Exception to inadmissibility of amparo for administrative inactivity when fundamental rights are violatedExcepción a la inadmisibilidad del amparo por inactividad administrativa cuando se vulneran derechos fundamentales

OutcomeResultado

Judge Salazar Alvarado holds that, exceptionally, the merits of an amparo should be examined when administrative inactivity violates the right to health or other fundamental rights, as in this case involving garbage accumulation in a vacant lot.El Magistrado Salazar Alvarado considera que, excepcionalmente, procede conocer el fondo del amparo por inactividad administrativa cuando se vulnera el derecho a la salud u otros derechos fundamentales, como en este caso por acumulación de basura en un lote baldío.

SummaryResumen

Judge Salazar Alvarado presents his concurring opinion in an amparo appeal against the Municipality of Desamparados for failing to clean a vacant lot. He maintains that, in principle, cases of administrative inactivity in infrastructure works should be dismissed as matters of legality for ordinary courts. However, he establishes an exception: when the omission violates other fundamental rights cognizable in amparo proceedings or affects vulnerable groups, the court must address the merits. Here, garbage accumulation created a risk of pests and diseases affecting the petitioner's health, justifying examination of the case.El Magistrado Salazar Alvarado expone su criterio concurrente en un recurso de amparo contra la Municipalidad de Desamparados por omisión en la limpieza de un lote baldío. Sostiene que, en principio, los casos de inactividad administrativa en obras de infraestructura deben rechazarse por ser asuntos de legalidad correspondientes a la jurisdicción ordinaria. No obstante, establece una excepción: cuando la omisión vulnera otros derechos fundamentales tutelables en amparo o afecta a grupos vulnerables, procede examinar el fondo. En este caso, la acumulación de basura generaba riesgo de plagas y enfermedades, afectando la salud de la recurrente, por lo que la excepción se aplica y se conoce el fondo del asunto.

Key excerptExtracto clave

In principle, cases involving the inactivity of the Public Administration in the repair, construction, modification, or demolition of any infrastructure work must be dismissed, since that omission constitutes a matter of legality, the discussion of which corresponds to ordinary jurisdiction, where the interested party can argue their disagreements more fully. However, when that omitted administrative conduct results in a violation of other fundamental rights protected in this constitutional jurisdiction, or when it affects groups considered vulnerable, I do examine the merits of the case, as happens in this amparo, in which the petitioner's health protection is at stake due to garbage dumping in a vacant lot, which increases the risk of spreading pests and diseases, given that the Municipality of Desamparados has not carried out cleaning work, a situation that constitutes an exception to my position on this matter.En tesis de principio, los casos relacionados con la inactividad de la Administración Pública en la reparación, construcción, modificación o demolición de cualquier obra de infraestructura, deben ser desestimados, por constituir, esa omisión, un tema de legalidad, cuya discusión corresponde a la jurisdicción ordinaria, ante la cual la persona interesada puede debatir, con mayor amplitud, sus disconformidades. Sin embargo, cuando de aquella conducta administrativa omisiva se derive alguna violación a otros derechos fundamentales tutelados en esta jurisdicción constitucional, o se afecten grupos considerados vulnerables, sí entro a conocer el fondo del asunto, tal y como sucede en este amparo, en que está de por medio la tutela de salud de la recurrente debido al depósito de basura en un lote baldío, lo que incrementa el riesgo de propagación de plagas y enfermedades, siendo que la Municipalidad de Desamparados no ha efectuado las labores de limpieza, situación que constituye una excepción a mi posición en esta materia.

Pull quotesCitas destacadas

"En tesis de principio, los casos relacionados con la inactividad de la Administración Pública en la reparación, construcción, modificación o demolición de cualquier obra de infraestructura, deben ser desestimados, por constituir, esa omisión, un tema de legalidad..."

"In principle, cases involving the inactivity of the Public Administration in the repair, construction, modification, or demolition of any infrastructure work must be dismissed, since that omission constitutes a matter of legality..."

VI.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO

"En tesis de principio, los casos relacionados con la inactividad de la Administración Pública en la reparación, construcción, modificación o demolición de cualquier obra de infraestructura, deben ser desestimados, por constituir, esa omisión, un tema de legalidad..."

VI.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO

"Sin embargo, cuando de aquella conducta administrativa omisiva se derive alguna violación a otros derechos fundamentales tutelados en esta jurisdicción constitucional, o se afecten grupos considerados vulnerables, sí entro a conocer el fondo del asunto..."

"However, when that omitted administrative conduct results in a violation of other fundamental rights protected in this constitutional jurisdiction, or when it affects groups considered vulnerable, I do examine the merits of the case..."

VI.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO

"Sin embargo, cuando de aquella conducta administrativa omisiva se derive alguna violación a otros derechos fundamentales tutelados en esta jurisdicción constitucional, o se afecten grupos considerados vulnerables, sí entro a conocer el fondo del asunto..."

VI.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO

Full documentDocumento completo