Amparo over Excessive Noise at Plaza CristalAmparo por ruido excesivo en Plaza Cristal

2026029870. ENVIRONMENT. PRIVATE-LAW ENTITY. EXCESSIVE NOISE GENERATED BY THE BUSINESS PREMISES AT PLAZA CRISTAL CURRIDABAT IS REPORTED. THE CHAMBER ESTABLISHES THROUGH SOUND MEASUREMENT THAT THE REGULATORY LIMITS HAVE BEEN EXCEEDED AND UPHOLDS THE AMPARO, ORDERING THE MINISTRY OF HEALTH TO ISSUE CORRECTIVE MEASURES WITHIN ONE MONTH. NQC08/2026 (…) IV.- THE SPECIFIC CASE.

In the case under review, the applicant alleges that, since approximately December 2024, the establishment known as bar Beer Shots, located at Plaza Cristal Curridabat, has been operating and holding live music, karaoke, entertainment, and social events. The applicant maintains that, since it opened, residents of the area have been affected by excessive noise, mainly on Friday and Saturday nights between 21:00 and 24:00. For that reason, on 18 April 2026, the applicant completed a complaint form on the Ministry of Health’s institutional website; however, as of the date the amparo application was filed, the problem had not been resolved.

In this regard, the Chamber finds it established that a business establishment called Beer Shoots Plaza Cristal is operating in the Plaza Cristal Shopping Center. It holds a Sanitary Operating Permit for the sale and preparation of food and beverages, valid through September 2026, and also holds a Sanitary Operating Permit valid through September 2030 for live music at a restaurant and disk jockey activities. On 21 October 2025, an Incident Report from the 9-1-1 Emergency System was received by email. It had been generated by a neighbor in the area and reported a musical disturbance. On 14 November 2025, an inspection was conducted outside the reported establishment. No noise-generating activity was taking place at the time of the inspection, so the case was closed. On 20 April 2026, the complainant [Nombre 001] filed a complaint in the Ministry of Health Complaints System concerning health and the environment, regarding a noise problem in the same area.

The amparo beneficiary was contacted to coordinate the date and time for the noise measurement, which was scheduled for Friday, 17 July of the current year, between 21:00 and 23:00. The noise measurement yielded the following results: ambient noise: 46.2 dB(A); noise from the source: 50.9 dB(A). Accordingly, the reported establishment exceeds the maximum limit established in Decreto Ejecutivo N° 44486-S, “Reglamento para el Control del Ruido Ambiental,” Article 5, Table 1, for nighttime in a residential area where the receiving source is located. A technical report will be prepared, a sanitary order will be addressed to the legal representative of the reported establishment, and a request will be made for a noise-containment plan to allow the problem affecting the applicant to be corrected in a timely manner.

In view of this, the Chamber considers that the amparo should be upheld. As can be seen from the body of proven facts, on 17 July 2026 the corresponding sound measurement confirmed that the business premises reported by the amparo beneficiary do in fact exceed the maximum limits permitted by the applicable regulations. However, when this matter came before the Chamber, there was no evidence that the Ministry of Health had issued the relevant administrative acts to resolve the noise pollution problem detected at the business premises. The respondent authority merely informs the Chamber that a technical report will be prepared, a sanitary order will be addressed to the legal representative of the reported establishment, and a request will be made for a noise-containment plan to allow the problem affecting the applicant to be corrected in a timely manner. That, however, is a future and uncertain event, and therefore this Court could not deem the environmental complaint to have been addressed. Accordingly, the amparo must be granted, because a violation of Article 50 of the Political Constitution has been established. (…)

2026029870. AMBIENTE. SUJETO DE DERECHO PRIVADO. SE DENUNCIA EL RUIDO EXCESIVO GENERADO POR EL LOCAL COMERCIAL EN PLAZA CRISTAL CURRIDABAT. LA SALA ACREDITA MEDIANTE MEDICIÓN SÓNICA EL INCUMPLIMIENTO DE LOS LÍMITES REGLAMENTARIOS Y DECLARA CON LUGAR EL AMPARO, ORDENANDO AL MINISTERIO DE SALUD DICTAR LAS MEDIDAS CORRECTIVAS EN EL PLAZO DE UN MES. NQC08/2026

(…) IV.- SOBRE EL CASO CONCRETO. En el sub examine, la parte recurrente aduce que, desde aproximadamente diciembre de 2024, inició operaciones el establecimiento denominado bar Beer Shots, ubicado en Plaza Cristal Curridabat, el cual desarrolla actividades de música en vivo, karaoke, animación y eventos sociales. Sostiene que, desde su apertura, los vecinos de la zona han experimentado afectaciones por ruido excesivo, principalmente durante las noches de viernes y sábado entre las 21:00 y las 24:00 horas, motivo por el cual el 18 de abril de 2026 llenó un formulario de denuncia en la página web institucional del Ministerio de Salud; empero, al día de interposición del recurso no se ha resuelto la problemática. Al respecto, la Sala tiene por demostrado que en el Centro Comercial Plaza Cristal se encuentra en funcionamiento un establecimiento comercial denominado Beer Shoots Plaza Cristal, el cual cuenta con Permiso Sanitario de Funcionamiento para la actividad de venta y preparación de alimentos y bebidas vigente a setiembre de 2026 y además cuenta con Permiso Sanitario de Funcionamiento vigente a setiembre de 2030 para el desarrollo de la actividad de música en vivo para restaurante, disk jockey.

Con fecha 21 de octubre de 2025 se recibió vía correo electrónico Reporte de Incidente del Sistema de Emergencias 9-1-1 generado por una vecina del sector donde se reportó el incidente de escándalo musical. En fecha 14 de noviembre de 2025, se realizó inspección en las afueras del establecimiento denunciado, al momento de la inspección no se estaba realizando ninguna actividad generadora de ruido, por lo que se procedió al cierre del caso. Con fecha 20 de abril de 2026, la denunciante [Nombre 001] interpuso denuncia en el sistema Denuncias Ministerio de Salud relacionada con salud y ambiente, por problema de ruido en el mismo sector. Se procedió a contactar a la amparada para coordinar fecha y hora de la medición de ruido, la cual se estableció para el viernes 17 de julio del presente año en horario entre las 21:00 horas y las 23:00 horas. De acuerdo con el resultado de la medición de ruido, se obtuvieron los siguientes resultados: ruido ambiental: 46,2 dB(A), ruido de la fuente: 50,9 dB(A), por lo que el establecimiento denunciado incumple con el límite máximo establecido en el Decreto Ejecutivo N° 44486-S “Reglamento para el Control del Ruido Ambiental”, artículo 5, tabla 1, para período nocturno en zona residencial donde se ubica la fuente receptora.

Se procederá con la confección del informe técnico, la orden sanitaria dirigida al representante legal del establecimiento denunciado, y la solicitud de un plan de confinamiento de ruido que permita corregir de manera oportuna la problemática que aqueja a la recurrente. Ante este panorama, estima la Sala que se debe declarar con lugar el recurso. Tal y como puede apreciarse del elenco de hechos probados, el pasado 17 de julio de 2026 se comprobó mediante la respectiva medición sónica que el local comercial denunciado por la amparada efectivamente sobrepasa los límites máximos permitidos por la normativa correspondiente. Sin embargo, al momento de conocerse este asunto, no consta que el Ministerio de Salud haya emitido los actos administrativos pertinentes para solucionar la problemática por contaminación sónica detectada en el local comercial. Únicamente la autoridad accionada informa a la Sala que se procederá con la confección del informe técnico, la orden sanitaria dirigida al representante legal del establecimiento denunciado, y la solicitud de un plan de confinamiento de ruido que permita corregir de manera oportuna la problemática que aqueja a la recurrente.

No obstante, ello constituye un hecho futuro e incierto, de manera que no podría este Tribunal tener por atendida la denuncia ambiental. Ergo, procede la estimatoria del amparo, por haberse demostrado la infracción al ordinal 50, de la Carta Política. (…)