Amparo Jurisdiction Exception for Unresolved Environmental ComplaintExcepción a remisión al contencioso por denuncia ambiental sin resolver

OutcomeResultado

The Constitutional Chamber declared itself competent to hear the omission-based amparo, applying the exception to its general rule of referral to the contentious-administrative jurisdiction, on the grounds that the case concerned the alleged failure to resolve an environmental complaint before the Área Rectora de Salud of Abangares.La Sala Constitucional se declaró competente para conocer el amparo por omisión, aplicando la excepción a su regla general de remisión al contencioso-administrativo, por tratarse de la presunta falta de resolución de una denuncia ambiental ante el Área Rectora de Salud de Abangares.

SummaryResumen

The Constitutional Chamber (Sala IV), adjudicating an amparo based on Article 41 of the Constitution for alleged violation of the right to a prompt and complete procedure, reaffirms its general rule—established since Voto 2008-02545—of redirecting to the contentious-administrative jurisdiction cases questioning the administration's compliance with deadlines under Articles 261 and 325 of the General Public Administration Law. However, it declares an exception applicable upon finding that the case concerns the alleged failure to resolve an environmental complaint filed before the Área Rectora de Salud of Abangares. By virtue of this exception, the Sala retains jurisdiction and proceeds to examine the merits of the amparo, recognizing that unresolved environmental complaints constitute a special category justifying direct constitutional intervention.La Sala Constitucional, al conocer un recurso de amparo fundado en el artículo 41 de la Constitución Política por presunta violación del derecho a un procedimiento pronto y cumplido, reitera su regla general —establecida desde el Voto 2008-02545— de remitir a la jurisdicción contencioso-administrativa los asuntos que cuestionan el incumplimiento de plazos por la Administración Pública conforme a los artículos 261 y 325 de la Ley General de la Administración Pública. Sin embargo, declara aplicable una excepción al verificar que el caso gira en torno a la presunta falta de resolución de una denuncia ambiental interpuesta ante el Área Rectora de Salud de Abangares. En virtud de dicha excepción, la Sala retiene competencia y pasa a conocer el fondo del amparo, reconociendo que las denuncias ambientales sin resolver constituyen un supuesto particular que justifica la intervención directa de la jurisdicción constitucional.

Key excerptExtracto clave

Prior to analyzing the merits of the case—regarding the alleged violation of the right to a prompt and complete procedure—it must be clarified that, since ruling No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber has referred to the contentious-administrative jurisdiction—with some exceptions—those matters in which it is disputed whether the public administration has or has not complied with the deadlines set by the General Public Administration Law (Articles 261 and 325) or by sector-specific laws governing special administrative procedures, both for issuing a final act resolving an administrative proceeding—initiated ex officio or at a party's request—and for deciding applicable administrative appeals. Precisely, this case presents an exceptional situation, as it concerns the alleged failure to resolve an environmental complaint filed before the Área Rectora de Salud of Abangares. With that point clarified, the Chamber proceeds to resolve the specific situation raised in this amparo.De previo a analizar el fondo del asunto –por la presunta violación del derecho a un procedimiento pronto y cumplido– debe aclararse que, a partir de la sentencia No. 2008-02545 de las 8:55 horas del 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa –con algunas excepciones– aquellos asuntos en los que se discute si la administración pública ha cumplido o no los plazos, pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o por las leyes sectoriales relativas a los procedimientos administrativos especiales, tanto para resolver por acto final un procedimiento administrativo –instruido de oficio o a instancia de parte– como para conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en este caso se plantea un supuesto de excepción, pues se está ante la supuesta falta de resolución de una denuncia ambiental interpuesta ante el Área Rectora de Salud de Abangares. Aclarado el punto, se entra a resolver la situación concreta planteada en este amparo.

Pull quotesCitas destacadas

"a partir de la sentencia No. 2008-02545 de las 8:55 horas del 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa –con algunas excepciones– aquellos asuntos en los que se discute si la administración pública ha cumplido o no los plazos, pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o por las leyes sectoriales relativas a los procedimientos administrativos especiales"

"Since ruling No. 2008-02545 of 8:55 a.m. on February 22, 2008, this Chamber has referred to the contentious-administrative jurisdiction—with some exceptions—those matters in which it is disputed whether the public administration has or has not complied with the deadlines set by the General Public Administration Law (Articles 261 and 325) or by sector-specific laws governing special administrative procedures."

Considerando I — De Previo

"a partir de la sentencia No. 2008-02545 de las 8:55 horas del 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa –con algunas excepciones– aquellos asuntos en los que se discute si la administración pública ha cumplido o no los plazos, pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o por las leyes sectoriales relativas a los procedimientos administrativos especiales"

Considerando I — De Previo

"en este caso se plantea un supuesto de excepción, pues se está ante la supuesta falta de resolución de una denuncia ambiental interpuesta ante el Área Rectora de Salud de Abangares"

"This case presents an exceptional situation, as it concerns the alleged failure to resolve an environmental complaint filed before the Área Rectora de Salud of Abangares."

Considerando I — De Previo

"en este caso se plantea un supuesto de excepción, pues se está ante la supuesta falta de resolución de una denuncia ambiental interpuesta ante el Área Rectora de Salud de Abangares"

Considerando I — De Previo

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