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Res. 14917-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 28/04/2026
OutcomeResultado
The in dubio pro natura principle is defined as a general rule of conduct requiring all doubts to be resolved in favor of the environment and to avoid actions with disproportionate adverse effects, without requiring a threat of serious or irreversible damage.Se define el principio in dubio pro natura como regla general de conducta que obliga a resolver toda duda a favor del ambiente y a evitar acciones con efectos adversos desproporcionados, sin requerir peligro de daño grave o irreversible.
SummaryResumen
This document compiles the definition and scope of the in dubio pro natura (or pro natura) principle based on international instruments and agreements of the Ibero-American Judicial Summit adopted by the Costa Rican Supreme Court. It explains that the principle requires all judicial, administrative, or other decisions to be resolved in favor of environmental protection and conservation, choosing the least harmful alternatives and refraining from actions whose adverse effects are disproportionate. Unlike the precautionary principle, it does not require a threat of serious or irreversible damage; instead, it operates as a general rule of conduct applicable to all areas where there is a risk of environmental harm, prioritizing collective interests over individual ones and the broadest interpretation of protective norms.Este documento recoge la definición y alcance del principio in dubio pro natura (o pro natura) a partir de instrumentos internacionales y acuerdos de la Cumbre Judicial Iberoamericana adoptados por la Corte Plena costarricense. Explica que el principio obliga a que toda decisión judicial, administrativa o de otra índole se resuelva favoreciendo la protección y conservación del ambiente, optando por las alternativas menos perjudiciales y absteniéndose de emprender acciones cuyos efectos adversos sean desproporcionados. A diferencia del principio precautorio, no exige un peligro de daño grave o irreversible, sino que opera como una regla general de conducta aplicable a todo ámbito donde exista un riesgo de afectación ambiental, privilegiando el interés colectivo sobre el particular y la interpretación más amplia de las normas protectoras.
Key excerptExtracto clave
The in dubio pro natura principle, then, does not depend on the existence of a threat of serious or irreversible damage —as occurs with the precautionary principle— but rather implies a 'general rule of conduct for the relationship of the State —and society in general— with the environment, applicable to all decision-making areas where there is a risk of environmental harm, and which obliges us to avoid choosing those behaviors that may cause environmental damage when other options exist.'El principio in dubio pro natura, entonces, no depende de que haya peligro de daño grave o irreversible -como sucede con el principio precautorio-, sino que implica una 'regla general de comportamiento, para la relación del Estado -y la sociedad en general- con el medio ambiente, aplicable a todos los ámbitos de decisiones en que exista un riesgo de afectación al medio ambiente, y que nos obliga a evitar optar por aquellas conductas que puedan causar daño al medio ambiente, cuando existan otras opciones'.
Pull quotesCitas destacadas
"en caso de duda, todos los procesos ante tribunales, órganos administrativos y otros tomadores de decisión deberán ser resueltos de manera tal que favorezcan la protección y conservación del medio ambiente, dando preferencia a las alternativas menos perjudiciales."
"in case of doubt, all proceedings before courts, administrative bodies, and other decision-makers shall be resolved in a manner that favors the protection and conservation of the environment, giving preference to the least harmful alternatives."
Declaración UICN, Principio V
"en caso de duda, todos los procesos ante tribunales, órganos administrativos y otros tomadores de decisión deberán ser resueltos de manera tal que favorezcan la protección y conservación del medio ambiente, dando preferencia a las alternativas menos perjudiciales."
Declaración UICN, Principio V
"No se emprenderán acciones cuando sus potenciales efectos adversos sean desproporcionados o excesivos en relación con los beneficios derivados de los mismos."
"Actions shall not be undertaken when their potential adverse effects are disproportionate or excessive in relation to the benefits derived from them."
Declaración UICN, Principio V
"No se emprenderán acciones cuando sus potenciales efectos adversos sean desproporcionados o excesivos en relación con los beneficios derivados de los mismos."
Declaración UICN, Principio V
Full documentDocumento completo
PRO NATURA PRINCIPLE
"(...) For its part, the in dubio pro natura principle means, according to the 'World Declaration of the International Union for Conservation of Nature (IUCN) on the Environmental Rule of Law,' that 'in cases of doubt, all proceedings before courts, administrative bodies, and other decision-makers shall be resolved in a manner that favors the protection and conservation of the environment, giving preference to the least harmful alternatives. Actions shall not be undertaken when their potential adverse effects are disproportionate or excessive in relation to the benefits derived from them' (see principle V).
In this regard, according to the document '95 Environmental Legal Principles for Ecologically Sustainable Development' (approved at the XIX Edition of the Ibero-American Judicial Summit-2018 and by the Full Court in article XIX of session no. 28-2020 of May 25, 2020), 'Every operator of environmental norms must always keep in mind the pro natura principle, pursuant to which risks shall be avoided, general collective interests shall be privileged over private ones, the preservation of the environment shall be favored, and in case of doubt, the interpretation that most broadly protects the surroundings shall be preferred.' The in dubio pro natura principle, then, does not depend on there being a danger of serious or irreversible harm—as occurs with the precautionary principle—but rather implies a 'general rule of conduct, for the relationship of the State—and society in general—with the environment, applicable to all areas of decision-making in which there is a risk of impact to the environment, and which obliges us to avoid choosing those conducts that may cause harm to the environment, when other options exist' (Olivares and Lucero, 2018). (...)" VCG05/2026
PRINCIPIO PRO NATURA “(…) Por su parte, el principio in dubio pro natura significa, según la ‘Declaración Mundial de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) acerca del Estado de Derecho en materia ambiental’ que “en caso de duda, todos los procesos ante tribunales, órganos administrativos y otros tomadores de decisión deberán ser resueltos de manera tal que favorezcan la protección y conservación del medio ambiente, dando preferencia a las alternativas menos perjudiciales. No se emprenderán acciones cuando sus potenciales efectos adversos sean desproporcionados o excesivos en relación con los beneficios derivados de los mismos” (ver principio V).
En tal sentido, según el documento ‘95 Principios Jurídicos Medioambientales para un Desarrollo Ecológicamente Sustentable’ (aprobados en la XIX Edición de la Cumbre Judicial Iberoamericana-2018 y por la Corte Plena en el artículo XIX de la sesión nro. 28-2020 del 25 de mayo de 2020), “Todo operador de las normas ambientales deberá tener siempre presente el principio pro naturaleza, conforme al cual se evitarán los riesgos, se privilegiarán los intereses colectivos generales sobre los particulares, se favorecerá la preservación del medio ambiente y en caso de duda se preferirá la interpretación que en forma más amplia proteja el entorno”.
El principio in dubio pro natura, entonces, no depende de que haya peligro de daño grave o irreversible -como sucede con el principio precautorio-, sino que implica una “regla general de comportamiento, para la relación del Estado -y la sociedad en general- con el medio ambiente, aplicable a todos los ámbitos de decisiones en que exista un riesgo de afectación al medio ambiente, y que nos obliga a evitar optar por aquellas conductas que puedan causar daño al medio ambiente, cuando existan otras opciones” (Olivares y Lucero, 2018). (…)” VCG05/2026
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