SETENA’s Delay in Deciding an Annulment MotionDemora de SETENA en resolver incidente de nulidad

OutcomeResultado

The Chamber ordered SETENA’s Director General to ensure that, within one month after notice of the judgment, the annulment motion challenging the condominium project’s environmental viability is decided and the parties are notified.La Sala ordenó al Director General de SETENA que, dentro de un mes desde la notificación de la sentencia, se resuelva el incidente de nulidad contra la viabilidad ambiental del proyecto de condominio y se notifique a las partes.

SummaryResumen

The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) granted the amparo application concerning the failure to decide an annulment motion filed against a decision of the Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) that granted environmental viability to a condominium project. It ordered SETENA’s Director General to make and coordinate the necessary arrangements so that the motion is decided within one month after notice of the judgment and the decision is served on the parties. Justice Castillo Víquez added a separate note concerning prompt and effective administrative justice. He maintained that, except for constitutional-law disputes that the Chamber itself has recognized as exceptional matters suitable for amparo, disputes over administrative delay fall within the competence of judges exercising administrative-litigation jurisdiction. In his view, Law No. 9097, the Law Regulating the Right of Petition, does not require the Chamber to alter that precedent or affect its authority to define its own jurisdiction.La Sala Constitucional declaró con lugar el recurso de amparo promovido por la falta de respuesta a un incidente de nulidad presentado contra la resolución de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) que otorgó viabilidad ambiental a un proyecto de condominio. Ordenó al Director General de SETENA disponer y coordinar lo necesario para que el incidente sea resuelto dentro del plazo de un mes, contado desde la notificación de la sentencia, y para que la decisión sea notificada a las partes. El magistrado Castillo Víquez agregó una nota sobre la justicia administrativa pronta y cumplida: sostuvo que, salvo las controversias jurídico-constitucionales reconocidas por la propia Sala como excepciones susceptibles de amparo, las disputas por demoras administrativas corresponden a los jueces de la jurisdicción contencioso-administrativa. A su juicio, la Ley n.° 9097, Ley de Regulación del Derecho de Petición, no obliga a modificar esa línea jurisprudencial ni altera la potestad de la Sala para definir su propia competencia.

Key excerptExtracto clave

THE APPLICATION IS GRANTED. THE DIRECTOR GENERAL OF THE SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL IS ORDERED TO MAKE AND COORDINATE THE NECESSARY ARRANGEMENTS SO THAT, WITHIN ONE MONTH AFTER NOTICE OF THIS JUDGMENT, THE ANNULMENT MOTION FILED BY THE AMPARO APPLICANTS IS DECIDED AND THE PARTIES ARE NOTIFIED. I have supported this Court’s position that, when a person seeking judicial protection alleges a violation of the right to prompt and effective justice in administrative proceedings, the Administrative-Litigation Courts, rather than this Chamber, must hear the legal dispute.SE DECLARA CON LUGAR EL RECURSO. SE ORDENA AL DIRECTOR GENERAL DE LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL, QUE DISPONGA Y COORDINE LO NECESARIO A EFECTO QUE EN EL PLAZO DE UN MES, CONTADO A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE ESTA SENTENCIA, SE RESUELVA EL INCIDENTE DE NULIDAD PLANTEADO POR LOS RECURRENTES Y SE NOTIFIQUE A LAS PARTES. He apoyado la tesis de este Tribunal, de que cuando el justiciable alega una vulneración al derecho a una justicia pronta y cumplida en sede administrativa, quienes deben conocer la controversia jurídica son los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo y no esta Sala.

Pull quotesCitas destacadas

"A mi modo de ver, la normativa recién promulgada no implica que este Tribunal deba modificar su línea jurisprudencial, quien, con base en el numeral 7 de su Ley, le corresponde definir exclusivamente su propia competencia."

"In my view, the recently enacted legislation does not require this Court to alter its precedent; under section 7 of its Law, the Court has exclusive authority to define its own jurisdiction."

Nota del magistrado Castillo Víquez

"A mi modo de ver, la normativa recién promulgada no implica que este Tribunal deba modificar su línea jurisprudencial, quien, con base en el numeral 7 de su Ley, le corresponde definir exclusivamente su propia competencia."

Nota del magistrado Castillo Víquez

"Por ende, salvo aquellas controversias jurídico-constitucionales que han sido reconocidas por esta misma Sala como supuestos de excepción, que sí proceden ser conocidas en esta jurisdicción a través del proceso constitucional de garantía del amparo, en los demás casos, y por las razones que ha dado este Tribunal (sentencia N° 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008), los competentes son los Jueces de la jurisdicción de lo contencioso-administrativo, todo lo cual es conforme al numeral 25, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Derecho de la Constitución (valores, principios y normas) y las normas legales correspondientes con base en una interpretación lógica, sistémica y teleológica del ordenamiento jurídico."

"Accordingly, except for constitutional-law disputes that this Chamber itself has recognized as exceptional cases suitable for determination in this jurisdiction through the constitutional guarantee of amparo, in all other cases, and for the reasons given by this Court (Judgment No. 2008-02545 at 8:55 on 22 February 2008), jurisdiction lies with the judges of the administrative-litigation jurisdiction; this is consistent with Article 25 of the American Convention on Human Rights, the Law of the Constitution (values, principles, and rules), and the relevant statutory provisions, based on a logical, systemic, and teleological interpretation of the legal system."

Nota del magistrado Castillo Víquez

"Por ende, salvo aquellas controversias jurídico-constitucionales que han sido reconocidas por esta misma Sala como supuestos de excepción, que sí proceden ser conocidas en esta jurisdicción a través del proceso constitucional de garantía del amparo, en los demás casos, y por las razones que ha dado este Tribunal (sentencia N° 2008-02545 de las 8:55 horas de 22 de febrero de 2008), los competentes son los Jueces de la jurisdicción de lo contencioso-administrativo, todo lo cual es conforme al numeral 25, de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, el Derecho de la Constitución (valores, principios y normas) y las normas legales correspondientes con base en una interpretación lógica, sistémica y teleológica del ordenamiento jurídico."

Nota del magistrado Castillo Víquez

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