← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Res. 00725-2026 Sala Primera de la Corte · Sala Primera de la Corte · 04/06/2026
OutcomeResultado
The First Chamber denied the cassation, confirming that the lower tribunal lawfully declared ex officio the lack of current legal interest because the Constitutional Chamber had already annulled the norms whose nullity was being sought in the proceedings.La Sala Primera rechazó el recurso de casación y confirmó que el Tribunal actuó conforme a derecho al declarar de oficio la falta de interés actual, dado que la Sala Constitucional había anulado las normas base cuya nulidad se pretendía en el proceso.
SummaryResumen
In vote 725-F-2026, the First Chamber of Costa Rica's Supreme Court upheld the Administrative Tribunal's ex officio declaration of a partial lack of current legal interest in claims seeking to annul the Regulation on construction permits within the buffer zone of Ostional National Wildlife Refuge. The declaration was triggered by the Constitutional Chamber's prior ruling that Law 9348 and its implementing Decree (Executive Decree 41134) were unconstitutional — a supervening circumstance that made it impossible to rule on the merits. The First Chamber rejected the cassation petitioner's arguments that the Tribunal violated due process and issued an extra petita ruling, holding that lack of current interest is a substantive prerequisite reviewable ex officio under Article 55 of the Code of Civil Procedure, regardless of whether the defendant raised it as a defense.La Sala Primera resolvió el recurso de casación en el voto 725-F-2026, confirmando la actuación del Tribunal Contencioso Administrativo que declaró de oficio la falta de interés actual parcial respecto de las pretensiones de nulidad del Reglamento para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona de amortiguamiento del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional. Esa declaratoria se fundamentó en que la Sala Constitucional había declarado inconstitucionales la Ley 9348 y su Reglamento (Decreto Ejecutivo 41134), configurando una circunstancia sobreviniente que imposibilitaba resolver el fondo. La Sala Primera rechazó los alegatos de violación al debido proceso y de resolución extra petita, reiterando que la falta de interés actual es un presupuesto material esencial revisable de oficio, independientemente de que la parte demandada no lo hubiese opuesto como excepción, conforme al artículo 55 del Código Procesal Civil.
Key excerptExtracto clave
This Chamber finds that the Tribunal's ruling was justified by the occurrence of that supervening circumstance which makes it impossible to adjudicate the merits of the claims (an extraordinary form of termination of proceedings under Article 55 of the Code of Civil Procedure), since, within the scope of its functional jurisdiction, while reviewing the legality of the challenged regulation, it became aware of the annulment of those norms. For the same reasons, the alleged incongruence in the ruling is dismissed, as determining lack of interest is a substantive matter reviewable ex officio by the Tribunal, independent of the defenses that the defendant was entitled to raise (vote 725-F-2026).Considera esta Cámara, lo resuelto por el Tribunal se justificó en el acaecimiento de esa circunstancia sobreviniente que imposibilita el conocimiento por el fondo de lo pretendido (forma extraordinaria de conclusión del proceso dispuesta en el artículo 55 del Código Procesal Civil), pues, en el marco de su competencia funcional, al realizar el ejercicio de observancia de la legalidad del reglamento impugnado, se percató de la anulación de dichas normas. Por las mismas razones, se descarta la alegada incongruencia en lo resuelto, en tanto, establecer la falta de interés es un aspecto sustantivo revisable de oficio por el Tribunal, siendo independiente de la oposición de defensas que incumben a la accionada (voto 725-F-2026).
Pull quotesCitas destacadas
"la falta de interés actual como decaimiento sobrevenido de la necesidad de tutela jurisdiccional de las situaciones jurídicas peticionadas en el proceso, lo cual debe ser analizado de forma previa a otros alegatos de las partes"
"the lack of current interest as a supervening lapse in the need for jurisdictional protection of the legal situations claimed in the proceedings, which must be analyzed prior to any other arguments of the parties"
Análisis del interés como presupuesto material esencial
"la falta de interés actual como decaimiento sobrevenido de la necesidad de tutela jurisdiccional de las situaciones jurídicas peticionadas en el proceso, lo cual debe ser analizado de forma previa a otros alegatos de las partes"
Análisis del interés como presupuesto material esencial
"el interés como presupuesto material esencial (junto al derecho y la legitimación) para una sentencia estimatoria, declarable de oficio"
"interest as an essential substantive prerequisite (alongside right and standing) for a favorable judgment, declarable ex officio"
Presupuestos de la sentencia estimatoria
"el interés como presupuesto material esencial (junto al derecho y la legitimación) para una sentencia estimatoria, declarable de oficio"
Presupuestos de la sentencia estimatoria
"el Tribunal hizo esa declaratoria de oficio respecto de los alegatos de nulidad del «Reglamento para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona de amortiguamiento del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional» al haber declarado la Sala Constitucional inconstitucional la Ley 9348 y su Reglamento (Decreto Ejecutivo 41134)"
"the Tribunal made that ex officio declaration regarding the nullity claims against the Regulation on construction permits in the buffer zone of Ostional National Wildlife Refuge, after the Constitutional Chamber had declared Law 9348 and its Regulation (Executive Decree 41134) unconstitutional"
Hechos determinantes del decaimiento del interés
"el Tribunal hizo esa declaratoria de oficio respecto de los alegatos de nulidad del «Reglamento para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona de amortiguamiento del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional» al haber declarado la Sala Constitucional inconstitucional la Ley 9348 y su Reglamento (Decreto Ejecutivo 41134)"
Hechos determinantes del decaimiento del interés
Full documentDocumento completo
Analysis of legal interest as an essential substantive prerequisite (presupuesto material esencial) — alongside right and standing (legitimación) — for a favorable judgment (sentencia estimatoria), which may be declared ex officio; as well as the lack of current interest as a supervening lapse (decaimiento sobrevenido) of the need for judicial protection (tutela jurisdiccional) of the legal situations sought in the proceedings, a matter that must be examined prior to any other arguments by the parties (see resolutions 6-1998, 8-2000, and 528-2011 of Sala Primera, and 7-2022 of the Tribunal de Casación de lo Contencioso Administrativo). The appellant in cassation (casacionista) considers that due process was violated and that the Tribunal's declaration of a partial lack of current interest constitutes an extra petita ruling, on the grounds that the defendant did not raise it as an affirmative defense (excepción).
This Court observes that the Tribunal made that declaration ex officio with respect to the arguments concerning the nullity of the "Reglamento para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona de amortiguamiento del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional," after the Sala Constitucional had declared Ley 9348 and its implementing regulation (Decreto Ejecutivo 41134) unconstitutional. This Chamber finds that what the Tribunal resolved was justified by the occurrence of that supervening circumstance that makes it impossible to adjudicate the merits of what was sought — an extraordinary mode of termination of proceedings (forma extraordinaria de conclusión del proceso) provided for in Article 55 of the Código Procesal Civil — since, within the scope of its functional jurisdiction (competencia funcional), while conducting its review of the legality of the challenged regulation, the Tribunal became aware of the annulment of those provisions.
For the same reasons, the alleged inconsistency (incongruencia) in what was resolved is likewise rejected, inasmuch as establishing the lack of interest is a substantive matter reviewable ex officio by the Tribunal and is independent of the affirmative defenses that the defendant may raise (voto 725-F-2026).
Análisis sobre el interés como presupuesto material esencial (junto al derecho y la legitimación) para una sentencia estimatoria, declarable de oficio; así como la falta de interés actual como decaimiento sobrevenido de la necesidad de tutela jurisdiccional de las situaciones jurídicas peticionadas en el proceso, lo cual debe ser analizado de forma previa a otros alegatos de las partes (ver resoluciones 6-1998, 8-2000 y 528-2011 Sala Primera y 7-2022 Tribunal de Casación de lo Contencioso Administrativo). La casacionista considera violado el debido proceso y constitutivo de una resolución extra petita, la declaración del Tribunal de una falta de interés actual parcial, por cuanto la demandada no la opuso como excepción. Esta Sala observa, el Tribunal hizo esa declaratoria de oficio respecto de los alegatos de nulidad del “Reglamento para el otorgamiento de permisos de construcción en la zona de amortiguamiento del Refugio Nacional de Vida Silvestre Ostional” al haber declarado la Sala Constitucional inconstitucional la Ley 9348 y su Reglamento (Decreto Ejecutivo 41134).
Considera esta Cámara, lo resuelto por el Tribunal se justificó en el acaecimiento de esa circunstancia sobreviniente que imposibilita el conocimiento por el fondo de lo pretendido (forma extraordinaria de conclusión del proceso dispuesta en el artículo 55 del Código Procesal Civil), pues, en el marco de su competencia funcional, al realizar el ejercicio de observancia de la legalidad del reglamento impugnado, se percató de la anulación de dichas normas. Por las mismas razones, se descarta la alegada incongruencia en lo resuelto, en tanto, establecer la falta de interés es un aspecto sustantivo revisable de oficio por el Tribunal, siendo independiente de la oposición de defensas que incumben a la accionada (voto 725-F-2026).
Document not found. Documento no encontrado.