Amparo for Unreasonable Delay on Sewage-Contamination ComplaintAmparo por mora en queja de contaminación con aguas servidas

OutcomeResultado

The Sala retained jurisdiction to hear the amparo petition as an exception to the general referral rule, finding that the administration's inaction on a sewage-contamination complaint from neighboring properties implicates fundamental rights to a healthy environment and health.La Sala retuvo competencia para conocer el recurso de amparo, al calificar como excepción a la regla general de remisión a la jurisdicción contencioso-administrativa, dado que la inacción administrativa afecta derechos fundamentales vinculados al ambiente sano y la salud ante una denuncia de contaminación con aguas servidas de inmuebles colindantes.

SummaryResumen

This Sala Constitucional ruling resolves a preliminary jurisdictional question in an amparo petition grounded in Article 41 of the Constitution. The Sala explains that since Sentencia No. 2008-02545 (22 February 2008), its general practice has been to refer administrative-delay cases—disputes over compliance with the time limits in Articles 261 and 325 of the General Administrative Procedure Law or sector-specific statutes—to the contentious-administrative jurisdiction. The present case, however, qualifies as an exception: the petitioner alleges the administration has failed to act within a reasonable time on requests aimed at remedying sewage-water contamination originating from neighboring properties. Because fundamental rights linked to a healthy environment and health are at stake, the Sala retains jurisdiction and proceeds to decide the amparo on the merits.Esta resolución de la Sala Constitucional analiza una cuestión previa de competencia en un recurso de amparo fundamentado en el artículo 41 de la Constitución Política. La Sala expone que, desde la Sentencia N.° 2008-02545 (22 de febrero de 2008), su práctica general es remitir a la jurisdicción contencioso-administrativa los asuntos relativos al incumplimiento de plazos administrativos fijados por los artículos 261 y 325 de la Ley General de la Administración Pública o por leyes sectoriales. No obstante, el caso concreto califica como excepción: el recurrente denuncia que la Administración no ha resuelto sus gestiones, dentro de un plazo razonable, para subsanar un problema de contaminación con aguas servidas provenientes de inmuebles colindantes. Al estar comprometidos derechos fundamentales vinculados al ambiente sano y la salud, la Sala retiene la competencia y procede a resolver el recurso en cuanto al fondo.

Key excerptExtracto clave

Before analyzing the substance of the matter, it must be clarified that, since Sentencia No. 2008-02545, issued at 08:55 hours on 22 February 2008, this Sala has referred to the contentious-administrative jurisdiction—with certain exceptions—those matters in which it is disputed whether the administration has or has not complied with the time limits set by the General Administrative Procedure Law (Articles 261 and 325) or by sector-specific laws for issuing a final act concluding an administrative proceeding—initiated ex officio or upon request—or for ruling on applicable administrative appeals. Precisely, in the sub lite, an exceptional scenario arises, as the case concerns the failure to resolve petitions filed by the appellant in order to remedy the problem of contamination by sewage water generated by properties adjoining his own, which has allegedly not been resolved within a reasonable time. With this point clarified, the Sala proceeds to resolve the specific situation raised in this amparo petition.Antes de analizar el fondo del asunto, debe aclararse que, a partir de la Sentencia N° 2008-02545, de las 08:55 horas del 22 de febrero de 2008, esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa –con algunas excepciones– aquellos asuntos en los que se discute, si la administración ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o por leyes sectoriales para resolver por acto final un procedimiento administrativo –instruido de oficio o a instancia de parte– o conocer de los recursos administrativos procedentes. Precisamente, en el sub lite, se plantea un supuesto de excepción, pues se está frente a la falta de resolución de gestiones presentadas por el recurrente, con el fin de subsanar la problemática de contaminación con aguas servidas generada por inmuebles que colindan con su propiedad, la cual, presuntamente, no ha sido resuelta dentro de un plazo razonable. Aclarado el punto, se entra a resolver la situación concreta planteada en este recurso de amparo.

Pull quotesCitas destacadas

"esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa –con algunas excepciones– aquellos asuntos en los que se discute, si la administración ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o por leyes sectoriales para resolver por acto final un procedimiento administrativo –instruido de oficio o a instancia de parte– o conocer de los recursos administrativos procedentes."

"This Sala has referred to the contentious-administrative jurisdiction—with certain exceptions—those matters in which it is disputed whether the administration has or has not complied with the time limits set by the General Administrative Procedure Law (Articles 261 and 325) or by sector-specific laws for issuing a final act concluding an administrative proceeding—initiated ex officio or upon request—or for ruling on applicable administrative appeals."

I. CUESTIÓN PREVIA

"esta Sala ha remitido a la jurisdicción contencioso administrativa –con algunas excepciones– aquellos asuntos en los que se discute, si la administración ha cumplido o no los plazos pautados por la Ley General de la Administración Pública (artículos 261 y 325) o por leyes sectoriales para resolver por acto final un procedimiento administrativo –instruido de oficio o a instancia de parte– o conocer de los recursos administrativos procedentes."

I. CUESTIÓN PREVIA

"en el sub lite, se plantea un supuesto de excepción, pues se está frente a la falta de resolución de gestiones presentadas por el recurrente, con el fin de subsanar la problemática de contaminación con aguas servidas generada por inmuebles que colindan con su propiedad, la cual, presuntamente, no ha sido resuelta dentro de un plazo razonable."

"In the sub lite, an exceptional scenario arises, as the case concerns the failure to resolve petitions filed by the appellant in order to remedy the problem of contamination by sewage water generated by properties adjoining his own, which has allegedly not been resolved within a reasonable time."

I. CUESTIÓN PREVIA

"en el sub lite, se plantea un supuesto de excepción, pues se está frente a la falta de resolución de gestiones presentadas por el recurrente, con el fin de subsanar la problemática de contaminación con aguas servidas generada por inmuebles que colindan con su propiedad, la cual, presuntamente, no ha sido resuelta dentro de un plazo razonable."

I. CUESTIÓN PREVIA

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