Res. 22620-2020 Sala Constitucional — Reiteration of compliance with amparo ruling in the Lomas del Río informal settlement

OutcomeResultado

Compliance reiteratedReiteración de cumplimiento

The Constitutional Chamber reiterated the order for immediate compliance with the amparo ruling, warning that non-compliance would result in referral of the file to the Public Prosecutor's Office.La Sala Constitucional reiteró la orden de cumplimiento inmediato de la sentencia de amparo, bajo apercibimiento de remitir testimonio al Ministerio Público en caso de incumplimiento.

SummaryResumen

The petitioner filed a non-compliance action against the Municipality of Turrialba and the Ministry of Health, claiming that the prior amparo ruling had not been executed. That ruling had ordered verification of environmental and construction problems in the informal settlement of Lomas del Río and, if applicable, initiation of proceedings to bring the constructions into compliance, with inter-institutional coordination and possible eviction. The authorities reported holding meetings, requesting reports, and coordinating with other entities such as IMAS, ICE, and MINAE, noting the families' social vulnerability and site access and security difficulties. The Constitutional Chamber found that, although some actions had been taken, several were late and the mandate remained unfulfilled. Therefore, it reiterated the order for immediate compliance, warning that failure to comply would result in referral to the Public Prosecutor's Office for possible disobedience, pursuant to Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law.El recurrente presentó una gestión de incumplimiento contra la Municipalidad de Turrialba y el Ministerio de Salud, alegando que no se había ejecutado la sentencia de amparo que ordenaba verificar problemas ambientales y constructivos en el precario Lomas del Río y, en su caso, iniciar procedimientos para ajustar las construcciones a derecho, con coordinación interinstitucional y posible desalojo. Las autoridades informaron sobre reuniones, solicitud de informes y acercamientos con otras instituciones, incluyendo al IMAS, ICE y MINAE, destacando la vulnerabilidad social de las familias y las dificultades de acceso y seguridad. La Sala Constitucional constató que, si bien se realizaron acciones, varias fueron tardías y aún no se había completado el mandato. Por ello, reiteró la orden de cumplimiento inmediato, bajo apercibimiento de remitir testimonio al Ministerio Público por posible desobediencia, de conformidad con el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

Key excerptExtracto clave

GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Health Area of Turrialba, as well as ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, as President of the Council, and LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, as Mayor, both of the Municipality of Turrialba, or whoever holds those positions, are reiterated the IMMEDIATE compliance with ruling No. 2020-015125 of 09:15 hrs. of August 14, 2020, under warning that failure to comply will result in referral of the file to the Public Prosecutor's Office pursuant to Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law.Se reitera a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y a LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, en condición de Alcalde, ambos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos, el cumplimiento INMEDIATO de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, bajo la advertencia de testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

Pull quotesCitas destacadas

"Además de la complejidad del proceso por ser una población altamente vulnerable con condiciones sociales y económicas de alto riesgo."

"Additionally, the complexity of the process given that it involves a highly vulnerable population with high-risk social and economic conditions."

Informe Municipal

"Además de la complejidad del proceso por ser una población altamente vulnerable con condiciones sociales y económicas de alto riesgo."

Informe Municipal

"Sin embargo, también se logra acreditar que varias de estas acciones fueron realizadas fuera del plazo otorgado y aun no se ha terminado de cumplir lo ordenado en la indicada sentencia."

"However, it is also established that several of these actions were carried out outside the granted deadline and the order set forth in the indicated ruling has not yet been fully complied with."

Considerando I

"Sin embargo, también se logra acreditar que varias de estas acciones fueron realizadas fuera del plazo otorgado y aun no se ha terminado de cumplir lo ordenado en la indicada sentencia."

Considerando I

"En razón de expuesto, procede reiterar la orden, para que los accionados procedan al cumplimiento efectivo de la sentencia ... bajo la advertencia que en caso de no cumplir con esto se ordenará testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional."

"In light of the foregoing, it is appropriate to reiterate the order, so that the respondents proceed to effectively comply with the ruling ... under warning that failure to comply will result in referral of the file to the Public Prosecutor's Office pursuant to Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Law."

Considerando I

"En razón de expuesto, procede reiterar la orden, para que los accionados procedan al cumplimiento efectivo de la sentencia ... bajo la advertencia que en caso de no cumplir con esto se ordenará testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional."

Considerando I

Full documentDocumento completo

CONSTITUTIONAL CHAMBER OF THE SUPREME COURT OF JUSTICE. San José, at nine thirty hours on the twenty-fourth of November, two thousand twenty.

Non-compliance proceeding regarding the Amparo appeal processed under case file number 20-007892-0007-CO, filed by JOHANNY PORRAS RAMOS, identity card 0302230643, against the MUNICIPALITY OF TURRIALBA AND THE MINISTRY OF HEALTH.

Whereas:

1By means of a brief filed before this Constitutional Jurisdiction on November 4, 2020, the appellant claims that the respondent authority has not complied with what was ordered in the judgment issued in this proceeding.
2By means of an order issued at 17:13 hrs. on November 7, 2020, the respondent authorities were granted a hearing to rule on the possible non-compliance with what was decided in judgment 2020-015125 at 09:15 hrs. on August 14, 2020, which ordered: "Giselle Solano Fernández and Mariela Esther Díaz Ríos, as well as Luis Fernando León Alvarado and Arturo Francisco Rodríguez Morales, in their respective capacities as director of the Área Rectora de Salud de Turrialba, as Regional Director of the Rectoría de la Salud Central Este, as Mayor, and as President of the Council, both of Turrialba, or whoever holds those positions, are ordered to arrange and coordinate whatever is necessary so that the existence of the claimed environmental and construction problems is immediately verified, which must be completed within a period of one month from the notification of this judgment. Once said period has elapsed, they must immediately order the initiation of the respective procedures, for the purpose of bringing the situation of those constructions into compliance with the law.To this end, they must coordinate all necessary actions so that the Ministry of the Presidency, Ministry of Public Security, Ministry of Housing and Human Settlements, Ministry of National Planning and Economic Policy, Instituto de Desarrollo Agrario, and Instituto Mixto de Ayuda Social are integrated, in the event that the eviction of the Lomas del Río squatter settlement (precario) must be carried out."
4By brief filed on November 12, 2020, GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ reports under oath, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba, and states that: "(...) Regarding the facts presented by the appellant, it is indicated that the Directorate of the Área Rectora de Salud Turrialba has managed coordination among the pertinent institutions in order to seek a prompt and timely solution to the problem presented, as shown in the attached official letters.

- Official letter MS-DRRSCE-DARST-0775-2020 (copy attached), the undersigned requests the Municipal Council of Turrialba for immediate coordination to carry out a diagnostic assessment of the environmental and construction situation of the denounced site.

- On September 11, 2020, a copy of Official Letter No. SM-897-2020 was received by the Área Rectora de Salud Turrialba, in which the Municipal Council of Turrialba requests Lic. Carlos Calvo Sánchez, Legal Advisor to the Council, the Mayor of the Municipality of Turrialba, Eng. Gerardo Sequeira Pereira, and the Municipal Environmental Commission for a report on what is appropriate in the present case.

- On October 7, 2020, official letter MT-DA-LFLA438-2020 (5920) was received, in which the Vice Mayor of the Municipality of Turrialba requests a hearing with the undersigned to discuss the cited matter.

- Official Letter SM-979-2020, the Municipal Council of Turrialba reports that they approve the report presented by Lic. Carlos Calvo Sánchez, Legal Advisor to the Council, and therefore forward it for attention.

- Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0975-2020, the undersigned requests the Chief of the Public Force of Turrialba for a meeting to adopt an intervention strategy at the site.

- Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0976-2020, the undersigned requests a hearing from the Representative of the Offices of the Instituto Mixto de Ayuda Social IMAS in Turrialba to adopt an intervention strategy on the matter.

- Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0977-2020, the undersigned requests a hearing from the MINAE Directorate to adopt an intervention strategy in the case.

- Official Letter MS-DRRSCE-DARST-0978-2020, the undersigned requests a meeting from the Vice Mayor of Turrialba to discuss the matter.

- On October 22, 2020, a meeting was held with representatives from various institutions to seek a solution to the problem presented. (Meeting Minutes attached).

- On October 23, 2020, a copy of official letter MT-DA-LFLA-515-2020 (221020) was received, in which the Vice Mayor of the Municipality of Turrialba requests the Instituto Costarricense de Electricidad for the list of persons who have electrical service in the Lomas del Río Community.

- Official Letter MS-DRRSCE-DARST-1049-2020, the undersigned informs the Constitutional Chamber of the actions taken by this Área Rectora de Salud Turrialba in response to the problem presented.

- On October 28, 2020, a copy of official letter SINAC-ACC-OT-1473-2020 was received, a report from Eng. Sergio Obando Torres of Prevention, Control, and Protection of the Sistema Nacional de Áreas de Conservación MINAE." She requests that the proceeding be dismissed.

5By brief filed on November 19, 2020, ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, in his capacity as President of the Council, and LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, in his capacity as Mayor, both of the Municipality of the Canton of Turrialba, report under oath that: “The Municipality of Turrialba has fully complied with the provisions of resolution 2020015125 of nine fifteen hours on August fourteenth, two thousand twenty, of the Constitutional Chamber, in which it has carried out various actions and coordination with the different public institutions involved in this amparo appeal, in order to comply with the provisions of the cited resolution. Among the various coordination and execution actions, the respective coordination was carried out on Thursday, October 22 of this year, with the participation of the Vice Mayor, Milagro Rowe, Municipal President, Arturo Francisco Rodríguez Morales, Eng. Gerardo Sequeira Pereira - Department of Urban Development of the Municipality of Turrialba, and in coordination with the Representative of the Ministry of Health, Dr. Gómez, Mr.Fernando Mora from SINAC, Catherine Aguilar, delegate of the Instituto Mixto de Ayuda Social, (IMAS). This last Institution is of great importance, because the institutional intervention in decision-making in the Lomas del Río Sector, San Rafael neighborhood, is entirely related to the conditions of 'extreme poverty,' meaning the target population is highly socially vulnerable, with the population under intervention being a population at risk and in highly vulnerable economic and social conditions. In said inter-institutional coordination meeting, the approximate number of families living in the sector was addressed and developed, and the Ministry of Health explained and indicated the health conditions in which the sector's families live. However, a new census was provided, which was forwarded to IMAS, to manage aid for at least three months, and in this way, to analyze the possibility of eviction.Therefore, a Diagnostic Study of the situation of the families in said sector is being requested from IMAS. (see attached evidence) (...) Among the variables analyzed, it is noted that the dwellings or squatter shacks in said Lomas del Río Sector have electricity service installed by the Instituto Costarricense de Electricidad, for which reason the inter-institutional coordination Agrees to request the number of installed meters from ICE and the possibility of proceeding with their removal. In response to said request, to date, a preliminary response has been provided by the Instituto Costarricense de Electricidad. (ICE) However, due to the complexity and magnitude of the location conditions of the families in the sector, a new update of referenced and identified data was requested by the Department of Urban Development of the Municipality of Turrialba. (See Official Letter issued by the Department of Urban Development of the Municipality of Turrialba dated November 18, 2020) (...) Within the coordination actions carried out and undertaken, the case was brought to the attention of the Regional Public Force Authorities, so as to also have the support of the public force at the provincial level.The foregoing, because in the sector, the site has complicated access for officials and institutions, as it is important to note the high frequency of police actions at the site, due to the constant criminal acts that occur daily, and the Institutions neither have nor possess the competence to maintain public order, in addition to the fact that the Canton of Turrialba does not have a Municipal Police, making it an imminent danger to enter without police support. (...) WE STATE THAT THE MUNICIPAL MAYOR'S OFFICE HAS MET PERSONALLY WITH THE APPELLANT AND THE INTERESTED NEIGHBORS ON NOVEMBER 5, 2020, as recorded in the attached Minutes Book: Present were the Appellant: JOHANNY PORRAS RAMOS and neighboring persons from San Rafael who accompanied him, such as Mr. Fernando Sandoval Ulate, Franklin Madriz, and Manuel Antonio Zamora. (evidence is attached showing the signatures of those present and their identity card numbers in the Minutes of the Municipal Mayor's Office) The actions and coordination carried out were extensively explained to them personally by the Municipal Mayor's Office.The Vice Mayor also met personally with the appellant and his companions, all neighbors of San Rafael; they were given ample information on the work carried out by the mayor's office and the commission's institutions in search of joint alternatives. In addition to the complexity of the process because it is a highly vulnerable population with high-risk social and economic conditions. Therefore, we state that the undersigned and the public Institutions have carried out all coordination actions for the faithful and full compliance with resolution 2020015125 of nine fifteen hours on August fourteenth, two thousand twenty, of the Constitutional Chamber." They request that the proceeding be dismissed.
6In the substantiation of this proceeding, the prescriptions of law have been observed.

Drafted by Judge Salas Torres; and,

Considering:

I.In the present matter, the appellant claims that the respondent authority has not complied with what was ordered in the judgment issued in this proceeding. Therefore, by means of an order issued at 17:13 hrs. on November 7, 2020, the respondent authorities were granted a hearing to rule on the possible non-compliance with what was decided in judgment 2020-015125 at 09:15 hrs. on August 14, 2020, which ordered: "Giselle Solano Fernández and Mariela Esther Díaz Ríos, as well as Luis Fernando León Alvarado and Arturo Francisco Rodríguez Morales, in their respective capacities as director of the Área Rectora de Salud de Turrialba, as Regional Director of the Rectoría de la Salud Central Este, as Mayor, and as President of the Council, both of Turrialba, or whoever holds those positions, are ordered to arrange and coordinate whatever is necessary so that the existence of the claimed environmental and construction problems is immediately verified, which must be completed within a period of one month from the notification of this judgment.

Once said period has elapsed, they must immediately order the initiation of the respective procedures, for the purpose of bringing the situation of those constructions into compliance with the law. To this end, they must coordinate all necessary actions so that the Ministry of the Presidency, Ministry of Public Security, Ministry of Housing and Human Settlements, Ministry of National Planning and Economic Policy, Instituto de Desarrollo Agrario, and Instituto Mixto de Ayuda Social are integrated, in the event that the eviction of the Lomas del Río squatter settlement (precario) must be carried out." In this regard, from what was reported by the respondent authorities in relation to the alleged non-compliance, it is observed that they have been carrying out actions aimed at complying with what was ordered in the judgment. However, it is also proven that several of these actions were carried out outside the granted period and that what was ordered in the indicated judgment has not yet been fully complied with.

Given the foregoing, it is appropriate to reiterate the order, so that the respondents proceed to the effective compliance with judgment No. 2020-015125 at 09:15 hrs. on August 14, 2020, under the warning that in case of not complying with this, the certification of documents to the Public Ministry will be ordered, as provided in Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional.

II. DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE

The parties are warned that if they have provided any paper document, as well as objects or evidence contained in any additional electronic, computer, magnetic, optical, telematic device or one produced by new technologies, these must be collected from the office within a maximum period of 30 business days from the notification of this judgment. Otherwise, any material not collected within this period will be destroyed, as provided in the "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", approved by the Full Court in session No. 27-11 of August 22, 2011, article XXVI and published in Judicial Bulletin number 19 of January 26, 2012, as well as in the agreement approved by the Superior Council of the Judiciary, in session No. 43-12 held on May 3, 2012, article LXXXI.

THEREFORE:

GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, in her capacity as Director of the Área Rectora de Salud Turrialba, as well as ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, in his capacity as President of the Council, and LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, in his capacity as Mayor, both of the Municipality of the Canton of Turrialba, or whoever holds those positions, are reminded of the IMMEDIATE compliance with judgment No. 2020-015125 at 09:15 hrs. on August 14, 2020, under the warning of certifying documents to the Public Ministry as provided in Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional. Notify.-

*200078920007CO* SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil veinte .

Gestión de incumplimiento del Recurso de amparo que se tramita en expediente número 20-007892-0007-CO, interpuesto por JOHANNY PORRAS RAMOS, cédula de identidad 0302230643, contra la MUNICIPALIDAD DE TURRIALBA Y EL MINISTERIO DE SALUD.

Resultando:

1Mediante escrito presentado ante esta Jurisdicción Constitucional el 04 de noviembre de 2020, el recurrente acusa que la autoridad accionada no ha cumplido con lo ordenado en sentencia dictada en este proceso.
2Mediante auto de las 17:13 hrs. del 07 de noviembre de 2020 se dio audiencia a las autoridades accionadas para que se pronunciaran sobre el posible incumplimiento de lo resuelto en la sentencia 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, en la que se dispuso: "Se ordena a Giselle Solano Fernández y a Mariela Esther Díaz Ríos, así como a Luis Fernando León Alvarado y a Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectivamente, en condición de directora del Área Rectora de Salud de Turrialba, de directora Regional de Rectoría de la Salud Central Este, de alcalde y de presidente del Concejo, ambos de Turrialba o a quienes ocupe esos cargo, que dispongan y coordinen lo necesario a efecto que de inmediato se verifique si existen los problemas ambientales y constructivos reclamados, lo cual deberá ser finalizado en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de esta sentencia.Cumplido dicho plazo, deberán ordenar, de inmediato, el inicio de los procedimientos respectivos, con el objeto de ajustar a derecho la situación de esas construcciones. A ese efecto, deberán coordinar todas las acciones necesarias a efecto que se integren el Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario e Instituto Mixto de Ayuda Social, en el supuesto que deba realizarse el desalojo del precario Lomas del Río".
4Por escrito presentado el 12 de noviembre de 2020, informa bajo juramento GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, y señala que: “(...) Sobre los hechos expuestos por el recurrente, se indica que la Dirección del Área Rectora de Salud Turrialba ha gestionado la coordinación entre las instituciones pertinentes a fin de buscar una solución pronta y oportuna al problema presentado como se muestra en los oficios adjuntos.

- Oficio MS-DRRSCE-DARST-0775-2020 (copia adjunta) la suscrita le solicita al Concejo Municipal de Turrialba la coordinación inmediata para realiza un diagnóstico de situación ambiental y construcciones del lugar denunciado.

- El 11 de setiembre de 2020 ingresa al Área Rectora de Salud Turrialba copia del Oficio Nº SM-897-2020 en donde el Concejo Municipal de Turrialba le solicita al Lic. Carlos Calvo Sánchez Asesor Legal del Concejo al señor Alcalde de la Municipalidad de Turrialba, al lng. Gerardo Sequeira Pereira y a la Comisión Municipal Ambienta un informe de lo que procede en el presente caso.

- El 07 de octubre de 2020 se recibe el oficio MT-DA-LFLA438-2020 (5920) en donde la Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba solicita audiencia a la suscrita para conversar sobre el tema citado.

- Oficio SM-979-2020 el Concejo Municipal de Turrialba informa que aprueban el informe presentado por el Lic. Carlos Calvo Sánchez Asesor Legal del Concejo por lo que lo trasladan para la atención.

- Oficio MS-DRRSCE-DARST-0975-2020, la suscrita le solicita al Jefe de la Fuerza Publica de Turrialba una reunión para tomar una estrategia de intervención en el sitio.

- Oficio MS-DRRSCE-DARST-0976-2020, la suscrita le solicita a la Representante de las Oficinas del Instituto Mixto de Ayuda Social IMAS en Turrialba una audiencia para tomar una estrategia de intervención en el asunto.

- Oficio MS-DRRSCE-DARST-0977-2020 la suscrita le solicita a la Jefatura del MINAE una audiencia para tomar una estrategia de intervención en el caso.

- Oficio MS-DRRSCE-DARST-0978-2020 la suscrita le solicita a la Vicealcaldesa de Turrialba una reunión para conversar del tema.

- El 22 de octubre de 2020 se realiza una reunión con representantes de varias instituciones para buscar una solución al problema presentado. (Acta de Reunión adjunta).

- El 23 de octubre de 2020 se recibe copia del oficio MT-DA-LFLA-515-2020 (221020) en donde la Vicealcaldesa de la Municipalidad de Turrialba le solicita al Instituto Costarricense de Electricidad la lista de personas que poseen servicio eléctrico en la Comunidad Lomas del Río.

- Oficio MS-DRRSCE-DARST-1049-2020 la suscrita le informa a la Sala Constitucional lo actuado por esta Área Rectora de Salud Turrialba en atención a la problemática presentada.

- El 28 de octubre de 2020 se recibe copia del oficio SINAC-ACC-OT-1473- 2020 informe del lng. Sergio Obando Torres de Prevención, Control y Protección del Sistema Nacional de Áreas de Conservación MINAE.” Solicita se desestime la gestión.

5Por escrito presentado el 19 de noviembre de 2020, informan bajo juramento ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO en condición de Alcalde, ambos de la Municipal del Cantón de Turrialba que: “La Municipalidad de Turrialba, ha cumplido a cabalidad lo dispuesto en la resolución 2020015125 de las nueve horas y quince minutos del catorce de agosto del año dos mil veinte de la Sala Constitucional, en la cual ha realizado distintos acciones y coordinaciones con las distintas instituciones públicas, involucradas en el presente recurso de amparo, con el fin de cumplir con los dispuesto en la resolución citada. Dentro de las diversas acciones de coordinación y ejecución, se realizó el día jueves 22 de octubre del año en curso, las coordinaciones respectivas, con la participación de la Vice Alcaldesa, Milagro Rowe, Presidente Municipal, Arturo Francisco Rodríguez Morales, Ing. Gerardo Sequeira Pereira- Departamento de Desarrollo Urbano de Municipalidad de Turrialba, y en coordinación con el Representante del Ministerio de Salud, el Dr. Gómez, el Sr. Fernando Mora del SINAC, Catherine Aguilar, delegada del Instituto Mixto de Ayuda Social, (IMAS) Esta última Institución, resulta de gran importancia, por cuanto la intervención institucional en la toma de decisiones en el Sector de Lomas del Río Barrio San Rafael, está relacionada en su totalidad con las condiciones de “pobreza extrema” por lo que la población objetivo es de altamente vulnerabilidad social, siendo la población en intervención, una población en riesgo, y en condiciones económicas y sociales altamente vulnerables.En dicha reunión de coordinación interinstitucional, se aborda y desarrolla el aproximado de familias que habitan en el sector y se explica e indica por parte del Ministerio de Salud las condiciones de salud en que viven las familias del sector. Sin embargo, se aporta un nuevo censo, que es trasladado al IMAS, para gestionar ayuda por al menos tres meses, y de esta forma ir analizando la posibilidad del desalojo. Por lo anterior, se está solicitando un Estudio de Diagnostico de situación de las familias en dicho sector por parte del IMAS. ( ver pruebas adjuntas) (...) Dentro de las variables analizadas, es que las viviendas o precarios en dicho Sector del Lomas del Río, poseen servicio de electricidad instalada por el Instituto Costarricense de Electricidad, por lo que la coordinación interinstitucional Acuerda solicitarle al ICE la cantidad de medidores instalados y la posibilidad de proceder con el retiro de los mismos.Ante dicha petición a la fecha, se tiene una respuesta preliminar brindada por el Instituto Costarricense de Electricidad. (ICE) Sin embargo, por la complejidad y magnitud de las condiciones de ubicación de las familias en el sector, se solicitó por parte del Departamento de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Turrialba, una nueva actualización de datos referenciado e identificados. (Ver Oficio emitido por el Departamento de Desarrollo Urbano de la Municipalidad de Turrialba en fecha de 18 de noviembre de 2020) (...) Dentro de las acciones de coordinación, realizadas y llevadas a cabo, se puso el caso en conocimiento de las Autoridades de la Fuerza Pública regional, para que se tener además del apoyo de la fuerza pública a nivel provincial. Lo anterior, por cuanto en el sector, el sitio es de acceso complicado para los funcionarios e instituciones, pues es importante acotar en el sitio de alto frecuencia las acciones policiales, por los constantes actos delictivos que ocurren en forma diaria, y las Instituciones no cuentan ni se poseen la competencia para mantener el orden público, además de que en el Cantón de Turrialba no posee Policía Municipal, resultando un peligro inminente ingresar sin apoyo policial.(...) MANIFESTAMOS QUE LA ALCALDÍA MUNICIPAL SE HA REUNIDO PERSONALMENTE CON EL RECURRENTE Y LOS VECINOS INTERESADOS, EL PASADO 5 DE NOVIEMBRE DE 2020, tal y como consta en el Libro de Actas adjuntas: Estuvieron presentes el Recurrente: JOHANNY PORRAS RAMOS y personas vecinas de San Rafael que lo acompañaron como fue el Sr. Fernando Sandoval Ulate, Franklin Madriz y Manuel Antonio Zamora. (se adjunta pruebas donde consta en el Acta de la Alcaldía Municipal las firmas de los presentes y sus números de cédula) Se les explicó ampliamente en forma personal por medio de la Alcaldía Municipal las acciones y coordinaciones llevadas a cabo. La Vice Alcaldesa, también se reunió personalmente con el recurrente y sus acompañes, todos vecinos de San Rafael, se les dio una amplia información de los trabajos realizados por la alcaldía y las instituciones de la comisión en búsqueda de alternativas conjuntas.Además de la complejidad del proceso por ser una población altamente vulnerable con condiciones sociales y económicas de alto riesgo. Por lo anterior, manifestamos que los suscritos y las Instituciones públicas hemos realizado todas las acciones de coordinación para el fiel cumplimiento íntegro resolución 2020015125 de las nueve horas y quince minutos del catorce de agosto del año dos mil veinte de la Sala Constitucional.” Solicitan se desestime la gestión.
6En la substanciación de este proceso se han observado las prescripciones de ley.

Redacta la Magistrada Salas Torres; y,

Considerando:

I.En el presente asunto, el recurrente acusa que la autoridad accionada no ha cumplido con lo ordenado en sentencia dictada en este proceso. Por lo anterior, mediante auto de las 17:13 hrs. del 07 de noviembre de 2020 se dio audiencia a las autoridades accionadas para que se pronunciaran sobre el posible incumplimiento de lo resuelto en la sentencia 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, en la que se dispuso: "Se ordena a Giselle Solano Fernández y a Mariela Esther Díaz Ríos, así como a Luis Fernando León Alvarado y a Arturo Francisco Rodríguez Morales, respectivamente, en condición de directora del Área Rectora de Salud de Turrialba, de directora Regional de Rectoría de la Salud Central Este, de alcalde y de presidente del Concejo, ambos de Turrialba o a quienes ocupe esos cargo, que dispongan y coordinen lo necesario a efecto que de inmediato se verifique si existen los problemas ambientales y constructivos reclamados, lo cual deberá ser finalizado en el plazo de un mes contado a partir de la notificación de esta sentencia.

Cumplido dicho plazo, deberán ordenar, de inmediato, el inicio de los procedimientos respectivos, con el objeto de ajustar a derecho la situación de esas construcciones. A ese efecto, deberán coordinar todas las acciones necesarias a efecto que se integren el Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos, Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, Instituto de Desarrollo Agrario e Instituto Mixto de Ayuda Social, en el supuesto que deba realizarse el desalojo del precario Lomas del Río". Al respecto, de lo informado por parte de las autoridades accionadas en relación con el acusado incumplimiento, se aprecia que estas han estado realizando acciones tendientes a dar cumplimiento de lo ordenado en sentencia. Sin embargo, también se logra acreditar que varias de estas acciones fueron realizadas fuera del plazo otorgado y aun no se ha terminado de cumplir lo ordenado en la indicada sentencia.

En razón de expuesto, procede reiterar la orden, para que los accionados procedan al cumplimiento efectivo de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, bajo la advertencia que en caso de no cumplir con esto se ordenará testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional.

II. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE

Se previene a las partes que, de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas en algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, éstos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de 30 días hábiles contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en sesión N° 27-11 del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial número 19 del 26 de enero del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la sesión N° 43-12 celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXI.

POR TANTO:

Se reitera a GISELLE SOLANO FERNÁNDEZ, en su condición de Directora del Área Rectora de Salud Turrialba, así como, a ARTURO FRANCISCO RODRÍGUEZ MORALES, en condición de Presidente del Concejo y a LUIS FERNANDO LEÓN ALVARADO, en condición de Alcalde, ambos de la Municipal del Cantón de Turrialba o, a quienes ocupen esos cargos, el cumplimiento INMEDIATO de la sentencia N° 2020-015125 de las 09:15 hrs. del 14 de agosto de 2020, bajo la advertencia de testimoniar piezas al Ministerio Público conforme lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Notifíquese.- Fernando Castillo V.

Paul Rueda L.

Luis Fdo. Salazar A.

Jorge Araya G.

Anamari Garro V.

Alicia Salas T.

Ileana Sánchez N.

*1XX5JDM8J4U61*

Reiteration of compliance with amparo ruling in the Lomas del Río informal settlementReiteración de cumplimiento de sentencia de amparo en precario Lomas del Río

II. DOCUMENTATION PROVIDED TO THE CASE FILE

II. DOCUMENTACIÓN APORTADA AL EXPEDIENTE

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