Safe Sidewalks and Drainage in La VictoriaAceras seguras y drenaje en La Victoria

033788-26. MUNICIPALITY. THE LACK OF SAFE SIDEWALKS, DETERIORATION OF PEDESTRIAN INFRASTRUCTURE, AND DRAINAGE PROBLEMS AND STANDING WATER NEAR ESCUELA LA VICTORIA DE LIBERIA ARE REPORTED, AS IS THE FAILURE TO NOTIFY THE RESULT OF A HEALTH COMPLAINT. THE MUNICIPAL MEASURES DID NOT COMPREHENSIVELY ADDRESS THE RISKS TO SAFETY AND PUBLIC HEALTH, AND THE MINISTRY OF HEALTH FAILED TO COMMUNICATE THE CONCLUSION OF ITS INQUIRY. THE AMPARO APPLICATION IS GRANTED, AND THE MUNICIPALITY IS ORDERED TO CARRY OUT THE WORKS WITHIN TWELVE MONTHS AND TO NOTIFY THE HEALTH REPORT WITHIN THREE DAYS. VCG09/2026 “(…) IV.- THE SPECIFIC CASE. In this case, the claimant alleges omissions by the respondent authorities concerning the pedestrian infrastructure in the La Victoria neighborhood of Liberia. In that regard, he states: “The central purpose of this instrument is to establish before this Court the continuing existence of an absolute omission to provide a technical and material solution in Barrio La Victoria de Liberia (specifically, in the area bounded by the local school, Calle 11, and Avenidas 6, 8, and 10).” He details that there are stormwater infrastructure problems, collapsed drainage outlets, and a complete lack of safe sidewalks at that location, particularly near Escuela La Victoria.

He argues that the stormwater system receives flows from various businesses, causing water to overflow right at the school rather than follow its natural drainage route. He notes that the corners of Avenidas 8 and 10 and Calle 11 are subject to constant runoff accumulation, and that the standing water causes foul odors, creating a permanent source of contamination and a breeding ground for vectors that put the population at risk, especially the students at the school in question. He adds that for approximately 100 meters along the right side of Calle 11 (heading south), there are no sidewalks or curbs with gutters, and that on the left side the infrastructure is in ruins (with holes, cracks, and physical obstructions), also making access difficult as required by Law 7600. He explains that this situation forces students and people passing through the area to walk in the roadway, putting them at risk.

The case file establishes that the problems involving pedestrian infrastructure in “the area bounded by the local school, Calle 11, and Avenidas 6, 8, and 10” had been reported by the claimant at least since 2025. In January, February, and May 2026, the respondent municipality carried out sidewalk-cleaning work, removed invasive vegetation, cut down trees, and cleared areas that interfered with pedestrian traffic and surface water flow. Regarding the stormwater system, the respondent municipality states that “the conditions observed at some points in the area are associated mainly with external factors, such as the improper discharge of wastewater into the stormwater system and the accumulation of solid waste and sediment that affect its operation.” An integrated project to manage stormwater in the “Barrios del Sur de Liberia” was also initiated; however, work has not yet begun in Barrio La Victoria.

In official letter no. 0358-03-2026 of 23 March 2026, the Technical Road Management Unit of the respondent local government stated: “(…) regarding the partial absence of pedestrian and stormwater infrastructure along some sections of Calle 11 and Avenida 10, it is reiterated that Article 84 of the Municipal Code establishes that registered property owners have the primary obligation to build and maintain the sidewalks in front of their properties. Under that provision, the Municipality is responsible for inspecting and notifying the obligated owners and, if an omission is confirmed, considering the subsidiary execution of the necessary works, and subsequently recovering the cost by means of a fee or special contribution (…) In areas where there are no sidewalks, the cited Article 84 of the Municipal Code continues to place direct responsibility on property owners to build them in front of their properties.

In accordance with what was stated in the previous official letters, and in response to requests for reviews or additional studies at other points in the area, the Municipality will again issue the corresponding notices when new instances of noncompliance are identified. If noncompliance persists, and subject to budget availability, the necessary works may be carried out in accordance with the municipal budget for 2026 or scheduled in subsequent budgets (…)”. In official letter no. PUTGV-0860-06-2025, dated 22 June 2026, the Technical Road Management Unit of the respondent municipality stated: “the alleged absence of pedestrian infrastructure in front of Escuela La Victoria is asserted, when in fact the main frontage of that school is located at the intersection of Avenida 10 and Calle 15, an area with pedestrian infrastructure intended for students, teaching staff, and users generally. Likewise, although some sidewalk sections in nearby areas show varying degrees of deterioration and require maintenance, rehabilitation, or reconstruction, this does not mean that pedestrian infrastructure is entirely absent (…)”.

In official letter no. PUTGV-0860-06-2025, dated 22 June 2026, the Technical Road Management Unit of the respondent municipality detailed the following follow-up actions to be carried out: “1. Periodic maintenance of the stormwater system, including cleaning curbs and gutters, removing sediment, eliminating waste, and clearing drainage elements in the areas identified as priorities. 2. Technical follow-up inspections to verify the operation of the existing stormwater infrastructure and determine whether additional interventions are needed when technically appropriate. 3. Continued improvements to pedestrian infrastructure in accordance with the maintenance, rehabilitation, and reconstruction programs established in institutional planning and the current prioritization criteria. 4. Progressive implementation of the Integrated Stormwater Sanitation Project for Barrios del Sur, developed on the basis of technical studies commissioned by the Municipality and scheduled in stages according to budget availability and the construction sequence established in the project design. 5.

Interinstitutional coordination with the Ministry of Health, the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA), and other competent entities to identify and address irregular discharges of wastewater and other situations that may affect the proper operation of stormwater systems. 6. Inspection of situations attributable to third parties, including improper disposal of solid waste and improper connections to the stormwater system, through the applicable administrative procedures.” On 24 March 2026, the claimant filed a complaint with the Liberia Health Area, concerning problems related to “water disposal (…) safety and hygiene conditions,” specifically “FROM ESCUELA VICTORIA, LOCATED IN FRONT OF AVENIDA 10, APPROXIMATELY 6 TO 8 METERS WEST, FROM THAT POINT DOWN SOUTH ALONG THE LEFT SIDE OF CALLE 11.” The Liberia Health Area issued health orders nos. 018-2026, 019-2026, 021-2026, 022-2026, 024-2026, and 025-2026 against the owners of several homes in the area.

Those orders provided: “Ensure the sanitary disposal of wastewater produced at the residence or establishment within the boundaries of the property, in order to prevent soil contamination, the creation of vector breeding grounds and disease, and air pollution through conditions that compromise its purity or quality.” The Liberia Health Area was notified of the order commencing this proceeding on 18 June 2026. On 19 June 2026, the Liberia Health Area conducted a follow-up inspection of the health orders issued, and report no. MS-DRRSCH-DARSL-ER-IT-0082-2026 of 22 June 2026 stated: “an on-site inspection confirmed that the wastewater and the respective treatment systems had been properly managed (…)”.

First, with respect to the Municipality of Liberia, intervention by this constitutional jurisdiction is necessary.

In this regard, although the respondent local government has carried out some work to address the problem reported by the person seeking protection (for example, cleaning sidewalks, removing invasive vegetation, cutting down trees, and clearing areas that interfered with pedestrian traffic and surface water flow), there is no evidence that the situation at issue has been resolved definitively and comprehensively.

In this regard, one of the reported problems in the area (“Barrio La Victoria de Liberia (specifically, in the area bounded by the local school, Calle 11, and Avenidas 6, 8, and 10)”) concerns the stormwater system, which, according to the claimant, causes water to overflow and accumulate at certain sites, resulting in contamination and risks to people. In that regard, the respondent authority does not deny that such conditions exist, since it reports: “the conditions observed at some points in the area are associated mainly with external factors, such as the improper discharge of wastewater into the stormwater system and the accumulation of solid waste and sediment that affect its operation.” It also explained that an integrated project to manage stormwater must be carried out. That project has already begun in other areas of the southern neighborhoods of Liberia, but not yet in Barrio La Victoria.

Accordingly, as regards this matter, the respondent municipality does not guarantee that the situation will ultimately be addressed and resolved within a reasonable period.

Moreover, concerning the lack of sidewalks and the infrastructure problems at the site in question, there is likewise no indication that the respondent municipality has taken steps to resolve the matter swiftly and effectively. First, note that, by official letter no. 0358-03-2026 of 23 March 2026, the Technical Road Management Unit of the respondent local government did not dispute the problem at issue, but merely stated: “regarding the partial absence of pedestrian and stormwater infrastructure along some sections of Calle 11 and Avenida 10, it is reiterated that Article 84 of the Municipal Code establishes that registered property owners have the primary obligation to build and maintain the sidewalks in front of their properties. Under that provision, the Municipality is responsible for inspecting and notifying the obligated owners and, if an omission is confirmed, considering the subsidiary execution of the necessary works, and subsequently recovering the cost by means of a fee or special contribution (…) In areas where there are no sidewalks, the cited Article 84 of the Municipal Code continues to place direct responsibility on property owners to build them in front of their properties.

In accordance with what was stated in the previous official letters, and in response to requests for reviews or additional studies at other points in the area, the Municipality will again issue the corresponding notices when new instances of noncompliance are identified. If noncompliance persists, and subject to budget availability, the necessary works may be carried out in accordance with the municipal budget for 2026 or scheduled in subsequent budgets (…)”. However, there is no evidence of concrete action either to inspect the property owners’ construction of sidewalks or to carry out the works in question directly.

Now, although later, in official letter no. PUTGV-0860-06-2025 of 22 June 2026, the Technical Road Management Unit of the respondent municipality stated that there is pedestrian infrastructure in front of Escuela La Victoria, it also acknowledged that “some sidewalk sections in nearby areas show varying degrees of deterioration and require maintenance, rehabilitation, or reconstruction.” Furthermore, no possible dates for a future intervention were specified.

Thus, it is established that at the site identified by the person seeking protection there is a problem involving a lack of sidewalks in some areas and deterioration of existing structures, which the respondent municipality has not resolved and for which it has not guaranteed a reasonable timeframe for definitive attention and resolution.

Accordingly, the amparo application is granted with respect to these matters and the Municipality of Liberia, on the terms set out in the operative part of this ruling.

V.On the other hand, concerning the Liberia Health Area, the Court finds that the complaint filed by the person seeking protection on 24 March 2026 was initially addressed; indeed, various health orders were issued against property owners in order to “Ensure the sanitary disposal of wastewater produced at the residence or establishment within the boundaries of the property, in order to prevent soil contamination, the creation of vector breeding grounds and disease, and air pollution through conditions that compromise its purity or quality.”

However, it was only in connection with the processing of this amparo proceeding that, on 19 June 2026, the respondent authority conducted an inspection to verify compliance with those orders and issued report no. DRRSCH-DARSL-ER-IT-0082-2026 of 22 June 2026, which specifically determined that the requirements had been met.

Now, although this Chamber is not responsible for reviewing the merits of the respondent authority’s decision or determining whether the administrative acts were ultimately complied with, this Chamber may intervene to guarantee minimum procedural requirements, such as effective notification to the amparo applicant of the conclusion reached in the summary inquiry. In that regard, the case file does not show that report no. DRRSCH-DARSL-ER-IT-0082-2026 of 22 June 2026 was formally notified to the person seeking protection in his capacity as complainant, so that he would be fully informed of the respondent authority’s conclusion regarding the matter at issue.

In light of the foregoing, this part of the amparo application is granted with respect to the Liberia Health Area, on the terms set out in the operative part of this ruling.

VI.In subsequent submissions, the person seeking protection also complains that the Contraloría General de la República (CGR) was not brought into the proceeding, since in his view there were “oversight omissions” due to alleged inaction in an external audit of the municipality. However, given the principal subject of this matter (the reported road infrastructure and health problem), the order commencing this proceeding requested reports only from the Municipality of Liberia and the Ministry of Health, as they are the bodies directly responsible for addressing this specific situation. If the person seeking protection considers that there has been any irregularity in an audit or oversight process by the CGR, he should go to the competent ordinary administrative or judicial forums, since that situation constitutes a dispute concerning ordinary legality which, as a general rule, falls outside the summary nature of this amparo proceeding.

On the other hand, the claimant refers to alleged noncompliance by the municipality with what was ordered in case file no. 23-024765-0007-CO; however, that matter concerns a dispute unrelated to the specific subject of this case. Therefore, if the person seeking protection so wishes, he must raise that particular allegation in case file no. 23-024765-0007-CO itself, so that the matter may be resolved through that enforcement process. (…)”

033788-26. MUNICIPALIDAD. SE DENUNCIA LA FALTA DE ACERAS SEGURAS, EL DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA PEATONAL Y LOS PROBLEMAS DE DRENAJE Y AGUAS ESTANCADAS EN LAS INMEDIACIONES DE LA ESCUELA LA VICTORIA DE LIBERIA, ASÍ COMO LA FALTA DE NOTIFICACIÓN DEL RESULTADO DE UNA DENUNCIA SANITARIA. LAS MEDIDAS MUNICIPALES NO SOLUCIONARON INTEGRALMENTE LOS RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUBRIDAD, Y EL MINISTERIO DE SALUD OMITIÓ COMUNICAR LA CONCLUSIÓN DE SUS DILIGENCIAS. SE DECLARA CON LUGAR Y SE ORDENA EJECUTAR LAS OBRAS EN DOCE MESES Y NOTIFICAR EL INFORME SANITARIO EN TRES DÍAS. VCG09/2026 “(…) IV.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el sub lite, el accionante acusa omisiones de las autoridades recurridas respecto de la infraestructura peatonal en el barrio La Victoria de Liberia. En ese tanto, expone: “El propósito medular de este instrumento es acreditar ante este Tribunal la subsistencia de una omisión absoluta de solución técnica y material en el Barrio La Victoria de Liberia (específicamente en el cuadrante de la Escuela local, Calle 11 y Avenidas 6, 8 y 10).”.

Detalla que en ese sitio existen problemas de infraestructura pluvial, colapso de desfogues, ausencia absoluta de aceras seguras (particularmente en las inmediaciones de la escuela La Victoria). Esgrime que el sistema pluvial recibe el caudal de distintos comercios, lo que provoca que el agua se desborde justamente en el centro educativo, en lugar de seguir la línea natural de desfogue. Así, acota que las esquinas de las avenidas 8 y 10 y la calle 11 mantienen una acumulación permanente de escorrentías y el agua estancada ocasiona olores fétidos, lo cual implica un foco permanente de contaminación y de criadero de vectores que ponen en riesgo a la población, especialmente a los estudiantes de la escuela referida. Agrega que en el margen derecho de la calle 11 (sentido sur), por aproximadamente 100 metros no hay aceras ni cordón de caño, y en el margen izquierdo la infraestructura se encuentra en ruina (con huecos, fracturada y con obstrucciones físicas), lo que además implica dificultades de acceso según lo exige la ley nro. 7600. Explica que esta situación obliga a los estudiantes y a las personas que transitan por el sitio, a desplazarse por la calzada vehicular, lo cual implica un riesgo para ellos.

Del estudio de los autos se tiene por demostrado, que, los problemas relacionados con la infraestructura peatonal en “el cuadrante de la Escuela local, Calle 11 y Avenidas 6, 8 y 10” había sido denunciado por el accionante al menos desde 2025. En enero, febrero y mayo de 2026, la municipalidad accionada realizó labores de limpieza de aceras, eliminación de vegetación invasiva, corte de árboles y despeje de zonas que interferían con el tránsito peatonal y el escurrimiento superficial de las aguas. En cuanto al sistema pluvial, la municipalidad accionada indica que “las condiciones observadas en algunos puntos del sector están asociadas principalmente a factores externos, tales como la descarga indebida de aguas servidas al sistema pluvial y la acumulación de residuos sólidos y sedimentos que afectan su funcionamiento.”. Asimismo, se inició un proyecto integral para el manejo de aguas pluviales en los “Barrios del Sur de Liberia”; empero, aún no se ha iniciado la intervención en el sector de Barrio La Victoria.

En el oficio nro. 0358-03-2026 de 23 de marzo de 2026, la Unidad Técnica de Gestión Vial del gobierno local accionado detalló: “(…) en relación con la inexistencia parcial de infraestructura peatonal y pluvial en algunos tramos de la Calle 11 y Avenida 10, se reitera que el artículo 84 del Código Municipal establece como obligación primeria de los propietarios registrales la construcción y el mantenimiento de las aceras frente a sus inmuebles. De conformidad con dicha norma corresponde a la Municipalidad fiscalizar y notificar a los propietarios obligados y, en caso de constatarse omisión, valorar la ejecución subsidiaria de las obras necesarias, procediendo posteriormente al cobro del costo mediante tasa o contribución especial (…) En aquellos sectores donde no existen aceras, el citado artículo 84 del Código Municipal mantiene la responsabilidad directa de los propietarios de construirlas frente a sus inmuebles.

De acuerdo con lo señalado en los oficios anteriores, y ante solicitudes de revisión o estudios adicionales en otros puntos del sector, la Municipalidad procederá nuevamente con las notificaciones correspondientes en los casos en los que se identifiquen nuevos incumplimientos. De persistir el incumplimiento, y según la disponibilidad presupuestaria, la ejecución de las obras necesarias podrá realizarse con apego al presupuesto municipal del año 2026, o bien ser programada en presupuestos posteriores (…)”. En el oficio nro. PUTGV-0860-06-2025, de fecha del 22 de junio de 2026, la Unidad Técnica de Gestión Vial de la municipalidad accionada consignó: “se afirma una supuesta ausencia de infraestructura peatonal frente a la Escuela La Victoria, cuando en realidad el frente principal de dicho centro educativo se ubica sobre la intersección de la Avenida 10 y Calle 15, sector que cuenta con infraestructura peatonal destinada al tránsito de estudiantes, personal docente y usuarios en general.

Asimismo, si bien existen algunos tramos de acera en sectores aledaños que presentan distintos niveles de deterioro y que requieren intervenciones de mantenimiento, rehabilitación o reconstrucción, ello no significa que exista una ausencia total de infraestructura peatonal (…)”. En el oficio nro. PUTGV-0860-06-2025, de fecha del 22 de junio de 2026, la Unidad Técnica de Gestión Vial de la municipalidad accionada detalla que deberá llevar a cabo las siguientes acciones de seguimiento: “1. Mantenimiento periódico del sistema pluvial, incluyendo labores de limpieza de cordón y caño, retiro de sedimentos, eliminación de residuos y desobstrucción de elementos de drenaje en los sectores identificados como prioritarios. 2. Inspecciones técnicas de seguimiento, con el propósito de verificar el funcionamiento de la infraestructura pluvial existente y determinar la necesidad de intervenciones adicionales cuando técnicamente corresponda. 3.

Continuación de las mejoras en infraestructura peatonal, conforme a los programas de mantenimiento, rehabilitación y reconstrucción establecidos dentro de la planificación institucional y los criterios de priorización vigentes. 4. Ejecución progresiva del Proyecto Integral de Saneamiento Pluvial de Barrios del Sur, desarrollado a partir de los estudios técnicos contratados por la Municipalidad y programado por etapas conforme a la disponibilidad presupuestaria y la secuencia constructiva definida en el diseño del proyecto. 5. Coordinación interinstitucional con el Ministerio de Salud, el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) y demás entidades competentes, para la identificación y atención de descargas irregulares de aguas servidas, aguas residuales y otras situaciones que puedan afectar el adecuado funcionamiento de los sistemas pluviales. 6. Fiscalización de situaciones atribuibles a terceros, incluyendo la disposición inadecuada de residuos sólidos y las conexiones indebidas al sistema pluvial, mediante los procedimientos administrativos que correspondan.”.

El 24 de marzo de 2026, el accionante presentó una denuncia ante el Área Rectora de Salud de Liberia, por problemas relaciones con “evacuación de aguas (…) condiciones se seguridad e higiene”, concretamente en “DE LA ESCUELA VICTORIA, UBICADA FTE A AVENIDA 10, A UNA DISTANCIA APROXIMADA DE 6 A 8 MTS AL OESTE, DE ESE PUNTO HACIA ABAJO AL SUR SOBRE CALLE 11 MARGEN IZQUIERDO”. El Área Rectora de Salud de Liberia dictó las órdenes sanitarias nros. 018-2026, 019-2026, 021-2026, 022-2026, 024-2026 y 025-2026, contra propietarios de varias viviendas en la zona. En tales órdenes se dispuso: “Disponer sanitariamente de las aguas residuales producidas en la vivienda o establecimiento, dentro de los límites de su propiedad a fin de evitar la contaminación del suelo, la formación de criaderos de vectores y enfermedades y la contaminación del aire mediante condiciones que atenten contra su pureza o calidad.”.

El Área Rectora de Salud de Liberia fue notificada de la resolución de curso de este proceso el 18 de junio de 2026. El 19 de junio de 2026, el Área Rectora de Salud de Liberia realizó una inspección de seguimiento de las órdenes sanitarias dictadas y en el informe nro. MS-DRRSCH-DARSL-ER-IT-0082-2026 de 22 junio 2026, se consignó: “se verifica en sitio que se cumplió con la disposición adecuada de las aguas residuales y respectivos sistemas de tratamiento (…)”.

En primer lugar, respecto de la Municipalidad de Liberia, resulta necesaria la intervención de esta jurisdicción constitucional.

Al respecto, si bien el gobierno local accionada ha ejecutado algunas obras para atender la problemática denunciada por el tutelado (verbigracia, limpieza de aceras, eliminación de vegetación invasiva, corte de árboles y despeje de zonas que interferían con el tránsito peatonal y el escurrimiento superficial de las aguas), no se constata que se haya solucionado, de manera definitiva e integral, la situación de marras.

Al respecto, véase que uno de los problemas acusados en el sector (“Barrio La Victoria de Liberia (específicamente en el cuadrante de la Escuela local, Calle 11 y Avenidas 6, 8 y 10)”, es el relativo al sistema pluvial, que según aduce el accionante, ocasiona que el agua se desborde y se acumule en determinados sitios, produciendo contaminación y riesgo para las personas. En ese tanto, la autoridad recurrida no niega que existan situaciones como las referidas, pues informa: “las condiciones observadas en algunos puntos del sector están asociadas principalmente a factores externos, tales como la descarga indebida de aguas servidas al sistema pluvial y la acumulación de residuos sólidos y sedimentos que afectan su funcionamiento.”. Además, explicó la necesidad de ejecutar un proyecto integral para el manejo de aguas pluviales, el cual ya inició en otros sectores de los barrios del sur de Liberia, pero aún no en el Barrio La Victoria.

De tal manera, en relación con este aspecto, la municipalidad accionada no da garantía de que, finalmente, la situación se vaya a intervenir y solucionar dentro de un plazo razonable.

Por otra parte, respecto de la falta de aceras y los problemas de la infraestructura en el sitio de marras, tampoco se observa una gestión de la municipalidad accionada para solucionar el asunto de manera célere y efectiva. En primer lugar, véase que, mediante el oficio nro. 0358-03-2026 de 23 de marzo de 2026, la Unidad Técnica de Gestión Vial del gobierno local accionado no refutó el problema de marras, sino que se limitó a indicar: “en relación con la inexistencia parcial de infraestructura peatonal y pluvial en algunos tramos de la Calle 11 y Avenida 10, se reitera que el artículo 84 del Código Municipal establece como obligación primeria de los propietarios registrales la construcción y el mantenimiento de las aceras frente a sus inmuebles. De conformidad con dicha norma corresponde a la Municipalidad fiscalizar y notificar a los propietarios obligados y, en caso de constatarse omisión, valorar la ejecución subsidiaria de las obras necesarias, procediendo posteriormente al cobro del costo mediante tasa o contribución especial (…) En aquellos sectores donde no existen aceras, el citado artículo 84 del Código Municipal mantiene la responsabilidad directa de los propietarios de construirlas frente a sus inmuebles.

De acuerdo con lo señalado en los oficios anteriores, y ante solicitudes de revisión o estudios adicionales en otros puntos del sector, la Municipalidad procederá nuevamente con las notificaciones correspondientes en los casos en los que se identifiquen nuevos incumplimientos. De persistir el incumplimiento, y según la disponibilidad presupuestaria, la ejecución de las obras necesarias podrá realizarse con apego al presupuesto municipal del año 2026, o bien ser programada en presupuestos posteriores (…)”. Sin embargo, no constan acciones concretas ni para fiscalizar la construcción de aceras por parte de los propietarios ni para ejecutar directamente las obras en cuestión.

Ahora, si bien posteriormente en el oficio nro. PUTGV-0860-06-2025, de 22 de junio de 2026, la Unidad Técnica de Gestión Vial de la municipalidad accionada indicó que frente a la escuela La Victoria sí hay infraestructura peatonal, no menos cierto es que reconoce que “existen algunos tramos de acera en sectores aledaños que presentan distintos niveles de deterioro y que requieren intervenciones de mantenimiento, rehabilitación o reconstrucción”. Además, tampoco se detallan posibles fechas para una eventual intervención.

De este modo, se acredita que en el sitio referido por el tutelado existe un problema de falta de aceras en algunos sectores y de deterioro de estructuras existentes, lo cual no ha sido solucionado por la municipalidad recurrida, quien tampoco ha garantizado un plazo razonable para atender y solventar de manera definitiva la situación.

En consecuencia, se declara con lugar el recurso en relación con estos extremos y respecto de la Municipalidad de Liberia, en los términos que se indican en la parte dispositiva de este pronunciamiento.

V.Por otra parte, concerniente al Área Rectora de Salud de Liberia, se verifica que la denuncia interpuesta por el tutelado el 24 de marzo de 2026 fue inicialmente atendida; incluso se dictaron distintas órdenes sanitarias contra propietarios de inmuebles a fin de “Disponer sanitariamente de las aguas residuales producidas en la vivienda o establecimiento, dentro de los límites de su propiedad a fin de evitar la contaminación del suelo, la formación de criaderos de vectores y enfermedades y la contaminación del aire mediante condiciones que atenten contra su pureza o calidad.”.

Sin embargo, no fue sino con ocasión del trámite de este proceso de amparo, que el 19 de junio de 2026 la autoridad recurrida realizó una inspección para verificar el cumplimiento de tales disposiciones y emitió el informe nro. DRRSCH-DARSL-ER-IT-0082-2026 de 22 junio de 2026, en el que precisamente determinó que se había acatado lo dispuesto.

Ahora, si bien no le corresponde a esta Sala revisar por el fondo lo decidido por la autoridad accionada ni establecer si finalmente hubo o no un cumplimiento de los actos administrativos, sí puede intervenir esta Cámara para garantizar aspectos mínimos del procedimiento, como la efectiva comunicación al amparado acerca de lo concluido en la sumaria. En ese tanto, de los autos no se desprende que el informe nro. DRRSCH-DARSL-ER-IT-0082-2026 de 22 junio 2026 se le haya notificado formalmente al tutelado en su condición de denunciante, a fin de que tuviera pleno conocimiento de la conclusión de la autoridad recurrida en cuanto a la situación de marras.

En virtud de lo anterior, se declara con lugar este punto del recurso en relación con el Área Rectora de Salud de Liberia, en los términos que se indican en la parte dispositiva de este pronunciamiento.

VI.Ahora bien, en manifestaciones posteriores, el tutelado reclama que no se haya traído al proceso a la Contraloría General de la República (CGR), pues a su juicio se ha incurrido en “omisiones fiscalizadoras” por una presunta inacción en una auditoría externa a la municipalidad. Sin embargo, en consideración al objeto principal de este asunto (el problema de infraestructura vial y sanitario denunciado), en la resolución de curso del sub lite únicamente se requirió informe a la Municipalidad de Liberia y al Ministerio de Salud, pues son los órganos directamente competentes para atender dicha situación en concreto. Ahora, si el tutelado considera que ha existido alguna irregularidad en algún proceso de auditoría o fiscalización de la CGR, lo procedente es que acuda a las instancias administrativas o jurisdiccionales ordinarias competentes, pues tal situación constituye un diferendo de legalidad ordinaria que en tesis de principio excede la naturaleza sumaria de este proceso de amparo.

Por otra parte, el accionante hace referencia a un presunto incumplimiento de la municipalidad a lo ordenado en el expediente nro. 23-024765-0007-CO; sin embargo, tal situación se refiere a una discusión ajena al objeto concreto del sub examine. Por ello, ese alegato en particular deberá el tutelado formularlo, si a bien lo tiene, propiamente en el expediente nro. 23-024765-0007-CO, para que en esa vía de ejecución se resuelva lo correspondiente. (…)”