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OutcomeResultado
The municipality was found objectively liable due to its inaction in construction control, failing its duty of surveillance, which caused damages to a condominium.Se condenó a la municipalidad por responsabilidad objetiva derivada de su inacción en el control constructivo, al omitir el deber de vigilancia, lo que provocó daños en un condominio.
SummaryResumen
Judgment 1703-F-2021 of the Contentious-Administrative Tribunal analyzes the objective administrative liability of municipalities for failure to supervise and control the construction process of works within their jurisdiction. It is based on abnormal functioning and illegitimate conduct of the administration, under articles 190 of the General Public Administration Law and 13 of the Municipal Code, whose inaction can cause unlawful damages to citizens, regardless of fault or intent. The specific case involved a condominium that experienced subsidence, deformations and landslides, resulting in the loss of several houses, because the local government omitted its duty of surveillance and control during the project's execution. The court determined that the breach of supervisory obligations, established in the Construction Law (articles 1, 15, 74, 83 and 87) and the Urban Planning Law (articles 15, 19, 32, 33, 38 and 58.1, 5 and 6), constitutes a case of direct liability of the municipal corporation, independent of any responsibilities that may fall on the developer or the professionals in charge of the work.La sentencia 1703-F-2021 del Tribunal Contencioso Administrativo analiza la responsabilidad objetiva administrativa de las municipalidades por la falta de fiscalización y control en el proceso constructivo de obras dentro de su jurisdicción. Se sustenta en el funcionamiento anormal y la conducta ilegítima de la administración, conforme a los artículos 190 de la Ley General de la Administración Pública y 13 del Código Municipal, cuya inacción puede generar daños antijurídicos a los administrados, independientemente de la culpa o dolo. El caso concreto versa sobre un condominio que sufrió hundimientos, deformaciones y deslizamientos, resultando en la pérdida de varias viviendas, debido a que el gobierno local omitió su deber de vigilancia y control durante la ejecución del proyecto. El tribunal determinó que el incumplimiento de las obligaciones de tutela, establecidas en la Ley de Construcciones (artículos 1, 15, 74, 83 y 87) y la Ley de Planificación Urbana (artículos 15, 19, 32, 33, 38 y 58.1, 5 y 6), configura un supuesto de responsabilidad directa de la corporación municipal, con independencia de las responsabilidades que puedan recaer sobre la constructora o los profesionales responsables de la obra.
Key excerptExtracto clave
In the specific case, it was determined the lack of the duty of surveillance and construction control of a local government in a condominium that presented subsidence, deformations and landslides, with the consequent loss of several houses. ...the objective administrative liability for inaction of the Municipalities -abnormal functioning and illegitimate conduct-, in the protection and supervision of the construction process of the works executed in their jurisdiction; independent of the liability that may fall on the construction company and the professional in charge of the work.En la especie, se determinó la falta del deber de vigilancia y control constructivo de un gobierno local en un condominio que presentó hundimientos, deformaciones y deslizamientos, con su consecuente pérdida de varias casas. ...la responsabilidad objetiva administrativa por inacción de las Municipalidades -funcionamiento anormal y conducta ilegítima-, en la tutela y fiscalización en el proceso constructivo de las obras que se ejecutan en su jurisdicción; con independencia de la responsabilidad que puede recaer en la constructora y en el profesional a cargo de la obra.
Pull quotesCitas destacadas
"La responsabilidad objetiva administrativa por inacción de las Municipalidades -funcionamiento anormal y conducta ilegítima-, en la tutela y fiscalización en el proceso constructivo de las obras que se ejecutan en su jurisdicción."
"The objective administrative liability for inaction of the Municipalities -abnormal functioning and illegitimate conduct-, in the protection and supervision of the construction process of the works executed in their jurisdiction."
Considerando
"La responsabilidad objetiva administrativa por inacción de las Municipalidades -funcionamiento anormal y conducta ilegítima-, en la tutela y fiscalización en el proceso constructivo de las obras que se ejecutan en su jurisdicción."
Considerando
"Se determinó la falta del deber de vigilancia y control constructivo de un gobierno local en un condominio que presentó hundimientos, deformaciones y deslizamientos."
"It was determined the lack of the duty of surveillance and construction control of a local government in a condominium that presented subsidence, deformations and landslides."
Considerando
"Se determinó la falta del deber de vigilancia y control constructivo de un gobierno local en un condominio que presentó hundimientos, deformaciones y deslizamientos."
Considerando
Full documentDocumento completo
Analysis of objective administrative liability for inaction by Municipalities —abnormal functioning and illegitimate conduct—, in the supervision and oversight of the construction process of works executed within their jurisdiction; independently of the liability that may fall on the construction company and the professional in charge of the work (articles 190 General Law of Public Administration, 13 Municipal Code, 1, 15, 74, 83 and 87 Construction Law, 15, 19, 32, 33, 38 and 58.1, 5 and 6 Urban Planning Law). See rulings 211-2005 and 308-2006 of the First Chamber. In the specific case, the failure of the duty of construction surveillance and control by a local government was determined in a condominium that presented subsidence, deformations and landslides, with the consequent loss of several houses (voto 1703-F-2021).
Análisis sobre la responsabilidad objetiva administrativa por inacción de las Municipalidades -funcionamiento anormal y conducta ilegítima-, en la tutela y fiscalización en el proceso constructivo de las obras que se ejecutan en su jurisdicción; con independencia de la responsabilidad que puede recaer en la constructora y en el profesional a cargo de la obra (artículos 190 Ley General de la Administración Pública, 13 Código Municipal, 1, 15, 74, 83 y 87 Ley de Construcciones, 15, 19, 32, 33, 38 y 58.1, 5 y 6 Ley de Planificación Urbana). Ver resoluciones 211-2005 y 308-2006 de la Sala Primera. En la especie, se determinó la falta del deber de vigilancia y control constructivo de un gobierno local en un condominio que presentó hundimientos, deformaciones y deslizamientos, con su consecuente pérdida de varias casas (voto 1703-F-2021).
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