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Res. 060-2026 · 16/07/2026
OutcomeResultado
The judge’s report on participating in the regional seminar on justice, biodiversity, and global change was acknowledged, and the decision was to be communicated to the Human Resources Management Directorate.Se tuvo por conocido el informe de participación del juez en el seminario regional sobre justicia, biodiversidad y cambio global y se ordenó comunicar el acuerdo a la Dirección de Gestión Humana.
SummaryResumen
The Council acknowledged Judge José Roberto Garita Navarro’s report on his participation, with salary and without a substitute, in a regional seminar held in Panama on 23 and 24 June 2026, and directed that the decision be communicated to the Human Resources Management Directorate. The report states that he attended all scheduled activities and that the organizing entity covered travel, lodging, and meal expenses, as previously authorized.El Consejo tuvo por conocido el informe del juez José Roberto Garita Navarro sobre su participación, con goce de salario y sin sustitución, en un seminario regional celebrado en Panamá los días 23 y 24 de junio de 2026, y dispuso comunicar el acuerdo a la Dirección de Gestión Humana. El informe indica que asistió a todas las actividades de la agenda y que la entidad organizadora cubrió los gastos de traslado, hospedaje y alimentación, según lo autorizado previamente.
Key excerptExtracto clave
It was agreed: 1.) To acknowledge the report submitted by José Roberto Garita Navarro, judge of the Administrative and Civil Litigation Court of the Treasury, concerning his “Regional Seminar for Judges and Justice Operators of Latin America and the Caribbean: ‘Justice, Biodiversity and Global Change: Building on the Legacy of the Anfictionic Congress,’” held in Panama City, Panama, on 23 and 24 June of the current year, in connection with the paid leave granted at session No. 51-2026, held on 16 June 2026, Article XVII. 2.) To notify the Human Resources Management Directorate of this decision. The decision is final.Se acordó: 1.) Tener por conocido el informe remitido por el licenciado José Roberto Garita Navarro, juez del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, sobre su “"Seminario Regional para Jueces y Operadores de Justicia de América Latina y el Caribe: “Justicia, Biodiversidad y Cambio Global: Construyendo sobre el legado del Congreso Anfictiónico”, el cual se realizó en ciudad de Panamá, Panamá, en fechas 23 y 24 de junio del año en curso, con motivo del permiso con goce de salario otorgado en sesión N° 51-2026 celebrada el 16 de junio de 2026, artículo XVII. 2.) Hacer este acuerdo de conocimiento de la Dirección de Gestión Humana. Se declara acuerdo firme.
Pull quotesCitas destacadas
"Se declara acuerdo firme."
"The decision is final."
Acuerdo
"Se declara acuerdo firme."
Acuerdo
"El suscrito participó en todos y cada uno de los eventos señalados en la agenda referida."
"I attended each and every event listed in the aforementioned agenda."
Informe de participación
"El suscrito participó en todos y cada uno de los eventos señalados en la agenda referida."
Informe de participación
Full documentDocumento completo
ARTICLE LII Document No. 6078-2026 / 7171-2026 At session No. 51-2026, held on 16 June 2026, Article XVII, the operative part literally provided:
“(…)
It was resolved: 1.) To authorize José Roberto Garita Navarro, a judge of the Administrative Litigation and Civil Treasury Court, to participate with salary and without a substitute in the “Regional Seminar for Judges and Justice Operators of Latin America and the Caribbean: Justice, Biodiversity and Global Change: Building on the Legacy of the Congress of Panama,” to be held in Panama City, Republic of Panama, on 23 and 24 June 2026; this being on the understanding that the necessary measures must be adopted to ensure continuity and the proper provision of the public service, without affecting service to users. 2.) To take note that travel, lodging, and meal expenses will be covered by the organizing entity.
To bring this resolution to the attention of the relevant supervisor and the Human Resources Management Directorate, as appropriate. This resolution is declared final.” - 0 – Attorney José Roberto Garita Navarro, a judge of the Administrative Litigation and Civil Treasury Court, in a note dated 30 June 2026, requested the following:
“I hereby submit a report on my participation in the activity entitled the “Regional Seminar for Judges and Justice Operators of Latin America and the Caribbean: ‘Justice, Biodiversity and Global Change: Building on the Legacy of the Congress of Panama,’” which was held in Panama City, Panama, on 23 and 24 June of this year.
As necessary background, my participation in that event was authorized by your authority through the resolution adopted at session No. 51-2026, held on 16 June 2026, Article XVII, which was communicated to me by email on 18 June 2026. The authorization was granted with salary and without a substitute, in my capacity as an administrative-litigation judge and manager of the administrative-litigation jurisdiction.
That resolution noted that travel, lodging, and meal expenses would be covered by the organizing entity (paragraph 2 of that resolution).
Travel and return.
Attendance at the activity took place on the dates indicated, with the clarification that the trip to Panama, according to the outbound and return flight itineraries supplied by the organizers, took place on 22 and 25 June, respectively, on Copa Airlines flights 193 and 92.
Event agenda.
The activities carried out are detailed below:
23 June 2026 8:00 am Registration and welcome 8:30 am - 9:00 am Opening Session -National anthem of Panama • Úrsula Parrilla, Regional Director, IUCN Regional Office for Mexico, Central America and the Caribbean, International Union for Conservation of Nature and Natural Resources (IUCN).
• Juan Bello, Director of the Regional Office for Latin America and the Caribbean, United Nations Environment Programme.
• H.E. Izabela Matusz, Ambassador of the European Union to Panama.
• Karin Metell, Head of Regional Cooperation for Latin America and the Caribbean at the Embassy of the Government of Sweden.
-Cultural Audiovisual Presentation • H.E. Juan Carlos Navarro, Minister of the Environment of the Republic of Panama and President of the Forum of Ministers of the Environment of Latin America and the Caribbean.
• H.E. María Cristina Chen Stanziola, President Justice of the Supreme Court of Justice of Panama and Environmental Justice Commissioner of the Ibero-American Judicial Summit.
9:00 am Official Photograph 09:05 am –11:00 am First High-Level Discussion: Global Change and Biodiversity, threats, solutions, and opportunities for justice Presentation and moderation: Claudia S. de Windt, Executive Director, IIJS.
• H.E. María Cristina Chen Stanziola, President of the Supreme Court of Justice of Panama and Environmental Justice Commissioner of the Ibero-American Judicial Summit.
• Hon. Fernando Augusto Jiménez Valderrama, Justice of the Civil, Agrarian, and Rural Cassation Chamber of the Supreme Court of Justice of Colombia.
• Mara Elisa Andrade, Presiding Judge of the 7th Federal Court of the Amazon region of Brazil.
• Hon. Wendy Martínez, President of the First Labor Court of the National District of the Judiciary of the Dominican Republic.
11:00 am-11:30 am Coffee Break 11:30 am -12:45 pm Session 1 - Introduction, Basis, and Foundations for the Judicial Response Introduction to the topic and moderation: Juan Carlos Vásquez, Head of the Biodiversity, People, and Landscapes Unit of the United Nations Environment Programme (UNEP).
• Rights-based approach, preliminary concepts, and impacts • Role of science and sources of law • Ethical and legal principles in the context of climate change and biodiversity loss • Strategic litigation • Michael Hantke Domas, Co-Chair of the Water Resources Specialist Group, IUCN World Commission on Environmental Law.
• Alejandra Rabasa, Mexican lawyer, expert in international environmental law.
The undersigned participated in each and every one of the events listed in the referenced agenda.
I hereby submit this required report for the purposes of the official duties established in the Organic Law of the Judiciary, the Law Against Corruption and Illicit Enrichment in the Public Service, and the General Law on Internal Control.
I remain available to provide any clarification or addition regarding this matter.
…” - 0 – It was resolved: 1.) To acknowledge the report submitted by Attorney José Roberto Garita Navarro, a judge of the Administrative Litigation and Civil Treasury Court, concerning his participation in the “Regional Seminar for Judges and Justice Operators of Latin America and the Caribbean: ‘Justice, Biodiversity and Global Change: Building on the Legacy of the Congress of Panama,’” which was held in Panama City, Panama, on 23 and 24 June of this year, pursuant to the salary-paid leave granted at session No. 51-2026, held on 16 June 2026, Article XVII. 2.) To bring this resolution to the attention of the Human Resources Management Directorate. This resolution is declared final.
ARTÍCULO LII Documento N° 6078-2026 / 7171-2026 En sesión N° 51-2026 celebrada el 16 de junio de 2026 artículo XVII, en su parte dispositiva literalmente se acordó:
“(…)
Se dispuso: 1.) Autorizar al servidor José Roberto Garita Navarro, juez del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, para que participe con goce de salario y sin sustitución en el “Seminario Regional para Jueces y Operadores de Justicia de América Latina y el Caribe: Justicia, Biodiversidad y Cambio Global: Construyendo sobre el legado del Congreso Anfictiónico”, que se realizará en la ciudad de Panamá, República de Panamá, los días 23 y 24 de junio de 2026; lo anterior, en el entendido de que se deberán adoptar las medidas necesarias para garantizar la continuidad y la adecuada prestación del servicio público, sin afectar la atención de las personas usuarias. 2.) Tomar nota de que los gastos de traslado, hospedaje y alimentación serán cubiertos por la entidad organizadora.
Hacer este acuerdo de conocimiento de la jefatura correspondiente y de la Dirección de Gestión Humana para lo que corresponda. Se declara acuerdo firme.” - 0 – El licenciado José Roberto Garita Navarro, juez del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, en nota del 30 de junio de 2026, solicitó lo siguiente:
“Por el presente medio se remite informe de participación en la actividad denominada “"Seminario Regional para Jueces y Operadores de Justicia de América Latina y el Caribe: “Justicia, Biodiversidad y Cambio Global: Construyendo sobre el legado del Congreso Anfictiónico”, el cual se realizó en ciudad de Panamá, Panamá, en fechas 23 y 24 de junio del año en curso.
Cabe indicar, a modo de antecedente necesario, que mi participación en ese evento fue autorizada por su autoridad mediante el acuerdo adoptado en sesión N° 51-2026 celebrada el 16 de junio del 2026, artículo XVII, comunicado al suscrito mediante correo del 18 de junio del 2026, habilitación concedida con goce de sueldo y sin sustitución en mi condición de juez contencioso administrativo y gestor de la jurisdicción contencioso administrativo.
En dicho acuerdo se tomó nota de que los gastos de traslado, hospedaje y alimentación serían cubiertos por la entidad organizadora (inciso 2 del citado acuerdo).
Traslado y regreso.
La asistencia a dicha actividad se concretó en las fechas señaladas, con la precisión que el viaje a Panamá, según los itinerarios de vuelos de ida y regreso suministrados por la organización fueron en fechas 22 y 25 de junio, respectivamente, mediante vuelo en Copa Airlines (vuelos 193 y 92) Agenda del evento.
Las actividades realizadas se detallan de seguido:
23 de junio de 2026 8:00 am Registro y bienvenida 8:30 am - 9:00 am Sesión Inaugural -Himno nacional de Panamá • Úrsula Parrilla, Directora Regional, Oficina Regional de la UICN para México, América Central y el Caribe, Union Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (UICN).
• Juan Bello, Director de la Oficina Regional para America Latina y el Caribe, Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
• S.E. Izabela Matusz, Embajadora de la Unión Europea en Panamá.
• Karin Metell, Jefa de Cooperación Regional para América Latina y el Caribe de la Embajada del gobierno de Suecia.
-Presentación Cultural Audiovisual • S.E. Juan Carlos Navarro, Ministro de Ambiente de la República de Panamá y Presidente del Foro de Ministras y Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe.
• S.E. María Cristina Chen Stanziola, Magistrada Presidenta de la Corte Suprema de Justicia de Panamá y Comisionada Justicia Medioambiental de la Cumbre Judicial Iberoamericana.
9:00 am Foto Oficial 09:05 am –11:00 am Primer Conversatorio de Alto Nivel: Cambio Global y Biodiversidad, amenazas, soluciones y oportunidades para la justicia Presentación y Moderación: Claudia S. de Windt, Directora Ejecutiva IIJS.
• S.E. María Cristina Chen Stanziola, Presidenta de la Corte Suprema de Justicia de Panamá y Comisionada Justicia Medioambiental de la Cumbre Judicial Iberoamericana.
• Hon. Fernando Augusto Jiménez Valderrama, Magistrado de la Sala de Casación Civil, Agraria y Rural de la Corte Suprema de Justicia de Colombia.
• Mara Elisa Andrade, Jueza presidenta de la 7ma Vara Federal-Amazonia de Brasil.
• Hon. Wendy Martínez, Presidenta de la Primera Sala Corte de Trabajo del Distrito Nacional del Poder Judicial de la República Dominicana.
11:00 am-11:30 am Receso Café 11:30 am -12:45 pm Sesión 1 - Introducción, Bases y Fundamentos para la respuesta judicial Introducción a la temática y moderación: Juan Carlos Vásquez, jefe de la Unidad de Biodiversidad, Personas y Paisajes del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
• Enfoque de derechos, nociones preliminares e impactos • Papel de la ciencia y fuentes del derecho • Principios éticos y jurídicos en el contexto del cambio climático y la pérdida de biodiversidad • Litigio estratégico • Michael Hantke Domas, Co-Presidente Grupo de Especialistas Recursos Hídricos, Comisión Mundial de Derecho Ambiental UICN.
• Alejandra Rabasa, Abogada Mexicana, experta en derecho internacional ambiental.
El suscrito participó en todos y cada uno de los eventos señalados en la agenda referida.
Dejo esta manera rendido el informe de rigor para los efectos de las obligaciones funcionariales establecidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial, Ley Contra la Corrupción y Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública y la Ley General de Control Interno.
Quedo a disposición para cualquier aclaración o adición sobre este particular.
…” - 0 – Se acordó: 1.) Tener por conocido el informe remitido por el licenciado José Roberto Garita Navarro, juez del Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda, sobre su “"Seminario Regional para Jueces y Operadores de Justicia de América Latina y el Caribe: “Justicia, Biodiversidad y Cambio Global: Construyendo sobre el legado del Congreso Anfictiónico”, el cual se realizó en ciudad de Panamá, Panamá, en fechas 23 y 24 de junio del año en curso, con motivo del permiso con goce de salario otorgado en sesión N° 51-2026 celebrada el 16 de junio de 2026, artículo XVII. 2.) Hacer este acuerdo de conocimiento de la Dirección de Gestión Humana. Se declara acuerdo firme.
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