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Res. 14371-2026 Sala Constitucional · Sala Constitucional · 24/04/2026

Amparo merits review when health risks from contamination are involvedConocimiento del fondo del amparo cuando median riesgos a la salud por contaminación

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OutcomeResultado

Separate opinionNota separada

Justice Salazar Alvarado sets out his view that in environmental matters, amparo allows reaching the merits when fundamental rights such as health or quality of life are at risk, even if the administration has already intervened.El Magistrado Salazar Alvarado expone su criterio de que en materia ambiental el amparo permite conocer el fondo cuando están en riesgo derechos fundamentales como la salud o la vida, pese a existir intervención administrativa previa.

SummaryResumen

The separate opinion of Justice Salazar Alvarado in Constitutional Chamber Resolution 14371-2026 sets out his view on the scope of amparo review in environmental matters. He maintains that when the Public Administration has already intervened, the proper forum is the administrative contentious jurisdiction. However, he clarifies that he does reach the merits when other fundamental rights of individuals affected by a pollution source are at stake—such as health, quality of life, and the right to a healthy and ecologically balanced environment enshrined in Article 50 of the Political Constitution. In the specific case, the petitioner claimed that the respondent public authorities had failed to take immediate and effective measures to stop the alleged illegal burning of waste on an adjacent property, to investigate suspected clandestine industrial activity, and to exercise their environmental and public health oversight, enforcement, and sanctioning powers, to the detriment of their quality of life.La nota separada del Magistrado Salazar Alvarado en la Resolución 14371-2026 de la Sala Constitucional expone su criterio sobre el ámbito de conocimiento del recurso de amparo en materia ambiental. Sostiene que, si la Administración Pública ya ha intervenido, la vía idónea es la jurisdicción contencioso administrativa. Sin embargo, aclara que entra a conocer el fondo del asunto cuando están en juego otros derechos fundamentales de las personas afectadas por un foco de contaminación, como la salud, la calidad de vida y el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, consagrado en el artículo 50 de la Constitución Política. En el caso concreto, la parte recurrente alegaba que las instituciones recurridas no adoptaron medidas inmediatas y efectivas para detener las presuntas quemas ilegales de residuos en una finca colindante a su vivienda, investigar una posible actividad industrial clandestina y ejercer sus potestades de control, vigilancia y sanción ambiental y sanitaria, en detrimento de su calidad de vida.

Key excerptExtracto clave

In environmental matters, it is also the undersigned's view that if the Public Administration has already intervened, I consider that its knowledge and resolution correspond to the administrative contentious jurisdiction. However, I do reach the merits of the case when other rights of the individuals affected by the pollution source are at stake, including health, quality of life, and the right to enjoy a healthy and pollution-free environment (Article 50 of the Political Constitution), as is the case here, where the petitioner alleges that the respondent public authorities have failed to take immediate and effective measures to stop the alleged illegal burning of waste on the adjacent property, to investigate the apparent clandestine industrial activity taking place there, and to exercise the environmental and public health oversight, enforcement, and sanctioning powers vested in them, to the detriment of a healthy and ecologically balanced environment and a decent quality of life.En asuntos ambientales, es también criterio del suscrito, de que si ya ha habido intervención de la Administración Pública, considero que su conocimiento y resolución corresponde a la jurisdicción contenciosa administrativa. No obstante, sí entro a conocer el fondo del asunto cuando están de por medio otros derechos de las personas afectadas por el foco de contaminación, entre ellos, la salud, la calidad de vida y el derecho a gozar de un ambiente sano y libre de contaminación (artículo 50, de la Constitución Política), tal y como sucede en este caso, en el que la parte recurrente acusa que las instituciones recurridas no han adoptado medidas inmediatas y efectivas para detener las presuntas quemas ilegales de residuos en la finca colindante a su vivienda, investigar la aparente actividad industrial clandestina que allí se desarrolla y ejercer las potestades de control, vigilancia, sanción y tutela ambiental y sanitaria que les corresponden, en detrimento de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y de un nivel digno de calidad de vida.

Pull quotesCitas destacadas

  • "sí entro a conocer el fondo del asunto cuando están de por medio otros derechos de las personas afectadas por el foco de contaminación, entre ellos, la salud, la calidad de vida y el derecho a gozar de un ambiente sano y libre de contaminación (artículo 50, de la Constitución Política)"

    "I do reach the merits of the case when other rights of the individuals affected by the pollution source are at stake, including health, quality of life, and the right to enjoy a healthy and pollution-free environment (Article 50 of the Political Constitution)"

    XIII.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO

  • "sí entro a conocer el fondo del asunto cuando están de por medio otros derechos de las personas afectadas por el foco de contaminación, entre ellos, la salud, la calidad de vida y el derecho a gozar de un ambiente sano y libre de contaminación (artículo 50, de la Constitución Política)"

    XIII.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO

Full documentDocumento completo

XIII.- SEPARATE OPINION OF MAGISTRATE SALAZAR ALVARADO. In environmental matters, it is also the undersigned’s view that if the Public Administration has already intervened, I consider that its knowledge and resolution falls to the contentious-administrative jurisdiction. Nevertheless, I do address the merits of the matter when other rights of the persons affected by the source of contamination (foco de contaminación) are at stake, among them, health, quality of life, and the right to enjoy a healthy environment free of contamination (article 50 of the Political Constitution), as is the case here, in which the petitioner alleges that the respondent institutions have not adopted immediate and effective measures to stop the alleged illegal burning of waste on the property adjoining their home, to investigate the apparent clandestine industrial activity being carried out there, and to exercise the environmental and sanitary control, oversight, sanction, and protection powers that correspond to them, to the detriment of a healthy and ecologically balanced environment and a decent level of quality of life.

VCG05/2026

XIII.- NOTA DEL MAGISTRADO SALAZAR ALVARADO. En asuntos ambientales, es también criterio del suscrito, de que si ya ha habido intervención de la Administración Pública, considero que su conocimiento y resolución corresponde a la jurisdicción contenciosa administrativa. No obstante, sí entro a conocer el fondo del asunto cuando están de por medio otros derechos de las personas afectadas por el foco de contaminación, entre ellos, la salud, la calidad de vida y el derecho a gozar de un ambiente sano y libre de contaminación (artículo 50, de la Constitución Política), tal y como sucede en este caso, en el que la parte recurrente acusa que las instituciones recurridas no han adoptado medidas inmediatas y efectivas para detener las presuntas quemas ilegales de residuos en la finca colindante a su vivienda, investigar la aparente actividad industrial clandestina que allí se desarrolla y ejercer las potestades de control, vigilancia, sanción y tutela ambiental y sanitaria que les corresponden, en detrimento de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado y de un nivel digno de calidad de vida.

VCG05/2026

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Article 50 — Right to a Healthy EnvironmentArtículo 50 — Derecho a un Ambiente Sano
    • Environmental Procedure — Amparo, TAA, Administrative RemediesProcedimiento Ambiental — Amparo, TAA, Remedios Administrativos

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

      Spanish key termsTérminos clave en español

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