes y el personal, y pese a que la situación se puso en conocimiento de la Administración, a la fecha en que acude en amparo, no se ha brindado una solución a la situación reclamada.

II.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos:

• 1)Las personas amparadas laboran como enfermeras de la Clínica Marcial Rodríguez Conejo (hecho incontrovertido).
• 2)El 1° de diciembre de 2020, venció el contrato de servicios de limpieza que la Clínica recurrida tenía con la Empresa Semans, S.A. (ver informe rendido por la autoridad recurrida).
• 3)La Administración, ante el vencimiento del contrato con la Empresa Semans, S.A., anticipó e inició la contratación mediante licitación abreviada 2020LA-000002-2216, “Servicios Profesionales de Limpieza”, con la cual se pretendía mantener el servicio de limpieza con la empresa adjudicataria de manera continua; sin embargo, dicha licitación tuvo que ser declarada desierta (ver informe rendido por las autoridades recurridas y prueba aportada al expediente).
• 4)A efectos de paliar la situación la Administración tramitó de urgencia una autorización ante la Contraloría General de la República para recontratar a la Empresa Semans, S.A., siendo que dicha solicitud está pendiente de respuesta (ver informe rendido por las autoridades recurridas y prueba aportada al expediente).
• 5)Desde que finalizó el contrato se instauró un plan de contingencia, donde se destacan las siguientes acciones: “- Compañeros de la Empresa Semans, S.A. cesados, a título personal están donando su tiempo para cooperar en labores de aseo en las zonas que cubría el contrato anterior y donde se ubica además, la zona señala por las presuntas afectadas. Se adjunta nota fechada el 27 de noviembre del 2020 por la cual se indica que 6 personas son las que decidieron donar su tiempo y así se ha venido dando hasta la fecha. - Desde el 04 de diciembre del 2020 hasta el 13 de enero del 2021, se asigna en tiempo completo a funcionaria que cubre las áreas no contratadas, realizando funciones de recolección de basura, limpieza de servicios sanitarios. - Se destacaron 2 funcionarios de aseo institucionales en la entrada principal, uno de ellos cubre el Área de Recursos Humanos, comedor, servicios sanitarios y las oficinas administrativas adyacentes. - Se destinó el pago de tiempo extraordinario en el horario de 4p.m. a 8 p.m. de lunes a viernes, así como la cooperación de un funcionario en la jornada vespertina en las áreas que por motivo de tiempo no se pudieran cubrir. - El Servicio de Enfermería ha prestado códigos para ser utilizados en plazas de Servicios Generales, exclusivamente para el aseo de todas las zonas cubiertas por la licitación vencida. - La Administración destinó un funcionario para ser utilizado en Servicios Generales, para recolección de basura y limpieza de zonas de mayor uso. - El señor Rojas Aguilera se ha abocado personalmente a realizar labores de aseo. - La recolección de desechos bio-infecciosos de los meses de noviembre a diciembre del 2020 por parte de la Empresa MPD se ha mantenido, lo cual se demuestra con las certificaciones adjuntas. - Se adjunta cuadro de recolección de desechos que emite de forma mensual el Área de Gestión Ambiental, donde se lleva control entre residuos reciclables, desechos comunes, lo cual se hace en forma constante” (ver informe rendido por las autoridades recurridas y prueba aportada al expediente).
• 6)Por medio de oficio No. CMRC-DG-ADM-234-2020 de 10 de diciembre de 2020, se brindó respuesta al oficio presentado por el recurrente y en este se indicaron todas las acciones tomadas en el plan de contingencia para paliar la situación reclamada (ver informe rendido por las autoridades recurridas y prueba aportada al expediente).
• 7)El 7 de enero de 2021, se notificó la resolución de curso a la autoridad recurrida (ver actas de notificación).

III.- Sobre el caso concreto. En el sub lite, el recurrente acude a esta Sala en protección de los derechos fundamentales de los tutelados, y acusa que en la Clínica Marcial Rodríguez Conejo desde hace dos semanas no hay misceláneos en el área A, segunda, tercera y comedor, todas de la Clínica Marcial Rodríguez Conejo. Afirma que la basura biológica proveniente de dichas áreas no ha sido recogida, lo que pone en peligro la vida de los usuarios y los trabajadores, quienes se podrían contagiar de una bacteria y además, los pisos, servicios y comedor están sucios, lo que pone en peligro la vida de los usuarios, pacientes y el personal, y pese a que la situación se puso en conocimiento de la Administración, a la fecha en que acude en amparo, no se ha brindado una solución a la situación reclamada.

Sobre el particular, debe indicarse que, contrario a lo que alega el recurrente, no considera esta Sala que se esté causando alguna lesión a los derechos fundamentales de las tuteladas, por cuanto, queda claro que, pese a que desde el 1° de diciembre de 2020, venció el contrato que mantenía la Clínica Marcial Rodríguez Conejo con la empresa que les brindada servicios de limpieza y que este no ha podido ser reanudado debido a que la licitación tramitada se declaró desierta, lo cierto es que, consta que la Administración está tomando desde la fecha del vencimiento del contrato una serie de medidas de contingencia, con el fin de prevenir cualquier situación de riesgo por falta de limpieza y manejo de desechos Consta que las medidas de contingencia tomadas por la Administración corresponden a: “- Compañeros de la Empresa Semans, S.A. cesados, a título personal están donando su tiempo para cooperar en labores de aseo en las zonas que cubría el contrato anterior y donde se ubica además, la zona señala por las presuntas afectadas. Se adjunta nota fechada el 27 de noviembre del 2020 por la cual se indica que 6 personas son las que decidieron donar su tiempo y así se ha venido dando hasta la fecha. - Desde el 04 de diciembre del 2020 hasta el 13 de enero del 2021, se asigna en tiempo completo a funcionaria que cubre las áreas no contratadas, realizando funciones de recolección de basura, limpieza de servicios sanitarios. - Se destacaron 2 funcionarios de aseo institucionales en la entrada principal, uno de ellos cubre el Área de Recursos Humanos, comedor, servicios sanitarios y las oficinas administrativas adyacentes. - Se destinó el pago de tiempo extraordinario en el horario de 4p.m. a 8 p.m. de lunes a viernes, así como la cooperación de un funcionario en la jornada vespertina en las áreas que por motivo de tiempo no se pudieran cubrir. - El Servicio de Enfermería ha prestado códigos para ser utilizados en plazas de Servicios Generales, exclusivamente para el aseo de todas las zonas cubiertas por la licitación vencida. - La Administración destinó un funcionario para ser utilizado en Servicios Generales, para recolección de basura y limpieza de zonas de mayor uso. - El señor Rojas Aguilera se ha abocado personalmente a realizar labores de aseo. - La recolección de desechos bio-infecciosos de los meses de noviembre a diciembre del 2020 por parte de la Empresa MPD se ha mantenido, lo cual se demuestra con las certificaciones adjuntas. - Se adjunta cuadro de recolección de desechos que emite de forma mensual el Área de Gestión Ambiental, donde se lleva control entre residuos reciclables, desechos comunes, lo cual se hace en forma constante”.

De lo anterior se desprende, que la Administración de la Clínica Marcial Rodríguez previendo cualquier situación de riesgo que pudiera presentarse buscó la forma de brindar continuidad a los servicios de limpieza y recolección de desechos de la empresa Semans S.A., incluso por tiempo que está siendo donado por miembros de la misma empresa. Además, consta que se está tramitando una autorización ante la Contraloría General de la República para recontratar a la empresa Semans, S.A. y que todo esto fue debidamente informado a los interesados desde el 10 de diciembre de 2020.

Bajo este orden de ideas, esta Sala no estima violentados los derechos fundamentales de los amparados y considera que no existen razones de mérito para acoger los reclamos de la parte recurrente. Así las cosas, procede a desestimar el presente recurso, como en efecto se dispone.

IV.- Documentación aportada al expediente. Se previene a las partes que de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

Por tanto:

Se declara sin lugar el recurso.- Fernando Castillo V.

Nancy Hernández L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Alicia Salas T.

Mauricio Chacón J.

Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- 