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Res. 34743-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 10/09/2026
OutcomeResultado
The amparo application was granted, and MINAE was ordered to appoint the Climate Change Scientific Council members within two months of notification; a partial dissent proposed a one-month deadline.Se declaró con lugar el recurso de amparo y se ordenó al MINAE designar a los integrantes del Consejo Científico de Cambio Climático en un plazo máximo de dos meses desde la notificación; hubo un voto parcialmente disidente que propuso un plazo de un mes.
SummaryResumen
The Constitutional Chamber (Sala Constitucional) granted the amparo application concerning the Ministry of Environment and Energy’s failure to appoint new members to the Climate Change Scientific Council after the previous appointments expired. It considered that the prolonged omission undermined protection of the right to a healthy environment and ordered the necessary steps to appoint the members within two months of notification. The Chamber warned of the sanctions set out in Article 71 of the Constitutional Jurisdiction Act for failure to comply with an amparo order and ordered the State to pay costs, damages, and losses, to be quantified in enforcement proceedings before the administrative-litigation jurisdiction. Justice Rueda Leal partially dissented only as to the deadline, proposing that the appointments be made within one month.La Sala Constitucional declaró con lugar el recurso de amparo por la omisión del Ministerio de Ambiente y Energía de designar nuevos integrantes del Consejo Científico de Cambio Climático tras vencer los nombramientos anteriores. Consideró que la prolongada omisión menoscababa la tutela del derecho a un ambiente sano y ordenó realizar las actuaciones necesarias para nombrarlos en un plazo máximo de dos meses desde la notificación. Advirtió sobre las sanciones previstas en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional por incumplir una orden de amparo y condenó al Estado al pago de costas, daños y perjuicios, cuya liquidación se hará en ejecución de sentencia ante la jurisdicción contencioso-administrativa. El magistrado Rueda Leal salvó parcialmente el voto únicamente respecto del plazo y propuso que el nombramiento se realizara en un mes.
Key excerptExtracto clave
The application is granted. Mónica Navarro Del Valle, in her capacity as Minister of Environment and Energy, or whoever holds that office in her place, is ordered, within a maximum period of TWO MONTHS from notification of this judgment, to take all steps within her powers to appoint the members of the Climate Change Scientific Council. The State is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the facts underlying this declaration; these are to be quantified in enforcement proceedings before the administrative-litigation jurisdiction.Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Mónica Navarro Del Valle, en su condición de ministra de Ambiente y Energía, o a quien en su lugar ejerza dicho cargo, que, dentro del plazo máximo de DOS MESES contado a partir de la notificación de esta sentencia, realice todas las actuaciones, dentro del ámbito de sus competencias, a fin de designar a los miembros del Consejo Científico de Cambio Climático. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, lo que se liquidaran en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo.
Pull quotesCitas destacadas
"la prolongada omisión del MINAE menoscaba la tutela del derecho a un ambiente sano"
"MINAE’s prolonged omission undermines protection of the right to a healthy environment"
Resumen del caso
"la prolongada omisión del MINAE menoscaba la tutela del derecho a un ambiente sano"
Resumen del caso
"este se debe realizar a lo sumo en un mes."
"the appointment must be made within one month at most."
Voto salvado parcial del magistrado Rueda Leal
"este se debe realizar a lo sumo en un mes."
Voto salvado parcial del magistrado Rueda Leal
Full documentDocumento completo
034743-26. IT IS ALLEGED THAT THE MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY FAILED TO APPOINT THE NEW MEMBERS OF THE SCIENTIFIC COUNCIL ON CLIMATE CHANGE (4C), DESPITE THE EXPIRATION OF ITS MEMBERS’ APPOINTMENTS. THE APPOINTMENT OF SUITABLE PERSONS TO THIS ADVISORY BODY IS CONSIDERED ESSENTIAL TO THE PERFORMANCE OF ITS SCIENTIFIC ADVISORY FUNCTIONS AND TO THE INSTITUTIONAL RESPONSE TO CLIMATE CHANGE. THE MINAE’S PROLONGED OMISSION THEREFORE UNDERMINES THE PROTECTION OF THE RIGHT TO A HEALTHY ENVIRONMENT. THE AMPARO APPLICATION IS GRANTED. THE MEMBERS OF THE SCIENTIFIC COUNCIL ON CLIMATE CHANGE MUST BE APPOINTED WITHIN TWO MONTHS. RGS09/2026 “(…) The amparo application is granted. Mónica Navarro Del Valle, in her capacity as Minister of Environment and Energy, or whoever holds that office in her place, is ordered to take all steps within the scope of her authority to appoint the members of the Scientific Council on Climate Change within a maximum period of TWO MONTHS from notification of this judgment.
She is warned that, pursuant to Article 71 of the Ley de la Jurisdicción Constitucional, anyone who receives an order issued in an amparo proceeding that they must comply with or enforce and fails to comply with or enforce it shall be sentenced to imprisonment for three months to two years, or a fine of twenty to sixty daily units, provided the offense is not more severely punished. The State is ordered to pay the costs, damages, and losses caused by the events underlying this ruling; those amounts shall be assessed in enforcement proceedings in the administrative-litigation jurisdiction. Justice Rueda Leal partially dissents only as to the period for appointing the members of the Scientific Council on Climate Change, taking the view that the appointments must be made within one month at most. Notify the parties.”
034743-26. SE ALEGA QUE EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA OMITIÓ DESIGNAR A LOS NUEVOS INTEGRANTES DEL CONSEJO CIENTÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO (4C), PESE AL VENCIMIENTO DE LOS NOMBRAMIENTOS DE SUS MIEMBROS. SE CONSIDERA QUE LA DESIGNACIÓN DE LAS PERSONAS IDÓNEAS QUE INTEGRAN ESE ÓRGANO CONSULTIVO ES FUNDAMENTAL PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES DE ASESORAMIENTO CIENTÍFICO Y PARA LA RESPUESTA INSTITUCIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO, POR LO QUE LA PROLONGADA OMISIÓN DEL MINAE MENOSCABA LA TUTELA DEL DERECHO A UN AMBIENTE SANO. SE DECLARA CON LUGAR EL RECURSO. SE ORDENA DESIGNAR A LOS MIEMBROS DEL CONSEJO CIENTÍFICO DE CAMBIO CLIMÁTICO EN EL PLAZO DE DOS MESES. RGS09/2026 “(…) Se declara con lugar el recurso. Se ordena a Mónica Navarro Del Valle, en su condición de ministra de Ambiente y Energía, o a quien en su lugar ejerza dicho cargo, que, dentro del plazo máximo de DOS MESES contado a partir de la notificación de esta sentencia, realice todas las actuaciones, dentro del ámbito de sus competencias, a fin de designar a los miembros del Consejo Científico de Cambio Climático.
Lo anterior, bajo la advertencia de que, de conformidad con lo establecido en el artículo 71 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, se impondrá prisión de tres meses a dos años, o de veinte a sesenta días multa, a quien recibiere una orden que deba cumplir o hacer cumplir, dictada en un recurso de amparo y no la cumpliere o no la hiciere cumplir, siempre que el delito no esté más gravemente penado. Se condena al Estado al pago de las costas, daños y perjuicios ocasionados con los hechos que sirven de base a esta declaratoria, lo que se liquidaran en ejecución de sentencia de lo contencioso administrativo. El magistrado Rueda Leal salva parcialmente el voto solo en cuanto al plazo para el nombramiento de los integrantes del Consejo Científico de Cambio Climático, en el sentido de que este se debe realizar a lo sumo en un mes. Notifíquese.”
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