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Res. 36638-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 24/09/2026
OutcomeResultado
The Chamber granted the amparo and ordered the competent municipal authorities to undertake the necessary measures to resolve, within six months after notification, the lack of stormwater drainage harming local residents.La Sala declaró con lugar el amparo y ordenó a las autoridades municipales competentes realizar las gestiones necesarias para resolver, dentro de los seis meses siguientes a la notificación, la falta de canalización pluvial que perjudicaba a los vecinos.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) granted an amparo proceeding filed in defense of the collective public interest and the diffuse interests of residents of the San Francisco neighborhood in Belén, Carrillo. The applicant alleged that a road segment beside the Génesis supermarket and the sports field lacked stormwater drainage, causing flooding and road deterioration during the rainy season, affecting vulnerable populations, and obstructing the movement of police and Costa Rican Red Cross vehicles. The Municipality reported that it had declared a procurement procedure unsuccessful because the proposed solution contained technical deficiencies and had returned the project to preliminary studies. It also stated that hydrological designs were being prepared and that an extension of the relevant agreement was being processed before INDER. The Chamber found that the problem remained unresolved, to the evident detriment of local residents, and ordered the necessary measures within municipal authority to resolve it within six months after notification of the judgment.La Sala Constitucional declaró con lugar el recurso de amparo promovido en defensa del interés público colectivo y de los intereses difusos de los vecinos de barrio San Francisco, Belén, Carrillo. El recurrente denunció que un tramo vial contiguo al súper Génesis y a la plaza de deportes carecía de canalización pluvial, lo que provocaba anegamiento y deterioro de la calle durante la época lluviosa, afectaba a poblaciones vulnerables y obstaculizaba el desplazamiento de la policía y la Cruz Roja Costarricense. La Municipalidad informó que declaró desierto un procedimiento licitatorio porque la solución propuesta presentaba deficiencias técnicas y regresó a la etapa de estudios preliminares. También indicó que se elaboraban diseños hidrológicos y se gestionaba ante el INDER una ampliación del convenio correspondiente. La Sala concluyó que el problema permanecía sin resolver, con perjuicio evidente para la comunidad, y ordenó realizar las gestiones necesarias, dentro de las competencias municipales, para solucionarlo en seis meses desde la notificación de la sentencia.
Key excerptExtracto clave
036638-26. THE APPLICANT ALLEGES THAT RESIDENTS OF THE SAN FRANCISCO NEIGHBORHOOD, BELÉN, CARRILLO, ARE AFFECTED BY A ROAD SEGMENT BESIDE THE SPORTS FIELD THAT LACKS STORMWATER DRAINAGE, CAUSING THE ROAD TO DETERIORATE DURING THE RAINY SEASON. GRANTED, ORDERING THE DIRECTOR OF ENGINEERING AND MUNICIPAL SERVICES, BOTH OF THE MUNICIPALITY OF CARILLO, TO UNDERTAKE THE NECESSARY MEASURES WITHIN THEIR AUTHORITY SO THAT, WITHIN SIX MONTHS FOLLOWING NOTIFICATION OF THIS JUDGMENT, THE SITUATION RAISED BY THE AMPARO APPLICANT IS RESOLVED. RGS09/2026 The established facts show that the problem identified by the applicant has indeed not been resolved, to the evident detriment of the residents. The amparo proceeding must therefore be granted. (…)”036638-26. ACUSA QUE LOS VECINOS DE BARRIO SAN FRANCISCO, BELÉN CARRILLO SE VEN AFECTADOS POR UN TRAMO VIAL UBICADO A UN LADO DE LA PLAZA DE DEPORTES, EL CUAL NO CUENTA CON CANALIZACIÓN PLUVIAL, LO QUE PROVOCA DETERIORO DE LA CALLE EN EPOCA LLUVIOSA. CON LUGAR ORDENANDO AL DIRECTOR DE INGENIERÍA Y SERVICIOS MUNICIPALES, AMBOS DE LA MUNICIPALIDAD DE CARILLO, QUE REALICEN LAS GESTIONES NECESARIAS EN EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS, PARA QUE EN EL PLAZO DE SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE ESTA SENTENCIA, SE RESUELVA LA SITUACIÓN PLANTEADA POR EL RECURRENTE. RGS09/2026 De la relación de hechos probados se concluye que, en efecto, el problema que indica el recurrente no se ha solucionado, con el evidente perjuicio para los vecinos. Se impone, en consecuencia, declarar con lugar el recurso. (…)”
Pull quotesCitas destacadas
"El recurrente explicó que interpone este amparo en defensa del interés público colectivo y de intereses difusos a favor de todos los vecinos del barrio San Francisco, Belén, Carrillo (...)"
"The applicant explained that he filed this amparo in defense of the collective public interest and diffuse interests on behalf of all residents of the San Francisco neighborhood in Belén, Carrillo. (...)"
Alegaciones del recurrente
"El recurrente explicó que interpone este amparo en defensa del interés público colectivo y de intereses difusos a favor de todos los vecinos del barrio San Francisco, Belén, Carrillo (...)"
Alegaciones del recurrente
"Expone que la vía anegada obstaculiza el accionar de la delegación policial y el desplazamiento de unidades de la Cruz Roja Costarricense. (…)”"
"He states that the flooded road obstructs the work of the police station and the movement of Costa Rican Red Cross vehicles. (…)”"
Alegaciones del recurrente
"Expone que la vía anegada obstaculiza el accionar de la delegación policial y el desplazamiento de unidades de la Cruz Roja Costarricense. (…)”"
Alegaciones del recurrente
"La modificación de la estrategia de contratación obedece a la necesidad de fortalecer la etapa de planificación y diseño del proyecto, procurando contar con una definición técnica adecuada de las obras requeridas antes de iniciar su ejecución."
"The change in procurement strategy responds to the need to strengthen the project's planning and design stage, seeking an adequate technical definition of the required works before their execution begins."
Informe municipal
"La modificación de la estrategia de contratación obedece a la necesidad de fortalecer la etapa de planificación y diseño del proyecto, procurando contar con una definición técnica adecuada de las obras requeridas antes de iniciar su ejecución."
Informe municipal
"Asimismo, esta medida permite reducir los riesgos asociados a eventuales modificaciones contractuales, adendas y órdenes de cambio, así como procurar una utilización más eficiente y responsable de los recursos públicos destinados al proyecto."
"This measure also reduces the risks associated with potential contractual modifications, addenda, and change orders, while promoting more efficient and responsible use of the public resources allocated to the project."
Informe municipal
"Asimismo, esta medida permite reducir los riesgos asociados a eventuales modificaciones contractuales, adendas y órdenes de cambio, así como procurar una utilización más eficiente y responsable de los recursos públicos destinados al proyecto."
Informe municipal
Full documentDocumento completo
036638-26. ALLEGES THAT THE RESIDENTS OF BARRIO SAN FRANCISCO, BELÉN, CARRILLO, ARE AFFECTED BY A ROAD SECTION LOCATED BESIDE THE SPORTS FIELD THAT LACKS STORMWATER DRAINAGE (CANALIZACIÓN PLUVIAL), CAUSING THE STREET TO DETERIORATE DURING THE RAINY SEASON. GRANTED, ORDERING THE DIRECTOR OF MUNICIPAL ENGINEERING AND SERVICES, BOTH OF THE MUNICIPALIDAD DE CARILLO, TO TAKE THE NECESSARY STEPS WITHIN THE SCOPE OF THEIR AUTHORITY SO THAT, WITHIN SIX MONTHS OF NOTICE OF THIS JUDGMENT, THE SITUATION RAISED BY THE AMPARO APPLICANT IS RESOLVED. RGS09/2026
“(...) The amparo applicant explained that he files this amparo proceeding in defense of the collective public interest and diffuse interests on behalf of all the residents of Barrio San Francisco, Belén, Carrillo (...) He stated that in that neighborhood, specifically along the road section next to Súper Génesis and beside the sports field, there is no stormwater drainage, which has caused the street to deteriorate, especially during the rainy season. He adds that particularly vulnerable populations live in and travel through that community (...) He states that the flooded road obstructs the operations of the police station and the movement of Costa Rican Red Cross vehicles. (...)”
“(...) Based on the review conducted and taking into consideration the applicable provisions of the Ley General de Contratación Pública, it was concluded that, from a technical and planning standpoint, it would be more appropriate first to develop the project’s final designs and, once they had been obtained, proceed with the corresponding procurement process for construction of the works. Although the bidding process had been conducted, it was decided to declare the process unsuccessful and return to the preliminary studies, as required by law. This was because, as concluded, the project put out to bid would not fulfill its intended purpose, since it contained a series of technical deficiencies: according to a diagram that may be seen in the annex, the water channeled through the storm sewer system included in the bid would pass beneath the channel of Río Belén, where the stormwater would purportedly be discharged. This situation is entirely unacceptable for a project of such magnitude. Because the elevations did not work, it was decided to retain the company Cacisa, which is currently preparing the hydrological designs needed to produce construction plans for a viable and genuine solution to the stormwater problem in the aforementioned locality. The change in the procurement strategy is attributable to the need to strengthen the project’s planning and design stage, with a view to obtaining an adequate technical definition of the required works before beginning their execution. This measure also makes it possible to reduce the risks associated with potential contract modifications, addenda, and change orders, as well as to promote more efficient and responsible use of the public resources allocated to the project. In view of the foregoing, the Municipalidad de Carrillo requested from the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) an addendum extending the performance period under the agreement entered into by the two institutions, in order to obtain the time necessary to complete the stages required for execution of the project. That request is currently being processed by INDER. Once the corresponding extension has been formalized, the Municipality will take the necessary steps to initiate the procurement process for design services, for the purpose of obtaining the final plans and other technical documents required for the project. Subsequently, based on those designs, the procurement procedure will be undertaken for construction of the road network and storm sewer system improvements.
It follows from the established facts that the problem identified by the amparo applicant has indeed not been resolved, to the evident detriment of the residents. Accordingly, the amparo application must be granted. (...)”
036638-26. ACUSA QUE LOS VECINOS DE BARRIO SAN FRANCISCO, BELÉN CARRILLO SE VEN AFECTADOS POR UN TRAMO VIAL UBICADO A UN LADO DE LA PLAZA DE DEPORTES, EL CUAL NO CUENTA CON CANALIZACIÓN PLUVIAL, LO QUE PROVOCA DETERIORO DE LA CALLE EN EPOCA LLUVIOSA. CON LUGAR ORDENANDO AL DIRECTOR DE INGENIERÍA Y SERVICIOS MUNICIPALES, AMBOS DE LA MUNICIPALIDAD DE CARILLO, QUE REALICEN LAS GESTIONES NECESARIAS EN EL ÁMBITO DE SUS COMPETENCIAS, PARA QUE EN EL PLAZO DE SEIS MESES CONTADOS A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE ESTA SENTENCIA, SE RESUELVA LA SITUACIÓN PLANTEADA POR EL RECURRENTE. RGS09/2026 “(…) El recurrente explicó que interpone este amparo en defensa del interés público colectivo y de intereses difusos a favor de todos los vecinos del barrio San Francisco, Belén, Carrillo (...) Expuso que en ese barrio, específicamente en el tramo vial ubicado contiguo al súper Génesis y al lado de la plaza de deportes no hay canalización pluvial, lo cual ha deteriorado la calle, especialmente en época lluviosa.
Acota que en esa comunidad habitan y transitan poblaciones de especial vulnerabilidad (...) Expone que la vía anegada obstaculiza el accionar de la delegación policial y el desplazamiento de unidades de la Cruz Roja Costarricense. (…)” “(…) A partir de la revisión realizada y tomando en consideración las disposiciones aplicables de la Ley General de Contratación Pública, se concluyó que, desde el punto de vista técnico y de planificación, resultaba más conveniente desarrollar inicialmente los diseños definitivos del proyecto y, una vez obtenidos estos, proceder con la contratación correspondiente para la construcción de las obras. Aunque el proceso licitatorio se había realizado se optó por declarar desierto el proceso y retornar a los estudios preliminares como corresponde por norma. Pues según se concluyó el proyecto licitado no cumpliría con el objetivo perseguido, pues constaba de una serie de falencias técnicas, ya que según un gráfico que puede verse en el anexo, las aguas encausadas en el alcantarillado licitado pasarían debajo del cauce del Río Belén, sitio donde supuestamente desfogarían las aguas pluviales; esta situación es totalmente inaceptable para un proyecto de tal envergadura.
Al no dar los niveles se optó contratar a la empresa Cacisa, que en este momento realiza los diseños hidrológicos para tener los planos constructivos de una solución viable y real al problema de las aguas pluviales de la localidad mencionada. La modificación de la estrategia de contratación obedece a la necesidad de fortalecer la etapa de planificación y diseño del proyecto, procurando contar con una definición técnica adecuada de las obras requeridas antes de iniciar su ejecución. Asimismo, esta medida permite reducir los riesgos asociados a eventuales modificaciones contractuales, adendas y órdenes de cambio, así como procurar una utilización más eficiente y responsable de los recursos públicos destinados al proyecto. En virtud de lo anterior, la Municipalidad de Carrillo gestionó ante el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) una adenda al plazo de ejecución del convenio suscrito entre ambas instituciones, con el propósito de contar con el plazo necesario para completar las etapas requeridas para la ejecución del proyecto.
Actualmente, dicha solicitud se encuentra en proceso de trámite ante el INDER. Una vez formalizada la ampliación del plazo correspondiente, la Municipalidad procederá con las gestiones necesarias para iniciar el proceso de contratación de los servicios de diseño, con el propósito de obtener los planos y demás documentos técnicos definitivos requeridos para el proyecto. Posteriormente, con base en dichos diseños, se gestionará el procedimiento de contratación para la construcción de las obras de mejoramiento de la red vial y del sistema de alcantarillado pluvial.
De la relación de hechos probados se concluye que, en efecto, el problema que indica el recurrente no se ha solucionado, con el evidente perjuicio para los vecinos. Se impone, en consecuencia, declarar con lugar el recurso. (…)”
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