Non-compliance ruling on storm drain in TurrialbaIncumplimiento de sentencia por alcantarillado pluvial en Turrialba

CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine hours five minutes of the eighteenth of December of two thousand twenty.

Appeal filed by Fernando Asdrúbal Sandoval Ulate, identity card 0304200966, on behalf of Luz Marina Rivera Rivera, identity card 0102340656, against the Municipality of Turrialba.

Whereas:

1.- By brief filed at 11:58 hours on November 12, 2020, the appellant files a proceeding for non-compliance with the ruling in Judgment No. 2020-004513 at 9:30 hours on March 06, 2020.

2.- By resolution at fifteen hours fifty-two minutes of November sixteenth, two thousand twenty, a hearing is granted for FIVE DAYS counted from the notification of this resolution, to Luis Fernando León Alvarado and Vilma Mora Jiménez, in that order, Mayor and President of the Municipal Council, both of the canton of Turrialba, as well as to María Gabriela Páez Vargas and Luis Fernando Mata Solano, in that order, Director of Waters and Head of the Turrialba Subregional Office of the National System of Conservation Areas, both of the Ministry of Environment and Energy, or whoever holds those positions, so that they may refer to and provide the corresponding evidence regarding the acts and omissions attributed to them.

3.- By brief received at 18:25 hours on November 27, 2020, Luis Fernando León Alvarado, Municipal Mayor of the canton of Turrialba, responded to the hearing granted by the Chamber, and indicates that the Municipality of Turrialba has fully complied with the provisions of resolution No. 2020 – 004513 at 9:30 hours on March 06, 2020 of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice, in which it has carried out various actions and coordination with the different public institutions involved in the present amparo appeal, in order to comply with the provisions of the cited resolution. Within the various coordination and execution actions, the Administration has carried out the studies to provide a solution to the reported environmental problem, within the various coordination actions, and with the collaboration of various professionals from the construction field, such as through Engineer Alexander Rodríguez Vargas, the Geographer Eng. Evigrif Granados Fuentes, Head of Census and Cadastre, together with the Coordination of the Department of Urban Development, Arch. Diana Jiménez Espinoza, the coordination actions were carried out for the definitive solution to the problem, within the period granted in the judgment, as indicated in Official Letters No. ISM-082-2020, entitled: Subject: Preliminary report case Luz Marina Rivera Rivera, prepared by Eng. Alexander Rodriguez Vargas, Head of the Department of Municipal Services, and Official Letter No. MT– DCCG – 159 – 2020, entitled: Subject: Cadastral inquiry for the San Rafael neighborhood of the first district belonging to the canton of Turrialba, prepared by Eng. Evigrif Granados Fuentes, Head of Census and Cadastre. (The referred Reports are provided). He adds that the Municipal Mayor's Office has met personally with the appellant, and the actions and coordination carried out were broadly explained to them personally through the Municipal Mayor's Office. The Deputy Mayor also met personally with the appellant, and they were given extensive information about the proposals for the definitive solution, and the various coordination actions with other institutions. Therefore, he states that the undersigned and the public Institutions have carried out all the coordination actions for the faithful and complete compliance with the resolution of fifteen hours fifty-two minutes of November seventeenth, two thousand twenty, and in compliance with resolution No. 2020 –004513 at 9:30 hours on March 06, 2020 of the Constitutional Chamber of the Supreme Court of Justice.

4.- By brief filed at 10:09 hours on December 10, 2020, Fernando Mata Solano, in his capacity as Head of the Turrialba-Jiménez Office of the Central Conservation Area of the National System of Conservation Areas of the Ministry of Environment and Energy, responded to the hearing granted, and indicates that being within the six-month period, on June 8, 2020, official letter number SINAC-ACC-OTJ-668-2020 (which is attached) was filed before the Constitutional Chamber, informing that according to the report of the Directorate of Waters No. OFICIO DA-UHCAROC-0185-2020, signed by Lic. Daniela Villegas, an official of that unit, it indicates that the body of water comes from the storm sewer, which does not correspond to a public domain waterway. Therefore, this being the determination made by the Directorate of Waters and having as a consequence that its competencies as the National System of Conservation Areas (SINAC) are only limited to what is expressed in articles 34 and 58 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, and which he details in this hearing concerns the prohibition of cutting trees and the invasion of protection areas indicated in article 33 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 (such as streams, springs, lakes, and aquifer recharge areas). Therefore, as they are not public domain waters, the stormwater channeling works that affect the protected party in this case are the total responsibility of the Municipality of Turrialba and are not within its competence.

5.- By brief filed at 22:02 hours on December 14, 2020, José Miguel Zeledón Calderón, in his capacity as Director of Waters of the Ministry of Environment and Energy, responded to the hearing granted, and indicates that coordination was carried out with the Municipality of Turrialba through official letter DA-UHCAROC-0182-2020 for May 26, 2020, in order to have the collaboration of Municipal officials in opening the sewer to conduct a study of the body of water and determine its nature. Once the visit was made, report DA-UHCAROC-0185-2020 was sent to the Municipality of Turrialba, in which a criterion is issued determining that the body of water analyzed corresponds to a sanitary sewer which is not a public domain waterway, and therefore it is not within the scope of the competencies of the Directorate of Waters. Regarding the complaint referring to bad odors and the presence of mosquitoes in a ditch, according to the Inspection carried out on May 26, 2020, it was possible to determine that there is no public domain waterway at the reported site, but rather it is a storm sewer, which receives contributions of domestic wastewater and from nearby businesses, therefore it corresponds to a problem regulated by article 292 of the General Health Law, and the Municipality of Turrialba is responsible for its attention and solution. As can be observed, regarding what concerns the Directorate of Waters, the corresponding expert opinion has already been issued determining that the bad odors reported by the appellant come from a storm sewer, without the waters causing them being discharged into a public domain waterway, which is why the Municipality of Turrialba was notified, considering what was ordered by the Constitutional Chamber as fulfilled.

6.- By brief received at 11:36 hours on December 14, 2020, the appellant states that he is against the proposals of the Municipality of Turrialba to solve the reported situation, because it contemplates the possible eviction of the protected party (his grandmother), who he assures has lived there for more than fifty years, and has nowhere to go, so he is against the proposal put forward by the Geographer.

Drafted by Magistrate Salazar Alvarado; and,

Considering:

I.- The appellant accuses disobedience of what was ordered by this Chamber in Judgment No. 2020-004513 at 9:30 hours on March 06, 2020, given that in said judgment the following was ordered: "(…) The appeal is granted. Luis Fernando León Alvarado and Vilma Mora Jiménez, in that order, Mayor and President of the Municipal Council, both of the canton of Turrialba, as well as María Gabriela Páez Vargas and Luis Fernando Mata Solano, in that order, Director of Waters and Head of the Turrialba Subregional Office of the National System of Conservation Areas, both of the Ministry of Environment and Energy, are ordered to, within a period not exceeding SIX MONTHS, counted from the notification of this judgment, adopt the measures that are necessary within the scope of their respective competencies, in order to foresee and provide a definitive solution to the environmental problem reported by the protected party (…)".

II.- Regarding the proceeding filed. In this regard, by resolution at fifteen hours fifty-two minutes of November sixteenth, two thousand twenty, a hearing was granted to the respondent officials, so that they may refer to and provide the corresponding evidence regarding the acts and omissions attributed to them. In response to this, by brief filed at 18:25 hours on November 27, 2020, Luis Fernando León Alvarado, in his capacity as Municipal Mayor of the canton of Turrialba, responded to the hearing granted by the Chamber, and indicates that said local government has fully complied with the provisions of the referred Judgment, having carried out various actions and coordination with the different public institutions involved in the present amparo appeal, in order to comply with the provisions of the cited resolution. Within the various coordination and execution actions, the Administration has carried out the studies to provide a solution to the reported environmental problem, with the collaboration of several professionals from the construction field, such as through Engineer Alexander Rodríguez Vargas, the Geographer Eng. Evigrif Granados Fuentes, Head of Census and Cadastre, together with the Coordination of the Department of Urban Development, Arch. Diana Jiménez Espinoza. He indicates that the coordination actions were carried out for the definitive solution to the problem, within the period granted in the judgment, as indicated in official letters No. ISM-082-2020, entitled: Subject: Preliminary report case Luz Marina Rivera Rivera, prepared by Eng. Alexander Rodriguez Vargas, Head of the Department of Municipal Services, and Official Letter No. MT– DCCG – 159 – 2020, entitled: Subject: Cadastral inquiry for the San Rafael neighborhood of the first district belonging to the canton of Turrialba, prepared by Eng. Evigrif Granados Fuentes, Head of Census and Cadastre. (The referred Reports are provided). He adds that the Municipal Mayor's Office has met personally with the appellant, and the actions and coordination carried out were broadly explained to him. He adds that the Deputy Mayor also met personally with the appellant, and he was given extensive information about the proposals for the definitive solution, and the various coordination actions with other institutions. Therefore, he considers that all coordination actions have indeed been carried out for the faithful and complete compliance with the resolution. Based on the foregoing, and the attached evidence, this Chamber rules out non-compliance on the part of the respondent Municipality, in relation to what was ordered in Judgment No. 2020-004513 at 9:30 hours on March 06, 2020, as it is proven that attention has indeed been given to what was ordered on that occasion, insofar as its competencies are concerned. Although it is true that a definitive solution to the reported problem has not yet materialized, the actions taken by the local Government aimed at resolving that situation are clear and evident, so the non-compliance proceeding is unfounded regarding this authority.

III.- Regarding the action of the Director of Waters, and the Central Conservation Area of the National System of Conservation Areas; both of the Ministry of Environment and Energy. For their part, the representatives of said bodies attached to the Ministry of Environment and Energy responded to the hearing granted by this Court, and indicated that coordination was carried out with the Municipality of Turrialba through official letter DA-UHCAROC-0182-2020 for May 26, 2020, in order to have the collaboration of Municipal officials in opening the sewer to conduct a study of the body of water and determine its nature. Once the visit was made, report DA-UHCAROC-0185-2020 was sent to the Municipality of Turrialba, in which a criterion is issued determining that the body of water analyzed corresponds to a sanitary sewer which is not a public domain waterway, and therefore it is not within the scope of the competencies of the Directorate of Waters, nor of the Central Conservation Area of the National System of Conservation Areas. Regarding the complaint referring to bad odors and the presence of mosquitoes in a ditch, according to the Inspection carried out on May 26, 2020, it was possible to determine that there is no public domain waterway at the reported site, but rather it is a storm sewer, which receives contributions of domestic wastewater and from nearby businesses, therefore it corresponds to a problem regulated by article 292 of the General Health Law, and the Municipality of Turrialba is responsible for its attention and solution. They indicate that regarding what concerns the Directorate of Waters, the corresponding expert opinion has already been issued determining that the bad odors reported by the appellant come from a storm sewer, without the waters causing them being discharged into a public domain waterway, which is why the Municipality of Turrialba was notified, considering what was ordered by the Constitutional Chamber as fulfilled. Likewise, taking into account the determination of the Directorate of Waters and having as a consequence that the competencies of the National System of Conservation Areas (SINAC) are only limited to what is expressed in articles 34 and 58 of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575 which deals with the prohibition of cutting trees and the invasion of protection areas indicated in article 33 of the same regulatory body (such as streams, springs, lakes, and aquifer recharge areas), as they are not public domain waters, the stormwater channeling works that affect the protected party in this case are the total responsibility of the Municipality of Turrialba and are not within its competence. Based on the foregoing, non-compliance on the part of said ministerial bodies is ruled out, in relation to what was ordered in Judgment No. 2020-004513 at 9:30 hours on March 06, 2020, as it is proven that inter-institutional coordination measures were taken, the pertinent studies were carried out, and it was determined that the solution to the reported problem corresponds to the respondent municipal entity.

IV.- From these statements, and documentary evidence, it is clear that the respondent authorities have indeed taken actions aimed at complying with what was ordered by this Chamber in the cited judgment. Consequently, for the reasons stated, it is not possible to consider the appellant's allegations as proven, and consequently, the filed disobedience proceeding is declared without merit.

V.- Finally, by brief received at 11:36 hours on December 14, 2020, the appellant expresses his disagreement with the proposals of the Municipality of Turrialba to solve the reported situation, because it contemplates the possible eviction of the protected party (his grandmother), who he assures has lived there for more than fifty years, and has nowhere to go, so he is against the proposal put forward by the Geographer. Given that the facts set forth in this new brief are new and different from those that served as the basis for this proceeding, detach that memorial and process it as a new matter.

Therefore:

The filed non-compliance proceeding is without merit. Detach the memorial added to the electronic file at 11:36 hours on December 14, 2020, and process it as a new matter.-

Sala Constitucional Analizado por: SALA CONSTITUCIONAL *200000160007CO* Res. Nº 2020024209 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas cinco minutos del dieciocho de diciembre de dos mil veinte .

Recurso de interpuesto por Fernando Asdrúbal Sandoval Ulate, cédula de identidad 0304200966, a favor de Luz Marina Rivera Rivera, cédula de identidad 0102340656, contra la Municipalidad de Turrialba.

Resultando:

1.- Por escrito presentado a las 11:58 horas del 12 de noviembre del 2020, el recurrente presenta gestión de incumplimiento de lo resuelto en la Sentencia N° 2020-004513 de las 9:30 horas del 06 de marzo del 2020.

2.- Mediante resolución de las quince horas cincuenta y dos minutos del dieciséis de noviembre de dos mil veinte, se confiere audiencia por CINCO DÍAS contado a partir de la notificación de esta resolución, a Luis Fernando León Alvarado y a Vilma Mora Jiménez, por su orden, Alcalde y Presidenta del Concejo Municipal, ambos del cantón de Turrialba, así como a María Gabriela Páez Vargas y a Luis Fernando Mata Solano, por su orden, Directora de Aguas y Jefe de la Oficina Subregional de Turrialba del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, ambos del Ministerio de Ambiente y Energía, o quienes ocupen esos cargos, para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen.

3.- Mediante escrito recibido a las 18:25 horas del 27 de noviembre del 2020, Luis Fernando León Alvarado Alcalde Municipal del cantón de Turrialba, atendió la audiencia otorgada por la Sala, e indica que la Municipalidad de Turrialba, ha cumplido a cabalidad lo dispuesto en la resolución No. 2020 – 004513 de las 9:30 horas del 06 de marzo del 2020 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en la cual ha realizado distintos acciones y coordinaciones con las distintas instituciones públicas, involucradas en el presente recurso de amparo, con el fin de cumplir con los dispuesto en la resolución citada. Dentro de las diversas acciones de coordinación, y ejecución, la Administración ha realizada los estudios, para brindar solución al problema ambiental denunciado, dentro de las diversas acciones de coordinaciones, y con la colaboración de diversos profesionales de la rama de la construcción, como lo es por medio del Ingeniero Alexander Rodríguez Vargas, el Geógrafo el Ing. Evigrif Granados Fuentes, Encargado de Censo y Catastro, junto con la Coordinación del Departamento de Desarrollo Urbano, la Arq. Diana Jiménez Espinoza, se realizaron las acciones de coordinación para la solución definitiva del problema, dentro del plazo otorgado en la sentencia, tal y como se señalan en los Oficios N° ISM-082-2020. Denominado: Asunto: Informe preliminar caso Luz Marina Rivera Rivera. Elaborado por el Ing. Alexander Rodriguez Vargas, Encargado del Departamento de Servicios Municipales y el Oficio N° MT– DCCG – 159 – 2020. Denominado: Asunto: Indagación catastral para barrio San Rafael del distrito primero perteneciente al cantón Turrialba. Elaborado por el Ing. Evigrif Granados Fuentes, Encargado de Censo y Catastro. (Se aportan los Informes referidos). Agrega que la Alcaldía Municipal se ha reunido personalmente con el recurrente, y se les explicó ampliamente en forma personal por medio de la Alcaldía Municipal las acciones y coordinaciones llevadas a cabo. La Vice Alcaldesa, también se reunió personalmente con el recurrente se les dio una amplia información de las propuestas para la solución definitiva, y las diversas acciones de coordinación con otras instituciones. Por lo anterior, manifiesta que los suscritos y las Instituciones públicas han realizado todas las acciones de coordinación para el fiel cumplimiento íntegro resolución de las quince horas y cincuenta y dos minutos del diecisiete de noviembre de 2020, y en cumplimiento de la resolución No. 2020 –004513 de las 9:30 horas del 06 de marzo del 2020 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.

4.- Mediante escrito presentado a las 10:09 horas del 10 de diciembre del 2020, Fernando Mata Solano, en su condición de Jefe de la Oficina de Turrialba-Jiménez del Área de Conservación Central del Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía, atendió la audiencia otorgada, e indica que estando dentro del plazo de los seis meses, se presentó el día 8 de junio del 2020, ante la Sala Constitucional, el oficio número SINAC-ACC-OTJ-668-2020 (el cual se adjunta), donde se informa que de acuerdo al informe de la Dirección de Aguas N° OFICIO DA-UHCAROC-0185-2020, suscrito por la Lic. Daniela Villegas funcionaria de esa dependencia donde indica que el cuerpo de aguas proviene del alcantarillado pluvial, el cual no corresponde a un cauce de dominio público. Por lo que siendo así el dictamen determinado por la Dirección de Aguas y teniendo como consecuencia que sus competencias como Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) solo se limitan a lo que expresan los artículos 34 y 58 de la Ley Forestal No 7575 y que detalla en esta audiencia se trata sobre la prohibición de la corta de árboles y la invasión en las áreas de protección que señala el artículo 33 de la Ley Forestal N° 7575 (como quebradas, nacientes, lagos y áreas de recarga acuíferos). Por lo tanto al no ser aguas de dominio público, los trabajos de canalización de las aguas pluviales que afectan en este caso a la amparada, es responsabilidad total de la Municipalidad de Turrialba y no está en su competencia.

5.- Mediante escrito presentado a las 22:02 horas del 14 de diciembre del 2020, José Miguel Zeledón Calderón, en su condición de Director de Aguas del Ministerio de Ambiente y Energía, atendió la audiencia otorgada, e indica que se procedió a realizar coordinación con la Municipalidad de Turrialba mediante oficio DA-UHCAROC-0182-2020 para al día 26 de mayo del 2020, esta con el fin de contar con colaboración de funcionarios Municipales en la apertura del alcantarillado para realizar estudio de cuerpo de agua y determinar su naturaleza. Una vez realizada la visita se remitió a la Municipalidad do Turrialba informe DA-UHCAROC-0185-2020 en el cual se emite criterio determinando que el cuerpo de agua analizado corresponde a un alcantarillado sanitario el cual no es cauce de dominio público, por lo que no se encuentra en el ámbito de las competencias de la Dirección cie Agua. Respecto a la denuncia cual refiere a malos olores y presencia de mosquitos en una zanja, conforme a la Inspección realizada el 26 de mayo del 2020 se logró detem1inar que no existe cauce de dominio público en el sitio denunciado, sino que se trata de un alcantarillado pluvial, el cual recibe aportes de aguas residuales domésticas y de comercios cercanos, por tanto corresponde a una problemática regulada por el artículo 292 de la Ley General de Salud, correspondiendo a la Municipalidad de Turrialba su atención y solución. Como se puede observar en lo que compete la Dirección de Agua ya se emitió el dictamen pericial correspondiente determinando que los malos olores denunciados por el recurrente, provienen de un alcantarillado pluvial, sin que las aguas que lo estén provocando se estén vertiendo en un cauce de dominio público, por lo que se le notificó a la Municipalidad de Turrialba. teniendo por cumplido lo ordenado por la Sala Constitucional.

6.- Por escrito recibido a las 11:36 horas del 14 de diciembre del 2020, el recurrente manifiesta que está en contra de las propuestas de la Municipalidad de Turrialba para solucionar la situación denunciada, porque contempla el posible desalojo de la amparada (su abuela), quien asegura tiene más de cincuenta años de vivir ahí, y no tiene donde ir, por lo que está en contra de la propuesta que plantea el Geógrafo.

Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y,

Considerando:

I.- El recurrente acusa desobediencia de lo ordenado por esta Sala en la Sentencia N° 2020-004513 de las 9:30 horas del 06 de marzo del 2020, toda vez que en esa sentencia se dispuso lo siguiente: “(…) Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Luis Fernando León Alvarado y a Vilma Mora Jiménez, por su orden, Alcalde y Presidenta del Concejo Municipal, ambos del cantón de Turrialba, así como a María Gabriela Páez Vargas y a Luis Fernando Mata Solano, por su orden, Directora de Aguas y Jefe de la Oficina Subregional de Turrialba del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, ambos del Ministerio de Ambiente y Energía que, dentro del plazo no mayor a SEIS MESES, contados a partir de la notificación de esta sentencia, adopten las medidas que sean necesarias dentro del ámbito de sus respectivas competencias, a fin de que prevean y brinden una solución definitiva a la problemática ambiental denunciada por la amparada (…)”.

II.- Sobre la gestión planteada. Al respecto, mediante resolución de las quince horas cincuenta y dos minutos del dieciséis de noviembre de dos mil veinte, se otorgó audiencia a los funcionarios recurridos, para que se refieran y aporten las pruebas correspondientes respecto a los hechos y omisiones que se les atribuyen. En atención a ello, por escrito presentado a las 18:25 horas del 27 de noviembre del 2020, Luis Fernando León Alvarado, en su condición de Alcalde Municipal del cantón de Turrialba, atendió la audiencia otorgada por la Sala, e indica que ese gobierno local, ha cumplido a cabalidad lo dispuesto en la referida Sentencia, habiendo realizado diversas acciones y coordinaciones con las distintas instituciones públicas, involucradas en el presente recurso de amparo, con el fin de cumplir con los dispuesto en la resolución citada. Dentro de las diversas acciones de coordinación, y ejecución, la Administración ha realizado los estudios, para brindar solución al problema ambiental denunciado, con la colaboración de varios profesionales de la rama de la construcción, como lo es por medio del Ingeniero Alexander Rodríguez Vargas, el Geógrafo el Ing. Evigrif Granados Fuentes, Encargado de Censo y Catastro, junto con la Coordinación del Departamento de Desarrollo Urbano, la Arq. Diana Jiménez Espinoza. Indica que se realizaron las acciones de coordinación para la solución definitiva del problema, dentro del plazo otorgado en la sentencia, tal y como se señalan en los oficios N° ISM-082-2020. Denominado: Asunto: Informe preliminar caso Luz Marina Rivera Rivera. Elaborado por el Ing. Alexander Rodriguez Vargas, Encargado del Departamento de Servicios Municipales y el Oficio N° MT– DCCG – 159 – 2020. Denominado: Asunto: Indagación catastral para barrio San Rafael del distrito primero perteneciente al cantón Turrialba. Elaborado por el Ing. Evigrif Granados Fuentes, Encargado de Censo y Catastro. (Se aportan los Informes referidos). Agrega que la Alcaldía Municipal se ha reunido personalmente con el recurrente, y se le explicó ampliamente las acciones y coordinaciones llevadas a cabo. Añade que la Vice Alcaldesa, también se reunió personalmente con el recurrente, y se le dio amplia información de las propuestas para la solución definitiva, y las diversas acciones de coordinación con otras instituciones. Por lo anterior, considera que sí se han realizado todas las acciones de coordinación para el fiel cumplimiento íntegro resolución. Con base en lo expuesto, y las evidencias adjuntas, esta Sala descarta el incumplimiento por parte de la Municipalidad recurrida, en relación con lo ordenado en la Sentencia N° 2020-004513 de las 9:30 horas del 06 de marzo del 2020, al acreditarse que sí se ha venido dando atención a lo ordenado en esa oportunidad, en lo que a sus competencias se refiere. Si bien es cierto, aun no se ha concretado una solución definitiva al problema denunciado, las acciones tomadas por el Gobierno local dirigidas a solventar esa situación, son claras y evidentes, por lo que la gestión de incumplimiento resulta improcedente en cuanto a esta autoridad.

III.- Sobre la actuación del Director de Aguas, y del Área de Conservación Central del Sistema Nacional de Áreas de Conservación; ambos del Ministerio de Ambiente y Energía. Por su parte, los representantes de dichos órganos adscritos al Ministerio de Ambiente y Energía, contestaron la audiencia otorgada por esta Tribunal, e indicaron que se procedió a realizar coordinación con la Municipalidad de Turrialba mediante oficio DA-UHCAROC-0182-2020 para al día 26 de mayo del 2020, con el fin de contar con colaboración de funcionarios Municipales en la apertura del alcantarillado para realizar estudio de cuerpo de agua y determinar su naturaleza. Una vez realizada la visita se remitió a la Municipalidad de Turrialba, el informe DA-UHCAROC-0185-2020, en el cual se emite criterio determinando que el cuerpo da agua analizado corresponde a un alcantarillado sanitario el cual no es cauce de dominio público, por lo que no se encuentra en el ámbito de las competencias de la Dirección de Aguas, y tampoco del del Área de Conservación Central del Sistema Nacional de Áreas de Conservación. Respecto a la denuncia que refiere malos olores y presencia de mosquitos en una zanja, conforme a la Inspección realizada el 26 de mayo del 2020, se logró determinar que no existe cauce de dominio público en el sitio denunciado, sino que se trata de un alcantarillado pluvial, el cual recibe aportes de aguas residuales domésticas y de comercios cercanos, por tanto corresponde a una problemática regulada por el artículo 292, de la Ley General de Salud, correspondiendo a la Municipalidad de Turrialba su atención y solución. Indican que en lo que compete la Dirección de Aguas ya se emitió el dictamen pericial correspondiente determinando que los malos olores denunciados por el recurrente, provienen de un alcantarillado pluvial, sin que las aguas que lo estén provocando se estén vertiendo en un cauce de dominio público, por lo que se le notificó a la Municipalidad de Turrialba. teniendo por cumplido lo ordenado por la Sala Constitucional. Asimismo, tomando en cuenta el dictamen de la Dirección de Aguas y teniendo como consecuencia que las competencias del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) solo se limitan a lo que expresan los artículos 34 y 58 de la Ley Forestal N° 7575 que trata sobre la prohibición de la corta de árboles y la invasión en las áreas de protección que señala el artículo 33, del mismo cuerpo normativo (como quebradas, nacientes, lagos y áreas de recarga acuíferos), al no ser aguas de dominio público, los trabajos de canalización de las aguas pluviales que afectan en este caso a la amparada, es responsabilidad total de la Municipalidad de Turrialba y no está en su competencia. De lo expuesto, se descarta el incumplimiento por parte de dichos órganos ministeriales, en relación con lo ordenado en la Sentencia N° 2020-004513 de las 9:30 horas del 06 de marzo del 2020, al acreditarse que se tomaron las medidas de coordinación interinstitucionales, se realizaron los estudios pertinentes, y se determinó que la solución del problema denunciado, le corresponde al ente municipal recurrido.

IV.- De esas manifestaciones, y prueba documental, se desprende que las autoridades recurridas sí han tomado acciones dirigidas al cumplimiento de lo ordenado por esta Sala en la sentencia citada. En consecuencia, por los motivos expuestos, no es posible tener por acreditados los alegatos del recurrente, y en consecuencia, se declara sin lugar la gestión de desobediencia formulada.

V.- Por último, mediante escrito recibido a las 11:36 horas del 14 de diciembre del 2020, el recurrente manifiesta su disconformidad con las propuestas de la Municipalidad de Turrialba para solucionar la situación denunciada, porque contempla el posible desalojo de la amparada (su abuela), quien asegura tiene más de cincuenta años de vivir ahí, y no tiene donde ir, por lo que está en contra de la propuesta que plantea el Geógrafo. Dado que los hechos planteados en este nuevo escrito son nuevos y distintos de aquellos que sirvieron de fundamento a este proceso, desglósese ese memorial y tramítese como un asunto nuevo.

Por tanto:

No ha lugar a la gestión de incumplimiento formulada. Desglósese el memorial agregado al expediente electrónico a las 11:36 horas del 14 de diciembre del 2020, y tramítese como un asunto nuevo.- Nancy Hernández L.

Presidenta a.i.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Jose Paulino Hernández G.

Ana María Picado B.

Alicia Salas T.

Documento Firmado Digitalmente -- Código verificador -- *6QFDRAC40QI61*